中小学生课业负担过重的原因及对策

第一篇：中小学生课业负担过重的原因及对策

中小学生课业负担过重的原因及对策

中小学生课业负担过重的原因及对策

西和县教研室常招生

内容摘要：中小学生课业负担过重是全社会普遍关心的热点问题。解决好这一老大难问题，是实施素质教育的重要措施，也是提高教育教学质量的有效途径。目前现状是：学习时间过大；考试次数过多；复习资料泛滥。其原因是：有社会、历史的；有招生制度的；有行政部门的；也有课堂效果不佳的。解决的对策是：改革陈旧观念，端正教育思想；教育主管部门应加强检查监督，严格法规法纪；改革中考、高考制度；扩大社会就业门路。只要各级政府、社会、学校、家庭和师生同心协力，综合治理，中小学生课业负担过重这一社会顽症，就一定能够彻底根除。

关键词：学生课业原因对策

中小学生 课业负担过重是全社会普遍关心的热点问题之一。《中华人民共和国教育法》提出的教育方针是：“教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人”。《中国教育改革和发展纲要》同时指出：“中小学教育要由应试教育转向全面提高国民素质的轨道。”这明确提出了中小学教育的发展方向。但是，这个“转轨”一直受到学生课业过重的困扰。所以，解决中小学生课业负担过重这一老大难问题，是实现“转轨”的重要措施，也是全面提高教育教学质量的有效途径。笔者试图对这一问题作些粗浅的分析和研究，提出自己不成熟的看法，以求教于方家。

一、中小学生课业负担过重的现状

中小学生课业负担过重的问题，由来已久。已成为政府、社会、学校、家长、学生等教育内外部因素对学校教学和学生学习干扰的综合反映，党和政府采取了一定的措施，但仍抑制不住。中小学生课业负担依然过重有的地方和学校甚至出现了“越减越重”的反常 现象。概括起来，主要有以下几种表现形式：

1、教学要求过高，学习时间过长。近几年来，国家教委多次从课程、教材、大纲等方面进行调整，以减轻中小学生过重的课业负担。1994年9月为适应新的“双休”工时制，以一次调整了中小学生的课程教学计划，减少了每周课时量，减少了一部分教材内容，其原则之一就是“要有利于减轻学生过重的课业负担”。然而一些学校为了提高中考、高考的升学率，采取了系列强化措施。有的学校在教学内容上追求偏、难、多、超纲脱纲授课和延长日授课时间；有的学校延长毕业班的复习时间，利用三自习搞突击，提前结束课程进行复习；有的中小学到现在还“双休日”排课，让学生到校上课、补习；有的学校在寒假对毕业班进行补习，更有甚者小学二年级以上也寒假上课。上述情况严重超出了“小学生每天学习时间不超过6小时，中学生不超过8小时”的规定。

2、作业量过大。中小学生的课外作业量，国家教委明确规定：“小学一年级不留家庭作业；

二、三年级每日作业量不超过30分钟；四年级不超过45分钟；

五、六年级不超过1小时；初中各年级不超过1小时半。”但实际上，许多学校或教师并没执行这一规定，其布置的作业量远远超过这一界限，甚至数倍。经调查，小学作业形式有：正式作业、课堂作业、家庭作业、同步练习、《华北改革同步练习册》、单元作业、语文还要增加日记、周记、作文等。有的小学毕业班语文教师每周要学生写2篇作文。由于作业量大，学生大都不能按时睡觉，晚12点上床已不见怪。有些作业学生已做多次，并且掌握了，但教师要求非做不可，因而有父母代做的现象。初中13门课程，初二开始偏重，初三过重，双休日的时间也几乎全被作业挤占了。一些学校的实验班作业量比普通班更多。作业量大，学生拼命完成它；有的作业学生实在完不成，就受到教师的体罚，甚至加倍罚做。作业量大是学生的一个沉重负担。

3、考试次数过多。经调查，目前中小学考试形式有：单元测验；章节检测；年级统考、抽考；期中考试；期末考试；毕业班还有预选考试。有的中小学教师为适应中考和高考，从全国各地订购模拟试题，以强化训练。小学毕业班从外地或书店买来成本的全国初中招生试题，成套翻印，实行两天一考（即前一天考，第二天讲评）。中学考试次数则更多，千题百练，真正形成了题海战。有的教师给学生定成绩目标，考试不达标者实行经济制裁：罚款。

4、复习资料泛滥，练习册成灾。目前中小学生的书包越来越重，与此有直接的关系。小学一年级各种教材11本，就有语数练习册二套4本，加上各种作业本、文具盒就将近3公斤。其他年级随着科目的增加，学生书包的重量也与日俱增。这些书包有书店搭配的，也有学校规定买的，还有教师、家长购买的。有的家长为了关心孩子，给学生都配备了教师专用的教学参考书。复习资料太多，学生学习做不过来，不光造成经济浪费，而且对正常教学冲击很大。

以上现状表明，中小学生课业负担过重已超出了中小学生 的的承受能力，产生的危害是十分严重的。造成学生普遍睡眠不足，体育锻炼不够，学生体质下降，视力减退；心理压力沉重，容易产生焦虑、忧郁、恐惧等症，使学生由怕学、厌学进而上升到逃学、辍学，给普及九年义务教育的实施带来困难；妨碍了学生的个性发展，沉重的学习负担和压力，影响了学生兴趣、特长的形成；扼杀了学生的创造能力和生活自理能力的发展；导致学校、教师、学生本人和家长重智育、轻德育、忽视音、体、美等学科；违背了国家的教育方针、违反教育规律、扭曲基础教育的性质和任务，最终培养出“高分低能”的不合格人才。

二、中小学生课业负担过重的原因

中小学生课业负担过重的原因是多方面的，是教育内部和外部多方面问题的综合反映。

1、社会、历史原因。中国自古就有读书做官的意识。历代的科举制度教育成为选拔人才的主要手段，虽然教育走向“应试教育”培养人才的功能萎缩淡化。新中国成立后，虽然教育有了很大的发展，起了本质的变化，但历史上读书做官论的影响仍然存在，同时又产生 了“读书谋职业”的社会现象，使教育的功能严重扭曲。改革开放以来，基础教育得到了发展，进高校学习成为家长和学生普遍追求的奋斗目标，也成为衡量一所学校办学质量和水平的主要依据。但由于国情所限，每年升入高校的人数全国平均仅是同龄人的8%左右，远远不能满足广大群众希望子女接受高等教育的需求，学校和家长为了提高学生的考试竞争力，最终上大学，就不惜采取一切手段，这是导致中小学生课业负担过重的主要原因。同时，当前在校中学生的家长基本是“文革”的受害者，由于历史的原因，大多数失去了接受高等教育的机会，他们总是千方百计地想在子女身上得到历史性补偿。当今的小学生是独生子女，大多数家长都视为掌上明珠，把全部希望寄予其身上，把全部心血都投入到他们身上，孩子的学习、升学、择业，无一不牵连着全家的命运。在这种情况下，家长对学生负担过重不是反对，而是支持、赞成。不光如此，有些家长又额外布置作业、买参考书、请家庭教师，无形中又加重了学生负担。

2、招生制度上的原因。目前，我国各类学校招生基本上采取一种形式即通过统一考试按分数录取。被称为人才第一次分流的中考，按考试总分录取初中中专，重点中学 普通中学等不同等级的学校；在人才第二次分流的高考中，又按高考总成绩划定各等分数控制线，重普通部省属大专、地大专、中专及国家计划内自费生和委托自费生等不同层次。中考、高考总分选拔学生，确定考取院校的制度，对中小学教学起着最直接、最有效的导向作用。因为考取了中专或高校最终将决定考生的就业乃至前途命运等大事，这就势必引导学生万马奔腾挤上升学“独木桥”。据笔者对一个县的调查：初中毕业后又想方设法重到初三读书者不止百人，其原因是考不上初中中专誓不罢休。高中也是如此。更有甚者，初

三、高三补习七、八年，还有高中毕业后又到初中读书者。不仅如此，人才的分流又决定了学生今后的职业、收入、乃至婚姻、家庭等一系列关乎命运性的大事。即便没有升学的学生也可通过招干考试、招工考试、技校招生考试被社会各行各业按分数录取，获得职业。为此，考试成绩不仅是升学的标尺，也是择业的标尺，这是引发学生课业负担过重的根本原因。

3、教育行政部门的原因。近几年，国家教委对中小学教材和大纲几经调整，既减少了课时，又减少了教学内容，但对教学起导向作用的中考和高考试题却偏离现行教材和数学大纲。为了弥补教材与统考试题不统一的状况，不致于在考试中败北，不少学校教学中加大教材内容，布置教材外作业，试题模仿统考题，不惜严重超出教材和教学大纲。在地方上，有些教育行政部门在检查一个学校的工作时，把升学人数或比例看成区域间、县与县间竞争的硬指标，甚至与学校签订年度合同，以完成情况定奖惩。这一方面造成了上报数目的虚假和对学校教学工作不公正、不客观的评价。另一方面，严重地诱发了中小学校教学思想不端正，随之而来的只能是学校片面追求升学率，竞争考试分数和升学人数。中考和高考使学校陷入以升学为目标，以提高学生考分为轴心的困境。而且随着学校升学率的上升，学校在社会中的信誉和地位也相应提高，引来大批的高价择校生，生源明显改善，办学经费有了着落，教师队伍也随之稳定。在以上情况下，学生负担怎么能够减轻呢？

4、课堂教学效率不高是中小学生课业负担过重的又一原因。教学效果和课业负担是一对孪生兄弟。课堂效率高，学生听懂了，课业负担则相对减轻；课堂效率低，教学任务没完成，学生没听懂，课业负担必然加重。由于片面追求升学率的压力和应试教育的流弊，加之教育思想陈旧，教学方法单一，教学手段落后，可以说目前中小学课堂教学普遍地陷入教师苦，学生累，负担重，效率低的困境，形成了高分数、低效率的强烈反差。

三、解决中小学生课业过重负担的对策

中小学生课业负担过重既是教育问题，也是社会问题，单一的措施难以解决，需要全社会花大气力进行综合治理，才能根除。

1、改革陈旧观念，端正教育思想。一是要充分认识教育是为未来社会培养人才的伟大事业，要振兴中华必须先振兴教育，充分认识科教兴国的战略地位和重大意义。二是要真正从思想到行动上重视教育，要以提高全民素质的战略眼光，从宏观上树立教育为地方经济发展服务的观念，领导要进学校门，问学校事，每年给学校办几件实事，努力改变本地的学校环境，使教师能进得来，留得住。三是增加教育投入，解决办学经费，以此克服学校无资金的状况。四是重视学校不能只盯着几所升学率高的学校，而忽视更多的各级各类学校。不能以升学率的高低评估教育部门和学校工作，而应看它们是否完成了基础教育的任务，是否使全体学生在德智体美劳诸方面有较大的提高，为地方经济建设和社会发展输送了合格人才或建设者。五是教育部主管部门和学校校长、教师要对当前中小学生课业负担过重的严重性和危害性有足够的认识，“减负”对教育部工作者来说责无旁贷。同时要认识“减负‟不是目的，目的是全面提高教育质量。不能简单的认为“减负”就是减少课时，减少作业，减少考试，以至于对学生降低要求，削弱基础训练。所以，减轻中小学生过重的课业负担，首先要正确理解“减负”的含义。学生入校学习，就必须有一定的课业负担，这是正常合理的，不能不要负担。所谓“负担过重”就是不顾学生的生理、心理承受能力，一味求全求高，人为地以不科学的手段施加给学生过量的课业任务。

2、教育主管部门应加强检查监督，严格法规法纪。一是监督新华书店，搞好课本发行工作，订什么，领什么，防止乱搭配书籍。二是监督学校按教学计划、课时安排上课，防止随意增减学课时量，克服学校、教师给学生乱搭配书籍。三是加强听课、评课制度、随时纠正不正确的教学方法，推广交流好的经验，以此来促进各学科齐头并进，德智体全面发展。一旦发现违纪现象，应毫不手软地预以处理。

3、深化教育教学改革，全面提高提高质量。深化改革必须严格、坚决地执行国家制定的课程安排，它是国家按教育方针制定的学校教学法规，具有法定的严肃性。严格执行教学计划和课程安排是解决中小学教学积淀弊端的突破口，是学校克服片面追求升学率倾向的具

体表现，是减轻学生课业负担过重，实施教育转轨的根本措施。

减轻中小学生过重课业负担关键在于浓厚教研气氛，加强教学科研，改进教学方法，优化课堂教学，提高课堂教学效果。优化课堂效果，首先要抓课前备课，这是“减负”的关键。教育教学水平的高低，取决于教师素质水平的高低。要强化功在课前，利在课上的意识，认真钻研教材、大纲，面向全体学生，怎样使自己的“戏”吸引学生，提高学生兴趣，把精力集中在课前准备的环节上。优化课堂教学要使教师增强教改意识，提高教学水平，学习先进教学方法，努力提高教学效果，这是“减负”的根本措施之一。

合理布置作业是“减负”的有效途径。苏联教育家认为：“课外作业数量与学习成绩并不完全是相关的，有些学生作业少，学习成绩并为差。”这就要求教师优选作业，讲究作业的质量和科学性。我认为小学课堂做作业有以下好处：一是当堂完成作业有利于趁热打铁，巩固所学。二是有利于学生质疑解难。三是有利于督促学生迅速完成作业，并可养成良好的学习习惯。四是增加了学生的课外活动时间，有助于学生的身心健康和个性发展。“减负”问题也就迎刃而解了。同时我认为中学生的各科作业可以采取多样的方法：给学生留少部分有难度、深度的作业，让好学生和有才能的学生做；留大部分全班都能做的作业，检查时以全班都做者为标准。避免各科作业数量竞赛，加重负担。

4、加强业务培训，提高教师素质。课堂教学是学生学习的主要方式，教师在教学中起着主导作用。教师的教学效果直接影响着学生的课业负担状况。同样的内容，教师教的方法不同，学生学习效果就不同。教学得法，学生学的轻松、有趣，学得活，学得好。教学不得法，则学生学的吃力、枯燥，师生负担都重。此外，一些教师缺乏耐心和爱心，缺乏儿童少年心理学知识，动不动就体罚学生。为此，为减轻学生过重负担，加强对教师培训，提高教师素质已刻不容缓。教育者必先受教育，应支持有条件无学历的教师离职进修；统一组织，分批培训；特别要鼓励在职业务培训和在职进修。

5、改革中考 „高考升学制度，即改革单凭分数录取学生的现行考试制度，这是减轻学生课业负担，改“千军万马过独木桥的根本也是治愈这一痼疾的一剂良药。“文革”中升学，不问成绩，只要根子正，思想好，小学毕业生也能推荐上大学、选择职业，因而出现了白卷英雄等许多人物，引出了不少笑话，这固然不对，但现在又单凭考试成绩论英雄，只讲智育，不讲德育，更不考察音、体、美、劳以及个性特长、心理素质等，又不免有些偏颇。我认为中专、高校招生制度应在统一考试为主要依据的基础上，并通过考察侧重全面素质来录取考生。另外，中考和高考命题应以中学教学课程、计划和大纲为依据，试题不要脱纲、超纲，以此避免中学教学的高难深现象和命题与教学的脱轨。

6、扩大社会就业面，减轻升学就业的压力，这是减轻学生负担的重要途径。各级政府应以行政手段扩大就业门路，使中考、高考落榜者另有择业的途径，以减轻升学就业的压力。教育部门应大力开办各种职业技术学校，发挥各地特色，广泛举办各种培训班、专业班，今后市场调节为社会输送各类人才，形成养殖、林果、矿产、缝纫、商业服务、建筑等行业大户或个体小户，并带动周围更多的人谋到职业。同时，使社会、家庭、学校感到，学生进中专、高校学习并不是唯一就业的途径，不上中专、中技、高校照样可以就业，照样有前途。做到了这些，就从根本上消除了中小学生课业负担沉重的根源。

总之，中小学生 课业负担过重是世界各国基础教育都存在的问题，前苏联和泰国对此解决得好。我国在这方面也有解决地好的地方。如湖南汩罗市的素质教育经验就从根本上处理好了这一“减负”难题。天津市塘沽实验小学在“减负”中得出结论：即大面积提高教育教学质量，要以减负为突破口，以调整课程体系为关键，以提高课堂教学质量为重点，以提高教师素质为保证。目前，“减负”已成定局，试点已经成功，只要各级政府、社会、学校、家长和师生同心协力，综合治理，中小学生课业负担过重这一社会顽症就一定能够彻底根除。

本文成稿于1996年12月的大学本科毕业论文；1999年12月获陇南地区教研室“三优”评选一等奖； 2000年11月获陇南地区第四次优秀学术论文评选一等奖；2001年6月经中国教育情报研究会学术委员会评审获得科研优秀成果三等奖。

第二篇：试析小学生的课业负担过重的原因及思考

试析小学生的课业负担过重的原因及思考 摘要：

21世纪是以知识创新和应用为重要特征的知识经济时代。现代教育在培养民族创新精神和创造性人才方面，肩负着特殊的使命。因此，减轻学生负担不仅关系到到青少年的身心健康，更重要的是为培养学生的创新精神和创新能力创造良好条件，全面推进素质教育。

文章通过对减轻学生负担的理解，分析了小学生学习负担过重的表现和原因，认识了减负工作的必要性和紧迫性；提出了减负工作的落实与对学生减负后情况的思考，旨在为培养小学生的创新精神和创新能力创造良好条件，促进小学生的全面发展。

关键词：

课业负担过重思考

应试教育的长期推行，升学竞争不断的加剧，造成中小学生学习负担过重和学生整体素质下降，作为基础教育的九年义务制教育首当其冲。教育部早已发出《关于在小学减轻学生过重负担的紧急通知》，因此，减轻小学学生的学习负担，已成为当前教育面临解决的实际问题之一。

一、理解“减轻学生负担”

“减负”顾名思义是指减轻学生的负担。这里的学生负担，是指学生的学习负担。学习负担是“在校学生学习负担”的简称，它指的是学生与在校学习活动有关的各种负担，其中既包括学生主体以外的客观环境因素构成的学习负担，指学生根据教师及家长的要求，在课内外进行学习活动时的作业数量、作业难度及消耗的时间（即课业负担），也包括学生主体本身精神因素构成的学习负担，指学生生理、心理所承受的学习劳动强度（即心理负担）。

二、小学生学习负担过重的表现

小学生的学习负担主要体现在以下几个方面：

1、过重的心理负担

从心理方面来看，学校里拔高的教育教学要求，学习期间过多过难的作业量和频繁的考试，学习上的竟争、升学、择业、就业上的压力，特别是在中考、高考指挥棒的遥控作用下，学生对未来的前途担忧，心理上过度焦虑、忧郁，产生厌学情绪、逆反心理，在给小学生造成沉重了的心理压力，种种情况下一些学生甚至丧失学习的信心。严重的还会造成学习心理失衡，引发一些恶性事件，造成一系列社会问题。

根据调查，在目前大多数小学，学习负担这个问题困扰着孩子,有接近六成小学生为成绩而烦恼，心理压力过重。学习负担重依旧是孩子们的“心病”。根据一项对1000多名一至五年级小学生进行的调查显示，62％的小学生经常为学习成绩而烦恼。这一比例随着学生就读年级的上升而上升，到五年级达到77％。

和小学生过小的年龄不相称的学习负担，使得一些孩子始终处于“心理亚健康”状态，表现为：心理过度焦虑、情绪不稳定、易紧张、激动，一些学生甚至出现了焦虑症、抑郁症、强迫症。同时以“分数”为中心的观念甚至让一些孩子对学习生活产生了“反感”，有25％的学生表示曾有过离家出走的念头。

2、过重的课业负担

学生课业负担过重是基础教育中一个突出的问题。表现在一些学校随意增加课时，超纲授课，考试频繁，作业机械重复，复习资料满天飞；社会上各级各类竞赛活动比比皆是，评选活动名目繁多，占去了学生过多的时间和大量精力。

国外教育专家通过研究证明，只有合理的学习时间才能保证学生的正常健康的发展，并提出建议：各年龄段的学生在学习日内最大限度的学习时间(包括自习)，7--9岁为3.5--4小时，10--11岁为6小时，12--14岁为7--8小时，15--18岁为8.5--9小时。我国也在1991年由国务院颁布了《学校卫生工作条例》规定，学生每日最大学习时间(包括自习)与课外活动，小学生不得超过6小时，中学生不得超过7小时。

但相比过去，学生学习的时间实际不是缩短而是延长了。调查显示，近四成小学生每天睡眠时间不足9小时，六成学生每天放学后要花两个小时及以上的时间做作业和自习，三分之一的学生在双休日也得不到充分休息，许多学生普遍在周六周日去上各种各样的辅导班、补习班；平均每天的学习时间达到或超过4小时。

课业负担过重，在给学生的带来过重的的心理负担的同时也影响了学生的学习兴趣、特长的形成和发展。青少年这个时候正是处在活泼好动、富于幻想和开发智力、创造力的最佳时期，过重的课业负担使青少年特有的好奇心、想象力和喜欢玩的天性被剥夺，严重地阻碍了青少年的发展。

3、过重的生理负担

从生理方面来看，由于学习过长、作业量过多、考试频繁，造成学生生理负担过重。

医学研究证明：只有切实保证小学生睡眠时间每天要睡足10小时，初中生每天睡眠9小时，才有利于中小学生的生长发育。国家教委也在1992年颁布的《义务教育全日制小学、初级中学课程计划》(试行)规定，小学一年级一般不留书面家庭作业，二、三年级课外作业量每日不超过30分钟，四年级每日不超过45分钟，五、六年级每日不超过1小时。

但在超重的学习负荷下，学生不得不牺牲大量的自由活动时间，缩短正常的睡眠和休息时间，减少娱乐、体育活动等来完成学习任务，导致学生睡眠不足，体质下降，引发不同程度的近视、失眠、神经衰弱等生理疾病，影响学生的健康成长。有的学校、班级甚至流行传染疾病；学生体形发育障碍，脊椎弯曲，颈椎骨质增生；神经衰弱、少白头和精神病患者亦大有人在；由于学业和升学的压力，甚至有个别学生走上轻生之路。

三、学生学习负担过重的原因分析

减轻学生过重的学习负担虽然一直在喊，但小学生过重的学习负担却一直很难减不下来，其原因是多方面的，归纳起来，主要有以下一些因素：

1、家长、学生、教师观念上的原因

中国几千年传统的文化影响人的观念。学而优则仕，望女成风，望子成龙，光宗耀祖仍然根深蒂固。家长把作业负担认作是子女成才或上大学的必然，并错误地认为增加学习时间和作业负担，能够增加子女能力，以便成龙成风；在以分数论成败──分数第一的攀比下，学生们则认为别人学我不学就要落后，盲目跟着学，学习上，加上家长们的逼迫，诱导比花的时间，做的习题多少，学习负担因此加重；教师由于工作压力、竞争压力，选择最简单的方法，题海战术，多做多练习，加重学生的学习负担，于是分也有了，名也有了，家长喜欢，自己轻松，不关注学生的终生发展，只关心眼前效益。减负难减，效果不大。

2、社会环境的原因

当前社会人口膨胀，社会竞争压力、就业困难诸无形增大，不学习，没工作，生活怎么办，家长把期望或赌注全压在孩子上大学上，这实际的问题，给减负带来直接的难度。上好的小学，上好的中学，上好的大学，找好的工作，挤破头去上好的学校，家长巴不得子女一天24小时都在学习，好中选优自然而来，考试解决问题，分数说明情况。家长、教师为应付考试，得到高分，超纲授课，延长时间，增加作业，在所难免，从而加重学生的学习负担。

3、社会体制的原因

学校资源的不平均，教师能力素质的差异，城乡社会的差距，中高考制度的不合理性，社会经济基础发展不平衡等等，逼着学生的学习负担不断加重，造成小学、中学、高中、大学的连锁反应，四、认识小学生减负的必要性和紧迫性

学习负担过重导致学生学习效率下降，效率低下则反过来促使学习负担加重，形成恶性循环的“怪圈”。近年来，各部门及学校虽然采取了一系列相应措施，来减轻学生过重的负担，但负担过重的问题依然不同程度的普遍存在。我国未成年人保护法修订草案中明确规定，学校应当“与父母或者其他监护人相互配合，保证未成年人必要的睡眠、娱乐和体育锻炼时间”，不得加重学生的学习负担。

因此，减轻小学生过重的心理负担、学习负担是当务之急，是全面推行素质教育的需要，势在必行。应该深刻认识到“减负”工作的必要性的紧迫性。

1、减轻学生过重负担是提高民族整体素质、确保青少年一代健康成长的需要。

小学教育是教育的基石，是重中之重。小学生是国家的未来和民族的希望，是社会主义事业的建设者和接班人。其素质的提高关系到国家、民族的前途和命运。小学生负担过重，是违背青少年身心发展规律和教育规律的，对青少年的健康成长带来直接影响。这种忽视全体学生、全民族的、全社会长远利益的行为，如不根本改变，其危害是很大的，不仅影响一代人或几代人的健康成长，而且影响到亿万劳动者素质以及整个中华民族素质的全面提高。

2, 减轻学生负担是提高人才创新精神和实践能力，增强我国在21世纪竟争能力的需要。

江泽民同志在第三次全过教育代表大会上的讲话指出：“教育是知识创新、传播和应用的主要基地，也是培育创新精神和创新人才的摇篮”。因此减轻学生的过重负担不仅关系到青少年儿童的身心健康，更重要的是，为培养他们的创新

精神和实践能力创造良好的条件。目前迫切需要改革妨碍学生创新精神、实践能力发展的教育观念、教育模式，把学生从过重的课业负担中解放出来，让他们多接触自然，接触社会，为学生探索精神和创新思维的培养，学生禀赋和潜能开发提供充分的时间和空间。

21世纪是以知识创新和应用为重要特征的知识经济时代。现代教育在培养民族创新精神和创造性人才方面，肩负着特殊的使命。因此，减轻学生负担不仅关系到到青少年的身心健康，更重要的是为培养学生的创新精神和创新能力创造良好条件。

五、小学生减负工作的落实

1、转变教育观念，树立全面实施素质教育的思想

减轻学生过重的学习负担，最终还是要落实到各学校和任课教师身上。因此，学校和教师必须转变教育只为升学服务的目标观，拨正办学教学方向，牢固树立教育为提高国民素质，为社会主义现代化服务的目标观；转变以考试分数为唯一标准评价学生的质量观，树立学生综合素质提高，个性特长充分发展的教育质量观；转变只重视少数尖子生，而轻视大多数学生，重知识灌输，轻能力培养的教学观，树立面向全体学生，因材施教，知识学习与智能发展相统一的教学观，并落实到教育教学实践中去。

2、改进教育评价制度，把减负工作落实到教育教学实践中

在转变教育观念的基础上，还需要改进教育评价机制，从根本上减轻小学生过重的学习负担，推动教育活动的发展，让减负工作落到实处。地区、学校要改变过去传统的以单一分数作为评价学校、教师、学生为依据的不合理的教育评价制度，逐渐遗弃排名次的做法，逐步改进分值太细的做法，建立起符合地区、学校、教师、学生实际的教育评价制度，综合客观的评价，要充分发挥教育评价制度的导向激励功能。

3、端正教师教学指导思想，提高教师自身素质

我们说：打铁还需自身硬，教师是教育改革与发展源水和本木。苏联教育学家曾经指出：一个精神丰富、道德高尚的教师，才能尊重和陶冶学生的个性。教师自身素质高低优劣，影响并决定着他的教育的水平和受教育者素质的高低优劣，关系着一代甚至几代的发展，可以偏激的说国家民族的兴衰在教师的手中。这就要求教师要有良好的教师职业道德，专业的业务水平，自我学习提高的能力，能够钻研教学业务，创新教学模式、教学方法，应用教育学、心理学、生理学方面的知识，从而影响学生人格的塑造，指导教学实践和学生的学习，提高课堂教学的效率和教学质量，切实减轻学生的学习负担。

六、减负后的思考

学生学习负担减轻，得益者就是学生。但减负后带来的一些负面影响，也值得我们思考。诸如：现在的学生变得越来越难管理；减负的分寸学校、教师对难以把握，到底怎样减；家长方面忧心忡忡，减负好是好，孩子成绩怎么办等等。

笔者认为，减负后学生、家长、教师、学校、社会应该共同努力，不能为“减负”而减负，江泽民同志在《关于教育问题的谈话》中指出：“教育是一个系统

工程,要不断提高教育质量和教育水平,不仅要加强对学生的文化知识教育,而且要切实加强对学生的思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育。”学生方面要加强和突出对学生进行素质教育，提高他们思想素质，道德素质和心理素质，引导和帮助学生逐步形成健康的心理，正确的世界观、人生观和价值观，培养其形成健康的人格；家长方面也要进行必要的教育，如家长学校让家长提高认识，树立正确教育观、质量观、人才观，坚定对新教育体制的信心，为减负工作提供有力的支持；教师在提升自身素质水平同时，搞好教学，提高教学质量；学校和社会为学生提供一个良好的社会环境，为“减负”后的学生们营造一个有益于身心健康成长的课余环境。

十年树木，百年树人，民族的希望，祖国的未来在我们手上，教育各级各部门，教育者们任重而道远，工作只有做实做透，才能完成我们的使命！

参考资料；

（1）王景英 主编教育评价中央广播电视大学出版社 2005

（2）柳海民 主编现代教育原理中国广播电视大学出版社 2002

（3）张向葵 主编教育心理学中国广播电视大学出版社 2003

第三篇：试析中小学课业负担过重的原因 毕业论文

本科毕业论文

试析中小学课业负担过重的原因

学生姓名：

指导教师：

所在院系：

中文系 所在专业：汉语言文学专业

2005 年 5月

东北师范大学对外经贸学院 本科毕业论文

中文摘要

中小学课业负担过重已经成为影响青少年健康成长和素质教育顺利开展的主要障碍，引起了社会的广泛关注，尽管国家教育行政部门下发了几十个文件，但“重负”依旧，屡禁不止，甚至愈发严重起来，为了全面的实施素质教育，使青少年健康成长，“减负”必须抓出成效。导致中小学课业负担过重的原因是多方面的，有学校的，教师的，家长的，社会的，总之都可分为历史的原因和现实的原因，本文从这两大方面进行分析，中国传统文化与教育的特色构成了历史原因的主要方面，即：重视教育的社会政治功能和读书的功利色彩的基本教育价值取向。而在现实原因中，人事制度的不合理成为家长和教师向学生施加压力的有力借口；，家庭成为了学生增负的重要场所，更是学生课业负担加重的动力来源和直接来源，并且成为了学生心理增负的重要来源；高考指挥棒更是造成这一现象的重要原因，一条录取分数线勒住了教师的喉咙，也抽打着学生；教师职业道德的滑坡使其不顾学生的心理承受能力和学生的身体健康，通过增加学生课业来弥补自己教学上的不足，这便使有些教师片面强调成绩而丢失了教师的初衷；缺乏有力的监督机制，助长了教师不去提高自己的素质，不去提高教学的科学本领，而是用加大作业量这一简单的违反科学的方法来提高学生虚假的考试分数，不是科学地通过提高学生素质，提高教学效果，而是用应试教育的方式指导学生用投机繁荣方法应付考试。综上这些原因造成了中小学课业负担过重，当然这不是全部的，它是多方面，多层次的，所以说解决这一问题也不是一时一刻就能完成的，我们只有认清原因，对症下药，才能从根本上彻底解决。

关键词： 中小学；课业；负担；原因

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The contents summary：the primary and junior high school lessons burden is overweight to have already become to affect the teenager the healthy growth open the exhibition with education for all-round development smoothly mainObstacle, caused the extensive concern of the society, though national education administration section descend delivered several ten documents,“ heavy burden” is still, forbiding often not only, even deliver more serious, for the sake of the overall implement education for all-round development, make healthy growth of teenager,“ reduce negative” must grasp a result.The reason that causes the primary and junior high school lessons burden overweigh is various, there is school, teacher of, parent of, society of, in fine can is divided into the reason of the history and the reason of the actuality, this text is from these two the generous noodles carried on the analysis, Chinese traditional culture and educational special features composing the main aspect of the reason of history, namely:Value educational social political function and the basic education value mindset of the utility color of studyings.But in realistic reason, the absurdity of the personnel system becomes the parent and teachers toward what student bring pressure emollient to borrow;, The family becomes the student to increase the negative important place, it is student the lessons burden aggravate of motive source and direct source, and became student's mental state to increase negative important source;High test conductor's baton BE also result in this phenomenon of important reason, an acceptance score line stopped the teacher's throat, also taking out to beat the student;The slippery 坡 of the occupation morals of teacher make it the mental acceptance ability of the regardless of student and the healthy body

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of the student, pass to increase student's lessons to make up the shortage on oneself's teaching, this makes some teachers unilateral to emphasize the result but threw to lose the teacher's original intention then;Lack the emollient direct mechanism, foster the teacher and don't go to the character of raise the oneself, don't go to the science skill of raise the teaching, but measures this to breach the method of science in brief to raise the deceitful examination score of student with the enlargement homework, is not science ground passes to raise student's character, raise the teaching result, but use and should try the educational way leading the student copes with the examination with the speculation prosperity method.These reasons resulted in the primary and junior high school lessons burden overweigh on, certainly this is not all, it various, multilayers of, so say that resolve this problem also is not at that time a moment and can complete of, we only recognize the pure reason, prescribe medicine for specific ailment, then can resolve by the root and thoroughly.Keyword： primary and junior high school;Lessons;Burden;Reason

中小学课业负担过重已成为影响青少年健康成长和素质教育顺利开展的主要

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障碍，引起了社会的广泛关注，据说，近二十年来国家教育行政部门已为此下发了几十个文件，但“重负”依旧，屡禁不止，顽症久治不愈，甚至愈发严重起来。“减负”是一个深层次的社会问题，为了使此项工作能长期坚持下去，防止反弹，抓出成效，全面地实施素质教育，我们必须对中小学生课业负担过重的成因进行剖析。

导致“重负”的原因多种多样，有学校的﹑教师的﹑家长的﹑社会的，有中国传统文化的影响，有现代教育制度的原因等等。本文从历史和现实两方面试析造成中小学课业负担过重的深层次原因： 1，历史原因

自隋唐时代中国采取科举取士制度以来，“读书——考试——做官”的选材体制就根深蒂固地奠定了我国政治﹑文化﹑教育三位一体的社会基本模式的基础，并形成了中国传统文化与教育的特色。从“学而优则仕”﹑“书中自有黄金屋，书中自有颜如玉”﹑“万般皆下品，惟有读书高”等古训中，反映出我国重视教育的社会政治功能和读书的功利主义色彩的教育的基本价值取向，而科举考试与取士制度则是实现这种教育价值取向的主要形式和运行机制，把读书作为晋升职位和求取功名的根本途径。以考试作为选拔人才的基本制度，是中国传统教育的支柱，不可否认，传统的中国文化和教育模式对我国乃至世界的政治﹑经济﹑文化作出了巨大的贡献，产生了深远的积极影响，但其负面影响也是巨大而深远的，它造成了教育中的“分数至上”﹑“考试领导教育”等弊端，导致学生学习死记硬背，出现了考试与升学竞争白热化的现象，阻碍了素质教育的开展，这是造成学生课业负担过重的主要原因之一。2，现实原因

新中国成立后，由于我国生产技术极为落后，人均收入不足以维持温饱，资本积累能力很差，同时，我国又要实行以经济增长为主要目标的发展战略，进行大规模的经济建设，所以只能借助于政治力量来强行推进经济发展，这样使国家一方面可以在较短时期内迅速动员和集中较大数额的资金，建立一批先进的工业企业，形成较大的城市和经济中心，另一方面这些现代工业部门却被人为地嵌入传统体系

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之中，而且在集中资金建设现代工业部门的同时，不可避免的削弱了原有经济部门的发展，由此出现了部门发展不衡的状况，如我们曾长期把农业作为重要资金积累渠道，通过工农业产品的不等价交换等手段，将大部分农业剩余吸纳到城市和工业部门之中，新兴工业部门却由于原有基础太薄弱，而不能迅速地反过来扶持农业部门的发展，因此，解放以后，在相当长的一个时期内，尽管我国农村落后的面貌有所改变，但并不显著，城乡之间形成了较大的差别，即使在改革开放的今天，城乡差别依然很大，从人均收入上看，城市居民年人均收入是农村人口年人均收入的两倍以上，从就业制度上看，国家负责市民的就业和培训，而不负责农民的就业和培训，城市招工一般都要求有本市户口，农民进城只能做临时工，只能做城里人不愿干的苦脏累的工作，且工资福利低于同类工作的城市职工，从医疗制度上看，城市职工享有公费医疗，而农民是自费医疗，从教育条件上看，城市的学校教学条件好，教育质量高，而农村的学校一般教学条件差，教育质量低，我国的户籍制度也把中国公民分成标志鲜明的“农业”人口和“非农业”人口两大类别，农村青少年想脱离农村，唯一的途径是通过学校教育通过考取高分进入城市的高等学校或中等专业学校。

家庭是学生课业负担过重的重要来源，家庭是学生生活的主要场所，是学生情感的归宿，也是学生学习和社会化的主要基地之一，但是，从目前情况来看，家庭还是造成学生增负的重要场所，首先，家庭是学生课业负担过重的动力来源，由于历史文化的特点，家长与子女之间具有极为浓厚的文化教育氛围，不论家庭经济条件如何，不论家庭处于城市或农村，家长望子成龙的愿望十分迫切，我国的独生子女越来越多，家长企盼子女成长的心愿就更加强烈了，有些家长为了购买辅导资料，省吃俭用，不遗余力地强迫孩子博取高分，孩子成为家庭的学习机器，也有些家长不惜重金选择名校，为了考取更高的分数，要求孩子不断地机械重复那些单调的基础练习，学生课业负担重，并不单纯是来自教师，实际上，家长给孩子的增负提供了物质和精神动力，家庭是学生心理增负的重要来源。随着我国社会主义现代化建设的飞速发展，社会对孩子的发展和成长不断地推出更新更高的要求，这样，东北师范大学对外经贸学院 本科毕业论文

家长依照个人主观意愿和“更新更高”的社会要求去教育孩子，必然给孩子造成较重的思想压力和心理负担，同时，由于青少年儿童身心发展的特点，以及我国传统文化的缘故，导致学生在经济上思想上情感上对家庭具有极大的依赖性，这种依赖性造成了孩子在面对来自学校和家庭的压力时，他们往往更重视来自家庭的压力，于是当学校向他们提出更高的学习要求，家庭同时施加精神压力时，这种家庭给孩子带来的心理负担就显得特别的沉重。家庭还是学生课业负担加重的直接来源，增加学生课业负担最典型的家庭现象之一是脱离学生实际请家教，家长利用学生晚上休息时间﹑双休日等出资聘请家庭教师为孩子辅导作业，讲评练习，重授教材等，或者教授孩子不愿意学习或超出学习范围的知识，侵占了孩子的正常休息时间，这对孩子有害无益，家教作为培养孩子综合素质的一种有效方式，本来无可非议，但是，把家教作为增加学生课业负担和心理压力的方式并出资营造，则是家教的一种畸形发展。

教师职业道德滑坡也是其中的重要原因之一，热爱，关心学生是教师职业道德的核心，这里的关心和热爱应是全方面的，既包括对学生学习的关心，更包括对学生身心健康的关心。但是许多教师对学生的关心只是停留在对学习的关心上，认为只要自己教出的学生比别人强，自己就尽了教师之责，因此，他们不顾学生心理承受能力如何，也不考虑学生的身体健康，一味地从自己主观愿望出发，过度增加学生的课业负担。有的教师缺少敬业精神，他们上课随随便便，敷衍了事，不是在有限时间内求质量，而是通过加重学生负担来弥补自己教学上的不足。各行各业都存在着竞争，目前中小学的竞争也相当激烈，这也加重了教师的工作负担。学校考校教师的方法，主要是考察教师所教班级的成绩，并与教师的聘用，职称，工资挂钩，这也促使有些教师片面强调成绩而丢失了教师的初衷。

高考指挥棒是学生课业负担过重的重要原因，虽然改革开放后，我国的高等教育发展速度较快，政府创办普通高等院校由1977年的400所发展到目前的1000多所，在校人数也由60万人增至400万人，但这种增长还远远不能满足社会的要求，家长们依然是“望子成龙”﹑“望女成凤”，校长﹑教师依然是以追求高升学率来

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提高学校声誉和教师地位，于是“加负”又变得“顺理成章”。学校教师拖堂占时，社会教育机构面向中小学生办班成风，各类考试﹑竞赛如雨后春笋，繁多的读本﹑练习册﹑教师辅导材料使孩子们的书包大大超重，高考指挥棒“至高无上”的作用，使中学生无法真正解除沉重的学业负担。虽然有些家长和学校也有减轻学生负担的愿望，但担心学生在考试中失利而不敢冒然采取减负措施，因此减负既遇到了来自学校内部的阻力，又遭到了家长的反对。高考制度给各层教育领导，给广大教师压力最大的不是竞争激烈，录取满足了社会需求，而是那张统一的考题，统一的录取分数线，学习知识要取得优异成绩，不单单是读书问题，而是需要有强烈的求知欲望，优秀的道德品质，健康的心理，科学的学习方法，甚至良好的行为习惯多方面综合的结果。录取高校新生，按所招人数，从高分到低分录取，按说是科学的，无可厚非的，但是由一分统一的答卷为不同类别不同学科不同培养方式的高等学校，统一录取是否科学？学生素质好，必定学习成绩高，反之，取得高成绩学生是否素质一定都好？高等学校是培养人才的地方，不仅仅为了造出一批批毕业生，是培养对其学科情有独钟决心奋斗终生，而且品德高尚，作风严禁，有独到创见的人，然而，一份试卷，一条分数线肯定不能反映出一个人的不同追求，不同素质，不同才能。统一的考题，统一的录取分数线，给缺乏科学共识的教育带来无穷的灾难，这条录取分数线，既像绳子勒住教师喉咙，又像鞭子不停地抽打着教师和学生。

同时，又缺乏有力的监督机制，关于减轻中小学生课业负担的口号已喊了多时，印发此类的文件也不少，以前为什么非但不能得以贯彻执行反而愈演愈烈，究其原因，主要是缺乏监督机制，已有的教育督导监察机构未能行使对学校教育教学工作的有效监督﹑评价和审查的职能，对学校中出现的机械重复抄写作业，利用学生休息时间上课补课，随意更改课程或增加课时现象未能及时制止，从某种意义上放任了加重学生负担这一不正确行为，监督无力的权利对学校日常事物管理的干预。“靠山吃山，靠水吃水”指充分利用本地资源优势发展当地经济，造福一方的措施，但是随着社会主义市场经济的建立，一些对中小学进行直接领导的部门都从本位出发，利用其管辖权对学校日常事物的管理进行干预，不管学校需求与否，不顾家长

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是否反对，也不考虑学生的实际负担，才搞经济创收，强行向学校和学生征订各种教学参考资料和课外读物。吁“减负”是呼唤保障受教育者的权益，受教育是文化消费，学生也是消费者，他们的权益却无人保护，强行推销各种可用可不用的商品，强行命令可写可不写的作业，评价老师评价学校始终都是圈子里自己评价自己，领导欠深入，难免埋没。同行是冤家，又难免误解，最了解教师人品﹑知识﹑能力的是学生和家长，但是他们没有评价权，评出的优秀教师不见得家长认可，评出的高级教师不见得真正出类拔萃，评价学校是上级领导考察，只要表面做的光光的，领导具有决定权，对学校工作最有发言权的学生﹑家长却无权表态。由此可见，缺乏竞争机制的人事制度，缺乏学生和家长这些教育收益群体科学的监督考察制度，助长了教师不去提高自己的素质，提高教育教学的科学本领，而是用加大作业量简单的违反科学的方法，提高学生虚假的考试分数，不是科学地通过提高学生素质，提高教学效果，而是用应试教育的方式指导学生用投机的方法应付考试。

由此，我们可以看出劳动人事制度不合理，使就业竞争导致了升学竞争，加重了学校教师和学生的负担，人口众多和经济发展相对落后造成了就业的困难，而劳动人事制度存在着某些缺陷，造成了就业竞争必然导致升学竞争。当今社会，凭文凭用人才，一味追求高学历，导致家长和学生只追求分数，追求升学，也是导致学校片面追求升学率；教育评价体系不合理，也是造成学生课业负担过重的教育原因之一。目前的教育评价体系惟考试是举，考什么怎么考仍沿袭卷定终身的旧法，考试命题过分强调知识的覆盖面，强调区分度，强调筛选功能，致使试题偏难偏怪，而有关试题的信度，效度材料则越来越少。考试成为基教育的指挥棒，由于考试功能异化，学校模拟考试层出不穷，清一色地统一命题，统一批卷，统一公布成绩，给学生造成了过重的负担。教育价值的功利性，在相当长一段时间里，绝大多数中国人都把接受教育当作求职的手段，认为只有接受教育的人，才能得到一个满意的职业。在社会人事制度改革滞后的今天，个人的收入是与其接受教育程度的高低密切相关的，各行各业在用人时，对接受教育的程度的要求也越来越高，社会现实这一无形压力是家长和教师向学生施压的有力借口。

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综上所述，造成中小学课业负担过重的原因是多方面的，多层次的。“减负”也不是即时之举，只有认清原因，对症下药，才能从根本上彻底解决这一问题。

参考书目

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[1] 王新霞 《中国教育面临的主要问题》，经济日报出版社2002年6月。[2] 周明星 《中国教育的樊篱与跨越》，天津教育出版社2002年10月

[3] 金忠明等 《衡山夜话—50教育问题纵横谈》，华东师范大学出版社2001年3月 [4] <<教育探索>>2001年第3期，13页。

第四篇：中小学生学习负担过重的原因及其对策

中小学生学习负担过重的原因及其对策

[摘 要]学生学习负担过重是关系能否培养具有创新精神和实践能力一代新人的重大问题。近些年来，各地教育部门虽然采取过一些措施，但成效并不显著，严重影响了学生的身心健康。这种状况，引起了社会的广泛关注，许多家长、专家和有识之士，都发出了“救救孩子”的呼声。本文分析了中小学生学习负担过重的原因，针对这些原因提出减轻学生学习负担过重的一些对策。

[关键词] 学生 学习负担 原因 对策

第一章 绪论

当今，正处于转型时期的社会，竞争的激烈，传播媒介的影响。再加上学校过于强调升学率，致使家庭、学校只重视对学生的知识传授和智力因素的培养，而忽视了学生心理因素的发展。尤其是现在的中小学生基本上是独生子女，父母望子成龙，盼女成凤的心情急切，子女的升学、分数成为父母心理平衡的滋养品，不能客观实际地给孩子制订目标。这些因素的影响，使中小学生们面临着非常大的心理压力，他们对许多问题感到困惑和迷茫，但又不知道如何解决。

第二章 现状

学生减负被提了许多年，遗憾的是，问题非但没有得到解决，反而越减越重。学习负担已经让孩子们无法承受。如果这个问题长期不能得到真正的解决，轻则影响到年轻一代的健康成长，重则影响到我们国家全民素质的提高。自从大家把中小学生学习负担过重这个话题搬到桌面上以后，不断的有人去质疑、去研究、去调查减负的实施情况，但是大家得到的结果却差强人意。

第三章 表现

我国中小学生的心理健康怎么样? 近年来，许多学者对其进行了大量的随机抽样调查，得出的结果着实令人担忧。调查表明：“小学有10%的人有明显的心理健康问题，20%的人有轻微的心里健康问题；而初中有4.5%的人有严重的心理健康问题，20.5%的人有较明显的心理健康问题。小学生的主要健康问题表现在强迫他人化和自我摧残化。父母对他们的疏忽、缺少照顾严重影响了他们的心理健康。这些孩子都爱哭泣、情绪不稳、注意力不集中等。而初中生的心理健康问题主要表现在强迫症状、忧郁、焦虑和敌对等方面。教育方式、人际关系、学业压力、信息刺激和社会环境是影响初中生心理健康的主要因素。中学生心理健康问题主要症状表现为：缺乏耐力、思想不集中、缺乏自信心、缺乏观察力、过于担心将来的事、容易动怒、缺乏判断能力等。从我调查接触过的学生中，让我感受到他们心理健康存在以下三方面的缺陷。

一、学习方面

调查表明，学生学习困难的原因是：20%注意力不集中；63%缺乏克服困难的精神，没有恒心和毅力；6%受到家长、学生和教师的责备、嘲笑、歧视而引起心理紧张；9%基础比较差；2%智力因素。可见学生的学习品质是学生学习困难的主要原因，要培养学生良好的个性品质和学习习惯是非常重要的一件事。而使学生整天处于高度紧张状态之中的主要杀手则是较大的心理压力。这较大的心里压力会使孩子们记忆力减退、注意力涣散、神经衰弱、或是一些异常的学习行为与习惯，2

从而产生厌学情绪，调查显示中小学生中度和中度以上的厌学情绪的高达21%。

二、人际交往方面

学生一些不好的人格特征和个性心理的造成是由于他们不良的人际关系，如：自卑、自傲、过于内向、心胸狭窄、仇视等，有的学生甚至会产生消极悲观的情绪，并且个别学生有时会有轻生的念头。学生的不良人际关系有以下几个方面。

（一）同学间的关系问题。调查表明68%学生之间的关系比较好，27%的学生与同学的关系一般，有6%的学生与同学的关系不好或不太好。据有关的调查和讨论，由于同学之间的关系不太融洽，有的关系甚至会变得很紧张，有的同学还会流露出一种孤独感，他们很想恢复与同学的关系，但是不知道该怎么去挽回。

（二）与父母的关系问题。调查表明67%～82%与父母的关系比较好，有6%～8%的学生与父母的关系不好或不太好。与父母的关系不好便会产生矛盾，产生分歧。引起矛盾的原因主要有三个：父母教育方法不恰当，简单、粗暴、不理智、父母与子女之间不能进行正常的沟通，以至于孩子孤僻、专横、与父母有敌对情绪，这是产生矛盾的第一个原因。第二，父母关系处理的不好，这对中小学生的心理伤害非常大，他们会有被抛弃的感觉，并且容易出现愤怒感；严重的孩子有可能会患上抑郁症，且敌视他人，对于不满自己意的事物产生想要破坏的念头„„他们潜意识会认为他们现在变得如此不堪是父母带 3

来的，是父母的做法让他们制造了痛苦，所以他们憎恨父母、家庭。最后一个原因，学生自身童年时期和青春时期出现的不良心理情绪。

（三）与教师的关系问题。调查表明有50%的学生与教师的关系好或很好，43%的学生与教师的关系一般，有7%的学生与教师的关系不好或不太好。教师与学生之间的关系不够好的原因主要是学生自身的因素，但是如果教师与学生之间的交流与沟通缺乏，或是对学生的不理解、不信任、不够耐心，或是在处理一些问题上不公正，或是讽刺、挖苦学生等不尊重学生的做法和态度也是造成以上现象的原因，同时也会给学生造成心理伤害，这样会让师生关系变得紧张，严重的话会导致学生产生对抗心理。

三、童年时期及青春期心理方面

（一）个性方面。这方面主要表现为任性，自大、爱逞强、看不起他人，过度的抬高自己，以自我为中心，用片面的观点看问题，太强势，太爱妒忌。

（二）行为方面。第一方面，世界观、人生观、价值观还不够成熟，没有正确的价值判断和价值选择引导，缺少经验与锻炼，还有缺乏独立思考的能力和行为能力等；第二方面，拥有强烈的自我表现意识，主要体现为爱逞强、爱跟他人争个高低、做事不知轻重、不想后果，有强烈的逆反心理，对父母或老师有较强的抵触情绪。

（三）情绪方面。童年时期是孩子心里最脆弱的时期，他们头脑简单，没有安全感。每当自己想要什么的时候就会问身边的人要，得到了就开心，得不到就会伤心，以哭闹来要挟自己的父母。当父母不

在身边时就会很烦躁，心里会产生一种无助感，对身边的人就会不那么友好。调查表明：20%的学生有心理方面的问题。青春期是人由童年到成年的“过渡期”，情绪不稳定，情感虽丰富但很脆弱。遇到刺激就会变得爱哭、爱笑，非常喜怒无常；其次，易急躁、易冲动，并且自我失控；再者，过度焦虑紧张、自私、狭隘、对他人不友好；意志薄弱、承受挫折的能力比较差，遇到困难呢就容易灰心丧气，容易自暴自弃。调查表明：30%的学生有情绪方面的问题。

第四章 成因

一、心理健康问题

随着严抓教育的同时，中小学生面临着许多心理健康问题。那就是压力。压力也称为“应激”“紧张”，是指个体的身心在感受到威胁时所产生的一种紧张状态。如果个体长期处于一种高度的应激状态，就会对身心造成严重损害。导致中小学生学习压力的原因比较复杂，从前对其归因主要是从它内部因素（学生自身对学习结果的认知与对学习的投入）和外部因素（社会、学校、家庭等）入手，且大多数侧重于后者。我试着从影响学生产生学习压力的个人及他人的心理因素做分析，主要体现在学生自身的自我实现心理，家长、教师、周围亲友的期望心理以及大众的竞争心理。

（一）期望心理。当代心理学家罗森塔尔指出：不仅个体的期望对个人本人的行为有关系,期望也可影响他人的行为与举动。父母都有“望子成龙，望女成凤”的急切希望，他们把自己的全部希望寄托在孩子身上，放学给孩子请家教，周末、假期会给孩子增加许多补习

班、特长班，希望他们能出人头地，高人一等，为自己争光；其次，教师也是对中小学生报以期望的另一重要群体，升学压力与考评制度使得教师把自身的发展都寄望于学生身上，学生成绩的提高进而给自己带来奖金增多、职称提升的骄傲，因而教师会给学生增加课业负担，严加管教学生；周围亲友的期望也是不容忽视的群体。这一系列的期望全都压在学生自己身上，从而导致其不堪负重，引发身心疾病。

（二）竞争心理。当客观存在的竞争力度被激烈化、生活节奏被快捷化、信息传媒被多样化时，这些会使得人们认为必须始终跟上时代的脚步，生怕被社会淘汰。这种现象表现在中小学生身上演化成了学习成绩一定要比别人好的扭曲状态。当老师表扬同学时，当父母夸奖他家孩子时，当过年过节亲友问起学习成绩时，成绩好的学生会引以自豪，而成绩落后的中小学生的内心就会产生低人一等，自卑的感觉。

（三）自我实现心理。作为世界观、人生观、价值观尚不成熟的中小学生来讲，他们尚没有形成正确的价值判断和价值选择。当他们考试成绩不理想或排名靠后时，他们的自尊心就会受挫，自我优越感消失，自信心下降，从而导致学习压力。马斯洛的自我实现理论阐明了我们天生的除基本需要外的另一种心理需要，这是对存在价值的需要，虽然不强烈，但如果失去，就会导致超越性精神疾病或“灵魂病态”。虽然他们没有意识到这一高级需求，可是他们也会在取得优异成绩后感到欣慰，可以看出自己自身的卓越表象，从中得到满足。

二、教育体制问题

“熟能生巧”的传统思路，是造成题海战术和作业负担加重的主要因素，这是不正确的教学方法，当中最为典型的表现是不注重学生智力开发的传统教法。目前有些地方出现的只重视作业的量，并不重视作业的质的做法，耗费了学生大量精力和时间，结果事倍功半；教师和家长不重视情感教育，实行“师道尊严”的做法，对学生进行讽刺、挖苦、甚至体罚打骂学生的举措。而他们却认为这些打骂的举动都是出于“爱心”，是“恨铁不成钢”，其实不然，爱与打骂是无法相提并论的。

第五章 对策

一、提高心理素质

学生自身心理因素是导致学习压力的主要原因，那么社会文化因素是引发学习压力的直接原因。学习压力本身就是一个很大的题目，有些是不能控制的，比如大的环境，如考试频繁、优胜劣汰，我们没有太多的左右能力，唯一能控制的是父母、教师该如何对待这个问题。事实上，压力本身并没有什么，关键就在于这个压力给孩子带来什么样的影响，只有学生在教师与家长的密切有效配合下才能真正达到缓解他们学习压力的锦囊妙计。

（一）创设无压环境。“时间就是金钱”、“时间就是生命”的呼声一直响彻于我们耳边，每个人都在与时间赛跑。我们都是处于社会这个“大染缸”内，它的任何变化都会使我们的生活随之改变。要说人们没有压力是不可能的，各种压力困扰着生活中的每一个人，进而也影响了我们天真烂漫的中小学生们，他们稚嫩的心灵是承受不了

各种压力的，他们需要的一片属于他们自己的蓝天，为此我们全社会应该共同努力为中小学生创设一种无压的氛围，一片自由的天空。让他们的童年不再恐慌，让他们的生活不再总是灰暗。心理健康教育是一项复杂的、长期而艰巨的工作，它并不是一朝一夕就能完成任务的。但是我们坚信，只要有责任、有计划地分步对他们进行心理健康教育，能提高他们的心理素质，使他们在未来的社会生活中能够具备较强的心理适应和心理承受能力，能够适应高风险、快节奏、强竞争的环境，使之成为心理健全的社会主义建设者和接班人。

（二）增强自我认知。许多研究显示认知评估与自主神经系统唤起的程度有相当密切的关系，正确的对学习中各种心理压力作主观积极的评估，可以降低人的心理压力，所以教师应指导学生科学地认识自己的心理压力。自我认知是个体对本人价值观念的认识，也是对周围环境和社会关系的认识。中小学生形成正确的自我认知，能够确立他们对学习有更加正确的认知和评价，开展有意义的学习活动，对学习结果也有正确的判断与赋值。教育心理学研究表明，一个有着积极正确评价的学生更富有自信，在学习上也更容易成功。中小学生的自我认知能力还不成熟，教师应该时刻关注他们的自我认知倾向，使其顺着正确的轨道前进。归因是作为一种认知变因对缓解学习压力也起着不可忽视的作用，引导学生从自身内部因素寻找原因能够使学生更加清晰的认识成功与失败，增强学习的主观能动性，使他们积极主动地完成学习任务，从而达到缓解学习压力的显著效果。

（三）培养耐挫能力。当中小学生遇到学习挫折时，他们没有能力自我控制、自我解压、自我放松来化解不良情绪，他们心情会变得急躁，使情况进一步恶化，从而导致心理问题。这是因为中小学生大多没有心理保健方面的知识，没有防患于未然方面的意识。所以，教师应该做学生的心理咨询师，时刻提供一些心理保健知识、传授一些心理保健方法，以使学生能得心应手地面对到来的每一个挑战。培养学生耐挫能力是增强他们心理保健意识的主要途径，较强的耐挫能力能使学生变压力为动力，正确地看待每一次失败，认为这就是成长的恩赐，永远保持积极乐观心态。

（四）降低过高期望。家长、教师或周围亲友的家长的期望若不是立足中小学生的实际情况，只是盲目地为了各自的目的一味加压的话，只会导致他们沉重的心理负担和情绪上的压抑，进而使他们在失败的阴影中显得无助和无能，丝毫不利于他们的健康成长。降低期望并不是对子女放任不管，而是既要对子女的日后成功有信心，同时又不设置超越子女自身能力的任务难度，减少不合理的心理暗示。适中的期望值是建立在教师、家长或其他人们了解中小学生身心承受能力现状的基础上的，在他们的“最近发展区”内寄托希望，一步步地帮他们设置目标以实现他们的自我价值。降低过高的期望也是使学生无太多牵挂地进行学习活动，在敬与静的状态下开展各自的学习活动。

二、改进教育方法

（一）以学生的接受能力和水平为限施教法。反对实施“题海战术”，这是前苏联的苏霍姆林斯基为代表提出的“和谐教育”法。摆

正作业的质和作业的量之间的关系。作业的量表现在作业的数量、学生被消耗的时间量以及学生身体和生理所承受的作业劳动强度；作业的质则表现在学生智力和心理所承受的作业劳动强度。我们是否应高度重视作业的内涵，即作业的质的问题，要根据各学科的具体情况，少布置和不布置课外作业，以灵活多变、丰富多彩的作业形式，让学生去理解和揭示知识的内涵，引发学习兴趣，激活思维，有效地进行注意力和创造力的培养，以调动和挖掘绝大多数学生学习积极性和潜能。

（二）以课本为主，参考书为辅助施教法。目前，学生所需的参考材料种类繁多，市面上的一些参考材料却复杂多样，瑕瑜互见。有不少是盗版的材料，错误很多，它会耗费学生不必要的精力和时间。这些“书耗子”全然不顾学生的利益，是以盈利为目的，不择手段地推销，一些人还因此发了迹。事实上，参考书应采取“少而精”的原则，择优选用，并将主动权放给学生。并且教师应该对历年高考、中考试题要进行细致的分析研究，对知识的深度和宽度做到心中有数，从而用于指导帮助学生选择合适与适量的参考书。所以，由教师推荐或由学生自己选择参考书作为对课本知识的补充和训练是有益的。

（三）推广情感教育施教法。我们可以借鉴外国的一种好的教学模式，就是美国心理学家罗杰斯倡导的“非指导性教学模式”，它是说从新的师生关系、人际关系入手，以人际关系中真诚、接受、理解等要素的实现作为教学的充分必要条件，试图求得学生在主动、解放、自由的状态下以积极的情感作为动力来推动认真学习的方法。快乐、愉悦是人类最主要最普遍的情绪，是最有价值的情绪。通过改进教学方法、改善师生关系、引发学生的学习兴趣以及增加学生对自然、社会和人的直接感受，致使学生促成了学习的兴趣、体验了成功的快乐，将会打破负情绪与学习不良之间的恶性循环，理顺情绪、情感与认知的关系，师生互相尊重，心灵沟通，情感交融，达到感情上的共振，一同进入教与学的自由王国。这正是引发学生学习动力的有力保证。因此，摒弃“说教”“管教”“体罚”等暂时见效的治表教育，施行“把情作为人的发展的重要领域，调度人的情绪、情感机制和心理潜能”的情感教育是我们今后努力的方向。因为，一切教育活动的成败都源于学生自觉的内化活动。

（四）运用科学性和多变性等生动灵活的授课法。注重启发和培养学生的创造性、思想品德和个性品质，创设出一种民主、和谐、积极与活泼的教学气氛这不失为一个好的建议。在课堂教学中，应把学生放在中心，以人为本的教育才是好的教育。如果教师是导演，学生就是演员。学生以自学为主，老师则掌握火候及时的画龙点睛，以最通俗最简洁的语言把知识点点透，揭示其内涵，一节课一气呵成，以求得最好的授课时效。并且学生上课认真笔记，思维跟着老师走，及时把握一堂课的精髓，与老师成为好的搭档，真正做到了师生结合。但如果学生基本能形成独立思考和自觉刻苦学习的风气，并能较好地当堂完成学习任务，而教师在培养和启发学生学习兴趣和积极性上着实下了功夫，就没有必要去布置大量的课外作业和补课了。

第六章 总结

教育是塑造人的巨匠，对人类和社会进步起着不可忽视的作用。一个国家教育水平的优劣，将直接影响其发达程度。我们的教育虽然取得了很大的成绩，但是，由于几千年的封建制度对我国教育有着潜移默化的深远影响，八十年代以来，应试教育的长期推行，使升学竞争不断加剧，造成中小学生学习负担过重和学生整体素质下降。某些地方的中小学教育已走入误区。尽管应试教育向素质教育的转轨已经提出，但应试教育仍依赖社会的惯性和人的惰性在推行着。上述状况已成为教育界存在的共性问题和全社会关注的焦点。因此，我呼吁，中小学生学习负担过重的这种现象不能再继续下去了，减轻中小学生过重的学习负担，是当务之急。参考文献

[1]史丰胜：对减轻学生课业负担的几点思考.[2]“减负”的难为与可为《中国教育学刊》2009年4期.[3]张天宝：关于减负的几点理性思考.

第五篇：中小学生负担过重的原因及解决对策研究

中小学生负担过重的原因及解决对策研究

一、学生合理负担的界定

学生负担主要有三个方面：学习负担、心里负担、经济负担。减负的确切内涵是减掉学生负担中那些不合理的部分，并非指学生读书求知、健康发展可以不要负担，也不意味着减掉学生的全部负担，关键是学生的负担是否合理和科学。

二、国内外研究现状

90年代以来，我国各地对中小生负担过重问题进行积极探索和研究：减负不减质，减负不等于不做作业，也不是不考试，它减掉的是频繁的考试和机械、盲目的作业，减负工作的真正目的，是把孩子从过重的课业负担中解脱出来，让孩子生动活泼、主动全面地发展，健康地成长，在宽松的，属于自我的支配空间里生活、学习，接受全面的培养和训练，进而学会做人、学会求知、学会生存、学会创造、把握自我、战胜自我、走向成功。我们真心希望孩子的书包从此不再沉重，孩子的心灵不再沉重，孩子的一切不再沉重。

三、本课题的意义与价值

世纪之交，党中央、国务院召开了改革开放以来第三次全国教育工作会议，作出了《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》。《决定》对素质教育的基本精神做了科学、精辟的阐述，进一步明确，实施素质教育，就是要坚持以“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”的思想为指导，全面贯彻党和国家的教育方针，加强和改进青少年学生的思想品德教育；以提高国民素质和民族创新能力为宗旨，着重培养学生的创新精神和实践能力；深化教育改革，构建适应终身学习需要的教育体系。党的十六届六中全会也指出：“坚持教育优先发展，促进教育公平。全面实施素质教育，深化教育改革，提高教育质量，保障人民享有接受良好教育的机会。”实施素质教育是一场深刻的教育改革，而减负是民心所向、人心所思。是让中小学生脱离书山题海的良好途径，是实施素质教育，进行教育改革的重要主题之一。研究中小学生的减负策略，正确处理好减负与进一步提高素质教育质量的关系，对于提高义务教育实施水平，扎实推进素质教育，提高教育教学质量有着非常重要的意义。

目前，减负虽已经喊了多年，但收效却不尽人意，且有越减越重越演越烈之势。而且由于对“减负”的概念不真正理解，对“减负”的目的不真正明确造成了很多减负误区及危害。究其原因，是没有触及问题的实质，即教育观和教育思想的转变问题。要想真正减负就必须以素质教育改革的指导思想和教育方针为准绳，在观念上更新，在教育内容、教材结构、教学方法、评价机制上创新，真正减到点子上。弄清什么是学生合理的学习负担，学生负担过重的表现，减负的目的，从而将减负工作真正落到实处。

四、研究目标

1．调查中小学生负担过重的形成原因及影响因素。

2．通过课题研究，探索对学生减轻过重的学业负担和增强学习效能的有效途径。

3．通过课题研究，激起家长的参与意识，与教师、学生一同成长。

五、研究内容

1．借鉴有关教育教学理论和其它学校有关做法和经验，应用新课改理念，根据学生的实际情况，在教师的研究和实践中，探索学生减负增效的有效途径

⒉利用现行教学材料，在新课程理念的指引下，进行符合素质教育要求的、减轻学生负担的有效途径的案例研究。

⒊应用新课程理念，通过设计教学模式并实践，探索能够启动学生学习兴趣的内驱力的途径。

⒋通过引导教师参与教学模式的整合与设计，提升全体教师的业务水平，促进教师专业成长，培养教科研骨干。

六、研究假设和拟创新点

中小学生一方面承受着过重的课业要素和负担；另一方面，他们承担的各种课业要素和负担又处于一种失衡的状态。这两个方面的因素相互叠加在一起，加重了学生对课业要素和负担过重的体验和感受。

七、研究思路

本课题研究思路是根据新一轮课程改革要求，通过学习、思考、调查、研究等环节，积极探索新型的学生作业布置的内容、方法、途径及操作方式，利用作业促使学生形成知识概念、掌握知识、方法与技能，发展学生智力、培养创新意识和能力，促进教学效益的整体提高。

八、研究方法

1、问卷调查法

对每届的三、四、五年级学生、教师、家长进行问卷调查，内容主要包括：家长问卷调查：教师问卷调查：学生问卷调查：并对调查后的所有问卷及时做好统计对比、分析工作，撰写调查报告。

2、行为研究法

主要采用边实践、边总结的办法，按计划-行动-观察-反思的步骤，即通过调查了解学生对阳光作业减负情况的评价及所需制定计划，根据计划逐步实施，及时调整阳光作业减负策略和方法，并通过经常性的学生座谈、撰写学习心得等方法反馈学生的学习成效，对出现的问题进行研究，及时调整计划内容、改进方法、增强实效。

3、网络反馈法

通过网络QQ、视频和学生、家长沟通交流，进行问题答疑，提出更加科学、合理的方法。

九、技术路线和实施步骤

1、第一阶段（2011、4—2011、6），前测与分析，主要通过文献法和调查法，请有关专家开设讲座等。课题组成员学习新课程理念，了解目前国内外与课题有关的研究情况，在学生中运用谈话法进行调查了解，设计一份表格，了解现状。重点学习阳光作业观，通过收集整理，运用国内外与课题有关的教育理论，为课题研究提供科学的理论依据。确定研究课题《中小学生负担过重的原因及解决对策研究》，并制定研究计划，组织申报。

2、第二阶段（2011、7—2011、9），通过行动研究法，课题成员分工合作，在部分年级和学科试点后，再在全校的语数教师中推广。重点利用现行小学教学材料，应用新课程理念，以培养学生完成作业的良好习惯、减轻学生负担为目的，进行案例研究。

3、第三阶段（2011、10—2012、4），经过一段时间的实践后，重点研究能够启动学生学习兴趣的内驱力的途径。对前一阶段的研究进行总结、反思、再学习、研讨、展示等，使广大教师深入地投入到阳光作业的研究和实践中来。

4、第四阶段（2012年5月-2012年6月），经过讨论、交流、研讨，将研究步骤适当调整后，继续进行课题实践研究，群策群力，力求探索、整理出小学生阳光作业的布置和操作的系统方法和策略，通过学习和研究，教师参与阳光作业阳光与设计，在研究活动中不断地研究教材、讨论并合作，提升全体教师的业务水平，促进教师专业成长。并且重点做好总结、鉴定、结题工作。

五、完成课题的可行性分析

•已取得相关研究成果的社会评价（引用、转载、获奖及被采纳情况），主要参考文献；

•主要参加者的学术背景和研究经验、组成结构（如职务、专业、年龄等）；

•完成课题的保障条件（如研究资料、实验仪器设备、配套经费、研究时间及所在单位条件等）。

（限1500字内）

王筱玉在《河南教育》上发表《关于“减负”问题的分析》，在《教育时报》上发表《减负提质 任重道远》

陶玉江在《教研通讯》上发表《浅析中小学生负担过重的原因》 完成课题的保障条件：

1．有学校校长室、教研室成立课题研究领导小组，加强课题研究工作的领导和协调。

2．本课题组主要负责人具体主持过省市级规划课题的研究工作，所研究的课题获得过省市级优秀课题奖。

3．课题组成员由相关骨干教师组成。科研工作能力强，组织管理能力强，同时也为课题调查研究和课题实践提供了便利条件。

4．学校提供专门研究场所和相关资金支持。