2010年优质服务工作总结

第一篇：2010年优质服务工作总结

黎雅供电所2010年优质服工作总结 按照上级部门的要求及结合我所实际，2010年我所优质服务工作取得了一些成效，员工优质服务意识得到进一步提高，现将2010年优质服务工作总结如下：

一、人员到岗到位及精神面貌情况

1、各班组都能每天提前上班，夏季生产班早上7点钟便外出施工，窗口人员则7点钟便到岗到位进行接班，营销班则是无论五一节、国庆节都按时抄表收费，节假日值班没有脱岗、离岗、饮酒现象，并且坚持统一着装、挂牌。

2、全所人员精神状态好，窗口人员在业务办理、电费收缴、接待客户时热情周到，礼貌大方。

二、日常工作开展

1、全所人员严格执行“首问负责制”未出现推诿塞责现象，窗口人员对客户端业务办理、咨询等耐心解答、引导，做到了一口对外；

2、业扩报装工作，严格按照“三不指定”的承诺原则，2010年受理低压新装业务269户，用电变更受理379户，全部按时办理，未出现一户超时，由于4月初更换SG186系统，导致部分用电业务滞留，在4月底所有业务全部补录进系统。

3、2010年受理故障报修62次，全部按照供电服务十项承诺，按时到达现场，及时处理，除7月中旬受雷雨袭击导致的停电外，其余停电恢复时间均为超过24小时4、2010年接待客户1000余人次，走访客户100余户，回访客

户80余户。

5、2010年窗口人员坚持每周一两人共同开启意见箱，全年共开启意见箱53次，未发现投诉举报来信。

6、每月在营业厅外公示栏对黎雅场镇用户及时进行了电量、电费、电价三公开，10月份后，便将三公开进行到了村社每户。

7、全年召开行风监督会议2次，认真听取了行风监督员提出的意见。

8、2010年全年开展优质服务培训4次，从考试成绩看基本达到预期效果，没有一人出现不及格；此外对窗口人员进行现场礼仪培训3次，主要通过观看《跟我学礼仪光盘》、自学《供电营业厅岗位服务规范手册》；并在2010年5月31日至6月4日，参加了供电局组织的农电优质服务礼仪培训。

9、2010年先后三次到黎雅小学看望留守学生，并送上了学习用品。

10、2010年开展农电优质服务宣传10余次，特别是10月14日“新农村、新电力、新服务”和11月23日的“电力惠农、助农活动”宣传，具有相当大的影响力，让更多的客户了解了电力企业的服务理念。

11、按照供电服务承诺提前7天发停电通知书，2010年全年发出停电通知9次，没有因一次停电通知不到位，引起不良事件。

12、在本年内开展对辖区内的“五保户、困难户”无偿服务7次。

13、按照上级部门要求，完成了每月的优质服务报表工作。

三、存在的问题1、2月份在绵阳电业局的农电部检查下暴露出的问：（1）、营业窗口一组照明电灯不亮，（2）、窗口人员服务礼仪不规范；

2、3月梓潼供电局局领导检查暴露出的问题：（1）、抢修值班交接班记录不详细；（2）、营业窗口上墙制度未更新；

针对上述问题进立即进行了整改，对营业厅照明电灯进行了更换，并且要求实行每天检查制；对服务礼仪部规范，先后组织了看书、看光盘自学，并于5月底6月初参加了局农电优质服务礼仪培训；强化了抢修值班管理，并且按照局领导要求正确填写抢修值班记录；上墙制度则立即上报稽核中心于4月份进行了更换。

第二篇：优质服务工作总结

优质服务工作总结 各位领导、同志们：

下面，就我公司几年来在优质服务工作方面的一些做法和体会，向在座各位作以汇报，不当之处，恳请大家批评指正。

一、加强领导，从根本上实现优质服务工作的三个到位。首先是加强领导，做到认识到位。随着市场经济的发展和国网公司“一强三优”现代公司发展目标的确立，优质服务已成为企业经营管理的重要内容，它直接关系到企业的生存和发展，关系到企业的社会形象，关系到构建社会主义和谐社会。基于这样的认识，公司领导班子带头转变作风，调整工作思路，将行风建设和优质服务作为企业的中心工作来抓，结合多年的实践，提出了“让政府满意、让社会满意、让企业满意、让百姓满意”的工作目标，作为统领公司一切工作的出发点和落脚点。其次是落实责任，做到组织到位。工作中，我们把行风建设和优质服务工作纳入到企业三个文明建设的总体目标中，实行一票否决，与其它各项工作同安排、同部署、同考核、同奖惩。第三是创新机制，做到措施到位。建立四级包保联系制度，坚持“谁主管，谁包保，谁负责”的原则，明确公司两级领导班子、班所长及抄收人员的包保任务和职责，坚持定期联系制度，使问题能够及时有效地得到解决，把矛盾化解在基层。可以说，包保制度的实行，有效地增强了员工责任意识，进一步畅通了供电企业与客户之间的沟通渠道。去年12月深夜的一天，一家企业的自维变压器突然冒起了黑烟，业主在情急之下，想起了手中的包保联系卡，抱着试试看的态度，给我公司打了求援电话，没过半小时，工作人员便赶到了现场，经过两个多小时的抢修，及时恢复了供电，让客户真正感受到了供电企业服务作风的转变。

二、以客户满意为目标，开展全方位的优质服务。在优质服务建设过程中，我们深切地感到，要建立以客户满意为目标的服务保证体系，就必须将优质服务贯穿于企业生产经营的全过程。在营销系统，我们从规范服务入手，在服务窗口开展礼仪服务、标准化服务和一条龙服务及满意服务流动评比活动，建立了首问负责制、首办负责制、满意服务荣誉牌制度和黄牌警告制度，坚持月考核及客户评议制度。同时，我们还不断丰富活动形式，拓展活动内容，实施更为人性化、个性化的服务：

一是与移动公司合作开通了电费信息短信服务功能，移动手机客户，可以随时通过手机发送短信查询最新的用电信息，也可设定缴纳电费信息提醒业务。为使更多的客户能够随时了解电量电费的使用情况，我们又陆续投资近百万元在城区居民住宅安装了电费公示栏，有效避免了客户因无意识欠费而被停电的事情。

二是针对收费难、欠费停电客户意见大的问题，我们建立了实时、自动的电话语音查询与电话催费系统。同时，在全体营销员工中开展“居民客户无停电收费”竞赛活动。鼓励员工以优质的服务感动客户，实施情感催费，避免由于欠费停电给客户带来的不便。

三是拓展电费储蓄业务。为进一步方便居民客户缴纳电费，去年3月，我们与市商业银行合作，实现了“银电联网”。缴费网点由原来的16个，增加到近100个，其中还有昼夜缴费网点 4个。此外，客户还可利用ATM机进行电话交费或自助交费，使客户在存储电费的方式上有了更多的选择。公司为营销人员配备了手机，使欠费客户在交费后通过银行联网系统，能够自动发出短信通知营销人员，有效缩短了恢复供电的时间。

四是针对国家电网公司新出台的营业窗口服务标准，我们对窗口人员进行了专业性、礼节性的外语、哑语等培训，为残疾人设立了的“无障碍通道”。同时将窗口前移，开展“供电服务进社区”、经理接待日等系列活动，进一步拉近了供电企业与客户的距离，促进了相互的理解和支持。在生产系统，我们以加强“三公” 调度为契机，以安全供电为重点，大力开展优质服务。停电检修前，充分考虑客户的用电需求，积极组织召开协调会议，合理安排电网运行方式，采取带电作业和“零点作业法”等，尽量避开用电高峰时段，最大限度缩短停电时间。在我们站在客户的角度，建议其更改了原先的设计方案，有效地减少了该厂生产成本的支出。同时，根据实际情况，积极深入现场，帮助调整运行方式，大大缩短了变电所的建设工期，体现了“想客户之所想，帮客户之所需”的生产服务理念。在农电系统，我们以加强“两所”建设为重点，全面开展“四无一达标”竞赛活动，力争实现无设备缺陷、无客户投诉、无新欠电费、无营业差错和低压台区损失率达标，把优质服务融于经营管理的全过程。为切实解决农民交费难的问题，创造条件增加乡村电费坐收点，推行24小时值班制和收费窗口无周休日制度，确保农民安全用电和随时交费。在排灌期间，组建上百个支农小分队，帮助农民客户解决春灌期间的用电难题。对电力安装业务实行一口对外。工作中，我们以优质服务作为赢得市场的立足点，实行“一条龙”服务和客户代表制及工程承诺制，严格按照《国网公司员工服务十不准》的要求，以诚信赢得客户，以服务占领市场。

三、以人为本，强化监督，增强员工服务意识。通过工作实践，我们感到，要实现优质服务工作的常态化和规范化，就必须坚持以人为本，通过加强教育和强化监督，不断提高员工队伍的整体素质和服务意识。

一是加强思想教育，转变服务观念。近年来，我们结合工作实际，相继开展了“忠诚企业”、“遵纪守法”、“规范管理，共铸诚信”等一系列主题教育与实践活动。同时，结合开展保持共产党员先进性教育活动，采取演讲会、巡回报告和座谈讨论等形式，有针对性地解决各级党组织和党员干部在作风建设中存在的突出问题，使员工的服务观念有了很大转变发现有一住户因地处偏僻，一直没能用上电。得知情况后，公司立即组织施工人员在最短时间内为住户送去了光明，结束了这家住户18年无电的历史，以实际行动体现了供电企业服务理念的转变。

二是建立监督机制，加强内外监督。我们在全市下岗的省市劳模中聘请了8名同志为行风建设和优质服务暗访监督员，在社会各界聘请了400名义务监督员，开展三级明查暗访，专门检查行业作风和优质服务方面的情况，广泛地听取社会各界的意见和建议，及时发现和纠正服务中的不规范行为。走访各类客户近5000户，提供有价值信息71件，避免不良影响36件（次），在今年的“3.15”消费者权益日活动现场和省公司行风热线直播活动中，公司均实现了零投诉。通过一段时间的运作，我们感到，这些劳模暗访监督员，对提高员工服务意识，改进服务作风，发挥了不可替代的作用。

三是重奖重罚，从严整顿员工队伍。我们将行风建设和优质服务工作纳入营销承包内容，并加大了考核力度和奖惩力度。同时，制定出台了供电公司员工违纪处罚规定，明确提出了违反行业作风和优质服务工作的八条“高压线”。几年来，共有2000余人次因工作不到位、服务质量差、违反行风建设和优质服务等相关规章制度而受到处罚和责任追究，处罚金额达200余万元。通过严格的考核，有效增强了员工的责任意识和服务意识，促进了优质服务整体水平的提高。

四、加大投入，为地区经济发展提供可靠的电力保证。经济发展，电力要先行。只有建设一个网架坚强、结构合理、科学现代的电网，才能更好地落实“四个服务”，不断满足客户日益提高的用电需求和服务标准。

（一）科学规划电网，提高供电能力，为优质服务工作打下物质基础。我们紧紧抓住城、农网改造这一难得机遇，加大对城乡电网的改造力度，初步解决了地区电网设备陈旧老化、自动化水平低、供电质量差等问题。在省公司的大力支持下，新建、移地建设了变电所，进一步增强了地区电网网架结构和电力输送能力。同时，开发完成了《城市电网规划辅助决策系统》，运用先进的计算机技术，完成了“十一五”城网规划的编制，为地区电力市场的长远发展提供了可靠的电力保证。

（二）加大营销科技投入力度，充分发挥95598 服务热线的作用。针对传统手工抄表中存在的诸多不利因素，我们积极推广集中抄表技术。从去年开始，安装了低压电力载波集中抄表系统，使该分公司的993个台区、79500块电能表实现了集中抄表，电表实抄率几乎达到100%，从根本上杜绝了传统手工抄表方式中存在的人情电、关系电和电费纠纷问题的发生。同时，我们还充分发挥“95598”客户服务热线的综合功能，通过统一受理全地区的客户故障报修、用电咨询、投诉举报等业务，使“95598”真正成为客户与供电企业快速沟通的桥梁。为保证恢复送电时限，提高履行供电服务十项承诺的能力，我们对公司的内、外线报修业务进行了整合，成立了相应的故障抢修科和接电维护科，统一配置了人员和110故障抢修车辆。今年1月，又在全省系统首家开通了电力故障报修抢修GIS/GPS信息指挥系统，使客户服务中心能够根据全球卫星定位系统，指挥抢修车辆，现已进入调试阶段。

（三）积极应用互联网技术，实现了多种渠道的查询、交费等服务功能。针对网络应用日益广泛的特点，我们积极延伸服务内容，以互联网为载体，使客户在网上就可实现电费查询和电费储蓄等多项功能。同时，建立了对外营销信息网站，定期发布公告、通知、电价、电费及政策法规等供电信息，不断增强地方政府和广大客户对供电工作的了解。

五、服务创效，实现企业效益和社会效益的双赢。我们认为，优质服务的成果最终要体现在企业效益和社会效益上。为此，我们从四个方面进行了积极地实践：

第一，真诚服务客户，实现用电绿色通道。近几年来，我们不仅对上门求助的客户积极给予帮助，同时还主动深入重点企业，为客户解决用电难题。吉林纸业公司长期处于停产状态，最近我们了解到外市一家企业有意向对其进行重组，公司立即专门召开会议研究支持吉林纸业公司启动生产的用电方案，并责成主管营销和生产的副总经理新自带队，到现场帮助解决设备实验、检修等实际问题，为公司的重新启动提供了积极的用电支持。在客户深受感动的同时，也给我们自身带来了每月2000万千瓦时售电量的效益，同时还能收回部分陈欠电费，可谓一举两得。

第二，减轻企业负担，维护社会稳定。针对企业转供居民上访不断及存在的不稳定因素，筹措资金逐年对破产企业和长期停产企业转供居民用电进行摘转供。截止目前，改造和接收各类用户近10万户。为保证安全用电，我们还对城乡结合部的供电设施投资进行了改造，共计接收各类用户6000余户，彻底解决了城乡结合部客户用不起电的问题。与此同时，化解了因企业欠费停电影响转供居民用电的矛盾，维护了社会稳定。

第三，讲政治，顾大局，积极承担急难险重任务。在一些事故的处理过程中，供电企业都表现出了极高的政治责任感，得到了地方政府及市民的高度赞扬。通过对优质服务工作的落实，我们的各项工作均取得了长足进步。实现了企业效益和社会效益的双丰收。

第三篇：优质服务工作总结

优质服务工作总结

2010年我们的患者不断流失,面临此情况,我们困惑惆怅,百思不解,通过与老职工,老患者的沟通,我们了解到患者流失的原因是我们服务不到位，职工家属心情纠结,看病遭冷眼、遇冷言有关。面对此情况,我们召开了四个专题座谈会(科主任、护士长、临床、医技)相互揭摆我们存在的问题近150条,并将这100多条问题进行梳理分析,召开全院职工大会,沟通反馈,目的是让每个人都认识到,在目前的医疗市场如此严峻的形式下,在你的服务范围有阻碍科室发展的瓶颈问题,有影响医院发展的阻力。当然,客观情况不能不考虑不分析,但决不能让客观占领主观,我们要让患者满意、让家属放心、让社会认可，怎么办！我们经过深思后决定,必须下大力气,狠抓两个质量。我们深知,人才的培养需有一个过程,抓服务质量才是立竿见影的真功夫,我们领导班子有了共识,形成思想体系,并确立了指导思想 “转变服务理念,规范服务行为,提供满意服务,争当服务标兵”。成立了优质服务督导小组,每人负责一个科室,每周、月汇报,找不足,摆存在的问题,不断深入,常常督导,并对优质服务的内容在科主任会上及科室中进行测试,目的是让我们的服务理念深入人心,入心入脑,让我们的职工真正从思想行动上转变服务理念,规范服务行为,为患者提供满意的服务,并强制推行文明用语,每月在科主任会上总结汇报,提出下一步工作计划、方法、措施。通过一年的上下努力,我院的服务行为发生了深刻的变化,服务质量明显提高,特别是护理部自开展优质护理示范病房工作,与我们的优质服务紧密的结合,相互紧扣,护理工作有了新的飞跃,出现历史从未有的变化,护理服务满意度明显提高,我们全体职工用实际行动诠释“转变服务理念,规范服务行为,提供满意服务”的内涵,真正体现出三分治疗,七分护理。正像内科王主任说的那样 “一个医院的服务质量好不好,主要体现在护士,一个医院医疗质量的好与坏,主要是医生”。这句话对我的启发甚大,坚定了我们狠抓优质服务的信心,向服务要效益,向服务要市场,我们的工作是走在政府及行业部门的前面的,我们三月份开全院大会抓优质服务,卫生部五月份抓”三好一满意”工作,即服务好,质量好,医德好,让群众满意。我们的优质服务涵盖了其中的三个内容,我们缺少的是技术好,那么我们在2012年,在继续深入开展优质服务的同时,准备花大力量提高我院的技术,方法方式有:1.科主任外出学习先进知识、新技术,回来后在我院落实实施；2.院内结合三基三严搞典型疑难病例综合讨论学习,目的是让大家在轻松愉快的环境下学习新知识、新技术,要求各科有典型疑难病例上报至医务科,医务科根据病例内容确定时间,大家根据病例情况共同准备,我们大家坐在一起,畅所欲言,共同学习讨论提高，和提出问题,有我们搞不清楚的地方,我们可以向三甲医院老师请教后再反馈大家。外科系要搞医生基本功竞赛,内容包括打结、清创缝合,基本技能考核；内科系①物理检查，②辅助检查内容及意义等。

经过一年的努力,大家转变思想,取得了一些成绩,变被动服务为主动服务,改变过去那种患者住院,走进病房没人理,各种服务去找人,本院同志去病房送病人或为亲友,熟人,朋友看病无人理的尴尬局面,改变了那种医护去科室找人看病,心里先打鼓现象,改变了过去那种领导去了视而不见,态度漠然,改变了过去那种熟人或者曾经住过院的病人,或者来院咨询准备看病无人理的现象,改变了过去住院或看病或出院,爱来不来爱走就走的现象,改变了过去那种医生护士聚吨聊天,唠嗑哈哈大笑,不巡视病房的情况,改变了过去那种患者到病房找护士扎针现象,改变了过去那种静脉结束后自己拔针或举瓶找护士现象,改变了过去高热物理降温家属自己做,翻身扣背及生活护理全部由家属自行承担现象,改变了过去那种扎针扎不上就说你的血管不好现象,改变了过去那种患者问话无人答,或待搭不理现象,让去找大夫的生冷语言,改变了过去患者有问题或者稍不高兴,焦虑,急躁就遭医护的白眼,或发生争吵现象,改变了过去医患,护患有不愉快发生,或患者投诉,遭语言袭击及诊疗过程中小报复现象,改变了过去那种有问题领导指出或批评,就千百条理由的解释,或时刻等待反击现象,改变了过去那种我的性格就这样,我就这么干,爱怎么就怎么的行为,改变过去那种交款没零钱自己去破现象,改变了过去那种在交款窗口,投药窗口与患者争吵现象,改变过去那种急救车出车慢,或者接来病人无人管现象,改变了到行政办事找不到人,反复让患者跑腿现象,改变了过去那种科室间,医护间,临床与医技间不好沟通,有问题不能,不敢直接了解的现象,改变了过去那种遇事不沟通,凭个人想法参与,不管你怎么着急,我就按部就班的,没有轻重缓急现象.经过一年的努力,取得了一些成绩,成绩的取得来源于医疗市场给我们的压力,没有压力就没有动力,这一年,我们上下拧成一股绳,共同努力,成绩的取得有科主任护士长的正确引导,更主要的是此项工作得到了全体职工的大力支持,有了你们的支持,才有成功,有了你们的支持,我们的医院工作才有成绩,有了你们思想上的转变和辛勤的努力,患者才认可,家属才满意放心,有了你们不分昼夜的工作,有了你们舍小家,顾大家,我们医院才有较好的收益,有了你们把患者当熟人,当朋友,才让患者愉快的走进来,医院才有今天的效益,有了你们对工作的热情参与,努力工作医院会强盛.努力就有收获,但也存在不足,如,优质服务,科与科之间发展不平衡,人与人之间还存在差距,只有我们每个科室每个人都将优质服务做到最好,我们的经济效益就不断提高,现在还有人有懒惰思想,工作不勤奋,有的人不讲奉献,讲计较,遇事斤斤计较,你会给自己树立什么形象,遇事斤斤计较,能作到与人方便,与己方便吗,我们提倡送人玫瑰,留有余香,我们提倡社会和谐,首先是我们同志间,医患间的和谐,所以要求大家,在新的一年里,要克服不足,继续深入做好优质服务,落实三好一满意,如何才能做的好呢?1.还是那四句话”转变服务理念,规范服务行为,提供满意服务,争当服务标兵”。对青年捧着点，对中年尊敬点，对老年哄着点，对工作要有责任心，责任心是一种境界，是一种情怀，对病人要有同情心，同情是一种尊重，工作中无论遇到什么问题，都要有耐心，只要做到这几点，2012年的工作就会达到预期目标。

第四篇：优质服务工作总结

优质服务工作总结

各位领导、同志们：

今天，旧的一年已过去，新的一年即将到来。下面，就我们一年来在优质服务工作方面的一些工作，向在座各位作以汇报，不当之处，恳请大家批评指正。

随着市场经济的发展和国网公司“一强三优”现代公司发展目标的确立，优质服务已成为企业经营管理的重要内容，它直接关系到企业的生存和发展，关系到企业的社会形象，关系到构建社会主义和谐社会。基于这样的认识，我们将行风建设和优质服务作为企业的中心工作来抓，在过去的一年里我们共完成同时在实际工作中也存在诸多问题：

在2011年我们继续将行风建设和优质服务作为中心工作来抓，进一步加强行风建设和优质服务工作。

加强领导，从根本上实现优质服务工作的三个到位。首先是加强领导，做到认识到位。要努力做到“让政府满意、让社会满意、让企业满意、让百姓满意”的工作目标，一切工作的出发点和落脚点。其次是落实责任，做到组织到位。工作中，我们要实行一票否决，与其它各项工作同安排、同部署、同考核、同奖惩。

以客户满意为目标，开展全方位的优质服务。在优质

服务建设过程中，我们深切地感到，要建立以客户满意为目标的服务保证体系，就必须将优质服务贯穿于企业生产经营的全过程。在营销系统，我们要进一步规范服务，规范服务窗口礼仪服务、标准化服务和一条龙服务，要建立首问负责制、首办负责制、坚持月考核及客户评议制度。同时，我们还要不断丰富各种活动，拓展活动内容，实施更为人性化、个性化的服务：针对收费难、欠费停电客户意见大的问题，我们要以优质的服务感动客户，实施情感催费，并拓展电费预交业务。为进一步方便居民客户缴纳电费，在2011年，我们要积极宣传电费预交，争取让每个客户办理客户服务卡实行电费预交，避免由于欠费停电给客户带来的不便。切实解决农民交费难的问题在生产系统，我们以加强“三公”调度为契机，以安全供电为重点，大力开展优质服务。停电检修前，充分考虑客户的用电需求，积极组织召开协调会议，合理安排电网运行方式，尽量避开用电高峰时段，最大限度缩短停电时间。力争实现无设备缺陷、无客户投诉、无新欠电费、无营业差错和低压台区损失率达标，把优质服务融于经营管理的全过程，严格按照《国网公司员工服务十不准》的要求，以诚信赢得客户，以服务占领市场。

以人为本，强化监督，增强员工服务意识。通过工作实践，我们感到，要实现优质服务工作的常态化和规范化，就必须坚持以人为本，通过加强教育和强化监督，不断提高

员工队伍的整体素质和服务意识。

1、是加强思想教育，转变服务观念。在下一年我们要结合工作实际，竟可能的开展 “遵纪守法”、“规范管理”等一系列教育与实践活动，加强我所职工的服务观念，以实际行动体现供电企业服务理念。

2、是建立监督机制，加强内外监督。我们要在社会各界聘请义务监督员，开展明查暗访，专门检查行业作风和优质服务方面的情况，广泛地听取社会各界的意见和建议，及时发现和纠正服务中的不规范行为。

3、是重奖重罚，从严整顿因工作不到位、服务质量差、违反行风建设和优质服务等相关规章制度的职工。通过严格的考核，才能有效增强了职工的责任意识和服务意识，促进优质服务整体水平的提高。

在2011年，我们要紧紧抓住农网改造这一难得机遇，加大对电网的改造，要解决电网设备陈旧老化、自动化水平低、供电质量差等问题，提高供电能力，为优质服务工作打下物质基础。定期发布公告、通知、电价、电费及政策法规等供电信息，不断增强地方政府和广大客户对供电工作的了解。总之，在下一年里我们要继续加强行风建设和优质服务工作，并积极配合各班组的工作切实的提升我所的工作水平。

以上是我们服务班一年来的工作和下一年的初步打算，请各

位领导和同志们提出宝贵意见。

第五篇：优质服务工作总结

以人为本 人文关怀 全面推进“三进五送八服务”

——XX区创建计划生育优质服务工作先进区总结

XX区地处滇中腹地，享有 “三乡”美誉，是驰名品牌“XX”的产地，辖2乡6镇3个街道办事处，81个村（居）委会，877个村（居）民小组，总人口405236人，其中：已婚育龄妇女79441人。

多年来，区委、区政府始终把人口和计划生育工作摆到可持续发展的战略高度，纳入国民经济和社会发展规划，一手抓经济发展，一手抓人口控制。根据国家人口计生委《关于开展计划生育优质服务先进县（市、区）创建活动的通知》精神，结合我区实际，区委、区政府围绕构建和谐红塔，坚持把“创优”工作纳入全区经济社会发展和新农村建设的总体规划，贯彻“一法一条例”，加快建立和完善“创优”工作新机制。坚持以群众需求为第一需要。为此，我们在“创优”初期开展了计划生育优质服务基线调查。通过对近万人的访查，了解到群众迫切需要优生优育知识、节育知识、生殖健康知识、致富信息、维权等方面的服务。据此，我们提出了“三进五送八服务”的创建优质服务的工作思路。“三进”是：新婚进家，产后进家，术后进家；“五送”是：送政策法规知识，送新型生育文化知识，送优生优育优教知识，送生殖健康及性病艾滋病预防知识，送“奖优免补”政策；“八服务”是：避孕指导自主选择服务，独生子女家庭奖励服务，为群众依法维权服务，个性化咨询及男性生殖健康服务，节育手术对象跟踪随访服务，妇科疾病普查普治服务，出生缺陷预防服务，为计划生育家庭提供致富信息及实用技术服务。

我们紧紧围绕 “三进五送八服务”这条主线，制定了操作规范，经过培训和阶段性实践，在“三进五送八服务”活动中坚持做到“六有”：“有规划”，把“三进五送八服务”活动纳入工作计划和考核内容；“有活动”，进村入户向已婚育龄群众及其家庭宣传有关法规、政策及相关知识、致富信息、避孕知识等；“有记录”，有记录为群众服务的痕迹；“有分析”，对服务信息定期进行处理和分析；“有措施”，发现问题跟踪调查，制定相关措施；“有制度”，各项服务形成规范和制度；“有效果”，群众满意率有提高。

“三进五送八服务”体现了亲民、为民、便民、富民的民本思想和人本理念。经过多年实践，我区人口和计划生育工作的重心，已从“围着考核指标转”转移到“围着群众需求转”。

一、依托项目，突出重点，全力打造“三进五送八服务”品牌

（一）依托项目

——推广使用安全套预防艾滋病项目。成立区预防性病艾滋病健康教育项目领导小组、区实施推广使用安全套防治艾滋病工作领导小组及区预防性病艾滋病健康教育项目技术指导小组，制定实施方案，签订责任书，投入工作经费7万元，专兼职安全套发放员210人，在各娱乐场所和流动人员集中的场所安装了116台安全套自动售套机，各宾馆、旅社、酒店、招待所安全套摆放率为100%。

——比林斯自然生育调节法项目。区服务站从2003年4月至2004年9月与云南省计划生育科研所合作，在70名已婚育龄妇女中使用比林斯自然生育调节法，其中采用比林斯自然生育调节法避孕68人，比林斯自然生育调节法助孕2人，成功率达92%。参与这项科研项目，证实比林斯自然生育调节法有效率高，不失为一个切实可行的调节生育的科学方法。同时，还提高了基层计划生育技术人员的科研能力。

——乳腺疾病普查普治项目。2005年，在省计划生育科研所指导下，实施乳腺疾病普查普治项目，为34414名育龄妇女进行乳腺疾病普查，占已婚育龄妇女总数的43.6%；查出患有各种乳腺疾病的妇女11977人，并为2039人进行了治疗，同时为5万余名妇女做了乳腺疾病科普知识宣传。

——宫内节育器失败原因及预防技术对策课题研究。2005年3月，区服务站与省计划生育科研所合作，参与国家“十五”攻关课题—宫内节育器失败原因及预防技术对策研究。服务站对3种常用IUD在人工流产后即时放置的效果和各自的特点做出科学分析，探索超声技术在IUD领域中的应用，建立IUD置入后B超诊断、随访的标准，进一步提高IUD的避孕有效率。

——长寿老人健康体检项目。区政府投入经费4万元由人口计生局牵头与云南省计划生育科研所合作开展了90岁以上高龄老人的健康调查，对341位长寿老人进行了体检，探索90岁以上高龄老人的长寿原因及影响健康的因素，提出针对我区老年人“延长寿命，促进健康”的对策。

（二）突出重点

1、推进避孕方法知情选择。我区推进避孕方法知情选择的流程是：由组信息员和村宣传员开展经常性的避孕和生殖保健常识宣传，及时掌握育龄人群的避孕需求，对需要药具避孕的育龄人群，及时送上避孕药具并指导正确的使用方法；对需要放环、结扎和皮埋等手术避孕的育龄人群，及时推荐并帮助转诊到相关服务机构。服务机构根据服务对象作出的选择意向，认真检查、排除禁忌症、确认方法、提供相应服务、告知注意事项、预约随访。对施行结扎、放环和皮埋的服务对象，由施术医生、村宣传员分别于术后7天、15天、30天、90天进行访视；对选用药具避孕的服务对象，由村宣传员每月跟踪随访服务一次。避孕方法知情选择的开展，让已婚育龄群众“听说过”4至5种、“了解”2至3种避孕方法的基本知识。

2、实施出生缺陷干预。实行政府领导、多部门配合、群众参与，免费为已婚待孕妇女提供孕前培训，向群众宣传环境对生育的影响、孕期用药安全等，动员群众到区、乡计划生育技术服务机构接受孕前检查，增补福施福、叶酸等。

3、开展男性生殖健康服务。通过门诊咨询、发放资料和专家门诊等形式，积极宣传男性生殖健康科普知识，为男性生殖健康、计划生育、优生优育和查治不孕不育症等提供优质服务，男性参与生殖健康保健活动和服务人群中男性占23%。

4、综合防治育龄妇女生殖道感染。我区把妇女生殖道感染的预防、咨询、监测、治疗纳入优质服务的重要内容。为提高开展生殖道感染防治咨询服务的方法和技巧，专门培养了一批掌握生殖道感染防治知识和技能的技术服务人员。每年3～4次的查环查孕查病服务，下乡进村普及生殖道感染防治知识，提高群众的自我保健意识，提供生殖道感染的咨询、监测、治疗全程服务。全区生殖健康知识普及率达98%，妇女生殖道感染者就诊率达95%。

5、少女关怀服务。区计生服务站对2004年1月1日－2005年12月31日来站行流产术的未婚女性1047人进行了综合分析研究，20岁以前的有351人，占未婚流产人数的33.52%。从这一数据可以看出少女早孕现象比较突出，由此，服务站制定出适合青少年生殖健康服务方案，开设了“少女关怀室”，为到服务站就诊、咨询的少女提供全面的避孕方法指导、生殖健康知识等咨询服务，实行“减免费用、定期约诊、提供药具”等人性化服务。目前已为99名少女提供了关怀服务，并进行了22人次的回访，帮助3名因怀孕不能安心就读的少女重返校园。

6、艾滋病预防。以中英防艾项目、防艾示范区和中国计生协会第二批预防性病、艾滋病宣传教育拓展点宣传教育工作点为平台，积极开展宣传教育活动。区政府在中心城区设置5块大型永久性户外公益宣传牌，确定了一所预防艾滋病教育示范学校，在校生知晓率达98%；95%的娱乐场所员工接受预防艾滋病知识培训；开展多媒体讲座、会员联系、同伴教育等活动，宣传预防性病/艾滋病知识；利用广播、电视、XX日报、黑板报、宣传栏进行宣传，发挥协会阵地文艺队伍作用，唱身边人，说身边事，进行宣传；自制烟灰缸、围裙、发放《保健手册》、《关爱生命、抗击艾滋》等宣传品多方位宣传；按城市最低生活保障标准，25名农村艾滋病病人享受185元城市最低生活保障；计生、卫生、公安、妇联等16个部门对 132个歌舞厅、美容厅、发廊进行基线调查，完成问卷20756份，从业人员98%为女性，预防艾滋病知晓率由宣传教育前的47.6%提高到96.8%。

二、狠抓“两项改革”，为“三进五送八服务”提供政策保障

（一）改革考核评估体系

1、调整考核内容。以《计划生育综合服务证》取代《生育证》，《避孕方法知情选择合同》取代《计划生育落实措施合同》，实行《计划生育手术知情同意书》，为全面推进避孕方法知情选择提供了较为宽松的政策环境。

2、把医学随访和常规随访等优质服务的内容量化，列入考核指标体系，发挥考核的导向作用。

3、强化季度考核，突出经常性工作。考核采取不打招呼，随机抽查的方法进行。

4、把微机应用、村为主工作、计划生育后进村攻坚、信访工作等列入专项考核。

5、实行“双线”考核。对各乡镇（街道办事处）党（工）委、政府实行领导、经费、人员“三到位”考核；对人口计生部门实行业务指标考核。

（二）整合村级计卫资源

红塔区地处市、区两级行政中心，技术、设备先进的医院集中。针对这个实际，区委出台文件，提出了计生服务室和村级卫生所整合的改革，把全区76个村计生服务室和76个卫生所进行资源整合。其基本原则为：

1、坚持科技为经济社会发展服务的方向，以促进人的全面发展和社会均衡发展为宗旨，把科技创新与提高人民生活、生命质量紧密结合起来，与提高人民科学文化素质和健康素质紧密结合起来，与建设社会主义新农村紧密结合起来，努力使计划生育家庭和所有社会成员分享科技进步成果。

2、按照资源共享、提高效益、保障重点、服务创新的需求，充分发挥人口和计划生育和相关单位的优势和特色，打破条块分割、自成体系、相互封闭、重复分散的格局，推进科技资源共享，形成广泛的、多层次的创新合作机制，建立互联、互补、互动的公共管理和综合服务体系。

3、根据各地经济社会发展和计划生育工作水平的不同，因地制宜，突出重点，发挥优势，不断提高服务能力。

村级实现了服务室和村卫生所的资源整合，由计生宣传员和乡村医生入村入户，深入到村级育龄群众家中，开展宣传教育、药具服务、术后访视、信息采集、推荐转诊和组织群众接受技术服务等。区乡两级服务站（所）在做好技术服务的基础上，强化了宣传、咨询、随访、“三查”等服务功能。服务站（所）均设有“个性化健康咨询室”，为服务对象提供温馨、安全的交流环境。村卫生室的业务量也有所增加，卫计资源整合，促成了卫计合作、优势互补、共同发展的良好格局。

三、强化“四项措施”，为“三进五送八服务”提供措施保障

（一）全面落实“四到位”

1、组织到位。实行“一把手”负责制，成立了由分管副区长任组长，人口计生局局长任副组长，各有关部门主要负责人为成员的“创优”工作领导小组，明确各成员单位在“创优”中的职责和任务。区委、区政府把创建工作纳入人口与计划生育目标责任制，与各乡镇和区直有关部门签定目标责任书。区政府每年对区人口与计划生育工作领导小组成员部门下达计划生育综合治理任务，并列入政府对各部门工作目标考核。各乡镇街道办事处也成立了相应的组织机构，负责对“创优”工作的组织协调和指导。

2、责任到位。区委常委会和区政府常务会议定期听取汇报，及时了解“创优”动态，部署阶段工作，解决实际困难和问题。每年年初，区委、区政府组织召开全区人口与计划生育工作会议，总结前一年的工作，分析形势，明确新一年的工作目标、任务和要求。

3、措施到位。运用参与性方法、优先技术和逻辑框架法，制定《红塔区创建计划生育优质服务先进区实施方案》，并深入乡、村进行经常性调研、督查。制定了《XX区计划生育系列保险实施细则》，设立农村独生子女及双女结扎户家庭保险，区、镇两级财政每年拨出专款，对全区农村独生子女户、双女结扎户办理养老保险，全区办理人数达1903人，投保储金207.2万元。区政府还出台了《XX区独生子女保健费发放有关政策规定》。解决了下岗失业人员、购买商品房后户口迁入人员、成建制的单位搬迁人员及中央、省、市级单位职工无业子女，户口在XX区且无工作单位的人员近万人独生子女保健费的发放。

4、投入到位。在机构改革中，首先保证了区人口计生局、服务站和各乡（镇）中心服务站的编制，为“创优”工作提供强有力的人力保障。其次，2004年财政投入506.7266万元，人均投入12.81元；2005年财政投入533.3743万元，人均投入13.28元；2006年财政预算548.7788万元，人均预计投入13.54元，各乡镇财政也都优先安排计划生育工作和奖励、优惠所需经费。

（二）抓好“三项建设”

1、加强队伍建设。每年定期组织镇、村分管领导和计划生育干部培训，鼓励计划生育人员参加进修学习。2005年，举办各级各类培训班175期，参训人数38421人次，选送7名专业技术人员到省市医疗单位进修。2006年，举办了优质服务培训82次，参训人数达20336人。健全岗位责任制，加大考核力度，做到职责明确，奖惩分明，增强了计划生育工作者的公仆意识和服务意识。

2、加强阵地建设。贯彻国务院《计划生育技术服务管理条例》，围绕“创新服务机制、调整网络布局、增强服务功能、提升服务水平”的要求，加强区、镇、村三级计划生育服务机构的软硬件建设，投入48.15万元，改造区、乡计划生育服务站、室 53间，投入100.6万元，增加医疗设备、器械51件。依法办理《计划生育技术服务机构执业许可证》和《医疗机构执业许可证》，对服务站（所）的执业资格进行评审，对技术服务人员资格按上岗标准进行审核认定。同时，加强计划生育服务站（所）的科普宣传工作，营造文明、温馨的环境。

3、加强制度建设。实行站（所）长负责制和目标管理责任制，建立健全行政管理制度、业务工作制度、技术服务规范及各级各类人员的岗位职责等各项规章制度，对服务站（所）的基本职能、治疗项目、服务内容进行界定，并建立质量监督管理机制，由相关部门定期对服务站（所）的服务范围、诊疗项目进行检查。开展文明机关、文明单位、文明行业等争创活动，2002年区服务站被区妇联评为XX区“巾帼服务示范岗”。

（三）构建社区宣传教育新格局

一是把“计划生育宣传栏”建在村上，一季度更换一次内容，并做到图文并茂，通俗易懂。二是借助农村老年活动室、文化站、广播室、活动室，设立“新型生育文化专柜”、“人口与计划生育新型婚育文化室”，为广大群众提供计划生育政策、知情选择、优生优育、关爱女孩、艾滋病防治、自我保健知识和信息服务；三是以计生协会会员、积极户为主要力量，组织成立民间服务小组和农民文艺宣传队，寓教于乐，开展社区生育文化建设（婚育新风进万家活动）；四是组织人口与计划生育知识竞赛和演讲活动；五是制作避孕节育知识、五期知识、性病艾滋病等知识的实物展示牌，巡回宣传，力求宣传工作到村到户到人；六是设计制作具有传递信息、知识，记载服务痕迹、方便群众知情功能的“连心袋”，发到每位已婚育龄群众家中。使计划生育宣传倡导更具人性化、人情化、人文化。

（四）建立推进机制

1、推行计划生育村（居）民自治。从2004年开始，我区逐步开展计划生育村（居）民自治，目前全区81个村（居）委会都开展了这项工作，开展率达100%。建立了以村民代表大会为主要形式的计划生育民主议事制度和定期报告制度，实行计划生育政务公开、村务公开和民主评议，接受群众的民主监督。

2、推行工作督导。一是通过经常性调研、检查、评估等，对乡、村两级工作进行指导，对乡镇计生干部、组信息员和药具员进行面对面的培训。二是通过建立乡镇街道办事处、村居委会、社区工作示范点，积极探索建立村、组管理服务规范，以点带面，推进乡村级工作的自我完善和持续发展。

3、推动协会参与。以计生协会会员、积极户为主要力量，组织成立民间服务小组和农民文艺宣传队，积极有效地开展生育文化建设（婚育新风进万家活动）、避孕节育、优生优育、母婴保健、妇科疾病防治知识、青少年性教育等宣传活动。

4、推进“奖优免补”。区委、区政府采取行政推动，经济保证、责任到人的有效措施，落实省政府的“奖优免补”政策，取得了明显成绩：全区农业人口一孩家庭11275户，已经领取《独生子女父母光荣证》5395户，占47.84%。2004年6月1日后的领证4420户，是前20多年来累计办证的4.53倍。目前，按政策有关规定审批享受国家奖励扶助1391人次，已兑现55.855 万元，审批一次性奖励 6551人，已兑现一次性奖励309.65万元；审批中小学教育“奖学金”4621人次，已兑现47.247万元；享受升学加分240人。

四、流动人口同享“三进五送八服务”

截止2006年9月，全区流动人口8.9万人，占总人口的21.6%，在册登记28351人。其中流入26409人，占93 %，已婚育龄人口14445人；流出1942人，占7%。我们从维护流动人口合法权益和构建和谐社会的高度出发，积极探索在流动人口中开展“三进五送八服务”活动。

（一）列入区委区政府的重要议程

做到机构、经费、人员、工作四落实：一是对流动人口领导小组进行了调整；二是成立流动人口计划生育监察大队，编制5人，2005年又面向社会招聘协管员30人；三是流动人口与户籍人口“同宣传、同管理、同服务”；四是区、街（乡、镇）按与户籍人口相同的财政投入水平，把流动人口计划生育工作经费纳入本级财政预算，保证了流动人口“三进五送八服务”的正常开展。

（二）社区为主，堵疏结合

我区采用“垂直图谱管理”的方法，按出租户和租房户的实际位置进行实名标记，使管理人员在图谱上就能明确租房户的位置及租房变动情况，为了解外来务工人员的婚育、避孕、务工等信息和及时为流动人员提供生殖保健服务和避孕药具免费等服务搭建了一个信息平台。

一是设立咨询热线、咨询台，为外来人员提供咨询服务，发放《流动人口综合服务证》，为她们提供计划生育服务；二是以服务所、室为阵地，设立服务通道，落实“属地”管理原则，为流动人口育龄妇女建立生殖健康档案，签订管理协议；三是加大行政执法力度，定期不定期开展查验服务工作，服务率达82%。

（三）亲情服务

根据新时期流动人口管理与服务的需要，更好地为流动人口提供温馨服务，玉兴路街道办事处成立了“外来务工人员之家”,寓管理于服务之中，为他们提供“六个一”服务。即：制作一块“外来人员管理示意图”，由居委会聘请一名外来人员负责外来人口计划生育管理，每个季度开展一次房屋租赁摸底调查、登记造册工作；建立一张“外来人员育龄妇女计划生育信息卡”，在采集外来人员基本情况的基础上，为社区内每一个外来育龄妇女建立一张“计划生育信息卡”，人来登记、人去注销，做到不错不漏不乱；发送一封“致外来人员的公开信”，公开信着重介绍社区情况、生活指南及提供的各项服务；每一季度与流动人口育龄妇女见一次面，做一次“三查”服务；上好一堂“法制教育课”，计生干部为外来人员开展法制教育，通过黑板报、墙报宣传和举办讲座，使外来人员遵纪守法；倡导争做一名“红塔区合格公民”，向他们发放《XX区公民道德手册》，激发广大外来人员参与社区“两个文明”建设的热情。“外来务工人员之家”为流动人口开展宣传教育、生殖健康服务活动31次，发放各类宣传品4000余份，发放避孕套3000只，免费进行B超检查及指导避孕方法。

五、“三进五送八服务”取得阶段性效果

一是计划生育干部基础知识知晓率达到98%；二是群众对应享有的基本权利知识知晓率达95.5%，对计划生育工作的满意率91%；三是科学、文明、进步的婚育观念得到广大群众的普遍认同，全区共有5395户农业人口领取了《独生子女父母光荣证》，领证率达47.84％；四是低生育水平持续稳定，2006年人口出生率9.73‰，人口自然增长率5.03‰，计划生育率99.92%，连续26年无因计划生育引发的恶性事件；五是男性参与生殖保健活动和服务人数明显提高。六是奖励优惠政策兑现率100％，免费享有计划生育技术服务项目落实率100％，开展规范的避孕方法知情选择的村达100％，规范的术后随访率达98.4％，药具随访率达99.5％。

新世纪新形势对我区的人口与计划生育工作提出了更新更高的要求。我们将以这次评估验收为契机，认真总结、巩固现有成果，继续深入开展“三进五送八服务”活动，进一步提升计划生育优质服务整体水平，为我区全面建设小康社会和可持续发展提供更加和谐的人口环境！