市区廉租住房

第一篇：市区廉租住房

市区廉租住房实物配租申请审批

（一）申报条件（下列条件需同时具备）：

1、夫妇双方至少有一方具有市区常住户口3年以上

2、持有民政部门核发的《盐城市城市居民最低生活保障金领取证》或持有总工会核发的《盐城市市区特困居民证》

3、无自有住房或家庭人均住房建筑面积低于15m2的最低收入住房困难家庭、特困家庭以及其他急需救助的住房困难家庭。

（二）申报材料：

1、家庭成员身份证及户口簿原件、复印件

2、《盐城市城市居民最低生活保障金领取证》或《盐城市市区特困居民证》原件、复印件

3、租住私房的提供市房产管理部门鉴证的《房屋租赁合同》；租住公房的由单位出具住房情况证明原件、复印件；自有住房建筑面积人均不足15m2的家庭应出具房屋产权证的原件、复印件

4、社区受理申报材料对原件验证，并在上报的复印件上盖章确认

5、工作单位或社区（无工作的申请对象）出具的家庭成员收入情况证明

6、申请对象为孤、老、病、残、急需救助等情况的应同时提供疾病诊断材料、残疾证等有关证明

（三）申报廉租住房实物配租办理程序：

个人申请→社区居委会受理→街道办事处初审并公示→区房管局核查汇总报市住房保障中心→市住房保障中心对申请家庭所提供的要件进行核实→市房产管理局房改与住房保障处对申请人住房等情况审核、公示，符合条件的家庭审批后按程序轮候实施廉租住房实物配租保障

（四）办理期限：审批自收到材料之日起，60个工作日，实物配租时间根据房源情况组织

市区经济适用住房申购审批

（一）申购条件：

1、符合市区廉租住房保障政策的家庭

2、夫妇双方至少有一方具有市区常住户口1年以上，且家庭人均年收入低于9517元、自有住房人均建筑面积低于18平方米的家庭

3、城市建设拆迁项目中夫妇双方至少有一方具有市区常住户口1年以上、家庭人均年收入低于9517元、无自有住房或家庭人均住房建筑面积低于17平方米的被拆迁人

4、市区仅有一处房屋且拆迁补偿款低于15万元的家庭

5、在市区就业，与所在单位签订正式劳动合同已达3年以上的盐城市境内县城户口的家庭中，在户籍所在地未享受房改优惠政策的无房户或已享受房改且未达标的家庭（由当地房管（房改）部门出具证明）

（二）申报材料：

1、家庭成员身份证及户口簿原件、复印件

2、低保、特困家庭出具《盐城市城市居民最低生活保障金领取证》原件、复印件或《盐城市市区特困居民证》原件、复印件

3、租住私房的提供市房产管理部门鉴证的《房屋租赁合同》；租住公房的由单位出具住房情况证明或直管公房租赁证原件、复印件；自有住房建筑面积人均不足18 m2的家庭应出具房屋产权证的原件、复印件

4、城市拆迁家庭提供拆迁协议原件、复印件

（三）申购经济适用住房办理程序：

个人申请→社区居委会受理初审→街道办事处核查并公示→区民政局对申请家庭收入情况进行审核认定后将审核意见反馈区房管局→区房管局审核汇总后报市住房保障中心→市住房保障中心对申请家庭所提供的要件进行核实→市房管局对申请人情况审核、公示，符合条件的家庭审批后发放低收入住房困难家庭认定证，并根据经济适用住房房源情况组织销售

（四）办理期限：审批自收到材料之日起，60个工作日，根据房源供应情况适时组织销售

第二篇：市区廉租住房保障管理办法

第一章　总　则

第一条　为规范本市市区廉租住房保障管理，保障市区低收入住房困难家庭的基本住房需求，根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔XX〕24号）、《廉租住房保障办法》（建设部、国家发展和改革委员会、监察部、民政部、财政部、国土资源部、人民银行、国家税务总局、国家统计局令第162号）和有关政策、法规，结合本市市区实际，制定本办法。

第二条　本办法适用于本市市区范围内廉租住房的保障和管理。

第三条　市建设局为本市廉租住房保障管理主管部门，市房产管理局负责本市市区廉租住房建设管理的具体实施工作。街道办事处或镇人民政府负责市区廉租住房申请的受理工作。区建设局、民政局负责市区廉租住房申请的核查等具体工作。市发展和改革局、市监察局、市民政局、市财政局、市国土资源局、市规划局、市物价局等部门，按照《关于印发揭阳市完善住房保障制度工作方案的通知》（揭府办[XX]85号）规定的职责分工，负责本市市区廉租住房的相关工作。

第四条　市区廉租住房建设计划由市房产管理局会同有关行政部门拟定，报市人民政府批准实施。

新建的廉租住房建设用地实行行政划拨方式供应。

各有关部门应当在建设廉租住房行政事业性收费等方面按廉租住房政策给予优惠。

第五条　市区廉租住房保障方式实行货币补贴、实物配租相结合的住房保障方式。

本办法所称货币补贴，是指人民政府向符合条件的申请对象发放租赁住房补贴，由其到市场上租赁住房。

本办法所称实物配租，是指人民政府向符合条件的申请对象直接提供住房，并按照廉租住房租金标准收取租金。

符合本办法规定的货币补贴和实物配租家庭为市区廉租住房保障对象。

第二章 保障资金及房屋来源

第六条　建立揭阳市市区廉租住房资金专户，其来源实行财政预算安排为主、多种渠道筹措的原则，主要包括：

（一）市、区（榕城区、东山区、试验区）本级财政预算安排的资金；

（二）土地出让净收益中按照不低于10%的比例用于廉租住房保障的资金；

（三）住房公积金增值收益中按规定提取的城市廉租住房补充资金；

（四）上级财政预算安排的廉租住房保障补助资金；

（五）社会捐赠的资金；

（六）其他渠道筹集的资金。

第七条　市区廉租住房资金实行财政专户管理，专项用于租赁住房补贴的发放、廉租住房的购建、维修和物业管理，不得挪作他用。

第八条　实物配租的廉租住房来源主要包括：

（一）政府出资收购的住房；

（二）政府出资建设的廉租住房；

（三）社会捐赠的住房；

（四）符合廉租住房标准的公有住房；

（五）其他渠道筹集的住房。

第九条　新建廉租住房单套户型建筑面积控制在50平方米以内。新建廉租住房为普通装修，标准为通水通电、有厨房和卫生间配套。

第十条　实物配租的廉租住房实行保障型物业管理。

第十一条　市区廉租住房租金标准按价格行政主管部门公布的标准执行。

单位面积租赁住房补贴标准按照市场平均租金与廉租住房租金标准的差额计算。由市房产管理局负责测算市场平均租金，报市物价局核准。

第三章 保障标准及条件

第十二条　市区廉租住房的保障面积标准为人均住房建筑面积10平方米。

市人民政府根据财政承受能力和居民住房状况对保障面积标准定期进行调整。

第十三条　申请货币补贴和实物配租的家庭应当符合下列条件：

（一）家庭人均月收入低于本市市区城镇居民最低生活保障标准，且连续享受本市最低生活保障待遇6个月以上；

（二）家庭成员拥有私有住房和承租公有住房的建筑面积合并计算人均低于或等于8平方米；

（三）家庭成员均具有本市市区常住非农业户口且实际居住，至少有1人取得本市市区常住非农业户口满3年，其他成员户口迁入须满1年；

（四）家庭成员之间具有法定的赡养、抚养或者扶养关系。

符合前款规定条件的孤、老、病、残、革命伤残军人、烈属或者丧失劳动能力的特殊困难家庭，可以优先申请实物配租。

市人民政府根据财政承受能力和居民住房状况对市区廉租住房申请条件适时进行调整。

第四章 申请和审核

第十四条　申请廉租住房保障，应当提交下列材料：

（一）《揭阳市市区廉租住房申请表》；

（二）家庭收入情况和住房状况的证明材料；

（三）申请人家庭成员户口簿、身份证复印件（验原件）；

（四）民政部门核发的《城乡居民最低生活保障金领取证》复印件（验原件）；

（五）军烈属证或残疾人联合会核发的残疾人证或其他证件、证明材料的复印件（验原件）。

第十五条　申请廉租住房保障，按照下列程序办理：

（一）符合申请条件的居民家庭，应当由户主或由户主委托的具有完全民事行为能力的家庭成员向户籍所在街道办事处或镇人民政府提交申请材料。

（二）街道办事处或镇人民政府收到廉租住房保障申请材料后，应当在10个工作日内对申请材料进行查验核实。申请材料不齐全或者不符合规定形式的，应书面告知申请人需要补正的全部内容。申请材料齐备的，街道办事处或镇人民政府应当提出审核意见，向申请人发放受理凭证，并将全部申请材料送交所属的区民政部门。

（三）区民政部门收到申请材料后，应当在6个工作日内对申请人家庭的收入、人口、最低生活保障待遇证明文件或其他证件、证明以及是否属于重点优抚对象进行审核。申请人为残疾人的，需会同区残疾人联合会对残疾人证进行审核，出具审核意见，并将全部申请材料送交区建设局。

（四）区建设局收到申请材料后，应当在6个工作日内对申请人家庭住房情况进行审核，出具审核意见，并将全部申请材料送交市房产管理局。

（五）市房产管理局收到申请材料后，应当在6个工作日内对申请人家庭是否拥有商品房的情况进行审核，出具审核意见。

（六）经审核符合条件的申请人家庭，由区建设局在6个工作日内交由街道办事处在申请人户籍所在社区或单位予以公示，公示期限为15日。经公示无异议或经核实异议不成立的申请人家庭, 区建设局予以轮候登记，书面通知申请人，并向社会公开。经审核不符合条件或者公示异议成立的，区建设局应当书面通知申请人，说明理由。申请人或其他居民对公示的情况有异议的，可向市房产管理局提出申诉。

第十六条　市房产管理局应会同市民政局、区建设局、区民政局、街道办事处或镇人民政府对申请人家庭的户籍、人口、收入、住房和建房用地等状况进行调查审核。审核方式包括查档取证、入户调查、邻里访问以及信函索证等。申请人及有关单位和个人应当予以配合，如实提供有关情况。

第十七条　市房产管理局根据资金状况确定货币补贴家庭的入围比例，对符合条件的申请人家庭通过摇号方式排序，并根据摇号结果向入选家庭发放通知书。

市房产管理局根据房源状况确定实物配租家庭的配租比例，将符合条件的申请人家庭通过摇号方式，确定入围家庭，并根据摇号结果向入选家庭发放通知书。

第十八条　收到货币补贴通知书的申请人家庭，由其年满18周岁的家庭成员凭该通知书和个人身份证到户籍所在地的区建设局签章确认，区建设局按月将申请人家庭的货币补贴存入申请人的银行账号。

收到实物配租通知书的申请人家庭，由申请人凭身份证到市房产管理局看房、选房；选房后，由其年满18周岁的家庭成员凭该通知书和个人身份证到市房产管理局签订实物配租合同，凭身份证和合同办理入住手续，市房产管理局按月收取租金。

第十九条　市房产管理局在全部配租合同和协议签订后，编制汇总表报市建设局备案，并将发放租赁住房补贴和配租廉租住房的结果予以公布。

第五章 监督管理

第二十条　市建设局会同相关部门定期对廉租住房保障工作进行监督检查，发现问题及时予以纠正。

第二十一条　廉租住房保障调整和退出管理：

（一）货币补贴：

1．享受货币补贴的申请人家庭人口、住房、租房情况发生变化的，须在30日内到街道办事处或镇人民政府申报变化情况；收入情况发生变化的，按申报。经街道办事处或镇人民政府核实，区建设局、区民政局审核并提出调整意见，市房产管理局复核审批，对需调整月货币补贴额的，自复核同意次月起调整月货币补贴额。对不再符合发放货币补贴条件的，自不再符合货币补贴条件之日起次月停止向该家庭发放货币补贴。

2．区建设局、民政局会同街道办事处或镇人民政府对享受货币补贴家庭的人口、收入、住房及租房情况进行抽查或定期检查，发现不如实或不及时申报家庭人口、收入、住房及租房情况骗取货币补贴的，应立即停止对其发放货币补贴，并责令其退还已领取的货币补贴。

（二）实物配租。申请人家庭人口、住房、收入等基本情况变化时或不再享受低保 或优抚待遇的，须每年到区建设局或物业管理单位申报变化情况。区建设局应会同区民政局和街道办事处或镇人民政府、物业管理单位，对申请人家庭人口、住房、收入等基本情况进行复核，建立跟踪审查机制，实行动态管理。

1．在申请人家庭人口变动等情况下，市房产管理局视实际情况，可以对申请人家庭住房进行调换，并重新签订配租协议。

2．对不再符合实物配租条件的，给予2年腾退住房的过渡期，过渡期内维持其原租金标准不变。2年过渡期满后，如其家庭人均月收入低于当年市区低收入家庭认定标准的，可继续承租廉租住房，租金标准不变。过渡期满后，如其家庭人均月收入超过当年市区低收入家庭认定标准，有能力自行改善住房条件的家庭，应腾退住房。对拒不腾退的，按照届时市场租金标准续租或由市房产管理局向人民法院提起诉讼。

第二十二条　租赁管理：

（一）货币补贴。享受货币补贴的家庭不得将享受货币补贴租赁的住房转借、转租或擅自改变房屋用途，一经发现有上述行为的，停止发放货币补贴。

（二）实物配租。申请人家庭须按配租协议约定按时交纳租金、合理使用房屋。申请人家庭不得拆改房屋结构或将廉租住房转让、转租、转借他人或改变房屋用途，对违反此规定或连续6个月以上未交纳房租或无正当理由住房空置6个月的，市房产管理局应将该住房收回并追收未交纳的房租。

廉租住房租金收入实行收支两条线管理，专项用于廉租住房的维护和管理。

第六章　法律责任

第二十三条　廉租住房保障对象虚报、瞒报家庭人口、家庭收入、家庭住房情况及伪造相关证明的，区建设局、民政局和街道办事处或镇人民政府不予受理，并由市房产管理局给予警告；对已经登记但尚未获得廉租住房保障的，取消其登记；对以欺骗等不正当手段，已经获得廉租住房保障的，责令其退还已领取的货币补贴，或者退出实物配租的廉租住房，并按市场价格补交实物配租期间的房租。

第二十四条　各相关部门工作人员应严格执行廉租住房保障程序，认真履行相关职责。市建设局、市民政局应公布举报电话，接受群众监督。对玩忽职守、滥用职权、弄虚作假、徇私舞弊人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章　附　则

第二十五条　本办法自2012年5月1日起施行。有效期至2014年4月30日。

第三篇：市区廉租住房申请开始了

市区廉租住房申请开始了

连云港苍梧晚报2014年6月24日A2版

符合条件的特困、低保、低收入无房

或人均面积不超15平方米家庭都可申报

记 者 孙飞

通讯员 黄炳业

本报讯 我市2014廉租住房申请工作启动。昨天下午，新浦区住建局传出消息，新浦区廉租住房申请工作已经展开，海州、朐阳、幸福路以及洪门街道办事处也一并纳入新浦区申请范围。从即日起，凡辖区内符合条件的低收入住房困难家庭均可到所在社区居委会申报，申报工作持续到8月。

政策规定，申请2014市区廉租房补贴的家庭应同时具备以下条件：一是家庭成员具有本市市区城镇户口，且居住满3年以上，家庭成员之间应具有赡养、抚养或者扶养关系。申请人如为单身，须年满35周岁以上；申请人如为离异，须满3年以上。二是家庭人均年收入低于12100元。三是家庭无房或现住房人均建筑面积低于15平方米。

据透露，如有房产转让后不满5年，原住房拆迁或已安置的房屋人均住房建筑面积超过保障标准或拆迁补偿款20万元以上，以及正在享受住房保障政策等相关情况，都不得申请廉租住房租赁补贴。

新浦区住建局有关人士表示，与去年相比，今年廉租住房申请进一步扩面。居民家庭人均年收入从去年的10800元提高到12100元；有拆迁补偿情况的家庭，拆迁补偿款从去年的15万元放宽到20万元，充分体现人性化，努力做到应保尽保。

据悉，此次廉租住房申请工作具有严格的审核程序。新申请家庭要填报申报表，提供《住房状况证明》等相关证明。按照社区居委会受理、街道办事处初审、区住房保障部门复审、市住房保障中心终审四个步骤进行。

我市住房保障部门将联合市民政、总工会、社保、公积金、产权等职能部门对申请人的社会救助、婚姻、收入、住房等情况综合审查。只有审核、公示无异议的家庭才能取得准入资格，享受本的廉租房租赁补贴。“按计划，今年底前，廉租住房租赁补贴将发放。”

审核内容方面，主要涉及家庭户籍与人口情况，审查家庭户籍、婚姻、人口状况是否属实；家庭人均年收入情况，审查是否属于特困、低保、低收入，家庭人均年收入是否属实，是否符合收入标准线；家庭住房情况，家庭住房状况是否属实，家庭人均住房建筑面积是否符合保障条件。

第四篇：齐齐哈尔市市区廉租住房保障实施方案

齐齐哈尔市市区廉租住房保障实施方案

为建立健全我市住房保障制度，切实改善低收入家庭的住房状况，全面构建社会主义和谐社会，加强廉租住房的建设、管理，根据《廉租住房保障办法》建设部、发展改革委、监察部、民政部、财政部、国土资源部、人民银行、税务总局、统计局第162号令，黑龙江省住房保障工作领导小组《黑龙江省廉租住房保障办法》黑建住保（2008）2号等文件规定，结合实际，制定本实施方案。

一、指导思想

认真贯彻“三个代表”重要思想和党的十七大精神，按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的目标要求，把解决低收入家庭住房困难作为维护群众利益，加快廉租住房工作，通过发放租赁补贴、实物配租等办法，多渠道解决城市低收入家庭住房困难，逐步实现人人有房住的目标。

二、工作目标

齐齐哈尔市市区总人口：142.8万人，市区家庭总户数：52.6万户。低收入家庭总数：18535户、41704人。计划2008年末对享受城市最低生活保障，且住房人均建筑面积10平方米以下的“双困”家庭实现应保尽保。到“十一五”期末扩展到低收入家庭。计划2008年至2012年建设廉租住房10万平方米，套型30-50平方米三至五种套型，2220套，概算投资1.8亿元，使人均建筑面积10平方米以下的低收入家庭中的11.98％获得实物配租。

三、保障标准

（一）、租赁补贴标准

2008年廉租住房租赁补贴标准，确定为每人每月每平方米5元。下租赁补贴标准如有调整由政府另行公布。

（二）实物配租标准

新建廉租住房，单套建筑面积控制在50平方米以内，并根据户人口需要，合理分配。

四、范围、条件、（一）申请范围：

凡在齐齐哈尔市市区辖区范围内的城镇常住户籍并居住在一起的家庭。

（二）申请条件：

租赁补贴申请。申请家庭应是享受城市最低生活保障，且人均住房建筑面积10平方米的“双困”家庭。

廉租住房实物配租申请。申请家庭应是享受城市居民最低生活保障的无房户家庭，由廉租住房管理部门按照规定条件排队轮侯。对孤、老、病、残等特殊困难家庭优先解决。实物配租申请家庭应在户籍所在地居住一年以上，可向户口所在地的街道办事处提出书面申请；

实物配租申请家庭成员之间，必须有法定赡养、抚养或扶养关系。子女有住房，因不履行赡养义务造成老人无房居住的，不得享受廉租住房政策；

实物配租申请家庭应是三年内没有购置、转让、拆迁、赠与、继承房屋的无房户。

五、申请程序

（一）书面申请：申请家庭由户主作为申请人。户主不具备完全民事行为能力的，其家庭成员作为申请人，并出具其他具备完全民事行为能力家庭成员共同签名的委托书。

（二）申请人应向户籍所在地的街道办事处提出书面申请，并提交以下材料：申请家庭应提供民政部门出具的最低生活保障金领取证（或领取折）；

申请家庭应提供户籍所在地街道办事处出具的住房状况证明；

申请家庭户口簿、家庭成员的身份证及复印件；

书面申请书，并注明申请的保障方式；

管理部门需要提交的其他材料。

（三）申请与填写《齐齐哈尔市市区廉租住房保障申请表》。申请人按照申请条件和申请程序要求，在规定时间内向所在区街道办事处申领《廉租住房保障申请表》，并按期填报。

六、审核程序

（一）受理审核：各街道办事处接收符合条件的申请材料时，应出具书面凭证。并在30日之内调查、取证，对初审合格的在当地街道办事处对申请家庭进行公示，公示期为7日。

（二）复核、审批：各区廉租办自收到申请之日起15日内，会同同级纪检监察、民政等部门对申请家庭情况进行复核、审批，并由审核人员及部门签署审核意见。

（三）公示：经审核符合条件的，由各区廉租办在其家庭户口所在地及区廉租办办公场所与新闻媒体同步公示，公示期为7日。

七、实物配租方法

（一）根据申请家庭成员情况，按以下原则分配户型：

家庭成员为1—2人，安排一居室；

家庭成员为3人以上，安排二居室；

（二）如被确定符合条件的申请家庭户数多于匹次廉租住房可分配套数时，先摇号确定本次可承租廉租住房的申请家庭，然后再摇号确定其承租的房号；如被确定符合条件的申请家庭户数少于本次廉租房可分配套数时，则直接摇号确定承租的房号。

（三）确定承租房号按不同户型分组进行摇号，分为四个组，即重残一居室组、重残二居室组、普通一居室组、普通二居室组。

（四）摇号时间提前七天向社会公布。

（五）摇号采取公开方式举行，摇号全程进行现场公证，并在纪检、监察部门和申请人代表的监督下完成。

（六）确定廉租住房房号后，由各区廉租办向社会公示，公示期为7日，公示期满向承租家庭发放《廉租住房实物配租通知单》，八、实物配租住房管理

（一）廉租住房的房屋产权属政府所有，其房屋产权单位明确为齐齐哈尔市建设局。

（二）廉租住房的日常管理由区廉租办和物业企业负责。

（三）承租家庭持《廉租住房实物配租通知单》与区廉租办签订《廉租住房租赁合同》。

（四）承租家庭每年须填报一次《廉租住房承租户年收入申报表》交区廉租办审核。

（五）、承租家庭因承租廉租住房地点、环境、楼层等不满意而不服从安置的，取消其承租资格，今后不在安置。

（六）承租家庭，不得将承租的廉租住房转租（非承租人家庭居住也视为转租）和空置。违反规定转租和空置半年以上的，一经发现，由房屋管理单位收回房屋。

（七）凡通过弄虚作假骗取廉租住房的，一经查实，除追回廉租住房，对参与弄虚作假、徇私舞弊的工作人员，给予党纪、政纪处分。

九、保证措施

（一）资金保证。多渠道筹措廉租住房建设资金。资金主要来源于以下5个方面：

1、市财政预算资金；

2、土地出让金净收益资金提取的10%的资金；

3、住房公积金增值收益中按规定提取的城市廉租住房资金；

4、社会捐赠的资金；

5、中央预算内投资补助和中央财政廉租住房保障专利补助资金。

6、廉租住房实物配租租金收入。

廉租房建设资金实行专户管理，专款专用，并接受审计和公众监督。

（二）政策保证。切实落实国家、省、市廉租房建设优惠政策的基础上，廉租住房租金标准按直管公有房屋租金标准的50%收取，房屋租金由物业管理企业收取后，统一上交市廉租办，纳入财政预算管理。廉租住房的物业费按同等级小区物业费标准的50%收取。

（三）组织保证。为加强对廉租住房实物配租工作的组织领导，成立由市主管副市长为组长，相关部门为成员的市住房保障工作领导小组，负责统筹、协调、监督廉租住房建设、管理各项政策、决定的落实。下设住房保障制度管理办公室，负责领导小组的日常工作，负责全市廉租住房的指导工作；负责市区廉租住房租赁补贴、廉租住房的组织建设及实物配租指标的统一调配及备案工作。各区廉租办负责申请家庭的租赁补贴及实物配租的受理、排序、审核、审批、摇号、公示、补贴发放管理。

十、各县（市）可参照此方案执行。

十一、本方案自下发之日起实施，解释权归市住房保障制度管理办公室。

第五篇：关于加强廉租住房

关于加强廉租住房、经济适用住房和限价商品住房审核配租配售管理等问题的通知

京建发〔2010〕523号

各区（县）建委、房管局，各街道（乡镇）住保办，各有关单位：

••••为加强廉租住房、经济适用住房和限价商品住房管理，根据《北京市城市廉租住房管理办法》（京政发〔2007〕26号）、《北京市经济适用住房管理办法（试行）》（京政发〔2007〕27号）、《北京市限价商品住房管理办法（试行）》（京政发〔2008〕8号）和《北京市人民政府贯彻落实国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨文件的通知》（京政发[2010]13号）的有关规定，结合工作实际，现就进一步规范我市廉租住房、经济适用住房和限价商品住房审核配租配售管理有关工作通知如下：

••••

一、资格审核管理

（一）购买经济适用住房和限价商品住房的申请家庭成员包括申请人、配偶及未成年子女。其他申请条件不变。

申请廉租住房家庭成员，仍按照原政策规定执行。

（二）申请廉租住房、经济适用住房和限价商品住房家庭成员需提供社保、公积金、地税部门出具的申请前12个月缴纳情况证明。具体材料如下：

1.社保部门出具的缴存人社会保险缴纳信息凭证，如：《社会保险个人缴费信息对帐单》或《参保职工四险缴费情况表》等。

2.公积金管理部门出具的缴存人《住房公积金缴存个人信息》或“住房公积金对帐簿”打印的住房公积金缴存明细。

3.个人所得税完税凭证，包括完税证、缴款书、代扣代收税款凭证或个人所得税完税证明。

申请家庭成员无法提供上述材料的，须出具未参加社会保险缴费、未缴存住房公积金或未缴纳个人所得税的书面承诺（附件1）。

住房保障管理部门在审核备案过程中发现申请家庭成员能够提供但未提供的，按照瞒报家庭申请情况处理。

（三）家庭成员在申请经济适用住房和限价商品住房前已经正式办理退（离）休手续，通过资格审核后，因职工退（离）休养老金统一上调而超出收入准入标准的，经街道（乡镇）、区（县）住房保障管理部门复核后，可继续保留申请轮候资格。

（四）申请家庭出售自有住房或将自有住房赠与他人后申请廉租住房、经济适用住房和限价商品住房时，申请家庭出售或赠与住房办理房屋转移登记手续年限须满三年，起始日期以《房屋所有权证》记载的登记日期（填发日期）或完税时间为准。

（五）家庭成员在拆迁补偿安置协议或定向安置协议中已明确作为安置对象予以安置的，安置住房面积核定为家庭住房面积。

（六）区（县）住房保障管理部门按照《关于对已通过廉租住房、经济适用住房和限价商品住房申请资格审核家庭进行定期复核等有关问题的通知》（京建住[2009]830号）对经济适用住房或限价商品住房轮候家庭进行复核时，家庭年收入、资产和住房面积超出保障性住房准入标准的，区（县）住房保障管理部门应作出取消该家庭保障资格的决定。

（七）区（县）住房保障管理部门向申请家庭发放《不予备案通知单》、《北京市保障性住房配租（购买）资格取消通知书》、《取消购房资格通知书》时，应加盖区（县）住房保障行政管理部门公章。

二、摇号配售管理

（一）对子女年满10岁的单亲2人户家庭，家庭无原住房的可配售两居室经济适用住房或限价商品住房。

（二）经济适用住房和限价商品住房申请家庭，在轮候期间申请家庭成员年龄超过60周岁的，应纳入优先配售范围。区（县）公布的房源预登记截止日期，为确定申请家庭成员年龄界定时点。

（三）申请家庭轮候期间申请家庭成员户籍在本市范围内迁移的，可向户籍迁出地街道（乡镇）住房保障管理部门书面提出保障资格跨区迁移申请，经街道（乡镇）、区（县）住房保障管理部门审核通过后，由户籍迁出区（县）住房保障部门在审核系统中办理跨区变更登记，并填写《跨区变更证明》（附件2），将申请家庭材料送到申请家庭迁入区（县）住房保障部门。迁入区（县）住房保障部门自收到《跨区变更证明》5个工作日内接收轮候家庭信息，将申请家庭材料转至户籍迁入街道（乡镇）住房保障管理部门，并向原户籍迁出区（县）住房保障管理部门反馈接收回执。家庭备案日期按照原初次备案日期为准，原登记编号不变。

轮候家庭办理保障资格跨区迁移后两年内不得再次办理保障资格跨区迁移手续。

（四）经济适用住房或限价商品住房申请家庭配售住房时，家庭中具有完全民事行为能力的共同申请成员可共同与房屋销售单位签订购房合同，办理房屋登记手续。

三、房屋退出管理

（一）购房人违反《北京市经济适用住房管理办法（试行）》（京政发［2007］27号）或《北京市限价商品住房管理办法（试行）》（京政发［2008］8号）规定，申请时户籍所在地区（县）住房保障管理部门取消家庭购房资格后，责令其退回已购住房的，按照以下程序办理：

1.区（县）住房保障管理部门作出责令退回已购经济适用住房或限价商品住房决定，书面通知购房人在规定期限内提交购房合同或房屋所有权证、身份证明等材料。

2.已受理房屋登记申请但尚未将登记事项记载于房屋登记簿前，区（县）住房保障管理部门书面通知房屋销售单位与购房人解除购房合同，停止办理房屋登记等手续，并将书面决定抄送房屋登记部门停止办理后续手续。购房人与房屋销售单位到房屋管理部门办理退房手续后，房屋销售单位按照购房原价退回购房款，并退回购房人房屋分户账中结余的住宅专项维修资金。已入住家庭须结清水、电、气、热和物业管理等费用。

贷款购房家庭，房屋销售单位与购房人先办理银行贷款解除手续后再解除购房合同，并到房屋所在地区（县）房屋登记部门办理购房合同注销手续，已办理预购商品房抵押权预告登记的，应先办理抵押权注销登记。贷款银行已放款给房屋销售单位的，由房屋销售单位归还银行贷款本金，贷款利息和违约金由购房人负担。

3．已将登记事项记载于房屋登记簿的，由北京市住房和城乡建设委员会作出撤销登记决定，收回房屋所有权证或公告房屋所有权证作废，房屋由区（县）住房保障管理部门或其指定机构组织回购，按购房原价退回购房款，并退回购房人房屋分户账中结余的住宅专项维修资金。已入住家庭须结清水、电、气、热和物业管理等费用。

贷款未还清的，由区（县）住房保障管理部门或其指定机构与购房人到贷款银行办理个人贷款合同终止手续，区（县）住房保障管理部门或其指定机构归还购房人银行贷款本金，贷款利息和违约金由购房人负担。已办理抵押权登记的，由抵押权人到区县房屋登记部门办理抵押权注销登记手续。

房屋登记部门凭责令退回决定及其他相关材料将房屋产权登记在区（县）住房保障管理部门或其指定机构名下。

4.购房人拒不退回已购住房的，区（县）住房保障管理部门或房屋销售单位可以依法申请人民法院强制执行。

（二）购房人签订购买经济适用住房或限价商品住房合同后死亡，依下列情况办理：

1.购房人签订购房合同后，办理房屋产权登记前死亡的，购房家庭中没有其他共同申请成员的，房屋销售单位应终止购房合同，并按照有关法律规定和合同约定结清相关款项；购房家庭中有其他共同申请成员的，由当事人与房屋销售单位按照法律规定和合同约定自行处理。

2.购房人在办理房屋产权登记后死亡，购房家庭其他成员可依据继承法律规定办理相关房屋登记手续，产权性质不变。

（三）回购经济适用住房或限价商品住房，由区（县）住房保障管理部门重新配售，配售价格由住房保障管理部门结合回购成本确定。

四、本通知自2010年10月8日起施行。此前规定与本通知不一致的，以本通知为准。

附件：1.承诺书

2.申请家庭跨区变更证明

二○一○年九月十三日

附件1：

承 诺 书

（街乡镇住房保障管理部门）：

（承诺人）已了解我市申请□经济适用住房 □限价商品住房 □廉租住房 □公共租赁住房的相关政策，如实填写和申报有关材料，保证提供的所有材料真实有效。

本人郑重承诺，本人□未缴纳过养老、医疗、失业等社会保险、□未缴存过住房公积金、□未缴纳过个人所得税。市、区（县）、街道（乡镇）住房保障管理部门在审核过程中发现本人有上述缴费情况的，本人同意按照有关管理规定取消申请资格，按照瞒报家庭申请情况处理。

本人愿意严格遵守以上承诺，并承担违反承诺的责任和后果。

承诺人签字：

年 月 日

附件2：

申请家庭跨区变更证明

编号：________

_____区（县）住房保障管理部门：

申请人：____________(身份证件编号：______________)，家庭申请成员：_______(身份证件编号：_____________)，家庭申请成员：_______(身份证件编号：_____________)，家庭申请成员：_______(身份证件编号：_____________)，家庭在我区（县）已通过（□廉租住房 □公共租赁住房 □经济适用住房 □限价商品住房）资格审核，现家庭户籍迁移到________区（县）________________街道（乡镇）。

登记编号___________，配租配售方案：___________。

请予办理转移接收手续。

迁出区（县）经办人： 区（县）住房保障管理部门

____年____月____日

迁入区（县）经办人： 区（县）住房保障管理部门

____年____月____日

注：证明一式三份，第一联户口迁出区（县）住保部门留存，第二联户口迁入区（县）住房保障管理部门，第三联返回户口迁出区（县）住保部门留存。

附件3：

申 请 承 诺 书

申请家庭成员已知晓我市申请购买经济适用住房的政策，本人及全体共同申请人愿意遵守国家和我市经济适用住房管理相关规定，现申请购买经济适用住房，我们已如实填写和申报有关材料，保证提供的所有材料真实有效。若有弄虚作假、隐瞒家庭收入、住房和资产状况及伪造相关证明等情况，同意按照有关的管理规定取消申请资格，并接受行政乃至刑事的处罚。若已购买经济适用住房，同意退回已购住房，若构成犯罪，愿意接受刑事处罚。本人及全体共同申请人名下的房产、车辆等已进行如实申报，不存在权属纠纷。

本人及全体共同申请人同意在申请或轮候期间家庭收入、住房和资产等发生变化的，在60日内向户口所在地街道（乡镇）住房保障部门如实申报，并积极配合街道（乡镇）、区（县）住房保障管理部门会同有关部门对申报情况进行核实。

本人及全体共同申请人同意承诺若获得批准购买经济适用住房，将按规定退出原住房或不退出原住房降低一个标准购买经济适用住房。本人及全体共同申请人购买经济房后又购买商品房或通过其他途径解决住房的，同意将原购买的经济适用住房由住保部门回购。

本人及全体共同申请人同意并授权，市、区（县）、街道（乡镇）住房保障管理部门在审查资格条件时，向有关单位（如劳动、工商、税务、公安、金融等）和个人收集、核对本人及家庭成员的信息资料；同意并授权拥有本人及家庭成员个人信息、资料的单位（部门）或个人，向有关审查管理部门提供本人及家庭成员的相关信息资料。

本人及全体共同申请人愿意严格遵守以上承诺，并承担违反承诺的责任和后果。

承诺人（申请人、共同申请家庭成员及监护人）：

①申请人签字：_______________ 时间：____年___月___日

②共同申请成员签字：___________ 时间：____年___月___日

③共同申请成员签字：___________ 时间：____年___月___日

④共同申请成员签字：___________ 时间：____年___月___日

⑤共同申请成员签字：___________ 时间：____年___月___日

⑥监护人签字：_________________ 时间：____年___月___日

申 请 承 诺 书

申请家庭成员已知晓我市申请购买限价商品住房的政策，本人及全体共同申请人愿意遵守国家和我市限价商品住房管理相关规定，现申请购买限价商品住房，我们已如实填写和申报有关材料，保证提供的所有材料真实有效。若有弄虚作假、隐瞒家庭收入、住房和资产状况及伪造相关证明等情况，同意按照有关的管理规定取消申请资格，并接受行政乃至刑事的处罚。若已购买限价商品住房，同意退回已购住房，若构成犯罪，愿意接受刑事处罚。本人及全体共同申请人名下的房产、车辆等已进行如实申报，不存在权属纠纷。

本人及全体共同申请人同意在申请或轮候期间家庭收入、住房和资产等发生变化的，在60日内向户口所在地街道（乡镇）住房保障部门如实申报，并积极配合街道（乡镇）、区（县）住房保障管理部门会同有关部门对申报情况进行核实。

本人及全体共同申请人同意承诺若获得批准购买限价商品住房，将按规定退出原住房或不退出原住房降低一个标准购买限价商品住房。

本人及全体共同申请人同意并授权，市、区（县）、街道（乡镇）住房保障管理部门在审查资格条件时，向有关单位（如劳动、工商、税务、公安、金融等）和个人收集、核对本人及家庭成员的信息资料；同意并授权拥有本人及家庭成员个人信息、资料的单位（部门）或个人，向有关审查管理部门提供本人及家庭成员的相关信息资料。

本人及全体共同申请人愿意严格遵守以上承诺，并承担违反承诺的责任和后果。

承诺人（申请人、共同申请家庭成员及监护人）：

①申请人签字：_______________ 时间：____年___月___日

②共同申请成员签字：___________ 时间：____年___月___日

③共同申请成员签字：___________ 时间：____年___月___日

④共同申请成员签字：___________ 时间：____年___月___日

⑤共同申请成员签字：___________ 时间：____年___月___日

⑥监护人签字：_________________ 时间：____年___月___日

申 请 承 诺 书

申请家庭成员已知晓我市申请廉租住房的政策，本人及全体共同申请人愿意遵守国家和我市廉租住房管理相关规定，我们已如实填写和申报有关材料，保证提供的所有材料真实有效。若有弄虚作假、隐瞒家

庭收入、住房和资产状况及伪造相关证明等情况，同意按照有关的管理规定取消申请资格，退还已领取的租房补贴，或者退出廉租住房并补齐市场平均租金与廉租住房标准租金的差额，若情节严重同意按有关规定接受行政或刑事处罚。本人及全体共同申请人名下的房产、车辆等已进行如实申报，不存在权属纠纷。

本人及全体共同申请人同意在申请或轮候期间家庭收入、住房和资产等发生变化的，在60日内向户口所在地街道（乡镇）住房保障部门如实申报，并积极配合街道（乡镇）、区（县）住房保障管理部门会同有关部门对申报情况进行核实。

本人及全体共同申请人同意承诺若获得批准配租廉租实物住房，将按规定退出原住房。

本人及全体共同申请人同意并授权，市、区（县）、街道（乡镇）住房保障管理部门在审查资格条件时，向有关单位（如劳动、工商、税务、公安、金融等）和个人收集、核对本人及家庭成员的信息资料；同意并授权拥有本人及家庭成员个人信息、资料的单位（部门）或个人，向有关审查管理部门提供本人及家庭成员的相关信息资料。

本人及全体共同申请人愿意严格遵守以上承诺，并承担违反承诺的责任和后果。

承诺人（申请人、共同申请家庭成员及监护人）：

①申请人签字：_______________ 时间：____年___月___日

②共同申请成员签字：___________ 时间：____年___月___日

③共同申请成员签字：___________ 时间：____年___月___日

④共同申请成员签字：___________ 时间：____年___月___日

⑤共同申请成员签字：___________ 时间：____年___月___日

⑥监护人签字：_________________ 时间：____年___月___日