水利施工安全管理制度

第一篇：水利施工安全管理制度

项目安全管理制度

总则

为了贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，提高中小型河流治理项目建设安全施工管理水平，保障职工在劳动过程中的安全和健康，促进水利建设事业的发展。根据国家有关安全生产的规定，结合水利建设具体情况，制定本规定。

第一条

第二条

第三条

第四条

第五条

第六条

第七条

第八条

第九条 项目建设坚决贯彻国家颁布的各种质量管理文件、规程、规范和标准，牢固树立“百年大计，质量第一”的思想，宗旨是优质、安全、高效至上 职工上岗必须经过认真学习本工种安全技术操作规范，未受安全知识学习的不得进入施工现场。进入施工现场必须配戴安全帽和安全保护用品 项目部专职安全员不得随意更换，却因工作需要变更工作岗位时，须报相关职能部门批准。施工现场脚手架、防护设施、安全标志、警告牌、脚手架连接铅丝或连杆不得擅自拆除、要拆除必须经施工负责人同意 必须经常对施工现场的电气线路和设备进行安全检查。对电气绝缘、接地零电阻、漏电保护等开关是否完好。必须定期测试。对现场所有的所用机械进行定期检查。每天上班前班组长要进行班前安全讲话和安全交底，要交清当天作业的内容、人员分工、危险因素存在的工序和相应的预防措施；作业前要对施工机具、防护装置进行全面检查，班中要进行安全巡查，班后要小结。轮班作业换班时间要进行安全交底，对作业中发现的不安全行为、隐患要随时指出纠正。对查出的事故隐患及事故苗头，有关部门陶制定整改计划，做到定人、定措施、定时完成，必须做到条条有着落，件件有交代。在隐患未消除前，必须采取可靠的防护措施，如危及员工人生安全的应及时停止作业。项目经理必须 组织一次全面的安全大检查。安全检查由项目经理亲自牵头，组织项目有关职能部门的负责人和专职安全员同事进行。对特别易发“机械伤害”、“淹溺”、“触电”、“火灾”、“爆炸”等事故场所的检查。推行安全责任制度，做到对安全生产检查的规范化、标准化。安全施工，人人有责。企业应不断强化以各级安全施工第一责任者为核心的安全施工责

任制。各职能部门应在各自主管业务范围内对安全施工负责，并接受安全监察部门的监督和指导。

第二篇：水利现场施工管理制度

现场施工管理制度

为保证庄河灌区2012续建配套与节水改造工程(永记子灌区)的顺利实施，保证预期进度、质量目标的实现，在工程施工期特提出以下几点要求：

1、必须按照设计图纸的要求进行施工，未经建设单位、监理单位同意，不得擅自变更施工方案；

2、主体工程开工前，主要机械设备必须提前进场；

3、基础开挖完成后和隐蔽工程回填之前，必须先进行自验，认为自验合格后，由建设、监理单位验核无误后方可进行砌筑及回填，施工单位要无条件予以配合；

4、原材料必须经建设单位、监理单位检查合格后方可进场使用，不合格的材料不得进场；

5、施工过程中，混凝土、砂浆必须使用搅拌机进行拌制，混凝土必须采用机械振捣，混凝土、砂浆需在现场临时堆料的，须铺设临时垫板，不得随地堆放；

6、施工中建设、监理人员发现不合要求的方案及工序要求整改的，施工方要无条件服从；

7、施工方要随时发现自身安全生产方面存在的隐患并及时整改；

8、要做到工完场净，并及时提交所要求的档案资料。

庄河市永记水库灌区管理处2013.2.20

第三篇：水利施工安全管理

水利施工安全管理

摘要：分析水利工程施工的安全隐患，结合实际论述安全管理预防，现场控制及系统的方法.

关键词：工程施工；安全；安全管理

在众多土木工程项目施工中，水利工程施工的安全问题显得更为突出，贯彻安全法规和标准，深化文明施工管理，对水利工程施工尤其迫切，结合近年来水利工程施工安全管理实践，作如下浅论，以供探讨.1 水利工程施工安全隐患分析

与一般建筑工程施工比较，水利工程施工存在更多、更大的安全隐患，分析如下：

(1)工程规模较大，施工单位多，往往现场工地分散，工地之间的距离较大，交通联系多有不便，系统的安全管理难度大.

(2)涉及施工对象纷繁复杂，单项管理形式多变，如有的涉及土石方爆破工程，接触炸药雷管，具有爆破安全问题；有的涉及潮汐，洪水期间的季节施工，必须保证洪水和潮汐侵袭情况下的施工安全；有海涂基础、基坑开挖处理(如大型闸室基础)时基坑边坡的安全支撑；大型机械设施的使用，更应保证架设及使用期间的安全；有引水发电隧洞，施工导流隧洞放工时洞室施工开挖衬砌、封堵的安全问题.(3)施工难度大，技术复杂，易造成安全隐患.如隧洞洞身钢筋混凝土衬砌，特别是封堵段的混凝土衬砌，采用泵送混凝土，模板系统的安全.高空、悬空大体积混凝土立模、扎筋、混凝土浇筑施工安全问题等.

(4)施工现场均为“敞开式”施工，无法进行有效的封闭隔离，对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了很大的难度.

(5)水利工地招用民工普遍文化层次较低，素质普遍较低，加之分配工种的多变，使其安全适应应变能力相对较差，增加了安全隐患.如曾发生的民工从脚手架上坠落、钢筋穿过胸腔；在地垅上面扒料，跌入地垅中，慢慢地被地垅漏斗中的黄沙活埋致死等恶性事故，多系民工自身缺乏安全常识所致.2 水利工程施工安全的预防

安全第一，预防为主.要保证整个施工期间的安全，首先以人为本应抓好施工准备阶段的安全管理.工程施工安全的预防可以从以下几方面进行. 2.1 抓好安全教育，在思想上绷紧安全这根弦.

安全预防，思想是关键，首先应使各施工单位最高管理人树立强烈的安全意识.在水利工程施工中能否坚持安全第一，关键取决于施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人能否把安全作为各项工作之前首先考虑的问题，为此施工单位应明确提出把安全作为管理层领导和项目经理及技术负责人考核的主要依据之一，并采用一票否决制；凡出现安全事故，并追究相应领导的责任，考核不合格，视情节扣发奖金，直至解聘和辞职.通过“一票否决制”，迫使和激发从管理层到项目部人员抓安全的自觉性.其次，以人为本，强化广大职工，民工的安全责任意识.切实改变民工心中你要我安全的心态，变成我要安全的心态.通过三级安全教育和一票否决的制度以及大量事故案例、事故通报、大会动员、小会布置讨论、摆事实讲道理等多种形式、多种途径，极大提高职工、民工对安全的责任感.使每一个人都明确：施工安全，不仅关系个人的生命安危，它同时也关系着工程的声誉和形象，关系着整个工程建设的顺利与否，它确实是每一个人的头等大事.

在思想上建立了忧患意识，使每个管理人员和民工都时刻绷紧安全这根弦，就为贯彻安全制度，落实安全措施，提供了强有力的思想保证.2.2 制订安全制度，进行制度教育

从业主到施工单位项目部，基层班组，在统一安全第一思想的基础上，层层制订落实安全制度，安全制度必须结合本部门，本班组自身情况，既有一般要求、一般情况下的安全制度，也结合各单位情况提出特殊要求，对安全制度，应“警钟长鸣”，采用各种形式贯彻、灌输、落实、执行.2.3 利用施工组织设计交底，进行安全施工技术教育.为了使工程建设施工重大安全技术措施得以落实，应在项目施工前编制《安全防护手册》作为安全规范，发给全体职工进行认真学习，并利用施工组织设计或项目施工技术交底，进行本项目施工重安全措施的教育，在编制施工组织设计时，应针对工程项目特点，提出本项目应特别强调的安全隐患及应对措施，通过对安全措施的交底和教育，使施工人员和每一位工人对工程施工总的安全要求和安全措施心中有底，这将给施工中落实具体的安全技术措施奠定基础.2.4 施工队伍组建时拟安全管理，从组织上落实安全措施.每一项目上马，工地应建立以项目经理为第一责任人的安全管理体系，并在现场设质量安全员，赋予相应安全管理权力，包括违章作业制止权，严重隐患停工权，经济处罚权，安全一票否决权，保证其有效行使职责.在组建施工队伍，施工班组时，应选择技术过硬，安全质量意识强的人员.可以对安全质量意识较差，并犯有安全事故责任的人员进行项目轮空制：即组建班子时有意识让其轮空，使其接受教训.可令项目责任人充任非脱产安全员，实行安全与效益挂钩，迫使其督促下属执行安全规章制度.对于特种作业人员，危险作业岗位，应严格培训，持证上岗.新工人实行三级安全教育，未经安全教育的不准上岗.并明确规定工人有权拒绝管理人员的违章指挥及无安全防护的危险作业.3 施工过程的安全管理监控

在水利工程施工安全管理工作中，施工过程的管理和监控是过程性的，管理的时间长、跨度大、涉及面广，同时也是管理是否有效直接接受检验的阶段.在施工过程的安全管理中，既要统筹兼顾，不留死角，又应集中力量抓好重点；既要重视施工高峰期的施工安全，又必须注意其它施工期间各个安全环节；既要严格控制关键工序安全操作规程，又要全面抓好一般工序施工的安全要求；既要抓好关键部位施工对象的施工安全，又应保证全部施工对象的安全生产.3.1 控制两个关键，保证安全生产

关键施工对象(包括危险施工部位)和关键施工工序应作为安全管理布控的部位.关键施工对象(包括危险施工部位)如高空悬挑部位施工；导流洞引水洞衬砌封堵施工；潮汐影响的海滩围堰筑堤施工；深基坑开挖支护施工；土石方爆破开挖施工等.关键施工工序如大体积砼浇筑；钢筋焊接加工；大型构件吊装作业；材料、构配件吊装运输；脚手架工程等.对以上两个关键实行切实安全检查制度及专人安全盯岗制度真正做到制度落实、检查落实、责任落实，保证了施工安全.3.2 坚持标准化管理，实行全员、全过程、全方位安全生产控制.

坚持标准化是安全生产的基础性工作，全员、全过程、全方位执行标准化，规范化施工是安全生产最强有力的保证.项目施工中应将每一天施工对象，作业人员及作业程序，安全注意事项及安全措施均执行标准化要求和规定，使作业人员在施工前和施工的每时每刻中间都能做到施工地点明确，施工对象明确，工作要求明确，安全注意内容明确，杜绝了因情况不清，职责不明，盲目施工导致的安全隐患，保证了“三全”安全系数控制的要求. 3.3 作业现场抓安全管理

水利工程施工作业现场是安全管理最终落实点，也是安全隐患和安全事故最终发生的地点，必须严格把握作业现场的安全作业，安全施工.(1)建立和健全各类现场作业管理制度如责任制；抽查制；安全交底；防火、安全用电制；机具、设备安全使用管理制度；安全纪律等.应设专职安全检查员监督实施，发现任何安全事故隐患和苗头以及违章操作，立即采取相应措施，并严肃查处.

(2)严禁各类无证上岗；严禁非专业人员从事专业工种；严禁非电气人员安装维修电器电路；严禁闭杂人员进入高空悬垂、危险作业，易燃易爆品堆场堆库，避免发生各类意外伤害.(3)各工序交替、工种更换、作业面交付等环节，应包括安全交接；应特别交代安全控制的；“预警关”和“关键点”，防止因情况不明或情况陌生而造成的安全隐患.(4)赶工作业特别容易发生事故；深夜班作业及连班作业极度易引起因施工人员的身体疲倦，深夜瞌睡而导致的安全事故，一般应尽量予以避免.工程特殊情况，确实需要加班加点作业，安全员应在做好准备工作的基础上，加强监督巡视，时刻控制现场作业状态，严格防范意识事故发生.(5)水利工程往往工程规模较大，施工作业点广，易爆易燃材料使用量多，容易发生火灾.必须建立以项目经理、安全员为领导的一定数量的人员的消防队伍，平时进行必要的灭火知识培训演练.在木工车间、机修车间、发电房、食堂、仓库等易发生火灾场所配备一定数量的灭火器(泡沫、干粉)和沙包等消防设施，做到有备无患.(6)现场叙利亚每天完工，各施工作业班组认真清理现场.并经安全检查人员验收，方可离场，防止留下各类安全隐患.(7)安全专职或兼职人员应接受相应系统急救、设备和器材的使用培训及药物准备，以备急用.4 水利工程建设系统安全管理

鉴于水利工程施工的特殊性，点多面广，人员分散，管理难度大，薄弱环节多，在安全管理中可应用系统管理理论，全面管理控制，才能收到最佳效果.4.1 运用系统工程理论的观念，树立整体观和全局观，提高系统的整体功能.要把整个工程各工程项目，工程项目各施工单位，各工程项目的每个施工对策的安全管理抓上去，应不断优化各子系统，使整只工程的安全系统整体处于有机联系，整体优化.在整个安全管理系统中，应首先抓人的系统平衡工作.水利工程施工流动，职工长年野外作业，施工现场环境艰苦，业余生活单调、枯燥，容易影响职工情绪，引发心理压力，导致各种安全隐患.施工单位管理人员和项目部应以人为本，努力改善工作环境和待遇，改善民工业余生活，合理安排工作和休息时间，做好职工心理疏导和心情调节，使每个人经常处于身心愉悦，情绪开朗的状态，虽身处工地却给职工一个“家”的感觉，提高广大职工的向心力、凝聚力.应开展丰富多彩的文化娱乐活动，各类积极向上的竞赛，评比活动，鼓励职工为工程，也为个人多争荣誉，多创财富，把职工的精力引导到工作岗上，这也给安全管理带来“人气”.4.2 进行工程安全管理验控，提升安全管理整体效能.

应努力改变过去项目分兵把守，各施工单位各自为政，安全管理各行其是的分散、脱离、割裂的落后状况，而改变为企业项目建设分头实施，安全管理联控联动的管理模式.即应做到整只工程在安全管理上总控，各项目子系统分控，横向信息畅通，先进管理方法交流共享，安全隐患和事故互通共警.整只工程安全管理中的任何现场，任何时间的“风吹”在整个系统中都会“草动”，形成整只工程安全管理的整体联控联动，提高安全管理的整体性、灵活性和效能性.5 结语

通过多年施工实践，无数事实告诉我们：没有安全就没有效益，没有安全就没有大家和小家的安定，没有安全就没有社会信誉.而要实现安全管理的长治久安，既需要每个施工企业各级领导的高度重视和整体配合，也需要全体职工共同自觉的努力；既需要科学有效的控管手段，也需要每个人脚踏实地、艰苦细致的工作；既要严历治安，又应充满爱心，要以人为本，把人的安全放在第一位.

第四篇：水利水电工程安全管理制度

安宁市小营水库扩建工程

安 全 生 产 有 关 规 章 制 度

编制：

审核：

审批：

云南滇中水务有限公司 2016年8月8日

目录

一、“三同时”制度............................................................................3

二、安全生产例会制度.......................................................................5

三、安全教育培训制度.......................................................................9

四、安全生产检查及隐患整改制度..................................................11

五、安全生产奖励和惩罚制度.........................................................15

六、安全生产投入保障制度.............................................................17

七、安全生产责任制........................................................................24

八、劳动防护用品管理制度.............................................................33

九、事故调查处理与统计报告制度..................................................35

十、危险场所施工机械与特种设施设备管理制度...........................38

十一、危险作业管理制度.................................................................53

十二、生产安全应急救援预案管理制度..........................................57

十三、职业卫生管理制度.................................................................60

十四、重大危险源安全管理制度.....................................................62

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一、“三同时”制度

第一章 总 则

第一条 依据《中华人民共和国安全生产法》、《云南省安全生产条例》、《云南省生产经营单位安全生产责任规定》等法律法规的要求，结合云南滇中水务有限公司（以下简称“公司”）实际情况，制定本制度。

第二条 本制度适用于安宁市小营水库扩建工程各参建单位的“三同时”管理。

第二章 “三同时”的定义

第三条 “三同时”的指生产经营单位在新建、改建、扩建项目和技术改造项目中的环境保护设施、职业健康与安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投入生产和使用。

第四条 公司在编写施工方案和作业指导书时，必须有详细的安全技术方案，方案编写必须有安全管理部门参与。

第五条 方案和作业指导书经过公司、监理审核实施后，必须对作业人员进行技术交底和安全技术交底。

第六条 在项目中，设计、规划、筹备时同时对安全设备、设备一起设计、规划、筹备；改建项目中各项安全防护，安全技术、设施跟随工程进展同时满足施工需要，不得随意拆除和拖后；项目在扩建工程安全设施、安全防护、设备不满足要求时及时购置和增加。

—3— 第七条 各参建单位在施工现场要根据公司监理要求，在开工前做好垃圾池，化粪池沉淀池等各类环保设施，开工期间一并投入生产使用。在使用期间经常性维护清理。

第八条 职工劳保用品，防护用品及时到位，对于经常性接触有毒有害气体，辐射性较强、长期接触粉尘、噪音超过一定限度等作业人员发放合格防护用品，并对职工阶段性进行体检。预防职业病的发生。

第九条 各类环保设施在施工期间与在建工程同时进行。第十条 不得提前拆除各类安全防护栏杆和安全警示标示。安装、拆除同时进行。

第十一条 在有较大危险因素的区域或关键设施、设备上设置明显的安全标志。

第十二条 根据《安全生产法》第十九条之规定，公司应要求各参建单位经常性对安全设施设备经常维修、保养、检测并做好记录。

第五章 附 则

第十三条 本制度由云南滇中水务有限公司负责解释。第十四条 本制度自发布之日起执行。

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二、安全生产例会制度

第一章 总 则

第一条 为加强安全管理，规范安全生产会议制度，依据国家和上级主管部门有关文件精神，结合云南滇中水务有限公司（以下简称“公司”）安全生产实际情况，制定本制度。

第二条 本制度适用安宁市小营水库扩建工程各参建单位。

第二章 会议类别及内容 第一节 安全生产会议

第三条 每季度由公司安全生产委员会（以下简称“安委会”）主任主持召开一次安委会工作例会，贯彻上级有关安全文件要求，听取安全工作汇报，分析工程建设安全形势，研究部署工程建设安全健康环境管理工作，决定工程中重大安全文明施工问题的解决议案。

1、参加人员：安委会成员

2、会议内容：

（1）研究贯彻党中央、国务院和上级主管部门的安全生产方针、政策，指导所属各单位安全生产管理工作；

（2）研究公司安全生产重大问题；

（3）安委会主任提议研究的其他安全生产问题。

3、会议纪要：会后形成《安委会会议纪要》，会议纪要由安委会办公室整理，安委会主任签发。

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第二节 安全生产工作会议

第四条 公司每年初召开一次安全生产工作会议，公司分管安全的副总经理主持会议。

1、参加人员：安委会成员、各部门负责人、参建各方、各主要专、兼职安全管理人员。

2、会议内容：

（1）学习贯彻党中央、国务院和国家有关部门的安全生产指示和政策；

（2）总结公司上一的安全生产工作情况，安排部署公司本的安全生产工作；

（3）通报上一安全生产检查考核情况；（4）表彰上一安全生产先进参建单位、个人；（5）各参建单位交流安全生产管理情况。

3、会议纪要：会后形成《安全生产工作会议会议纪要》，会议纪要由安委会办公室整理，安委会主任签发。

第三节 安委会专题会议

第五条 根据每年安全生产情况，公司安委会不定期召开安全生产管理专题会议。如安全生产管理研讨会、安全生产总结会和安全生产事故分析会等。

第六条 安全生产专题会要根据实际情况，确定参会人员，安全生产专题会议必须做好会议记录。

第七条 安全生产专题会议必须做到有主题、有记录；充分发挥

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安全生产有关专家的作用，解决当前安全生产工作中存在的问题，重要的专题会议可以请董事会领导参加。对于重大生产安全事故的调查、处理会议要写成专题报告，及时报送董事会。

第四节 安全例会

第八条 公司根据每月的安全大检查结果，每月召开一次安全例会会议，由公司分管生产安全副总经理主持会议。

1、参加人员：安委会成员、各参建单位负责人、各专职安全管理人员。

2、会议内容：

（1）学习上级重要文件及国家有关部门的安全生产指示和政策，取分公司安全工作情况汇报；

（2）总结上月各标段参建单位隐患的整改、环境治理、安全文明施工等安全工作情况，安排部署各对应标段本月的安全文明施工管理情况；

（3）提出下月的安全工作计划和措施。

第五节 安全周会

第九条 安全管理部、监理公司以及各参建施工单位每周定期组织召开工程生产调度会，协调解决现场存在的安全文明施工问题，工程管理部负责人和施工承包商安全副经理必须到会。

第十条 安全管理部每周召开一次安全工作例会，必要时扩大到施工承包商工地专职安全员参加。总结本周安全文明施工情况，协调解决安全文明施工中存在的问题，提出下周安全工作计划和措施。

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第三章 会议组织

第十一条 公司安委会会议、安全生产工作会议和安委会专题会议由公司安全管理部组织。会议材料的归档工作由安全管理部负责。

第四章 会议要求

第十二条 上述所要求召开的会议、开展活动的内容和签到均要有记录，由公司安全管理部不定期进行监督检查。

第五章 附 则

第十三条 本制度由云南滇中水务有限公司负责解释。第十四条 本制度自发文之日起执行。

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三、安全教育培训制度

第一章 总 则

第一条 为加强安全管理，规范安全教育培训，依据国家和上级主管部门有关文件精神，结合云南滇中水务有限公司（以下简称“公司”）安全生产实际情况，制定本制度。

第二条 本制度适用安宁市小营水库扩建工程各参建单位。

第二章 安全教育

第三条 公司、监理每季（月）应对施工承包商安全教育培训情况集中进行一次监督检查。每月由公司工程安全管理部负责、安全监理工程师协助编发一期《安全简报》，对现场安全文明施工情况尽情通报。

施工承包商应建立安全教育培训制度，并制订安全培训教育计划，确保全体员工受到应有的安全健康和环境保护法律法规和相关的知识教育。

第四条 施工承包商全部员工必须经过本企业安全教育培训考试合格，身体健康检查合格，并建立全员安全教育档案。

第三章 安全培训

第五条 施工承包商项目负责人、专职安全管理人员必须持有省级以上建设主管部门颁发的“三类人员”安全生产考核合格证或安全监督主管部门颁发的安全管理资格证件，方可从事本岗位工作。

第六条 施工承包商应对特种作业人员进行职业性健康检查，并

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经有关部门培训合格后，持证上岗。

第七条 施工承包商施工班组应每周进行一次安全日活动，每天进行“三交”、“三查”站班会（“三交”指交任务、交技术、交安全；“三查”指查安全帽、安全带、安全鞋和查衣着、查精神状态）。

第八条 施工承包商对违章人员应按制度进行查处，做到奖罚严明。

第九条 工程现场外来参观、检查工作、实习、参加临时劳动或进行其他公务活动的人员，必须由公司或承包商进行安全交底后，方可进入现场。

第四章 附 则

第十条 本制度由云南滇中水务有限公司负责解释。第十一条 本制度自发文之日起执行。

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四、安全生产检查及隐患整改制度

第一章 总 则

第一条 为加强安全管理，做好安全生产检查及隐患整改管理工作，结合云南滇中水务有限公司（以下简称“公司”）的实际安全生产情况，制定本制度。

第二条 本制度适用安宁市小营水库扩建工程各参建单位。

第二章 安全检查评价

第三条 公司、监理、施工承包商除进行经常性的安全检查外，还应按以下要求进行定期的安全大检查：

1、每周专业安全检查：由公司安全管理部负责人或安全专职工程师主持、由安全管理部指定安全监理工程师组织、施工承包商安全管理部门负责人参加，使用专业类型的安全检查表，对现场进行专业的安全大检查。

2、每月检查评价：由公司分管生产安全副总经理主持、监理承包商安全负责人组织、公司有关部门负责人和各标段安全副经理及相关人员参加。

3、每季度综合检查考核和评比：由公司分管生产安全副总经理主持、安委会办公室主任组织、公司有关部门负责人和监理人和设计单位参加，对照公司《革吉牛水电站工程职业健康安全及文明施工考核细则》，使用公司制定的“安全文明施工检查日常考核表以及安全文明施工检查综合检查审核评定考核表”对现场安全文明施工进行全

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面的检查、总结和评价，并根据检查评价实际等分率给予安全文明基金返还以及扣除全部或部分扣除。

4、特殊专项安全检查：因工程施工进度、安全形势或上级单位检查的需要等，由上级单位或公司安全管理部组织，各标段项目经理及相关人员参加，对现场特殊的专项安全检查。

5、施工承包商应每月对现场进行一次安全大检查。并将检查情况书面报告公司和监理单位。

第四章 随机安全大检查

第四条 公司组织的各类安全检查，亦可结合阶段性、季节性、节假日前后、恶劣天气安全检查同时进行，力求避免不必要的重复性检查。

第五条 安全检查内容

1、查领导——安全第一责任者工作是否到位；执行“安全第一，预防为主、综合整治”的方针是否到位；是否做到“五同时”以及安全施工责任制的落实情况。

2、查管理——查各项安全管理制度和帐表册卡的建立及执行情况；查各级专职安全管理人员和安全监理的管理效能；查安全管理网络的组织和活动情况；查施工承包商项目部、专业工地和班（组）安全管理情况。

3、查现场——工程开工阶段重点查现场总体布局和安全文明施工基础条件；施工阶段重点查安全文明施工控制措施执行情况和起重吊装机械安全技术状况；查现场成品保护和防止“二次污染”；查环

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境保护措施的执行和环境卫生、生活安全卫生情况；分部试运及整套启动阶段重点查现场是否具备安全文明试运条件。

4、查隐患——查违章；查施工现场存在的安全隐患；查反事故措施的执行情况。

5、查措施——查是否按 规定编审与执行作业知道书施工技术措施和安全施工措施；查是否实施安全设施（包括脚手架）和安全标志、标识标准化；查是否按规定制定了安全事故应急预案，是否进行了应急演练。

第六条 在各类安全检查中发现的重大安全隐患和文明施工问题，应填写“安全施工问题整改通知单”，送达责任单位限期处理，并严格执行检查、整改、复查、销案程序，实行闭环管理。

第七条 “安全施工问题整改通知单”涉及的责任单位，应按整改意见及限期要求，执行定人、定时、定项目（即“三定”）原则，认真整改、消除隐患，并填报《安全施工问题整改反馈单》由原检查单位复查销案。

第八条 公司安全专职工程师、安全监理工程师应采用定期或不定期抽查、全面检查和重点检查相结合的形式进行日常安全检查，对检查中发现的违章作业和重大隐患，应下达《安全施工问题整改通知单》和《安全罚款通知单》，并形成闭环。

第九条 对每次检查结果均要做详细记录，定期安全检查结果或考核情况均应书面形成检查情况汇总，下发现场各单位。

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第五章 附 则

第十条 本制度由云南滇中水务有限公司负责解释。第十一条 本制度自发文之日起执行。

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五、安全生产奖励和惩罚制度

第一章 总 则

第一条 为切实做好安全管理，保证员工的生命安全与职业健康，规范安全安全生产奖励和惩罚，依据招投标及合同文件，云南滇中水务有限公司（以下简称“公司”）安全生产实际情况，制定本制度。

第二条 本制度适用安宁市小营水库扩建工程各参建单位。

第二章 奖罚原则

第三条 公司对安全生产实行“重奖重罚”的原则，对为安全生产做出突出贡献的部门和个人给予表扬和奖励，对不重视安全生产，发生事故的部门和个人予以处罚，直至追究刑事责任。

第四条 对公司员工的安全实行目标管理，安全目标为：杜绝重伤和死亡事故，控制轻伤事故每年在2起以内。对安全管理以部门为单位进行考核，各部门负责人要加强对部门内员工的安全教育和管理工作。

第五条 坚持安全生产“一票否决”制度。

第六条 公司对有下列行为的个人给予100～1000元奖励：（1）能够在工作中及时发现安全隐患并阻止安全事故发生的；（2）及时向公司安全管理部门举报严重违规，违章、违反操作规定的；

（3）对安宁市小营水库扩建工程施工中的安全问题及时发现并

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予以制止的。

（4）其他。

第七条 公司对有下列行为的个人视情节轻重，酌情处以1000～2000元罚款，情节严重的追究刑事责任：

（1）不遵守操作规程作业，造成安全或经济事故的；（2）不履行工作职责，导致他人伤害的；

（3）监管不力，导致安全意识薄弱而引起安全或经济事故的；（4）其他。

第三章 附 则

第八条 本制度由云南滇中水务有限公司负责解释。第九条 本制度自发文之日起执行。

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六、安全生产投入保障制度

第一章 总 则

第一条 为了认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，规范安全生产投入管理工作，依据《安全生产法》等法律法规的要求，结合云南滇中水务有限公司（以下简称“公司”）实际情况，制定本制度。

第二条 安全生产投入是企业在从事生产经营活动中，为了保证生产安全所投入的人、财、物等资源。

第三条 安全生产投入应依法管理，各单位对本单位安全生产投 入的有效实施负第一责任。

第四条 本制度适用于吉牛水电站工程各参建单位的安全生产投 入管理。

第二章 安全生产投入的内容和要求

第五条 安全生产投入主要包括以下内容：

1、安全宣传教育和培训；

2、社会性重大安全活动；

3、生产作业场所的安全设施和文明生产；

4、安全设备、装置、器材和安全生产监视测量装置、仪器、仪表的购置、安装、使用及维护；

5、劳动防护用品、用具；

6、安全技术规程规范和安全操作规程的修编；

7、尘、毒、噪治理；

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8、安全生产课题研究；

9、重大危险源监控与应急预案；

10、安全警示装置；

11、事故救援和调查处理；

12、安全生产奖励；

13、安全生产重大会议及其它。

第六条 安全宣传教育和培训。围绕安全生产工作所进行的宣传工作和为了提高管理人员安全管理水平、施工作业人员安全操作技能，增强从业人员安全生产意识所开展的各类安全生产教育培训。

第七条 社会性重大安全活动。国家、地方有关行政管理部门和公司部署的关于安全生产方面的活动。

第八条 生产作业场所的安全设施和文明生产。安全设施是工程项目施工过程中为保证安全生产所必须具备的设施和外部环境。

主要包括：（1）安全平台及安全围栏；（2）安全标志牌、安全墩；⑶孔洞盖板及临时防护栏杆；（4）栈桥、栈道、悬空通道；（5）通风除尘设施；（6）安全网；（7）安全自锁装置；（8）速差自控器；（9）隔音值班室；（10）排水及废弃物处置设施；（11）钢扶梯、爬梯、简易木梯；（12）排架、井架、施工用电梯；（13）漏电保护器；（14）安全低压照明设施；（15）喷洒水车；（16）易燃易爆物品储存设施等。

安全设施的实施必须依照《水电水利工程施工安全防护设施技术规范》及其他有关安全技术规范执行。文明生产是指生产作业场所整齐、规范，使得事故隐患易于发现、易于排除。

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公司的安全设施，必须与本工程项目生产设施同时设计、同时施工、同时投入使用。

第九条 安全设备、装置、器材和安全生产监视测量装置、仪器、仪表的购置、安装、使用及维护。安全设备、装置、器材是指生产施工过程中确保安全生产、环境保护所需的专用设施，如：通风设备及配套装置、起重设备重新配置的限位装置等。安全监视测量装置、仪器、仪表是指生产施工过程中对危险因素和危险源进行监视和测量的设施，如尘、毒、噪检测仪、起重设备警示装置、应力应变测装置等。

公司必须保证安全设备、装置、器材和安全监视装置、仪器、仪表的投入，并满足安全生产需要，同时做好日常维护管理。

第十条 劳动防护用品、用具。劳动防护用品、用具是指施工生产人员在劳动过程中为免遭或减轻事故伤害或者职业危害所配备的防护用品用具，如：安全帽、安全带、安全绳、救生衣、电气绝缘手套、电气绝缘操作棒、防尘、防毒用品用具等。劳动防护用品、用具应按规定配置，保证质量和数量，不得使用非标准产品。

第十一条 安全技术规程规范和安全操作规程的修编。安全技术规程规范是根据产业特点对生产实施中的经验总结，对产业自然规律的认识及运用而制定的技术标准和规定，是从事安全生产管理的工具和指南，应根据生产经营活动的需要，对生产技术人员和安全管理人员及部门进行配置，满足需要；各种安全操作规程是针对某一具体工艺、工种、岗位所制定的安全生产作业规则，应当做到有关生产岗位的人员人手一册。

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第十二条 尘、毒、噪治理。尘、毒、噪是指有毒、有害粉尘、气体、噪音的施工作业对施工作业人员造成健康影响和安全生产影响的施工作业场所。公司应采取有效措施，进行防治，保证尘、毒、噪治理措施资源投入。

第十三条 安全生产课题研究。即针对行业生产经营活动的特点，对安全高效的设备、工具、工艺方法和有效的安全防护设施的研究开发和推广应用，对安全生产先进管理方法的研究和推广应用，依靠科学技术保障安全生产。公司应当从人、财、物等方面采取积极有效的措施，鼓励和支持安全生产先进技术及先进管理方法的研究开发及推广应用。

第十四条 重大危险源监控与应急预案。重大危险源是指施工生产场所、设备、设施及危险物品的使用、存储、搬运、加工过程中，可能发生较大的人身伤害和机械设备损毁的情况及因素。为了预防重大事故的发生，降低事故造成的损失，公司的安全管理部应建立动态的重大危险源管理台账，加强对重大危险源的监控管理，对重大危险源进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案。做到重大危险源监控、应急预案所需的人、财、物资源的合理配置和有效使用。

第十五条 安全警示装置。安全警示装置是指施工场所、设施及危险部位设置的安全警示性装置，如：施工道路、施工现场与设施设置的安全警示牌、柱、安全墩、指示信号灯及大型施工机械设备安装的警示信号灯等。必须严格执行安全警示规定，确保及时、有效设置。

第十六条 事故救援和调查处理。事故发生后，事故单位应迅速

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采取措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失所采取的各种措施和方法，事故调查处理的资源投入。

第十七条 安全生产奖励。公司对在安全生产方面做出显著成绩的单位和个人，按照有关奖励规定进行奖励，如：安全生产月、季奖、单项奖、特别奖；安全生产兑现奖励；安全生产先进单位、个人奖励等。

第三章 安全生产投入的计划和实施

第十八条 安全生产投入计划以施工项目为基础，自下而上、由到季（月）度制订。公司应根据本单位生产经营特点制定安全生产投入计划、季（月）度计划和单项计划，报董事会。

第十九条 安全生产投入计划应根据本单位生产经营项目进行编制，在下达生产经营计划时同时下达安全生产投入计划，由单位安全生产第一责任人批准后实施。

第二十条 季（月）度安全生产投入计划是在安全投入计划实施中，进行阶段性的调整和细化，根据季（月）度生产计划安排和生产安全需要编制，由单位安全生产第一责任人批准后实施。

单项安全生产投入计划是对重要安全技术措施编制安全投入计划，应在实施前一个月编制。

第二十一条 公司做好对安全生产投入的计划管理，明确主管行政副职、主管部门、协管部门和分管负责人员。编制的计划应做到对项目、投资、实施方案、实施负责人、完成期限、验证人等清楚表述，履行编制、审核、审批手续。

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第二十二条 公司安全生产投入计划的编制，应根据项目类别和特点，按部门职责分工编制，如：安全设施投入计划和重大危险源监控安全投入计划应由安全管理部会同工程管理部门编制，施工机具的安全装置安全投入计划应由设备物资部门编制，安全教育、培训安全投入计划由劳资管理部门会同安全管理部编制，劳动防护用品安全投入计划应由安全管理部编制等。安全生产投入计划应通过相关管理等部门评审会签，由公司主管生产安全副总经理审查，公司安全生产第一责任人（总经理）批准。

第二十三条 安全投入是实现安全生产的重要保证，公司主要负责人要根据工程安全生产投入计划、积极筹措，优先安排安全生产投入资金，不得以任何理由，缩减安全生产投入或挪用。

第二十四条 公司签订工程合同时，要将“保证安全生产投入的有效实施”的要求写入技术和商务条款中，要根据有关法规的要求，在合同中明确双方应承担的义务和责任。公司要根据合同的规定，检查监督施工单位实施安全生产投入。

第四章 安全生产投入的监督管理

第二十五条 公司应定期召开安全生产专题会议，研究解决安全生产投入工作方面的问题，通报实施情况，检查和部署工作。

第二十六条 公司应当根据本工程的特点，将安全生产投入情况及实施结果形成记录并进行经常性检查。安全生产投入计划应形成完整的工作台帐，专人负责，严格管理。

第二十七条 公司主要负责人应结合工作总结、月生产计划

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会定期进行“安全生产投入”工作专项检查和总结。各级安全监督管理部门对各部门的安全生产投入实施情况进行监督检查：是否形成管理制度；是否根据生产经营活动特点和需要及时编制了安全生产投入计划，计划是否围绕生产安全需要及时进行有效调整并得到实施；安全生产投入资金是否得到保证；安全生产投入管理是否分工明确、责任到人等。检查结果应形成书面记录，如发现问题，应下达整改通知单，要求及时整改。

第二十八条 安全生产投入计划和分项（类）统计按职能部门工作职责分工负责，汇总到安全管理部存档，统计报表由安全管理部归口逐级按规定时间上报。

第二十九条 安全生产投入是确保生产经营活动生产安全的资源保证，公司应保证安全生产的各项投入。

第三十条 公司应按照国家和地方政府有关规定，建立和提取安全生产专项费用。

第五章 附 则

第三十一条 本制度云南滇中水务有限公司负责解释。第三十二条 本制度自发布之日起执行。

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七、安全生产责任制

第一章 总 则

第一条 为切实确保安全生产，保障广大职工的安全健康，不断提高企业的经济效益。根据《安全生产法》、《云南省安全生产管理条例》，并结合云南滇中水务有限公司（以下简称“公司”）实际的施工情况，制定各级人员、各职能部门安全生产责任制度。

第二章 安全责任制

第二条 公司主要职责。

（1）公司是工程的建设单位，对工程建设安全生产负全面的管理责任，对工程建设安全文明施工履行组织、协调、监督管理职责；

（2）公司主要负责人、安全管理部门负责人、安全生产管理人员应按照国家有关规定接受安全教育培训，接受初次安全培训时间不得少于32学时，每年接受再培训时间不得少于12学时；

（3）公司在工程招标文件中对投标单位的资质、安全生产条件、安全生产信用、安全生产费用提取、安全生产保障措施等提出明确要求，确保与具备相应资质的承包商签订工程承包合同，并与施工承包商签订“安全管理协议“和“安全责任书”；

（4）公司审查投标单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员是否达到国家有关安全生产许可证规定的考核要求。投标单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员未达到考核要求的，不得认定投标单位投标资格；

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（5）公司根据云南省人民政府安全生产委员会《关于开展水电建设施工安全生产专项治理工作的通知》，建设项目的安全费用按工程造价1.5%的标准，由公司专项列出单独使用；

（6）公司应当保障施工承包商按基建程序施工，不得压缩合同约定的工期，不得指定专业及劳务分包单位；

（7）公司应当在工程建设项目开工报告批准之日起15个工作日内，将工程建设项目的安全生产管理情况向所在地安全生产监督监督机构备案。工程建设项目安全生产管理情况发生变化的，应当及时向安全生产监督机构报告；

（8）负责组建安宁市小营水库扩建工程安全生产委员会（以下简称安委会），由总经理担任安委会主任，副总经理、总监理工程师、各项目部经理担任副主任；其他成员由公司各部门负责人、安全专职工程师以及其他各参建单位的相关人员共同组成。

（9）设立安全监督管理机构，配备符合规定的专职安全生产管理人员。

（10）安委会定期对各单位安全生产情况进行考核，对在工程建设中安全工作不达标的给予处罚，对作出突出贡献的安全文明施工先进单位和个人给予表彰奖励。组织开展安全文明施工竞赛评比活动，总结交流安全文明施工先进经验。

（11）公司应当组织制定工程建设安全应急预案。发生安全生产事故后，公司能及时启动相关应急预案，采取有效措施，最大程度减少人员伤亡、财产损失，防止事故扩大。

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（12）参与承包商人身死亡事故和其它较大以上（本制度“以上”均包括本数）事故的调查处理工作。

第三条 公司安委会职责

（1）贯彻国家、行业和上级有关安全工作的方针政策、法律法规和制度，决定工程建设中安全工作的重大措施；

（2）听取安全工作情况汇报，分析工程建设安全形势，研究部署工程建设安全健康环境管理工作；

（3）决定工程中重大安全文明施工问题的解决方案；（4）安委会每季度召开一次工作例会；

（5）安委会工作例会保留会议原始记录并编发会议纪要。第四条 公司总经理职责

（1）负责组织贯彻执行国家、行业及上级有关安全工作的方针政策、法律法规和本制度，协调解决贯彻落实中出现的重大问题；

（2）负责建立健全工程建设安全保证体系和安全监督管理体系；（3）负责建立健全工程建设安全健康环境管理制度；（4）负责组建公司所属工程安委会；

（5）负责每季（月）主持召开一次安委会工作例会，布置工程建设安全工作，协调解决存在的重大问题；

（6）组织工程建设安全文明施工总体措施策划工作；（7）确保工程建设中安全生产费用、安措费的提取与使用，审批重大安全奖惩事项；

（8）参与工程建设季度、安全大检查；

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（9）组织制定工程建设安全事故应急预案，负责建立应急指挥系统；

（10）组织或参加承包商人生死亡事故和其它较大以上事故的调查处理工作。

第五条 公司分管工程副总经理职责。

（1）负责组织贯彻执行国家、行业及上级有关安全工作的方针政策、法律法规和制度，协调解决贯彻落实中出现的重大问题；

（2）负责组织落实工程建设安全健康环境管理制度，对工程建设安全生产监督管理负直接领导责任；

（3）负责每月主持召开一次施工安全情况分析会（召开安委会的当月可不召开施工安全情况分析会）；布置工程建设安全工作，协调解决存在的重大问题；

（4）协助总经理领导公司安全监督管理部门的工作；（5）负责组织工程建设安全文明施工总体措施策划工作；（6）审定工程建设安全工作计划；组织召开工程建设安全工作会议；

（7）组织实施工程建设安全文明施工考核奖惩办法，审批重要安全奖惩事项；

（8）组织并参加工程建设季度、安全大检查工作；（9）负责直至制定工程建设安全事故应急预案；负责建立应急资源；负责较大以上安全事故应急指挥；

（10）组织或参加承包商人身死亡事故和其它一般以上事故的调

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查处理工作。

第六条 公司总工程师（副总工程师）职责。

（1）对工程建设安全技术和环境保护技术监督管理工作负直接领导责任；

（2）负责贯彻执行国家和上级机关安全技术的指示及安全技术规程、规范并及时修订，并根据设计和规程、规范要求，组织制定具体的安全技术方案并予以实施；

（3）负责组织审查施工组织总设计中的安全文明施工措施和环境保护措施；

（4）审批工程建设安全施工措施编审程序表；审批编审程序表中确定的重大施工项目技术方案和安全施工措施；

（5）负责组织工程建设安全风险辨识、评价工作；审批工程建设安全风险评价与风险控制措施；

（6）组织工程建设施工安全的研制及安全设施标准化的推行工作；

（7）参加工程建设安全大检查；参加工程建设月度施工安全情况分析会；

（8）组织对频发性事故原因的分析，解决施工中存在的重大安全技术问题；

（9）参加人身死亡事故和其它一般以上事故的调查处理工作，负责事故的技术鉴定及技术性预防措施的审定。

第七条 公司及其他行政副职及总会计师是分管工作范围内的—28—

安全第一责任人，应对分管工作范围内的安全健康环境工作负直接领导责任，并向行政正职负责。

第八条 公司综合行政部职责。

（1）协助有关部门做好工程建设重大安全活动的组织协调工作；（2）协助有关部门做好工程建设防灾、抗灾组织管理工作；（3）协助有关部门做好工程安全教育培训工作；（4）协助有关部门做好工程安全考核与奖惩工作；（5）协助承包商做好较大以上人身伤亡事故处理工作；（6）负责公司机动车辆安全管理工作。第九条 公司工程管理部职责。

（1）工程管理部是公司工程建设的归口管理部门，在管理工程建设的同时，负责安全文明施工和环境保护管理；

（2）在组织审查承包商施工组织设计时，必须同时审查其安全文明施工和环境保护措施；

（3）审查工程建设重大项目技术方案，督促监理承包商和施工承包商做好工程建设施工技术管理工作，确保现场建立起正常的安全文明施工秩序，并协调解决工程建设中有关安全文明施工的重大问题；

（4）在参加工程招投标时，组织审查标书和承发包合同中有关安全文明施工及奖罚条款；

（5）参加工程安全文明施工总体措施策划审查工作；（6）组织重大安全设施项目的立项技术审查工作，负责审查工

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程建设有关重大安全设施布置的技术方案；

（7）在组织科技攻关活动时，应确保科研成果的应用有利于安全施工。在组织新技术、新工艺、新材料和新设备的推广应用时，应组织制定安全操作规程和技术培训；

（8）贯彻国家、地方政府有关环境保护（含水土保持，下同）的方针政策和法律法规，负责工程建设环境保护管理工作；

（9）组织环境保护专业检查，协调解决环境保护工作中存在的重大问题；

（10）负责审查和组织施工建设以及公司的办公区、生活区环境绿化措施规划；

（11）参加有关安全工作会议和安全大检查。第十条 公司安全管理部职责

（1）安全管理部是公司安委会下设的日常办事机构和公司安全监督管理的归口部门，负责监督检查各分参建各方执行安委会决议的情况，协助公司领导组织和推动工程建设安全健康环境监督管理工作；

（2）负责制定工程建设安全健康环境管理制度，经审定后组织实施；

（3）负责制定工程安全文明施工总体措施策划工作，经审定后组织实施。

（4）负责制定工程建设安全工作计划，经审定后组织实施；（5）负责编制工程建设安全事故应急预案，监督检查安全应急

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管理工作；

（6）负责制定工程建设安全风险控制计划；组织工程建设危险源辨识活动；组织编制工程建设安全风险评价与风险控制措施；

（7）对工程建设中出现的重大安全文明施工问题提出处理意见交安委会决定；

（8）组织工程建设安全文明施工，易燃易爆物品监督管理工作，协调解决工程建设中有关安全文明施工、防火、交通、机械安全管理以及环境卫生、生活卫生、环境保护等方面存在的问题；

（9）建立工程建设安全专业工作例会制度，组织安全网络活动；指导、监督安全监理工作；

（10）组织工程建设安全宣传教育和竞赛评比工作；（11）提出安全考核与奖惩意见交安委会或公司领导决定；（12）负责组织工程安全培训工作；

（13）参加承包商人身死亡事故和其它一般以上事故的调查处理工作；

（14）负责建立工程建设安全数据库，进行事故的统计、分析和上报；

（15）完成安委会交办的其它工作。第十一条 公司财务管理部职责。

（1）按照已批准的安全设施和安全防护用品购置计划，及时提供资金；

（2）负责工程建设安全奖罚资金的管理；

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（3）及时承付安全监督管理部门提出的安全奖励用款计划，做到专款专用；

（4）负责有关工程保险管理工作。第十二条 公司计划合同部职责

（1）在组织工程项目招投标时，负责对承包商施工资质的审查；（2）在审核施工计划的同时，审核工程建设安全生产费用和安措补助费投入计划；

（3）确保工程建设安措补助费的计列与提取，明确安全生产费用的使用范围；

（4）协助有关工程保险管理工作。

第十三条 公司机电（物资部）安全管理职责

（1）在组织机电工程，金属结构工程施工的同时，负责工程有关安全文明施工，环境保护的管理工作；

（2）负责起重运输、机械设备、物资储存安全监督管理，监督指导安全文明施工、环境保护的管理工作；

（3）负责工程10KV以上供电设施的安全运行和现场供电安全监督管理工作；

（4）负责仓储设备材料、危险物品的安全监督管理工作。

第三章 附 则

第十四条 本制度由云南滇中水务有限公司负责解释。第十五条 本制度自发文之日起执行。

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八、劳动防护用品管理制度

第一章 总 则

第一条 为做好劳动防护管理工作，结合云南滇中水务有限公司（以下简称“公司”）员工工作性质实际情况，制定本制度。

第二条 本管理制度适用于公司各部门及全体员工。

第二章 劳动防护用品管理制度

第三条 劳动防护用品采购由综合行政部负责，并必须到有证经营和定点生产企业（产品合格证、质量证明达到省以上认可）购买。

第四条 根据公司员工工作性质，劳动防护用品种类主要有：防尘口罩、安全帽、水鞋、工作服、防雨服、防寒服、照明电筒（含洞内检查作用所用电筒）等。

第五条 工作服、防雨服、防寒服2年更换一次，安全帽、水鞋、照明电筒以旧换新。

第六条 员工个人领用劳动防护用品要在综合行政部统一进行登记，辞职或调离员工须退回劳动防护用品或按使用周期折价交款后，才能办理辞职或调离手续。

第七条 劳动防护用品使用周期已满的，应补发新的劳动防护用品；劳动防护用品丢失者，要根据使用周期折价赔偿，若因特殊情况，不属个人责任的应查明原因，经部门负责人批准后方可补发。

第八条 由综合行政部建立公司每位员工劳动保护用品领用、更换及退还劳动防护用品的统计表格，领用人员必须签字确认。

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第三章 附 则

第九条 本制度由云南滇中水务有限公司负责解释。第十条 本制度自发文之日起执行。

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九、事故调查处理与统计报告制度

第一章 总 则

第一条 施工承包商发生的各类事故必须按照国家、行业有关规定，及时进行调查处理、统计报告。

第二条 国务院第493号令公布自2007年6月1日起施行《生产安全事故报告和调查处理条例》中，根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：

特别重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

较大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故；

本条所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。第三条 事故的即时报告

1、施工承包商发生人身死亡事故和重伤事故，应立即以快速方式向公司、监理报告，同时向承包商上级主管部门和安宁市安全监督

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管理部门报告，死亡事故还应向安宁市公安局、检察院等报告。

2、公司在接到人身重伤、死亡事故报告后，应在1小时内向安宁市安监部门和董事会报告。

3、施工承包商发生一般以上机械事故、火灾事故，较大交通事故（含场内交通事故），应立即以快速方式向公司相关领导报告。其中火灾事故，施工承包商还应立即向安宁市消防大队报告；对道路交通事故，立即向事故发生所在地交警部门报告。

4、对一般以上机械事故、火灾事故、交通事故（含场内交通事故），公司在接到报告后，应在24小时内向安宁市安监部门和董事会报告。

第四条 报告事故应当包括以下内容：

1、事故发生单位概况；

2、事故发生的时间、地点及事故现场情况；

3、事故的简要经过；

4、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

5、已经采取的措施；

6、其他应当报告的情况；

第五条 事故报告发生新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。

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第六条 事故月报、年报的报送程序

1、施工承包商每月应使用“电建安A表（见国家电力公司“电力建设安全健康与环境管理规定”下同）向公司报送“职工伤亡事故月报表”，并在次月2日前报出。

2、施工承包商每年应使用“电建安A表”向公司报送“职工伤亡事故年报表”，并在次年1月2日前报出。

3、各参建单位每月应使用“电建安C表”和原劳动部会同国家统计局制定的“劳安1-1表”及“劳安1-2表”，分别向公司和丹巴县安全生产监督管理局汇总报送“职工伤亡事故月报表”，并在次月5日前报出。

4、公司每年应使用“电建安C表”和原劳动部会同国家统计局制定的“劳安1-1表”及“劳安1-2表”，分别向董事会和安宁市安全生产监督管理局汇总报送“职工伤亡事故年报表”，并在次年1月10日前报出。

第二章 附 则

第七条 本制度由云南滇中水务有限公司负责解释。第八条 本制度自发文之日起执行。

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十、危险场所施工机械与特种设施设备管理

制度

第一章 总 则

第一条 为切实做好施工机械与特种设施设备的安全管理，保证机械、设备的完好，以及保障员工的生命安全，结合云南滇中水务有限公司（以下简称“公司”）安全生产实际情况，制定本制度。

第二条 本制度适用安宁市小营水库扩建工程各参建单位。

第二章 危险场所设施设备管理机构职责

第一条 公司安全管理部是工程危险场所设备设施的安全监督管理部门。主要职责：

1、监督施工机械安全准入的审查登记；

2、监督各种机械队伍和人员准入的资质、资格审查登记；

3、监督施工承包商大型起重机安装拆除（以下简称安拆）、维修和作业方案的执行；

4、负责施工机械安全技术状况的监督检查和施工队伍机械安全管理情况的监督检查；

5、负责施工机械安全管理的考核和奖惩工作；

6、参加工程一般以上机械事故的调查处理，进行机械事故的统计和报告。

第二条 监理单位应设置一名（不少于）施工机械专业监理人员，—38—

负责现场施工机械（重点是特种设备）安全监督和控制。主要职责：

1、负责审查施工机械准入，并登记造册，留存安全准用证复印件；

2、负责审查机械队伍和人员准入的资质、资格（安拆、维修、使用、检验等）证件，并登记造册，留存复印件；

3、负责审查重要施工机械的安拆、施工、吊装、试验、运输等方案和安全作业票；

4、负责组织定期或不定期的现场机械安全技术状况检查和重要机械方案实施的旁站监理；

5、负责对机械违章、缺陷下达停止、整改、处罚等通知，并负责整改验收并留存记录；

6、负责机械安全监督控制资料的建立、收集、汇总和管理；

7、参加一般以上机械事故的调查处理工作。

第三条 施工承包商应设置机械管理部门或专职机械管理人员。施工承包商专业工地凡使用施工机械超过3台及以上的，或有1台特种设备及以上的，应设置机械管理人员。主要职责：

1、负责制定项目部机械管理制度，掌握施工现场施工机械数量、分布和安全技术状况并登记造册（特种设备留存安全准用证复印件）；

2、负责进入施工现场机械、机具安全技术状况的检查和能力确认，留存进场机械检查验收表；

3、负责进入施工现场机械队伍的资质（指特种设备如起重机械、施工升降机械的安装、维修资质）审查，并登记造册，留存资质证件

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复印件；

4、负责进入现场各类机械人员（如机械操作、安装、维修、起重、检验、电焊等人员）资格证件审查并登记造册，留存资格证件复印件；

5、参加起重机械安装（拆卸）、大件运输、重要吊装和机械施工方案审查并登记造册，留存起重机安拆作业指导书、安拆过程检验记录、负荷试验报告、特种设备安全准用证、起重机工况更换记录、地基处理和轨道检测等记录复印件。

6、负责现场所用机械安全技术的日常巡检、抽查和组织月检，并留存机械检查记录，整改通知单、整改验收单、奖罚处理单、月检小结等；

7、负责或参与重要机械安装、拆卸、现场维修、检验、使用过程的安全控制监督。负责对各机械使用单位的机械安全性进行评价和考核；

8、参与组织机械事故（无人身伤亡）和未遂机械事故的调查处理；参与机械事故造成人身伤亡事故的调查和处理；

9、负责或参与重要机械施工危害辨识和风险评价及应急预案的编制；

10、负责机械资料整理存档和机械统计报表；

11、完成领导交办的其它机械管理工作（根据各项目部具体情况自定，如机械调度、机械维修计划审批、机械配件采购计划审批、外租机械审批，以及负责特种设备达到当地有关部门注册登记和办理相

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关手续）。

第三章 各级机械专业管理人员的权限

第四条 参加项目部有关会议通报机械安全技术状况的权利。第五条 有机械费用结算会签的权利，无机械安全管理部门签字不能结算。

第六条 根据机械安全管理奖罚制度，对机械安全评比（评价）、机械违章、违规有奖罚的权利。

第七条 有对违章、违规机械制止使用的权利。

第四章 危险场所设施设备安全管理体系

第八条 公司应制定机械安全管理目标

第九条 施工承包商应制定不低于公司要求的机械安全目标，并细化分解具体指标（如不发生一般以上机械事故，记录机械事故频率控制，一般机械故障率控制，重要缺陷[不合格项]控制，一般缺陷项频次控制等指标要求）。

第十条 分管机电物资的副总经理是工程建设机械安全监督管理的第一责任人；工程项目总监理工程师是受公司委托的机械安全监督管理的直接责任人。

第十一条 施工承包商项目经理是机械管理和机械安全第一责任人；项目部应设一名副经理或具体分管机械管理和机械安全管理工作。

第十二条 工程项目应建立机械安全监督（管理）体系。网络图

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构成层次顺序是：公司副总经理——分管副经理——公司安全管理部门负责人——工程项目总监、机械安全监理工程师——施工承包商分管副经理、机械安全管理部门或机械专业管理人员。施工承包商的机械安全管理网络图应报公司工程管理部和监理承包商备案。

第十三条 施工承包商应建立机械安全管理体系（或称机械管理体系）。网络图构成层次顺序是：项目经理——分管副经理——机械安全管理部门或机械专业管理人员——各机械使用单位负责人——各机械使用单位机械员。

第五章 工程项目各级机械安全管理岗位责任 第十四条 分管机电物资的副总经理主要责任

1、负责贯彻执行国家有关机械管理法规及上级文件要求，并组织制定本工程机械安全管理目标；

2、负责组织制定工程项目各级机械安全岗位责任制和机械安全管理制度，并考核实施；

3、定期主持机械安全会议，对机械安全重大问题作出决策。第十五条 工程技术部机械安全监督管理主要责任

1、全面履行机械安全监督管理职责，确保机械安全目标的完成；

2、指导和考核监理承包商机械安全监理制度的实施。第十六条 监理承包商机械安全监理主要责任

1、组织实施工程建设施工机械安全管理规定和本工程机械安全管理制度；

2、负责施工机械安全控制和监督，并编制相应的工作程序；

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3、负责收集和留存各种机械控制和监督的记录、资料；

4、负责定期分析研究现场机械安全管理情况并向工程部汇报。第十七条 施工承包商项目经理主要责任

1、负责贯彻执行上级有关机械管理法规和制度，制定机械安全目标或指标，保证施工机械安全有效运行和机械安全目标的实现；

2、负责完成上级下达的各项机械技术经济指标；

3、重视加强机械管理和机械安全管理工作的领导，根据工程规模和使用机械数量，设置机械管理部门或机械专业管理人员，建立岗位责任制和考核制度；

4、定期主持召开机械使用和机械安全情况分析会议，及时研究解决机械管理和机械安全存在的问题。

第十八条 施工承包商分管副经理主要责任

1、负责组织机械管理体系的建立和机械管理制度的制定和实施；

2、负责组织和考核机械管理机构或机械专业管理人员的职能实施；

3、负责组织现场机械准入，能力状况确认、机械安拆、维修队伍资质及机械人员资格审查工作；

4、负责组织对机械安装、拆卸、吊装、运输、维修队伍资质资质及机械人员资格审查工作；

5、负责组织机械安全监督检查、整改、评比、奖罚等工作；

6、负责组织机械台帐、记录资料建立存档和机械统计工作。第十九条 施工承包商机械管理部门或专业管理人员主要责任

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1、全面负责履行施工项目部机械管理部门职责；

2、负责完成上级和企业考核要求；

3、部门负责人除上述两项责任之外，负责本部门人员业务分工，任务安排和业绩考核。

第二十条 机械使用单位领导主要责任

1、负责组织建立本单位的机械管理和机械安全管理制度，并组织实施；

2、负责组织本单位机械台帐、档案、记录的建立；

3、负责组织本单位建立机械安全操作规程、维修保养规程、台班维修定额、机械检查标准；安拆、拆卸、施工、维修、改造等作业指导书的建立，并组织实施；

4、负责组织本单位机械员、操作人员、维修人员、安装人员、检验人员等的培训（包括安全、业务、技能）考核和取证工作；

5、设立起重机械安装维修改造队伍的机械使用单位，应负责组织队伍资质认证管理工作；

6、负责组织本单位机械技术状况鉴定和机械安全检查及缺陷整改工作；

7、负责组织机械统计、分析和报表工作。第二十一条 机械使用单位机械员的主要责任

1、熟悉本单位所用机械设备的技术性能、常见故障、掌握机械设备数量及分布，以及安全技术状况和安全操作规程。

2、负责本单位机械设备的建账、立卡或建立档案（重要大型施

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工机械，如起重机械、混凝土拌合楼、泵车、罐车、挖掘机、装载机、自卸车、施工升降机及特殊机械设备等），掌握机械价值和台班定额；

3、负责本单位机械设备的运行记录、维修保养改造记录、工况变化记录、特殊检验记录、负荷试验报告、事故报告、起重机自检报告书、安拆过程检验记录、检验者的检验报告书、安全准用证、机械检查表、缺陷整改通知单、整改验收单、机械档案、作业指导书、安全操作规程、机械报表等的建立、填报、收集、复印、整理、汇总、保管和上报等工作；

4、负责本单位机械管理制度的制定和组织实施，并经常性监督检查和组织整改、考核、奖罚；

5、负责组织或参与组织各类机械培训工作和建立计划、台账、记录、总结；并负责各类机械人员资格证件和队伍资质的管理工作；

6、负责组织本单位机械维修保养计划编制、审定，并组织机械设备、零配件的租用、领用、保管和组织保养、修理等工作；

7、负责或参与机械使用和维修定额考核工作；

8、完成有关机械管理的其他工作。

第六章 危险场所设施设备管理制度

第二十二条 根据国务院《特种设备安全管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》有关工程建设施工机械安全管理规定，施工承包商必须建立机械安全管理制度。机械安全管理制度至少包括以下内容：

1、准入条件（标准）；

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2、准入验收工作程序。

第二十三条 起重机安拆队伍准入制度 该制度应包括以下基本内容：

1、准入条件；

2、准入审查工作程序。

第二十四条 各类机械人员准入制度 该制度应包括以下基本内容：

1、准入条件；

2、准入审查工作程序。

第二十五条 起重机械安拆方案及机械重要作业方案审查制度 该制度应包括以下基本内容：

1、编写要求；

2、送审工作程序；

3、实施要求。

第二十六条 施工机械安全检查制度 该制度应包括以下基本内容：

1、检查方式（如日常巡检、月检查、专项抽查、旁站监督等）；

2、检查（组）人员组成；

3、检查时间；

4、检查范围、内容；

5、检查标准和检查记录；

6、检查小结合结果处理；

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7、整改验收（期限、结论）。第二十七条 机械考核奖罚制度 该制度应包括以下基本内容：

1、奖罚标准；

2、执行工作程序。

第二十八条 机械设备和机械人员退场管理制度 该制度应包括以下基本内容：

1、退场告知要求；

2、退场手续办理。

第二十九条 机械档案资料管理制度 该制度应包括以下基本内容：

1、存档内容（目录）；

2、收缴和整理期限；

3、借阅办法。

第三十条 租赁机械管理制度 该制度应包括以下基本内容：

1、租赁原则；

2、租赁工作程序；

3、合同评审与管理；

4、租赁机械的使用与监督；

5、退租手续办理。

第三十一条 机械保养维修制度

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该制度应包括以下基本内容：

1、机械保养维修计划审批；

2、机械配件采购计划审批；

3、机械保养维修实施及时间限定；

4、机械保养维修后的验收。

注：有的施工承包商不管机械保养维修，机械保养维修完全由机械使用单位自行安排，可以不建立此项制度，但对机械停工保养维修的时间限定和保养维修后的验收应有要求。

第三十二条 机械事故（指纯机械事故未造成人员伤亡）调查处理制度

该制度应包括以下基本内容：

1、机械事故等级划分：（如按损失价值划分、或按事故性质划分、或按事故责任划分、或按贻误工期划分等）

2、施工项目部事故处理权限（一般为记录事故、未遂事故）；

3、事故上报和调查处理程序。

第三十三条 特殊情况（事故）应急预案（如可能发生的机械风害、机械相互碰撞、机械倒塌等一般以上机械事故情况）

应急预案应包括以下基本内容：

1、可能发生一般以上机械事故的类型；

2、可能造成伤害和损失；

3、应急救援组织结构人员组成和各自职能分工；

4、应急救援所需车辆、设备、器材；

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5、救援措施与工作程序；

6、演练计划安排。

第七章 主要工作程序（简化程序要点）

第三十四条 施工承包商机械管理部门或机械管理人员的设置程序：

施工企业批准施工承包商的机械管理部门和人员组成或机械专业管理人员名单——企业本部机械管理部门备案登记——公司机械管理部门对其人员进行必要的培训——上岗——上报监理技术备案登记。

第三十五条 施工承包商机械管理体系建立程序：

施工承包商机械管理部门或机械专业管理人员建立机械安全管理体系（画出网络图）——建立机械安全目标——制定各级机械安全岗位责任制和职责——编定机械管理制度——收集有关法规、标准、定额、有关机械安全操作规程等——建立资料管理档案管理。（体系、责任制、职责和制度应经项目部领导核准后，下发现场各机械使用单位）

第三十六条 机械准入登记程序：

经过当地质量技术监督局检测合格—现场机械使用单位告知施工承包商机械管理部门或机械专业管理人员机械进场准确时间——施工承包商机械管理部门或机械专业管理人员组织检查确认合格——登记造册（有条件的项目部给机械悬挂准用证——报监理复验确认——机械使用单位机械启用——并告知当地技术监督部门备案登记；

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检查确认不合格——限定整改时间或责令更换——再次检查确认——登记造册（有条件的项目部发给机械悬挂准用证）——机械使用单位机械启用。

第三十七条 机械安装单位告知施工承包商机械管理部门或机械专业管理人员起重机械安装的准确时间——施工承包商告知监理承包商——施工单位承包商机械管理部门或机械专业管理人员和监理承包商组织安装前检查并提出部件，机构整修意见或其他要求建议、注意事项——必要时关键安装过程双方实施旁站监控——安装完成后审查并取安拆队伍的自检报告书（复印件）——应参加负荷试验并留存负荷试验报告（复印件）——应参加起重机检验站正规检验——应留存正规检验报告书复印件和安全准用证复印件——登记造册——机械施工单位机械启用。（凡在检查、监控过程中发现不合格项、违规操作、虚假自检记录、不按作业指导书作业等施工承包商机械专业管理人员都有权责令停止、或改正、或处罚；凡需整改内容都需再次验收）

第三十八条 各类机械人员准入登记程序：

各类机械人员告知施工承包商机械管理部门或机械专业管理人员——验证（安装维修队伍要检查队伍资质证）登记造册并留存资格、资质证复印件——上报监理复审——上岗（凡资格、资质不符，不予登记，不允许进场进行机械作业：证件过期人员。限期证件复验或重新取证，并进行二次审查登记）。

第三十九条 起重机械安拆作业指导书审查程序：

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第五篇：施工安全管理制度

施工安全管理制度

安全教育制度

1、在各作业班组进入工地后正式上岗作业前，项目部必须对班组职工进行“三级”安全教育（班组教育、项目部教育、企业安全管理教育），并建立教育记录挡卡；如果由于安全技术交底不清楚、不全面，职工发生工伤事故，必须追究教育或交底人的责任。

2、各级安全教育具有针对性，对待各班组不可千篇一律，应付差使。

3、项目部要经常组织干部学习有关安全生产的法律、法规，学习规范和标准，学习安全技术操作规程等，通过学习达到熟练掌握和运用的目的。

4、要坚持开展每周星期一安全活动日活动，每次活动要有组织、有内容、有目的、有要求，一般可小结上周安全工作情况，根据本周工作情况提出和强调搞好安全工作的措施，同时也有针对性的选学一些安全操作规程；安全活动的目的、内容及具体安排，由项目部专职安全员负责，项目经理或其他管理人员不得占用安全活动日时间召开其它会议和进行其他工作。

5、对新入场的职工在分配工作之前，必须进行三级安全教育，项目部进行专业安全技术规程及规章制度的教育，班组进行具体的安全教育工作。

6、凡要求持证上岗的特种专作业人员，项目部必须于当地劳动部门联系，进行安全技术培训，经考核取得特种作业人员操作证方可上岗；上岗前仍应进行安全教育和安全技术交底。

7、职工更换工种或从事第二工种作业时，项目部必须重新对其进行安全培训和安全规程的学习，并经考核合格后方可上岗。

8、施工当中采用新技术、新机具、新设备和新工艺方法时，项目部应对操作人员进行操作技术培训和安全技术教育，经考核合格后方可作业。

安全检查制度

安全检查是消除事故隐患，预防事故，保证安全生产的重要手段和措施。为了不断改善生产条件和作业环境，使作业环境达到最佳状态。从而采取有效对策，消除不安全因素，保障安全生产，特制定安全检查制度如下：

1、安全检查的内容：按照建筑部颁发的《建筑施工现场安全检查评分标准》，对照检查执行情况；基槽临边的防护；施工用电、施工机具安全设施，操作行为，劳动防护用品的正确使用和安全防火等。

2、安全检查的方法：定期检查、突击性检查、专业性检查、季节性和节假日前后的检查和经常性检查。

3、项目部施工工地每周检查一次，由项目经理组织；各施工队每天检查，由施工负责人组织，生产班组对各自所处环境的工作程序要坚持每日进行自检，随时消除不安全隐患。

4、突击检查：同行业或兄弟单位发生重大伤亡事故、设备事故、交通、火灾事故，为了吸取教训，采取预防措施，根据事故性质，特点，组织突击检查。

5专业性检查：针对施工中存在的突击问题，如施工机具、临时用电等，组织单项检查，进行专项治理。

6、季节性和节假日前后检查：针对气候特点，如冬季、夏季、雨季可能给施工带来危害，提前作好冬季四防，夏季防暑降温，雨季防汛；针对重大节假日前后，防止职工纪律松懈，思想麻痹，要认真搞好安全教育，落实安全防范措施。

7、经常性检查：安全职能人员和项目经理部、安全值班人员，应经常深入施工现场，进行预防检查，及时发现隐患，消除隐患，标准施工正常进行。

8、对检查出的事故隐患的处理：各种类型的检查，必须认真细致，不留死角，查出的事故隐患要建立事故隐患台帐，重大事故隐患要填写事故隐患指令书，落实专人限期整改。

安全技术交底制度

严格进行安全技术交底，认真执行安全技术措施，是贯彻安全生产方针，减少因工伤事故，实现安全生产的重要保证。为了确保安全生产，把安全贯穿于生产的全过程，根据我企业实际情况，特制定安全技术交底制度如下：

1、工程开工前，由施工负责人和技术负责人组织有关人员根据工程特点、所处地理环境和施工方法制定细的安全技术措施，报上级有关技术、安全部门批准。批准的安全技术措施具有技术法规的作用，必须认真贯彻执行。

2、工程开工时，由总工程师和技术负责人向组织施工的项目经理、施工员、安全员、班组长进行详细的安全技术交底，使执行者了解其道理，为安全技术措施的落实打下基础。

3、每个单项工程开工前，工地项目经理要组织施工员向实际操作的班组成员将施工方法和安全技术措施作详细讲解，并以书面形式下达班组。

4、施工员根据单项工程安全技术措施的安全设施、设备及安全注意事项的实施填写《安全技术交底表》责任人落实到班组、个人、履行签字验收制度。

5、施工现场的生产组织者，不得对安全技术措施方案私自变更，如由合理的建议，应书面报总工程师批准，未批之前，仍按原方案贯彻执行。

6、安全职能部门要以施工安全技术措施为依据，以安全法规和各项安全规章制度为准则，经常性的对工地实施情况进行检查，并监督各项安全技术措施的落实。

班前安全活动制度

1、在各作业班组进入工地后正式作业前，项目部必须对班组职工进行“三级安全教育”并建立教育记录档卡。

2、项目部必须同各作业班组长和职工签定安全生产责任合同，并进行有针对性的书面安全技术交底，交底双方必须履行签字手续。

3、每天上班前，各作业班组长必须对本班组职工进行全面而又有针对性的安全教育活动，主要强调当天作业的安全注意事项，检查职工的安全防护用品佩带情况，观察和了解职工当天的情绪和心理状态。

4、对施工机械、机具，在投入正常运行前，必须进行二查：一查其安装是否正确，是否有安全防护装置和安全保护措施；二查其性能是否正常，按先检修后运行的操作程序操作，特别是容易发生事故隐患的机械，必须在班前进行检修、检查其安全状态，发现事故隐患应立即停机维修，修好试机正常后在使用。

5、凡班前酗酒者，一律不准进入施工现场；凡是不具备上岗作业条件者，一

律不得上岗作业。

6、项目部班前安全活动必须有书面记录，由项目安全员签字确认，企业安全管理科进行监督检查。

安全值班制度

为了加强安全管理，消除生产过程中的不安全因素和

安全管理中的薄弱环节，把安全工作落到实处根据我项目部的实际情况，制定安全生产值班制度。

1、项目经理部安全值班制度：项目经理部成员，都必须轮流坚持安全值班，每人一周时间。在值班期间，尽职尽责作好安全管理工作详细检查各作业面的安全生产情况，发现事故隐患，立即采取果断措施整改。对进入现场不戴安全帽，高处悬空作业不系安全带，穿拖鞋等情况，按处罚规定给予处理。值班期间，上下清查人数，凡工地有加班加点的人作业，值班人不得离开现场。参加值班期内发生的工伤事故调查、分析、作好值班记录，按时交接班。

2、工地看场人员安全责任：工地看场人员，除搞好安全保卫工作外，应对进现场的外来人员进行登记，清查发现有新增人员要及时向工地负责人汇报。并在工地门口设安全监督岗，对进入现场不戴安全帽、穿拖鞋、带小孩者，有权制止，不得让其人进入施工现场。

3、各级值班人员，必须尽职尽责，作好安全值班工作，在值班期间，擅离岗位，不负责任，导致发生事故，将追究值班人员的直接安全责任。

安全十大禁令

1、严禁穿木屐、拖鞋、高跟鞋及不戴安全帽进入施工现场作业。

2、严禁一切人员在提升架、吊蓝及提升架井口和吊物下操作、站立、行走。

3、严禁非专业人员私自开动任何施工机械及驳接、拆除电线、电器。

4、严禁在操作现场玩耍、吵闹和从高处抛郑材料、工具、砖石、砂泥及一切物体。

5、严禁土方工程的偷岩取及不按规定放破或不加支撑深基坑开挖施工。

6、严禁在没栏杆或其他安全措施的高处作业和在单行墙面上行走。

7、严禁在未设安全措施的同一部位同时进行上下交叉作业。

8、严禁带小孩进入施工现场作业。

9、严禁在高压电源危险区域进行冒险作业及不穿绝缘水鞋进行机动水磨石操作；严禁用手直接拿灯头，电线移动操作照明。

10、严禁危险品、易燃品、木工棚场的现场仓库吸烟、生火。

安全生产奖罚制度实施细则

有生产，就存在安全，安全生产是一个永恒的主题。为了强化安全管理，根据我项目部实际，特制定安全奖罚制度实施细则如下：

一、劳动安全纪律部分：

1、进入施工现场必须戴好安全帽。任何工种人员进入施工现场不戴安全帽每一人次罚款50元，班组成员中有三人不戴安全帽，罚班组长200元，五人以上不戴安全帽，罚班组长1000元；帽壳已坏，不起安全防护作用，每发现一人次，罚款20元；一人连续被罚三次以上，将停工学习，因不戴安全帽而发生了轻伤事故，所造成的一切经济损失自负。

2、进入施工现场严禁穿拖鞋、高跟鞋。进入施工现场穿拖鞋、高跟鞋每发现一人次，罚款20元，班组成员一次有三人被处罚，罚班组长100元。

3、酒后人员严禁作业，如发现酒后作业人员每一人次罚款50元，酒后作业发生任何事故后果自负，造成他人事故者除承担经济责任外，将视其情节追究其法律责任。

4、严禁带小孩进入施工现场。发现带小孩进入施工现场，每一人次罚款20元，因小孩年幼无知而造成个人人身安全事故，责任由监护人自负，因乱动机械设备而造成经济损失者，由监护人全部负责。

5、严禁机械工在工作岗位看书、干私活。发现在工作岗位看书、干私活，每一人次罚款20元，处罚后仍不改正者，加倍处罚。

6、木工、易燃作业处严禁吸烟发现吸烟者，每一人次罚款20元。

二、临时用电部分：

1、施工现场线路架设必须符合规范要求，有一处不设横杆，不用绝缘子、线路一把抓，罚款20元。

2、闸刀保险丝必须匹配，有一处保险丝用铝丝、铜丝代用，罚款50元。

3、总配电箱、闸刀箱不加锁，下班后不拉闸，无防雨措施，一处每次罚款20元；

4、手持电动工具，照明线路不使用、安装漏电保护器，一处罚款20元；

5、电气设备有按规程作接零保护，接地接零不符合规范要求，罚款20元。

6、临时照明线路高度不符和要求，动力、照明线路通过金属脚手架无绝缘隔离保护，线路拖地，老化破皮，漏电等发现一处罚款10元。

三、机械设备部分：

1、手持电动设备在使用时不用防触电的个人防护用品，发现一处罚款20元；

2、操作木工电锯、平刨带手套者，每一人次罚款10元。

3、操作木工电锯不用防护挡板，操作木工平刨不用护指键推板、推棍每一人次罚款10元。

四、基槽边防护部分：

1、二米以下基槽不设防护支护，不设围挡，每10沿长米，扣罚架子工班组长10元；

五、其它部分：

1、木工支模板，将支撑顶在脚手架上，引起外架变形、倾斜，每10沿长米，扣罚班组长20元；

2、未经施工管理人员同意，私自将支护、围挡拆除，每一处扣罚拆除者所在班组长20元。

3、因工作责任心不强，损坏安全防护设施、防护装置、安全宣传标牌者，按损坏实物原值加倍罚款，从工资中扣除。

4、未采取有效保护措施，向基槽内抛物件，发现一次，罚款20元，造成事故者，究其刑事责任；

六、奖励：项目部设立“安全生产先进个人奖”“安全生产特别奖”其条件如下：

1、生产管理人员：、认真履行本岗位安全生产责任制，尽职尽责搞好安全工作，部违章指挥。、所管工种班组全年无因工伤事故、重大未遂事故、设备事故。、所管工种班组坚持正确使用安全三宝，做到无伤害，无违章操作现象。、坚持对所管工种定期进行安全教育、安全技术交底针对性强，现场安全管理资料齐全。、所管工程项目安全达标达到全优良标准。

2、生产工人：、能够认真学习，遵守安全生产规章制度，作到三不伤害，无违章操作现象；、积极参加各种形式的安全活动，为全企业安全生产工作献计献策；、坚持正确使用安全三宝，全年无事故；、在紧急关头排除重大事故隐患，避免了人生伤亡事故；

安全罚款用于安全奖励基金，不得挪作他用；安全生产先进个人每年评比一次，年终给予；安全生产特别奖可随时奖励。

施工用电管理责任制度

1、由组长组织对现场所有用电设备、线路、保护系统等进行定期检查，发现问题及时安排专职电工进行维修。

2、副组长每天进行巡检，对出现的用电隐患及时记载，限期让专职电工进行整改。

3、组员及其他管理人员配合组长和副组长的检查工作，并在节假日前后、大雨、大风后和平时进行不定期检查，发现问题及时向组长和副组长汇报，把一切不安全隐患消灭在萌芽状态。

施工用电安全防火制度

1、非专业工作人员，严禁乱动电器设备。

2、各操作人员使用各种电气设备时，必须认真执行安全操作规程，并服从电工的安全技术指导。

3、任何单位、个人不得指派无电工操作证得人员进行电器设备的安装、维修工作。

4、现场管理人员应重视电工提出的有关安全用电的合理化建议，不得以任何理由强迫电工违章作业。

5、专业电工必须认真执行各有关规定和规程，自觉抵制来自任何方面的违章作业指令。

6、专业电工有权制止一切违章操作用电行为，必要时可向有关部门报告。

7、专业电工应端正工作态度，主动配合用电作业者共同完成各项生产任务。

施工用电安全技术交底

1、所有电气操作人员必须持证上岗。

2、在作业前应检查所有绝缘情况，检验工具应妥善保管，严禁他人使用，并应定期检查、校验。

3、电气线路上禁止带负荷接或断电，并禁止带电操作。

4、发现有人触电，立即切断电源，进行急救，电气着火，应立即将有关电源切断，使用泡沫灭火器或干沙灭火。

5、在安装自动空气开关等有返回弹簧的开关设备时，应将开关置于断电位置，再作安装。

6、多台配电箱并列安装时，手指不得放在两盘的接合处，也不得触摸连接螺孔。

7、安装照明线路不准直接在板条天棚或隔音板上通行及堆放材料。必须通行时，应在大楞上铺设脚手板。

8、外电杆架线，登杆前，杆根应夯实牢固。旧木杆根单侧腐朽深度超过杆根直径八分之一以上时，应经加固后方能登杆。

9、登杆操作脚扣应与杆径相适应。使用脚踏板、钩子应向上，安全带应拴于安全可靠处，扣环扣牢，不准拴于瓷瓶或横担上，工具材料应用绳索传递，禁止上下抛扔。

10、杆上紧线应侧向操作，并将夹紧螺栓拧紧，调整拉线时，杆上不得有人。

11、施工用电应按安全要求作接地，如遇雷雨应停止工作。

12、电力传动装置系统及高低压各型开关调试时，应将有关的开关手柄取下或锁上，悬挂标示牌，防止误合闸。

13、现场配电设备，不论带电与否，单人值班不准超越遮拦和从事修理工作。

14、雨天室外操作时，除穿戴绝缘防护用品以外，绝缘应有防雨罩，并有人监护。

15、严禁带电负荷拉合开关。

16、施工现场用电经安全人员检查验收合格后进行使用。

施工用电检查维修制度

1、施工现场用电设备，必须有证电工操作、安装，严禁非电工人员接电源操作。

2、电工操作人员，必须掌握安全用电基本知识和所有设备的性能，定期对各用电线路设备进行检查维修。

3、、在检查维修期间，必须按规定穿戴好相应的劳动防护用品，拉闸、断电，锁好开关箱，方可进行操作。

4、对施工用电设备、装置，经常进行保护、维修，处延长使用率，严禁设备带病运转。

5、检查时必修有施工现场施工员、安全员、专职电工组成施工用电安全小组进行检查，并作检查记录。

6、施工用电安全检查小组：、施工现场用电设备总负责：XXX、组长：XXX、副组长：XXX、组员：XXX

XXX7、检查制度：、每旬定期组织检查一次。、每逢下大雨、吹大风，停工后第二天上班前进行检查。、及时检查、立即处理，不得带问题使用，以防护用电设备的安全。

模板工程安装拆除安全技术交底

1、进入施工现场人员必须戴好安全帽，操作人员严禁穿硬底鞋及有跟鞋作业。

2、工作前应先检查使用的工具是否牢固，工具、钉子必须放在工具袋内，以免掉落伤人。工作时要思想集中，防止钉子扎脚和空中滑落。

3、安装和拆除箱涵侧墙上的模板，应搭脚手架，并设防护，禁止上下同一垂直面操作。

4、雨后应先清扫施工现场，略干不滑时再进行工作。

5、二人抬模板时要互相配合，协同工作，传递模板、工具应用运输工具，吊点要选择可靠、绳索系牢后升降，不得乱抛。钢模板装拆时，上下要有人接应，钢模板及配件应随拆运送，严禁从高处掷下，高处拆模时，要设专人指挥。

6、不得在脚手架上堆放大批模板等材料。

7、支模过程中，如需中途停歇，应将支撑、搭头、柱头板固定牢靠；拆模间歇时，应将已活动的模板、牵杠，支撑等运走或妥善堆放，防止因踏空、扶空而坠落。

8、高处作业要搭设脚手架或操作台，上下要使用梯子，不许站立在墙上工作。装拆模板时，作业人员要站立在安全地点进行操作，防止上下在同一垂直面工作；操作人员要主动避让吊物，增强自我保护和相互保护的安全意识。

9、拆模必须一次性拆清，不得留下无撑模板。拆下的模板要及时清理，堆放整齐。

施工时模板材料堆放要求

为了创建文明工地的需要，为了使大家安全得到更多的保障。我项目部对模板工程施工中材料堆放作以下要求，望自觉遵守。

1、配料棚内成品、半成品分开堆放整齐。

2、需要安装的模板、材料按构件尺寸随运随用，不得将部相匹配的材料在施工层乱堆乱放。

3、模板堆放应顺墙码垛，不要堆放在跨度比较大的房间中间部位。

4、拆除后的模板、材料及架杆分类归堆，即时清运到指定的地点。

5、模板上的钉子面朝下放，最好将钉子拔掉后堆放。

施工机械防护措施

1、施工现场机械的防护对象主要有电锯、电刨、搅拌机、砂轮机。

2、电锯应对皮带加木制或铁制防护罩，电刨要放在木工棚内干燥处。

3、电刨的防护主要是对皮带进行木制或铁制防护罩，电刨要放在木工棚内干燥处。

4、搅拌机的防护主要是搭建防护棚，防雨和落物伤人。防护棚有钢管搭设，上设双层防护。

5、砂轮机应对其皮带进行密闭性防护，并且安放在钢筋工棚内干燥地面上。

施工机械检查维修制度

1、工地所有的机械设备应由施工负责人与机械班长进行编制维护、保养计划，并按计划安排有关人员进行维修与保养，专职维修人员作好每日的例行保养以及要不定期进行检查，以保证机械正常使用。

2、机械维修工必须做到施工机械好坏心中有数，以便能及时、准确的找到原因进行维修。要勤检查、勤维修、勤保养。

3、对各种机械检查出的问题，必须立即处理，决不能凑合勉强使用，防止机械事故的发生，并做如实记录。

4、由项目部组织有关人员每月对机械设备的维修、保养实施情况进行一次检查，对玩忽职守，不按要求定期检修，造成机械带病运转和其它损失的给予经济处罚。