关于开展国家免费孕前优生健康检查项目工作的实施方案

第一篇：关于开展国家免费孕前优生健康检查项目工作的实施方案

关于开展国家免费孕前优生健康

检查项目工作的实施方案

各村（居）党（总）支部、村（居）委会：

根据省人口计生委《关于启动第三批国家免费孕前优生健康检查项目工作的通知》（皖人口发〔2012〕15号）精神，为认真组织实施国家免费孕前优生健康检查项目，现结合我镇实际，提出如下实施方案。

一、工作目标

（一）全面普及预防出生缺陷科学知识，已婚育龄妇女生殖健康和优生知识普及率达90%以上，其中新婚夫妇、孕产妇生殖健康和优生知识普及率达95%以上。

（二）切实提高新婚、待孕夫妇预防出生缺陷发生危险的意识和行为能力，新婚、待孕夫妇优生咨询指导服务率达90%以上。

（三）全面完成省人口计生委下达的国家免费孕前优生健康检查任务。

（四）国家免费孕前优生健康检查筛查的高危人群，优生咨询指导服务率100%。

（五）建立健全出生缺陷预防体系和优生咨询指导服务网络，出生缺陷预防能力进一步增强。

二、工作任务

（一）强化宣传引导。充分利用广播电视、报刊杂志、网络传媒等宣传载体，面向基层、面向农村群众、面向重点人群，广泛开展多层面、多渠道、多形式的宣传活动，切实提高广大群众参与国家免费孕前优生健康检查的积极性和主动性。

（二）推进免费孕前优生健康检查。规范开展免费孕前优生健康检查服务，对存在的出生缺陷高发风险的人群提出预防、复查、治疗或其他相应措施的医学建议，切实做到早发现、早干预。

（三）加强生殖健康教育和优生咨询指导。以预防出生缺陷为重点，切实加强对已登记结婚的新婚夫妇、领取《生殖健康服务手册》后准备生育夫妇的优生指导、新婚避孕、孕期保健等健康教育和优生咨询，不断提高广大群众预防出生缺陷的知识水平和行为能力，降低出生缺陷的发生危险。

（四）实施高危人群重点指导和服务。将在婚前医学检查和孕前优生健康检查中有异常情况的夫妇、35岁以上高龄初产妇、曾发生不明原因自然流产或死胎、死产的夫妇、有家族遗传史的夫妇、较长时间接触高危环境或有不当用药史的夫妇、生育过先天畸形儿的夫妇等高危人群列为重点服务对象，切实加强优生咨询指导和围产期保健以及孕前、孕期的全程指导和监测，积极推广现有适宜干预技术，减少出生缺陷的发生机率。

三、服务原则

（一）知情自愿原则。要始终按照尊重、自愿、知情的原则，维护群众选择的权力。科学指导群众在充分知情的基础上，积极自愿参加免费孕前优生健康检查。在宣传倡导和知情自愿基础上，努力提高目标人群覆盖率。

（二）免费服务原则。为符合生育政策、计划怀孕的农村夫妇每孩次提供一次免费孕前优生健康检查。如果计划怀孕的夫妇接受免费孕前优生健康检查后未按照计划怀孕，或怀孕后出现流产、死胎、死产再次准备怀孕，应根据需要在医生指导下自费参加孕前优生健康检查。

（三）科学规范原则。严格按照《国家免费孕前优生健康检查项目试点工作技术规范（试行）》各项要求，认真组织实施孕前优生健康检查项目工作。要科学普及优生知识，规范开展优生检查，正确进行咨询指导，充分发挥专家作用，加强技术指导和监督。

（四）严格保密原则。在工作中注意保护服务对象隐私，对受检者个人信息要增强保密意识，特别是对高风险人群的各项信息要严格保密，妥善保存相关资料，切实维护群众合法权益。

四、检查对象和检查项目

（一）检查对象。国家免费孕前优生健康检查对象为符合生育政策、计划怀孕的农村夫妇，包括流动人口中计划怀

孕夫妇。

（二）检查项目。根据省人口计生委《关于启动第三批国家免费孕前优生健康检查项目工作的通知》（皖人口发〔2012〕15号）精神，一般服务内容5项（优生健康教育、病史询问、体格检查、风险评估和咨询指导、早孕和妊娠结局追踪随访），医学检查14项（实验室检查9项、病毒筛查等4项、影像学检查1项）。

五、定点服务机构及职责分工

（一）定点服务机构。免费孕前优生健康检查的定点服务机构为区级计划生育服务站，各乡镇计划生育服务所配合做好免费孕前优生健康检查的相关工作。

（二）职责分工

区人口计生委负责免费孕前优生健康检查的组织协调和督查指导工作。

区计划生育服务站负责做好宣传倡导、健康促进、优生咨询、高危人群指导和营养素补充等出生缺陷一级预防工作。

乡镇计划生育服务站对免费孕前优生健康检查对象资格进行初审，并报批、领取免费服务卡；填写服务记录册；告知服务对象到县级计生服务站接受检查的注意事项；发放高风险人群随访通知单，并做好一般人群的随访服务工作；按时统计、上报各类信息；及时组织相关业务培训活动。

村计划生育服务室负责发放宣传品，动员和组织符合生育政策的待孕夫妇参检；告知办理免费服务卡需要提交的相关证件；建立工作台账；通知高风险人群按时到县级计生服务站接受咨询指导；配合做好一般人群的随访服务工作；随访、采集、上报早孕和妊娠结局等信息。

六、实施进度

（一）准备阶段（2012年7月初）：制定工作计划和实施方案，组织调查摸底，测算所需经费；完善工作制度（包括工作流程、服务流程和现场流程）；制作宣传材料、免费服务卡等。

（二）启动阶段（2012年7月中旬）：召开启动会，对免费孕前优生健康检查工作进行动员和部署。

（三）实施阶段（2012年7月至2012年12月）：开展免费孕前优生健康检查工作，7月份完成省定任务数的10%，8到11月份每月完成省定任务数的20%，12月份全面完成任务。

（四）评估阶段（2013年1月）：总结评估各地项目工作实施情况，为2013年转入经常性工作阶段提供经验。

七、工作要求

（一）加强组织领导。

（二）明确工作目标。

（三）广泛宣传动员。要加大宣传力度，营造舆论氛围，利用各种宣传工具，采取群众喜闻乐见的形式，开展有针对性的宣传活动，为项目的深入开展创造良好的舆论氛围。要加强宣传倡导的针对性，逐步从过去的以政策宣传为主，转向科普知识宣传为主，大力普及优生优育和生殖健康的科学知识；

（四）规范工作流程。

（五）加强信息上报。每月5日前各村（居）按要求准确上报至镇计生办，然后由计生办整理上报区人口计生委。

（六）狠抓督查考核。为保证数量上不出错、质量上有保证，市人口计生委将对项目工作开展情况进行督查考核评估。

中共狸桥镇委员会

二〇一二年七月十八号

第二篇：开展国家免费孕前优生健康检查项目汇报.

关于开展国家免费孕前优生健康检查项目 试点工作的汇报 衡南县人口和计划生育局(2011年 8月 25日

一、项目开展的背景及重要意义

2010年 4月,国家人口计生委、财政部在 18个省(区、市的 100个县(市、区共同组织实施国家免费孕前优生健 康检查项目试点工作。2011年 2月, 部署启动了第二批试点工 作, 新增试点县(市、区 120个, 覆盖 31个省(区市。2011年 4月,全省启动该项目第二批试点工作,明确了 2011年试 点工作任务。国家免费孕前优生健康检查项目是在温家宝总理 和李克强副总理亲切关怀下, 由国家人口计生委和财政部共同 组织实施的一项重大民生项目, 是继农村部分计划生育家庭奖 励扶助制度之后,又一项惠及广大育龄群众的好政策。实施该 项工作是落实科学发展观、促进国家富强、实现可持续发展的 迫切要求,是关注民生、改善民生的有效途径,是统筹解决人 口问题的重要举措,对于降低出生缺陷、提高出生人口素质意 义重大。

二、先进试点单位的经验作法

8月 16日, 我们组织相关人员赴衡阳县参观学习。衡阳县 自 2010年 4月开展此项工作以来,已有 15162对农村计划待 孕夫妇接受免费健康检查,检查发现身体异常 1209人,异常 率 3.99%,检查覆盖率达 80.4%,完全达到省下达目标任务要 求。今年已完成省下达目标任务的 60.3%, 超出全省进度要求。同时,接受咨询服务 1.6万人,免费发放叶酸 2000余瓶,避 孕套 4000余盒,工作运转良好。他们的具体作法是:一是明 确责任。县相关部门和乡镇计生办分别签订责任状,确保项目 正常实施。二是广泛宣传。召开高规格的动员会,传达国家和

省有关会议精神;在省、县道两旁张贴防治出生缺陷的公益广 告,发放宣传册等。三是统筹协调。县委、县政府统筹决策, 将婚前健康检查融入到孕前优生健康检查工作中;县妇幼保健 院与县计生服务站、县民政局合署办公,实行一个窗口、一条 龙服务,大力推进工作有序开展。四是规范管理。一方面,配 强技术队伍。去年

以来共选派 6名技术人员到检查中心工作, 与原工作完全脱钩。二是及时反馈结果。县财政投入十万元开 通了移动手机“实时通” ,及时将检查结果告知受检群众。

三、我县开展项目的意见及建议

为使“湖南省免费孕前优生健康检查项目”第二批试点工 作在我县顺利开展,按照上级要求,借鉴先进单位经验,提出 以下意见和建议:一是加大宣传力度。在县电视台设立孕前优 生健康检查专题栏目,张贴防治出生缺陷公益广告,组织宣传 车辆到乡村巡回宣传等。二是强化培训工作。对检查中心及乡 镇服务所技术人员加强培训, 掌握各种专业知识, 提高服务质 量。三是明确服务内容:

1、优生健康教育;

2、病史询问,识 别影响怀孕生育的风险因素,询问医师必须有执业资质;

3、体格检查:重点完成甲状腺触诊、心肺听诊、肝脏脾触诊、四 肢脊柱检查、男女生殖系统专科检查, 建议增加 1名有执业资 质的男医生;

4、实验室化验共 9项,化验医师应不少于 6名;

5、妇科超声常规检查(B 超应有执业资质人员 1名。

参照衡阳县的三家联合办公的经验作法, 请领导协调解决 以下几个问题:

1、请县民政局支持解决 4间体检、抽血用房;

2、请县卫生局、妇幼保健院商讨联合检查项目及合作方式;

3、请县财政局解决配套资金。每年约 9000对夫妻,每对夫妻国 家负担 50%即 120元 /对, 省负担 40元 /对, 县负担 80元 /对即 每年 72万元。

第三篇：2018国家免费孕前优生健康检查项目工作安排

2018国家免费孕前优生健康检查项目工作安排

一、项目的背景：2010年4月22日，原国家人口计生委、财政部召开会议共同启动国家免费孕前优生健康检查项目试点工作。ＸＸ县是2012年列入国家项目试点县，2013年全国所有县实现了全覆盖。

二、项目目标：

（一）总目标 一是建立免费孕前优生健康检查制度，让每一对计划怀孕夫妇都能享受到免费孕前优生健康检查服务；二是有效降低出生缺陷发生风险，提高出生人口素质。

（二）2018目标 计划怀孕夫妇优生科学知识知晓率达85%以上，目标人群覆盖率达85%以上，目标人群任务完成率达100%。

三、项目的资金来源：由中央和地方财政按比例共同承担，国家规定基本服务项目240元/对（中央财政80%、省财政10%、市财政5%，县财政5%）。根据我省省情，增加了自定义检测项目，每对夫妇按270元结算，多出的30元由县财政承担。所以在服务过程中，一定要如实服务流程，杜绝弄虚作假，确保群众享受实实在在的服务，确保项目资金落实到位。

四、项目的发展：项目发展至今，有效降低了出生缺陷的发生，提升了母儿健康水平，为了进一步提高出生人口素质，加强出生缺陷三级预防策略，国家对项目系统进行了升级改版，在原系统的基础上建立了以服务流程为核心、以角色和权限划分为基础的孕前优生健康检查信息管理系统，实现了数据的标准化管理、规范化采集和业务监督。

五、新系统工作要求： 1.角色权限划分 每个服务机构都分别设有管理员、临床医生、检验医生、影像医生、随访员角色，各个角色在系统内的信息都必须是本人真实信息，服务工作及录入工作由各自角色负责完成（取消以前一个人录入操作的模式）。

2.系统安全保障 所有的账号利用初始密码首次登陆后，必须修改密码，初始密码要保存好，服务机构以后新增的账号都要用初始密码登陆。所有的账号和密码禁止通过网络传送，必须当面送达或电话中告之。

3.任务目标完成 各乡镇不能完成的检验项目，必须与县妇计中心签定委托协议，严格按委托的项目送标本到妇计中心（或通知对象本人到妇计中心检验）；截止2018年3月31日，完成全年目标任务的60%，2018年9月20日前完成目标任务100%。

第四篇：国家免费孕前优生健康检查项目服务指南

国家免费孕前优生健康检查项目服务指南

孕前优生健康检查是预防出生缺陷的关键环节，是出生缺陷一级预防的重要手段。开展免费孕前优生健康检查，从源头上提高出生人口素质，可以变人口压力为人力资源优势，为经济社会的协调、可持续发展创造良好的人口环境。

一、服务对象

享受国家免费孕前优生健康检查的服务对象应同时具备下列条件：符合生育政策并准备怀孕的夫妇；夫妇至少一方为农业人口或界定为农村居民户口；夫妇至少一方具备本地户籍或夫妇双方非本地户籍但在本地居住半年以上。

二、服务内容

包括优生健康教育、体格检查、临床实验室检查、风险评估、咨询指导等孕前优生健康检查服务。其中医学检查内容有14项，包括实验室检查9项，病毒筛查4项，影像学检查1项。

三、服务机构

免费孕前优生健康检查各项服务由县级计划生育技术服务机构承担，争取同级医疗卫生机构配合参与。县级计划生育技术服务机构（人员）不具备《医疗机构执业许可证》的，可委托同级医疗卫生机构开展免费检查，按同等标准结算费用。乡级计划生育技术服务机构配合开展相关工作。

四、服务原则

（一）免费服务原则。为试点单位符合条件的目标人群每孩次提供一次免费孕前优生健康检查。接受免费孕前优生健康检查后未按计划怀孕，或怀孕后出现流产、死胎、死产再次准备怀孕时，应根据需要在医生指导下自费接受孕前优生健康检查。

（二）科学规范原则。严格按照《国家免费孕前优生健康检查项目试点工作技术服务规范》和《湖南省免费孕前优生健康检查项目试点工作方案》要求组织实施。

（三）知情同意原则。认真做好宣传引导，提高群众参与自觉性，对个人信息严格保密，切实维护群众合法权益。

（四）属地服务原则。流动人口中符合条件的服务对象,原则上在现居住地接受免费孕前优生健康检查。

第五篇：免费孕前优生健康检查实施方案

免费孕前优生健康检查项目实施方案

为降低出生缺陷发生风险，提高出生人口素质，推进优生促进工程，积极开展免费孕前优生健康检查项目，结合我办事处实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持以人为本，坚持面向基层，面向家庭，面向育龄人群，以计划怀孕夫妇为重点，充分发挥人口计生服务网络优势，加强部门合作，广泛发动群众，动员社会力量，全面开展免费孕前优生健康检查项目工作，为有效降低出生缺陷的发生风险，家庭幸福创造条件，真正体现关注民生、服务民生、改善民生的人口和计划生育优质服务理念，促进人口与经济、社会协调发展。

二、工作目标

开展免费孕前优生健康检查服务，有效降低出生缺陷发生风险，推动建立“政府主导、部门合作、专家支撑、群众参与”的出生缺陷一级预防工作机制。

1、计划怀孕夫妇出生缺陷预防等优生科学知识知晓率达80%以上，知晓孕前优生健康检查的重要性，自觉参与免费孕前优生健康检查，孕前风险防范的意识有明显提高。

2、通过广泛开展社会宣传活动，计划怀孕夫妇接受免费孕前优生健康检查服务率达80%以上。