第一篇：马洁：现行企业管理体制在环境问题上的缺陷（共）
现行企业管理体制在环境问题上的缺陷
文/马洁
企业管理的理论和方法是随企业的产生以及企业实践而产生和发展的，不同时期，面对不同的生产技术水平、经营环境和社会的不同要求，企业活动要解决不同的问题，关注的重点以及解决矛盾的投入手段也不同，在这一过程中通过不断对企业管理实践经验的积累、总结和归纳，逐步形成了一套完整有序的企业运行体系。但这种在工业化时代形成的企业管理运行体系在今天追求人类与环境协调的环境下也暴露出了许多缺陷。
1．单纯以利润导向的制度设计。
追逐利润是资本和企业的天然目标无可厚非，然而以环境为代价追逐企业利益则更需要商榷了。不考虑外部性，以环境为代价追逐企业自身的利益和利润的根本原因是现行体制和制度设计使得企业不必为其造成的环境问题“买单”，它是由整个社会承担的。在这种制度设计下，企业利益高于企业道德和伦理，或者就根本没有企业道德可言。
追逐利润是价值规律在起作用，这是一般的规律，但我们期望企业追逐和获得绿色利润，这是计量了环境成本和费用后的利润。绿色利润应当是环境导向企业管理体系中企业目标体系的重要组成部分。
2．以追求物质效率为主要目标。
在追求物质效率为主要目标的情况下，在工业时代产生的企业管理体系从一开始就是以机器为中心设计的，重内部的流程构造不重环境构建，重机器不重人；重生产形态、商品形态的物质资本，不重环境和生态资本。因此，在企业管理中高度发展了生产管理、质量管理、物流管理等具体的手段和工具，但如何与环境相处，从企业角度讲研究得很少，企业没有追逐环境利益的内在驱动力。
3．传统的管理基本上是单维的管理思想。
现行企业管理体系的设计思想基本是直观的线性思考，其管理手段和行为也主要是针对某一管理因素实施的，比如在处理生产管理或其他管理行为时只考虑它本身及管理中的上下游及协作方，并没有从多维管理的视角将企业管理体系放到更大的环境体系中去研究和设计。
4．重企业管理的固有结构，轻外部制度融合适应性。
现行企业制度一直以构建内部制衡和有效率的结构为主要管理手段，注重结构的稳定和内部运作的持续性和有效性，在公司治理和组织设计等方面取得了一定改进，但在组织开放和适应环境上做得还很不够。
构建环境导向的企业管理体系并非是对原有企业管理体系的否定，而是对原有企业管理体系的补充、完善和提升。
20世纪60年代以后，特别是近20年，世界各国在发展经济的同时，越来越深刻地认识到单纯追求经济发展的局限性，经济的发展必须与环境协调。面对人与自然的矛盾，经济发展与环境的矛盾，原来注重生产，完全以利润为导向的比较单一的企业管理体系和运行方式已不能适应新的发展观的要求。经济发展与资源、环境协调，实现可持续发展要求企业管理的理论和方法必须进行创新，必须在以人为本的核心思想下构建与环境相协调的企业管理体系，即以环境为导向的企业管理体系。（作者系新疆财经大学MBA学院院长、教授、博士生导师）
第二篇：企业在商标问题上应该注意的问题之我见
企业在商标问题上应该注意的问题之我见
商标是企业的商品和服务的标志，它表示了商品的来源和出处，代表了商品或服务的质量，并且具有广告宣传的功能。换句话说，商标也是企业的无形资产。商标在如今的企业中扮演着如此重要的角色，所以企业在商标问题上应该多加重视，使之成为企业成长发展中有利的法宝，而不是烦恼的绊脚石。
一、商标在合资公司中的使用问题
现在有很多企业和外国出资人共同出资，共同经营，成立中外合资企业。但随之而来也在商标问题上出了一些问题，比如中粮集团与新加坡郭氏集团共同打造的“金龙鱼”品牌，中粮集团与某外商合资办的油脂加工企业———“北海油脂”使用的“福临门”牌商标等最后都变成了外商的摇钱树，自己最后只能获得一点剩菜残羹。这些都是由于在商标问题上不够重视，缺乏商标知识，将自己很有声誉的商标投入自己难以控制的合资企业造成的后果。对此，我有一些建议。
首先，我觉得作为公司来说应该在思想意识上加以强化，建立商标意识，充分认识商标的重要性，把商标当做自己的财产，关心自己的财产，增强品牌战略意识。其次，要加强对商标基本知识的学习和普及，人人都懂一点商标法，才不至于被坑陷，造成不必要的巨大损失也只能无可奈何。第三，对于有潜力或者有信心的商标，要尽早采取保护措施，并且对商标进行有效评估，做到心中有数。在和外商签订和同时，在商标问题上要占主动权。外商既然采取先利用中国市场打造知名品牌再控制其品牌的战略，我们也要学会如果控制自己的主动权，在签订合同时加以说明和限制，识破外商的真面目。第四，我觉得许多企业之间可以建立保护联盟，交流分享保护经验，共同抵御这种风险。第五，政府机关也要加强这方面的监管，鼓励本土企业品牌发展。
二、商标与商号的问题
首先，我们要明确商标和商号的所指范畴，也仍是归到学习这一类，学习有关商标商号的基本知识。商号主要是指从事生产或经营活动的经营者在进行登记注册时用以表示自己营业名称的一部分，是工厂，商店，公司，集团等企业的特定标志和名称；而商标是企业的商品或者服务的名称。要增强商标和商号是企业无形资产的意识。第二，在登记商号前，要有充分构思；在注册商标时，可以将其它商标注册为联合商标或者防御商标；如果有英文商标，对于其对应的中文名
称也要保护好；商号试用商号权，当商号发生冲突时，可另用运用相关法律法规调解。第二，当发现有商标和商号出现混淆，并且误导他人，使自己的利益受到损失时，我觉得应当先与对方协调，如果协调不当或者觉得情节比较严重，就应当向当地的工商部门投诉。第四，在企业经营过程中，可以随时进行商标知晓程度等等的调查和搜集，掌握充分的证据，防患于未然。一旦发生纠纷，可要求认定为驰名商标，享受特殊保护。鉴于中国人观念上对于驰名商标含义的偏差，也可以以驰名商标这个噱头来提高产品的声誉，带来更大的效益。第五，经营者需要加强自身素质，不要老想着搭便车，投机取巧，要诚实守信。第六，要加强法律法规的健全，保护在先注册的商标和商号，公平竞争。
三、创业时应该注意的问题
自主创业时，第一，我觉得首先要了解学习有关商标的基本知识，对于商标要有自己独特的构思和见解，富有创造性。第二，如果对自己品牌有把握则要尽早注册商标，这样才能尽早收到法律保护。对于各种商标侵权行为要心中有数，何时被侵权，怎样会侵别人的权要知道，不做危害他人的事情。第三，为加强商标的保护力度，可以结合商标特征一起注册一个产品的文字商标、图形商标、立体商标，或者组合商标，当然也可以注册联合商标、防御商标。第四，可以多注册几个商标，以备不时之需。第五，遇到纠纷时，请当地的工商部门协调解决，积极维护自身的合法权益。第四，前期做好调研准备工作，为驰名商标做好准备。第六，合理使用商标，没有特殊情况不要擅自改变注册商标。一来时间花费很长，二来也就失去了原本注册该商标的意义。第七，借鉴学习别人的优良经验，为我所用，比如宝洁公司在品牌战略上的路线方法以及宣传手段，都可以有所启发。
四、其他
在打商标官司的时候，为避免更大的损失，要申请诉前禁令。
对于外国授权使用的商标或者其他比较权威的商标，我们要通过各种途径（如海关网站、商标档案局、国家网站等）查一查它的合法性，免得上当受骗。
对于允许别人使用自己的商标，在签订合同时，最好备份，合同期限可以不是很长，写好赔偿条款。在合同中，要明确写好双方各应尽得责任和义务，可以有公证人在场进行公证，事后进行公示。
第三篇：简述从企业角度讲,在商标问题上应该注意什么
简述从企业角度讲，在商标问题上应该注意什么？
经济法作业
简述从企业角度讲，在商标问题上应该注意什么？
商标是商品和服务的标记，能够表明商品的质量和服务，具有宣传功能，是企业重要的无形资产。如果企业想要发展壮大，必须注意维护自己的合法商标权益，同时注意不能侵犯他人合法权益。现从一般公司和几类特殊的情况分析在商标问题上企业应该注意的问题。
一般企业：
1.注册：（1）商标的注册有三条必须的条件：首先商标必须具有可区分性，即有自己显著的特征；其次，不能侵犯他人的权利，如未经许可使用他人照片，著作等；最后，必须符合公共利益，不能违反社会公德。
（2）有些商标不得申请，企业注册时需要注意，主要包括以下情况：同国家名称、国旗、国徽、军旗、政府所在地或标记建筑物、国际组织等相同或是相近的，但是在法规规范之前就使用的可以继续使用，如中南海香烟；本商品的通用名称，但是那些经过长期使用已经被公众熟知的可以，如小肥羊火锅；直接表明商品质量、功能、用途的不可以，如“纯牛奶”。
（3）注册原则：先申请：当同类商品有两个或是以上的人注册时，先申请的一方可以有注册资格。但是，此处需要注意两点：不能以恶意方式抢注他人已经使用并具有一定影响力的商标；驰名商标在各个行业都不能再被注册和使用。
自愿：但是注意烟草行业和人用药品行业必须注册。所以这两类公司需注意此要求。优先权：在国外提起注册要求的，在国内可以有六个月的优先权。但是六个月之后就要服从先申请原则。
（4）争议程序：如果企业的注册商标和先前的注册商标存在争议，需在5年以内解决，5年之后法律不再支持；但是如果是违反了商标法或是用欺诈手段获得的注册，争议期无限。比如：企业的商标被他人恶意利用，一旦发现即可起诉，没有时间限制。
2.使用、转让和续展：（1）连续三年不使用的，会被撤销注册或是被责令限期改正。如果企业因为某些特殊原因，暂时未使用商标，需要注意三年时间期限。（2）许可使用：独占：A允许B使用后，自己也不能使用。独家：A允许B后，两家共同使用。一般：A许可很多人，一起使用，即平时常说的加盟连锁。（3）续展：注意注册商标的有限期为10年，10年之后需要续展，否则不再被保护。每次续展有效期也是10年，并且注意需要再6个月之前办理。
3.权利保护：企业既需要保障自己的权利不被侵犯，同时也要防止侵犯他人合法权利，惹来不必要的争端，因此要特别注意如下几点：（1）假冒注册商标：没有经过权利人的许可，就在同种商品上使用了相同的商标。此类侵权行为情节严重的触犯刑法。（2）卖假货：明知事假的，还要卖。（3）卖假标识，擅自伪造或是销售注册商标的标识。（4）反向假冒，用人家东西贴自己商标（5）使用和人家类似的商标，引起大家的误会。（6）故意为侵犯他人注
册商标专用权的行为提供便利条件（7）使用他人的注册商标作为自己公司的字号，但是引起公众误会的。（8）复制模仿他人注册驰名商标或是国外的驰名商标，引起公众误会，给被注册人造成损失的。（9）将他人的注册商标作为域名，引起误会的。
以上几种情况既是企业需要注意不要侵犯他人权利的要求，同时如果企业遇到以上情况中的任何一种，都可以申请法律保护，维护自己合法权利。
4.法律保护：（1）民法：要求对方停止侵害、消除影响、恢复名誉、赔礼道歉、赔偿损失等。如果对方给自己造成的损失巨大，而自己又很有把握打赢官司，可以要求诉前禁令，但是需要拿出自己的财产作抵押，而且一旦败诉，就要赔偿对方的经济损失。所以，此类情况企业需要慎重。（2）行政（3）刑法保护
特殊情况：
1.跨国公司：它是由两个或两个以上国家的经济实体所组成，并从事生产、销售和其他经营活动的国际性大型企业。跨国公司想要开拓国际市场，就必须注意商标的地域性。商标在本国注册后，只在本国受法律保护，而在国外不受保护。如果跨国公司的商标被外国人抢先注册，则在已被注册的国家，本公司将不能再使用自己的商标，否则侵权。除非花高价买回，除非换商标。中国五粮液和韩国抢注五粮液商标者的官司就是明显的例子。因此，跨国公司可以根据《商标国际注册马德里协定》的规定，在其所属国办理了商标注册后，向世界知识产权组织国际局申请注册国际商标。另外，经国际局注册的商标，有效期为20年，公司还需要注意商标的时间性，及时续展。
2.合资企业：一般指中外合资企业，它是由中国投资者和外国投资者共同出资、共同经营、共负盈亏、共担风险的企业。因此，中外合资企业在使用的商标，打造品牌的时候，需要注意商标是很重要的无形资产，不是随便使用谁的都可以。否则中国企业投入巨大，一直栽培外国商标，等到合约期到，外国人拿回自己的商标，而中国企业不过是为他人做嫁衣，空欢喜一场。所以，对于中外合资企业，在使用商标的问题上，必须协商好，即使使用外国商标，也需要对中国企业有一定的补偿措施。
3.许可使用：商标的许可使用分为三类：一是独占使用，即A许可B使用，则对于这个商标，只有B可以使用，A本身也不可以使用；二是独家使用，即A许可B使用，则A、B都可以使用；三是一般使用，即通常的加盟连锁，A允许很多人一起使用。注意商标的使用需要到商标局备案。在许可使用中需要注意的问题就是：许可使用有期限，过了许可期之后，如果没有续约，将不能再使用此商标，否则侵权。
4.商标商号冲突：商标权与商号权都属于“识别性标记权”，均是平等主体的民事权利，本可以合法共存，不发生权利冲突，但我国商标与商号的权利冲突问题近年来屡见不鲜。对于商标商号的冲突，主要是以下这种情况，即将与他人注册商标相近或是近似的文字作为企业的字号或是在相同或是相似的商品上突出使用，造成公众误认。如果注册商标影响力不是特别大，或是不被公众所熟知，不算侵权，企业可以使用；或是虽然商标很出名，但是企业的字号很明显的表示自己和对方不是一个品牌，不会导致公众误认，也不侵权。但是，如果
使公众产生误会，企业就要改变自己的字号。著名的案例有“蒙牛酒业”的产生和其对“蒙牛”商号的突出使用，以及蒙牛酒业公司在市场经营及代理招商中的其它一些不正当行为，均导致市场及社会误认。
5.驰名商标的认定和保护：如果企业想要申请驰名商标，是被动保护，即如果永远不被侵犯，即永远没机会申请驰名商标。在申请驰名商标时，需要做好以下的工作: 请有资质的调查公司做调查，了解公众对自己商标的熟知程度，必须达到一定的程度才可以；商标必须持续使用3年以上；对于宣传工作和持续时间、程度、和地理范围需要举证；或自己以前被作为驰名商标的记录；外加销售记录等一系列举证。驰名商标不论知否注册都受法律保护，而且只要在一类只用，其他各类均不得使用与其相同或是相近的商标。
第四篇：在优化营商环境服务暨企业评议行政执法大会上的讲话
在优化营商环境服务暨企业评议行政执法大会上的讲话
同志们：
经区委、区政府研究决定，今天我们在这里隆重召开X区优化经济发展环境推进大会，其主要任务是深入学习宣传贯彻全市改善环境优化服务暨企业评议行政执法大会精神，总结部署工作，进一步动员全区上下解放思想，更新观念，超越自我，奋勇争先，真抓实干，进一步抓好优化经济发展环境工作，营造亲商、安商、富商的浓厚氛围，为实现X区在全省、全市率先全面建成小康社会奋斗目标做出新的更大贡献。刚才，XX同志作了测评问卷的说明，X家企业代表和X家执法单位代表作了表态发言，讲得很好，很生动，思想性很强，希望大家要认真学习借鉴，特别是通过对XX户企业的测评问卷，无论是从测评的方式，还是测评的结果上看，我相信对大家都应该有所触动、有所震憾，可以说是“评”出了作风，“评”出了效果，“评”出了动力，也“评”出了民心。希望排名靠前的单位，要戒骄戒躁，再接再厉；暂居后几位的单位要放下思想包袱，变压力为动力，扎实工作，迎难而上。下面，我代表区委、区政府就如何进一步抓好优化经济发展环境工作讲三点意见：
一、统一思想，提高认识，以更高的站位和更宽的视野进一步增强服务发展意识
良好的投资环境已成为促进经济发展、承接产业转移的关键所在，成为人才、资金、技术、信息等生产要素流向的决定性因素。全区各单位、各部门要以更高的站位、更宽的视野，深刻地认识抓优化经济发展环境工作的极端重要性，切实增强抓优化经济发展环境工作的责任感、紧迫感和使命感。
第一，抓优化经济发展环境工作是提高政府执政能力的需要。政府服务水平是反映政府履行职能情况的“第一窗口”，为企业发展提供优良的公共服务，是政府最基本的职责和最重要的工作。全区各执法部门、执法人员与企业日常生产经营联系最紧密、接触最频繁，一言一行、一举一动都代表着党和政府的形象。我们要在全市新一轮经济发展热潮中赢得先机、把握主动、抢占制高点，就必须牢固树立抓优化经济发展环境工作就是抓发展的理念，切实将抓优化经济发展环境工作的理念转变为广大干部的自觉行动，真正把区委、区政府关于抓优化经济发展环境工作的要求落到实处，努力打造一支作风过硬、法纪观念强、工作效率高、经得住考验的干部队伍。因此，全区各单位、各部门要站在提高政府执政能力的高度，充分认识抓优化经济发展环境工作的重大政治意义。
第二，抓优化经济发展环境工作是实现经济跨越发展的需要。发展改善环境，环境反过来也能促进发展。全区各单位、各部门要将抓优化经济发展环境工作贯穿于招商选资、产业建设等各项工作的始终，从企业反映强烈、社会反响较大的热点难点问题入手，加强和改善工作作风，勇于担当，着力解决遇事推诿扯皮、办事拖沓、手续繁杂、故意刁难、能力不足问题，着力解决乱检查、乱罚款、乱收费、乱摊派“四乱”问题，坚决纠正各种损害企业利益的行为，加强机关效能建设，努力提高办事效率。当前，各区在招商选资方面竞争形势日趋激烈，特别是在一些大型产业项目的引进上，比拼政策和服务的势头有增无减，压力十分巨大，我们只有全力打造适合创业发展的“洼地效应”，才能促进企业健康发展，才能推进大项目顺利建设。因此，全区各单位、各部门要站在实现经济跨越发展的高度，充分认识抓优化经济发展环境工作的重大现实意义。
第三，抓优化经济发展环境工作是保障和改善民生的需要。抓优化经济发展环境工作是一项事关全区改革、发展、稳定大局的政治任务。抓优化经济发展环境工作改善的是环境，塑造的是形象，凝聚的是人心，推动的是工作。全区各单位、各部门要坚持把抓优化经济发展环境工作作为推进棚改征收征地、社会保障、就业创业、扶残解困等与人民群众切身利益相关工作的有效手段，切实把群众呼声当作第一信号，群众需要当作第一选择，群众利益当作第一责任，群众满意当作第一标准，着力解决广大人民群众反映强烈的热点难点问题，坚决纠正各种损害人民群众利益的不正之风，依法维护广大人民群众的切身利益，保障和推动民生事业的发展。因此，全区各单位、各部门要站在保障和改善民生的高度，充分认识抓优化经济发展环境工作的重大社会意义。
二、突出重点，创新方式，以更高的标准和更实的工作进一步提升规范执法水平
抓优化经济发展环境工作是一项复杂的系统工程，涉及的部门多、领域广、任务重。抓优化经济发展环境工作既是历史性课题，又是现实性任务；既是综合性概念，又是具体性表现；既是方向性目标，又是实践性要求；既是规律性指示，又是探索性过程。因此，全区上下特别是各执法部门必须突出重点，创新举措，以实现“政策执行零折扣、行政审批零投诉、部门服务零距离、生产经营零干扰、责任落实零缺失、监督查办零缺位”为目标，增强全区广大干部职工特别是行政执法人员的责任意识，进一步提升规范执法水平。
（一）深化改革，提高服务效能。深化行政审批制度改革，做好行政审批服务各项工作是营造良好经济发展环境的根本前提，是促进经济社会跨越发展的重要保障，为此，全区各单位、各部门特别是执法部门要切实做到 “三减少，一缩短”。“三减少”，一要减少审批事项。各有关部门进一步清理、减少和调整行政审批事项，凡是无法律法规依据的涉企审批项目一律取消，凡是上级已经明令取消的要坚决停止审批并公布取消，凡是上级已经做出改变管理方式或其他调整决定的，要及时进行相应的调整，尽最大可能减少审批事项。二要减少行政事业性收费项目。由物价部门牵头，对全区所有涉企的行政事业性收费和服务性收费项目要进行清理，对已取消的收费项目要坚决取消到位，对一些可收可不收的收费项目，一律不收，对一些可以实行减免的收费项目，要出台政策，及时予以减免。三要减少年检事项。各有关部门要进一步清理、压缩和合并年检项目，经清理确认后，停止实施的年检项目不得擅自恢复，保留的年检项目要全部进入区行政服务中心窗口，改进管理方式，提升年检服务质量。“一缩短”，即要缩短审批办理时限。各有关部门要进一步精简审批环节、优化审批流程、简化办事手续、规范办事程序、缩短审批时限，对区域经济发展具有较大拉动作用的大项目要开辟专项“绿色通道”，一事一议、能快则快、特事特办、急事急办，进一步提高办事效率。要实行“超时默许”、“缺席默认”制度，凡未涉及公共安全、人民生命财产安全的审批审核事项，有关部门在规定时限内未及时办结的，视为默许，在统一组织联审联席会议、联合现场踏勘中无故缺席的，也视为默认。
（二）净化环境，提高服务质量。要不折不扣地执行区委、区政府的决策部署，依法依规抓好各项工作落实是优化经济发展环境的关键所在，全区各单位、各部门必须做到一切行动听指挥，切实做到 “三整治、一杜绝”。“三整治”，一要整治梗阻。由区纪委监委牵头，联合区优化办、区法制办等部门在全区范围内要开展有令不行、有禁不止整治梗阻活动，特别要整治在涉企执法方面存在的上有政策、下有对策行为，确保市委、市政府和区委、区政府的决策和部署不折不扣地贯彻落实，要做到全区一个声，上下一个调。二要整治刁难。任何单位、部门对投资项目，只要符合基本条件，要多开绿灯、不设障碍，只说怎么办，不说不能办，扶持不刁难，帮忙不添乱，对于故意刁难企业的，要给予严厉的行政问责。三要整治勒卡。要坚决查处衙门作风，严厉查处“吃、拿、卡、要”等行为，彻底根除滋生“无利不作为，有利乱作为”、“不给不办事，给了乱办事”、“不喝不盖章，喝了乱盖章”等不良行为的土壤。“一杜绝”，即要杜绝拖拉扯皮。所有进入行政服务中心的行政审批和服务事项必须坚持“首问责任制”、“一门受理”、“窗口运作”、“内转外不转”四项基本要求，严格执行行政审批“五不准”，即不准应进不进，不准明进暗不进，不准人进权不进，不准另立门户、私设公堂，不准双轨运行、体外循环。要深入推行首问责任制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制、否定报备制、无偿代办制等六项制度，实行承办单位、承办窗口及承办人员无缝对接，缩短办事时限，提高服务质量。
（三）规范执法，提高服务水平。整治“四乱”是今年涉企执法重点工作，要紧紧抓住这一重点，转变执法理念，规范执法行为，切实做到 “三禁止，一清理”。“三禁止”，一要禁止乱检查。要严格执行《X区规范企业行政执法检查行为暂行规定》，认真落实涉企检查审批制和“节日无干扰”制度，对企业少打扰、多办事，少管束、多服务。凡是针对企业的执法检查必须统一管理，除食品、药品、安全、环保等涉及广大人民群众生命财产安全的重点执法检查外，一律由区政府审批，不得突击检查，不得钓鱼执法，不得重复检查。二要禁止乱罚款。在执法过程中要坚持宣传在先，教育从严，处罚从宽，严禁乱处罚。对企业要严格执行首错轻微警告教育不罚制，未事先告知，未出示执法证，未公开处罚依据、标准、程序，未给予整改时间的，不得对企业实施处罚，更不能加重处罚。要大力推行“阳光执法”，对企业实施行政处罚，必须严格按照法律法规进行。三要禁止乱评比。任何单位、部门不得强迫企业参加评比活动，严格控制涉企评比达标表彰活动，清理涉企庆典、研讨会、论坛等活动，严厉查处以开展各种活动为由，向企业进行收费、摊派和拉赞助等违规违纪行为。“一清理”，即要清理乱收费。凡针对企业的收费必须实行报批制，由物价监督管理部门统一扎口，认真检查落实明令取消的行政审批收费项目和降低的收费标准，严禁将明令取消的行政审批收费，转为服务性收费继续收取。凡没有公示或公示不清楚的收费项目，企业和群众有权拒交。已经明令取消的收费项目、没有法律依据的收费项目以及部门自立的收费项目必须一律取消。所有涉企收费一律按规定收取，具有自由裁量权的行政性处罚，一律按法律法规规定的最低标准处罚，在X区真正告别“三难”（门难进、脸难看、事难办），杜绝“四乱”（乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派）。
三、加强领导，优化服务，以更高的姿态和更大的决心进一步优化经济发展环境
全区各单位、各部门一定要高度重视优化经济发展环境工作，统筹安排，精心组织，真正将规范涉企执法工作抓紧、抓实、抓出成效。
（一）加强组织领导。全区各单位、各部门特别是涉企执法部门要切实加强对优化经济发展环境工作的组织领导，按照谁主管谁负责，管行业必须管优化经济发展环境工作“一岗双责”的原则，进一步健全完善“党委统一领导，党政齐抓共管，区优化办组织协调，部门各负其责，依靠广大人民群众支持和参与”的工作领导体制和机制，细化责任分工，确保部门有目标、领导有责任、层层有任务，形成一级抓一级、一级对一级负责的工作格局。
（二）转变工作作风。要认真贯彻落实中央八项规定，深入开展“强党性、做表率，优服务、促发展”主题活动，切实改进作风，俯身抬头，沉下身子、放下架子，深入企业，深入基层，深入实际调查研究，在调查研究上要做到“五求”，即求真、求实、求新、求是、求精。所谓 “求真”，就是要真调研，下真功夫，俯身接地气，准确地了解和掌握事实的真相。所谓 “求实”，就是调研要实实在在、求真务实、实事求是，了解基层的实际情况，说实话、报实情，有一说一，有二说二，不搞形式主义，防止走马观花，务求实效。所谓 “求新”，就是通过调研，要善于学习新知识、研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新才干、总结新经验、提出新举措、开创新局面，要勤于用新的视角和新的思维方式观察、分析和处理问题。所谓 “求是”，就是通过调研要找出事物发展规律，在求真、求实、求新的基础上，努力探索带有规律性的经验，挖掘事物发展的基本规律，去粗取精、去伪存真，抓住问题的核心，尊重基层群众的首创精神，善于发现和总结基层群众的新鲜经验，找出破解制约经济社会发展问题的方式、方法。所谓 “求精”，就是调研要树立精品意识，做到精益求精，认认真真，一丝不苟。全区各单位、各部门特别是执法工作人员要切实把精力和心思放在为企业和群众排忧解难上，想企业和群众之所想，急企业和群众之所急，做到帮忙不添乱、解难不增忧、成事不败事，不断优化经济发展环境。
（三）严格行政问责。要认真贯彻落实《X区规范涉企行政执法责任制》，实行严格的考核奖惩，规范涉企执法行为，要集中整治公权寻租、借权敛财、谋取私利等违法违规行为，发现一起、查处一起，切实做到让企业和群众满意。要将企业评议执法机关的结果纳入年底综合考评体系。同时，我们也要将垂直管理部门的考评结果函告上级主管部门，把工作作风、服务态度、服务质量和服务效率作为评先评优和干部选拔任用的重要依据，加大监督检查、明查暗访工作力度，严格行政问责，真正让抓优化经济发展环境工作的人 “有位子”，破坏经济发展环境的人 “丢面子”，严重违纪违法的人 “进局子”，通过查处一批案例，问责一批干部，表彰一批典型，依法维护企业和创业者的合法权益。
同志们，抓好优化经济发展环境工作，任务艰巨，责任重大，使命光荣，让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，进一步超越自我，勇于担当，创先争优，扎实工作，努力抓好优化经济发展环境工作，吸引更多的企业到X区投资、兴业、发展，真正在X区形成“你投资、我服务，你发展、我铺路，你有难、我帮助，你受益、我保护”的浓厚氛围，经过三至五年的努力，我们要把X区建设成为经济充满活力，科技实力雄厚，人居环境优美，人民生活富足，社会文明和谐，人民更有尊严的全国现代文明城区。
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