在全市作风建设年活动总结大会上的讲话

第一篇：在全市作风建设年活动总结大会上的讲话

在全市作风建设年活动总结大会上的讲话

各位领导、同志们：

根据会议议程安排，我就全市作风建设年活动作以简要总结，并对转入经常性工作以后的作风建设提几点要求。

一、充分肯定作风建设年活动取得的成效

我州开展作风建设年活动以来，各县市、各部门和各单位严格按照州委、州政府的总体要求，高度重视，精心组织，统筹部署，有序推进，有效解决了一些党组织和党员干部中存在的“懒、混、乱、绕、拖、卡、浮、散”等突出问题，广大党员干部的政策意识、服务意识、责任意识、公正意识和效率意识有了明显增强，达到了转变工作态度、规范工作程序、提高工作效率、提升工作质量、加强工作纪律的目的。总结起来，主要有五个方面的特点和成效：

（一）坚持把教育引导贯穿始终，深化了党员干部的思想认识。各级党组织按照建设学习型党组织和学习型机关的要求，从加强思想作风建设入手，在强化理论武装上下功夫，深入开展集中学习和教育培训活动，认真学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等党的最新理论成果，学习三代中央领导和胡锦涛总书记关于加强党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风的一系列重要论述，学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党风廉政建设规定，学习现代经济、文化、科技、社会管理及法律法规等方面的知识。大力弘扬理论联系实际的学风，围绕本县市、本部门、本单位工作实际和个人思想实际，把学习同解放思想结合起来，同经常性的对照反思结合起来，同解决具体问题结合起来，使各级党员干部的理论水平、政策水平和运用理论指导实践的能力有了明显提高。

（二）坚持把解决突出问题贯穿始终，密切了党群干群关系。各级党组织把查找和解决突出问题作为作风建设的首要任务，结合县市、部门和单位实际，面向基层、面向群众，深入查摆和整改班子和党员干部在思想作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题，使一批社会关注、群众关心的热点、难点、焦点问题得到有效解决。一是惠民政策全面落实到位。在巩固扩大“惠民政策落实年”活动成果的基础上，把工作的重点放在加大核查力度、健全完善制度机制上，大力推行民主评议、张榜公示制度，合理确定享受对象，实施动态管理，建立健全了公开公正、规范透明、程序简化、方便群众的惠民政策落实机制，有效保障了各项惠民政策的及时落实。二是矛盾纠纷得到有效化解。深入推进重大矛盾纠纷化解工作，严格落实领导包案、接访、干部下访和责任追究等制度，使一批社会关注、久拖不决的矛盾纠纷得到有效解决，促进了社会的和谐稳定。州委、州政府主要领导坚持对群众信访件逐一审阅，认真回应网民诉求，去年共批办上访信件2110件，并督促有关部门和领导干部限期办理，做到了件件有结果、事事有回音。特别是去年9月份，临夏市南关大寺与东乡西寺信教群众发生矛盾纠纷后，有关县市和部门在州委、州政府的坚强领导下，直面矛盾，沉着应对，各级党员干部深入一线，走村串户，苦口婆心做群众工作，使这一涉及全市多数县市信教群众的矛盾得到及时有效化解。三是就业渠道更加宽敞。把就业作为民生之本，在全力争取省上增加大中专毕业生考录指标、尽最大努力开发公益性岗位的同时，继续实施转移就业工程，仅去年组织转移了2443人。特别是通过加大政府资助，加强技能培训和择业观念引导，鼓励大中专毕业生到沿海发达地区转移就业，使大中专毕业生异地就业这一难

度很大的工作打开了局面。自州上启动转移就业工程以来，全市已有910名大中专毕业生勇敢地走出去，经过沿海地区职业学校技能培训后，在外地实现了就业，仅苏州工业园区就有300多名我州大中专毕业生就业。四是民生工程建设力度进一步加大。坚持把更多的财力物力向农村倾斜、向民生倾斜、向弱势群体倾斜，全市安全饮水、危旧房改造、农村道路建设等民生工程建设以前所未有的力度向前推进。先后开工建设了广河县中南部、积石山县北部、永靖县西山、临夏县西北片等一批人饮工程项目，解决了30万人的饮水困难问题。多渠道筹措资金，新改造了2.5万户困难群众的住房，建房补助户均达到6000元，困难户户均达到2万元，特困户达到3万元以上，减轻了困难群众的经济负担。积极实施易地搬迁工程，永靖县西山罗家沟、临夏县榆林乡东沟村等一批易地搬迁工程得到农民群众的广泛赞许。加快农村道路建设步伐，新建改建农村公路940公里，全市124个乡镇全部实现了通水泥（油）路的目标，55%以上的行政村通了水泥路。

（三）坚持把制度建设贯穿始终，健全完善了保障科学发展的长效机制。各级党组织按照“解决一个问题、堵塞一个漏洞、立下一个规矩、形成一项制度”的要求，在健全完善岗位责任制、责任追究制、限时办结制、公开公示制、工作记实制等制度的同时，把制度建设的重点放在提高制度的执行力上，着力推进各方面工作的规范，有效提高了各项工作的科学化水平。一是推进了决策和办事程序的规范。建立健全了党委（党组）议事决策规则和各种会议制度，各级领导班子严格按制度、按程序、按规矩办事，对重大问题决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等重大事项，充分发扬民主，广泛展开讨论，集体研究决定。尤其是各级领导干部自觉按政策办事、依法办事，运用民主方法开展工作，一些同群众利益密切相关的决策，在较大范围内展开协商讨论，进一步提高了决策的科学性和透明度。二是推进了城镇土地市场管理的规范。针对城市建设中土地市场不规范、拆迁标准混乱，引发诸多社会矛盾的突出问题，州上制定了规范城镇建设的意见，采取政府主导、统一征迁、市场运作的方式，严格控制土地一级市场，合理确定征地拆迁补偿标准，妥善解决被征地农民的养老保险和生计问题，使城镇建设逐步走上了良性循环的轨道，规范城镇土地市场管理的效应开始逐步显现。三是推进了项目管理的规范。扎实开展工程建设领域突出问题专项治理工作，加强对政府投资和使用国有资金项目的督促检查，及时纠正和解决了项目实施和管理中的各种违规问题。严把政府投资项目的申报审批关，加强对上报项目的审核把关和实施中的监督管理，严格落实项目法人制、招投标制、工程监理制和合同管理制等制度，对投资较大的重点项目引入有实力、高资质的建筑单位进行承建，既加快了工程建设的进度，又保证了工程建设的质量，使项目运作和管理水平得到明显提高。四是推进了干部人事管理的规范。州上制定出台了加强干部管理的意见，从编制、进人、档案、工资、监督及责任追究等多环节加强规范管理，使干部管理中的一些突出问题得到解决。坚持行政事业单位凡进必考，并从编制审批、增资审批、档案管理等方面形成了一系列制度，堵住了乱进人的口子，消化了一些单位超编人员，干部人事管理呈现出新气象。五是推进了财务管理的规范。全面落实“一把手”不直接分管财务、“一支笔”审签制度，进一步健全和完善财经、财务管理各项规定，实行会计人员委派制度，加大对财务人员的培训力度，努力提高财会人员素质，各县市、各部门和各单位的财务管理工作进一步规范。

（四）坚持把创先争优贯穿始终，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。各级党组织把作风建设与创先争优活动有机结合起来，根据农村、机关、社区及“两新”组织党建工作的实际，在不同领域分别开展了不同载体的创先争优活动，增强了活动的针对性和实效性。特别是各级党组织把领导点评、群众评议作为转变作风、创先争优的有效途径，党员领导干部利用会议、下乡调研、检查工作等机会对下级党组织和党员干部的工作进行点评，服务对象、人大代表、政协委员、离退休干部代表通过多种方式开展群众评议活动，有效促进了工作作风的转变和各项工作的落实。通过整体推进两项活动，达到了在改进作风中创先争优、在创先争优中改进作风的目的，使两项活动相互结合、相互促进。

（五）坚持把加强领导贯穿始终，保证了活动的健康顺利开展。各级党组织按照州委的统一部署，把作风建设作为加强党的建设的主要内容，制定方案，健全机构，明确职责，有序推进，保证了活动的深入开展。一是强化组织领导。州委成立了由主要领导任组长，州政府主要领导、州委相关领导任副组长的领导小组，下设办公室，定期研究部署工作。州委、州人大、州政府、州政协主要领导亲自抓作风建设，特别是州委主要领导多次在有关县市、部门、单位的简报信息上作出重要批示，为活动开展提出了针对性很强的指导意见。各级领导干部结合联系点制度，深入基层，认真开展调查研究，督促、检查、指导作风建设，帮助基层解决发展难题3100多项，协调解决矛盾纠纷9200多起，切实起到了示范带头作用。各县市、各部门、各单位都成立了由党组织主要负责人为组长的领导小组，设立办公室，加强了对活动的领导和指导工作，保证了活动的有序开展。二是强化督促检查。州委作风建设年活动领导小组及办公室采取重点检查、随机抽查等方式，定期不定期到县市、部门和单位进行检查指导，及时发现和解决活动中存在的问题和不足，使活动的力度始终保持不减，活动的环节始终紧密相扣。去年9月中旬，州上在东乡县召开了全市作风建设年活动推进会，观摩了东乡县部分乡镇、村、机关单位开展作风建设年活动的做法，交流了东乡县、永靖县、州公安局、州国税局等县市和部门的经验，有力地推动了活动的深入开展。三是强化舆论宣传。组织、宣传部门采用“组工通”、“宣传通”手机短信、信息简报等形式，各新闻媒体充分发挥报刊、广播、电视等媒介作用，多角度广泛宣传活动的重大意义、目标任务、方法步骤及措施要求，及时宣传报道活动动态，为作风建设年活动营造了良好的舆论氛围。四是强化典型引导。州委十分注重先进典型的示范带动作用，把选树培育和宣传推广典型作为一项重要工作，结合创先争优活动，在全市范围内大张旗鼓地开展典型选树培育和表彰奖励工作。去年“七一”前夕，州委对50个先进基层党组织、100名优秀共产党员、50名优秀党务工作者进行了表彰，命名了“十佳共产党员岗位标兵”、“十佳共产党员服务明星”、“十佳共产党员双强能人”。各县市和州直有关部门、单位也开展了表彰奖励活动，使各级干部在实践中学有榜样，赶有目标，起到了激励作用。

尽管我州作风建设年活动取得了比较显著的成效，但与新形势、新任务的要求相比，与各族群众的期待相比，仍然存在一些差距和不足。一是一些部门和单位对作风建设的重要性认识不足。个别单位对活动重安排轻落实，没有很好地结合党员干部的思想实际，没有很好地结合本职工作，创新不够，形式不活，走了过场。有些单位和党员干部对作风建设的认识没有上升到新的高度，常抓不懈的思想树得还不牢。二是在解决突出问题方面还有一定差距。有些单位把作风建设视同一般的集中教育活动，停留在学文件、记笔记、写心得上，没有严格按照州委提出的八个方面的问题对照检查，也没有结合自身实际，深入查找解决突出问题，使一些影响和制约科学发展的突出问题仍然存在。三是在推动重点工作突破上还有较大差距。有些单位存在就活动抓活动的情况，没有真正按照“五个紧盯”抓作风，致使工作始终处于一般化状态，发展中的一些难题没有得到有效化解。四是规范工作程序、提高制度执行力方面需要进一步加强。部分单位存在着制度写在纸上、挂在墙上、讲在口头上，没有落实在行动上的问题。一些县市和部门、单位决策程序不规范，民主集中制、政务公开等制度坚持得不够好。五是政策意识、服务意识不强的问题仍然存在。一些党员干部群众观念淡薄，没有把群众的安危冷暖挂在心上，服务态度生硬，服务理念、服务方式不能适应形势发展的需要。对以上这些问题，需要各级、各部门、各单位高度重视，采取得力措施，切实加以改

进。

二、大力推广作风建设年活动的做法和经验

在开展作风建设年活动中，全市各级、各部门和各单位结合各自实际，突出主题，扎实推进，在一些方面有各自的特色和亮点。永靖县突出在调查研究、改善民生、优化环境、规范管理、惠农政策落实五个方面抓作风，实实在在地解决了一些干部作风方面存在的突出问题，惠农政策落实等工作创造了自己的经验特色。广河县围绕“六个方面”抓作风，开展“六项活动”树形象，增强“六种意识”求实效，解决“八个方面”突出问题促发展，丰富了活动内容，增强了活动实效。积石山县着力把作风建设的要求体现到重点工作任务的落实上，将工作重心“向农村倾斜、向山区倾斜、向民生倾斜”，努力夯实基础，增强发展后劲，项目建设、教育“三包”、特色产业培育等工作取得了显著成效。东乡县针对县直机关单位、乡镇、村级组织的工作特点，分别部署开展“六讲六比”、“六抓六促六创建”、“三比三议三促进”活动，使作风建设更具针对性。康乐县在县直和乡镇机关广泛开展“五抓五看五创建”和“八访八问”活动，使活动更具实效性。和政县按照“自主创新、全县推行”的办法，重点推行首问首办责任制、限时办结制、责任追究制、服务承诺制等工作制度，促进了各项工作的制度化、程序化和规范化。临夏县提出“明确一个主题、划分四个阶段、围绕五个紧盯、严格五项措施、强化六种意识、解决八个问题”的工作要求，突出了活动主题，保证了活动实效。临夏市开展创建“五型机关”和建设“一流队伍”活动，积极推行党组织、党员服务承诺制和党员示范岗制度，形成了人人学先进、赶先进、争先进的浓厚氛围。州直各部门、各单位着眼于解决突出问题、推动科学发展，积极规范各方面的工作，用制度管人、按制度办事的良好局面正在形成。这次会议上作书面经验交流的广河县、积石山县和州法院、州财政局、州水电局、州广电局、州气象局等单位，在作风建设年活动中从各自的实际出发，切实加强和改进工作作风，努力推动各项工作任务的落实，他们的经验和做法，值得大家学习借鉴。

一年来的实践充分证明，州委、州政府加强作风建设的决策完全符合实际，符合民心民意，符合临夏跨越式发展的需要，特别是作风建设年活动中积累的一些做法和经验，需要我们长期坚持，不断推广。

一是作风建设必须围绕密切党群关系这个核心来开展。加强和改进作风，核心是保持党同人民群众的血肉联系。我州各级、各部门、各单位和广大党员干部，在任何时候、任何情况下，与人民群众同呼吸、共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘。我们只有始终如一地做到这一点，才能把作风建设提高到一个新的水平。

二是作风建设必须以党员领导干部为重点。加强作风建设，党员干部特别是领导干部是重点，各级领导干部的作风好坏直接影响着党风、政风和民风。在作风建设年活动中，我们有一个深切的体会，就是我州各级、各部门特别是县市的工作更加务实，各县市和各单位主要领导率先垂范、身体力行、务实工作，对广大干部的作风建设起到了强大的导向和风向标作用。

三是作风建设必须坚持与推动工作相结合。解决突出问题和推动工作是改进作风的关键。我们在作风建设过程中，一方面采取多种方式，广泛征求干部群众和社会各界的意见建议，深入查找干部作风方面存在的突出问题，把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希

望办、能够办好的事情作为整改的重点，通过突出问题的整改，不断扩大作风建设的成效；另一方面更加注重真抓实干，以更大的决心和力量，加大项目建设和产业培育力度，加快城镇开发和园区建设步伐，加强社会事业建设和社会管理，以作风建设推动经济社会的发展，以经济社会的发展检验作风建设的成效。

四是作风建设必须抓好干部的经常性管理。干部管理是加强作风建设的基本措施。我州一些部门和单位不作为、乱作为等问题存在的一个重要原因，就是没有严格落实干部管理制度。从这次作风建设年活动情况来看，只要我们加强教育、严格管理，干部的作风就会有大的转变，工作就会有新的起色。

五是作风建设的成效必须依靠机制制度来保证。加强作风建设，重在建立长效机制，贵在持之以恒。我们要推进作风建设，必须建立健全长效机制，坚持常抓不懈，既要积极探索实践，又要经常总结经验，把一些好的做法用制度的形式固定下来，才能推动作风建设的常态化，才能使各项工作规范运行，才能使按制度办事成为各级组织和党员干部的自觉行动。

三、坚持不懈地推进作风建设

作为一项阶段性的重点工作，历时一年的全市作风建设年活动已经告一段落，但加强作风建设是永恒的主题。胡锦涛总书记在中纪委六次全会上对加强基层干部队伍作风建设提出了新的要求，我州广大干部要认真学习贯彻胡锦涛总书记讲话精神，继续把作风建设摆在突出位置，作为一项长期战略任务和重要政治任务常抓不懈，继续推进。

（一）进一步发挥领导干部的表率作用。实践证明，领导干部的作风建设好了，就能在人民群众中产生积极影响；领导干部的作风不好，就会严重影响人民群众的积极性，就会使人民群众与党产生距离。当前，我州正处在跨越式发展的关键时期，需要各级领导干部，特别是主要领导干部以自身的一言一行去影响、带动和教育广大干部进一步搞好作风建设，以良好的精神状态和优良的作风推进工作创新。各级领导干部要带头倡导和践行良好作风，要求广大干部做到的、领导干部要首先做到，要求领导班子做到的、“一把手”要首先做到，形成一级带一级、一级抓一级的良好风气。尤其是各级党政主要负责同志要切实担负起抓班子、带队伍的职责，认真抓好本县市、本部门、本单位的作风建设，多想事、多干事、干成事，多做服务群众的事，多做促进发展的事，多做维护稳定的事，努力形成风正气顺、上下同心、真抓实干的工作局面。

（二）进一步提高制度的执行力。制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性，良好的作风必须要有好的制度来保障。目前，我州各级、各部门和各单位已经制定出台了一系列务实管用的制度机制，使一些方面的工作逐步走上了规范有序的轨道。现在的问题是，要切实提高制度的执行力，凡是建立了的制度、定下了的规矩，就要不折不扣地抓好落实。要坚持民主集中制原则，严格落实各项议事规则，着力提高决策的科学化水平。要大力推进党务、政务、村务公开，积极推行司法公开，凡是不涉及国家秘密的事项，都要通过一定的方式向群众公开，对涉及党员干部和群众利益、社会影响较大的干部任用、职称评审、公务员考录等情况都要进行公示，对项目招投标、土地招拍挂、重大案件进展及结果等情况及时向社会公开，增强工作的透明度。要提高对制度执行的监督检查，畅通群众反映问题、建言献策、投诉举报的渠道，把各项工作的运行置于干部群众的监督之下。

（三）进一步树立服务理念，提高服务水平。作风建设的成效，一个很重要的方面，就是要体现在工作水平和服务质量的提高上，这也是检验作风建设成效的重要标准。围绕这个标准，州委、州政府决定在全市开展规范化机关和示范性乡镇创建活动，通过创建活动，把各级机关建设成为政治坚定、行为规范、依法行政、清正廉洁、与时俱进的工作集体，努力塑造党性强、业务精、服务优、作风硬的干部队伍；积极整合各类资源，集中力量进行扶持，逐步实现乡镇联片发展，把农村建设成为经济实力增强、人民生活富裕，基础设施完善、产业优势明显，民族团结进步、宗教和睦和顺，群众精神振奋、社会事业较快发展的新农村。各县市、各部门、各单位要结合实际，按照州上制定的标准，扎实开展创建工作，真正使各级机关和乡镇的工作水平、服务质量有一个新的提高。

（四）进一步破解影响改革发展稳定的难题。实现“十二五”跨越式发展，是州委十届六次全委扩大会议提出的总目标，是大局所需、大势所趋、群众所盼。要实现跨越式发展，必须集中力量攻坚克难，下功夫研究解决一批影响和制约我州经济社会发展的突出问题，以重点工作、难点问题的突破带动整体工作上水平。州委、州政府部署开展的破解难题年活动，是对作风建设年活动的延续和拓展。全市各级、各部门和各单位要把这项活动作为转变作风、锻炼干部、推动工作的一次难得机遇，在破解难题中转变作风，以好的作风破解难题，严格按照州委提出的“六个围绕、六个着力”的要求，谋划、实施和推进破解难题年活动的深入开展。通过破解发展难题，创新发展模式，加快发展速度，提高发展质量，努力推动全市经济社会实现跨越式发展。

（五）进一步推进创先争优活动深入开展。创先争优活动是加强和改进党的建设的一项重要工作，也是巩固扩大我州作风建设年活动成效的有力抓手。各县市、各部门、各单位要切实加强对创先争优活动的领导和指导，思想上高度重视，工作上落实责任，组织上提供保障，强化舆论宣传，加强督促检查，确保创先争优活动的各项要求落到实处。要结合创先争优活动，进一步健全抓作风的长效机制，抓好作风建设年活动中查找出问题的整改落实工作，确保承诺的事项都能得到全面落实。要以良好的作风，进一步促进机关效能建设，提升干部服务水平，努力推动创先争优活动的深入开展。

同志们，作风建设是一项极为重要、影响深远的工作，也是一项长期而艰巨的任务。我们一定要持之以恒，长抓不懈，努力把我州作风建设提高到一个新水平，为实现“十二五”经济社会跨越式发展提供强大动力和有力保障。

第二篇：“作风建设年”活动总结大会上的讲话专题

在“作风建设年”活动总结大会上的讲话

红河州委党校校机关党委书记、副校长马连良

2011年10月15日

同志们：

根据州委统一部署，我校自4月下旬开展“抓作风建设、促工作落实”活动以来，在全校全体党员干部的共同努力下，顺利完成了动员学习、提高认识，查摆问题、集中整改，强化措施、完善制度，评议总结、巩固提高的工作任务，取得了明显成效，今天，我们召开“作风建设年”活动总结大会，既是一次作风建设总结，也是一次深化作风建设，以良好的作风学习、宣传、贯彻落实党的十七届五中全会精神的大会。刚才，刘虹桦同志认真总结了我校开展“作风建设年”活动情况，并对转入经常性轨道以后的作风建设进行了部署，我完全赞同。各科室要坚持以党的十七届五中全会精神为指导，结合自身实际，进一步加强和深化作风建设，以崭新的精神面貌和良好的作风狠抓工作落实，为创造我校各项事业的提供坚实保证。下面，我再强调三点意见。

一、进一步提高认识，坚持不懈地抓好作风建设

我州开展“作风建设年”活动以来，我校根据州委、州政府的统一部署，紧紧围绕“新班子、新形象、新局面”主题，将“作风建设年”活动作为一项重要的政治任务，作为党风廉政建设的重点工作，切实加强领导，精心组织实施，较好地完成了今年年初确定的主要工作目标，特别是在狠抓制度落实方面取得了明显的阶段性成效。经过“作风建设年”活动，我校党员干部的思想

认识有了提高，一些事关群众切身利益的难点问题得到了解决，党群干群关系趋于密切，机制制度建设更加完善，良好的作风进一步形成，广大群众和社会各界评价较高。

作为一项阶段性的重点工作，历时半年的“作风建设年”活动已经告一段落，但加强作风建设是永恒主题。作风建设既要集中进行，突出重点，解决存在问题；又要长期坚持，常抓不懈，不断引向深入。

（一）坚持不懈地抓好作风建设，是贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神的具体要求。党的作风体现党的宗旨，关系党的形象和人心向背。胡锦涛同志在党的十七大报告中对作风建设提出了新的要求，并强调优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量，要切实改进党的作风，以求真务实的作风来推动各项工作。因此，各科室要继续把作风建设摆在突出位置，作为党的建设新的伟大工程的重要内容，作为全党面临的一项长期战略任务和重要政治任务常抓不懈、一抓到底、抓出成效。

（二）坚持不懈地抓好作风建设，是认真贯彻落实省委十一届八次全体会议李嘉昆书记提出的“三个干事”和“四个发展”要求的重要保证。前不久召开的省委十一届七次全体会议李嘉昆书记提出了“要建设团结干事的班子；要培养激情干事的队伍；要弘扬踏实干事的作风。”的要求。我校要争创“四个一流”目标能否实现，良好的作风是重要保障。因此，推动党校科学发展，实现创业创新，构建和谐党校迫切需要我校全体教职工有一种昂扬向上的精神状态，有一个风清气正的发展环境，有一支干净干

事的党员干部队伍。

（三）坚持不懈地抓好作风建设，是解决我校存在突出问题的现实需要。当前，我校在作风方面仍然存在一些问题和不足，我们不能寄希望于通过一、二次大的活动，就解决了作风上存在的所有问题。各科室一定要防止和克服各种麻痹思想、应付心理和厌烦情绪，建立健全长效机制，持之以恒地抓好作风建设。

二、进一步把握重点，努力以作风建设新成效取信于民

“作风建设年”活动是一次从认识和行动上统一思想、改进工作、转变作风、凝聚力量的有益实践，为加强新形势下的作风建设提供了新思路、探索了新途径、积累了新经验。在今后作风建设中，我们要结合实际，把握重点，认真借鉴，创造性地开展工作。

（一）围绕科学发展要有新的成效，着力解决党校发展中的重点问题。始终把加强作风建设，与“三个干事”和“四个发展”要求结合起来；与正在开展的“创先争优”活动结合起来，通过广大党员干部作风的进一步转变推动科学发展、促进社会和谐。一要以作风建设促进工作落实。努力在全校形成干事创业、真抓实干的大气候，使党员干部始终面向教学、科研主战场，脚踏实地地把各项工作向前推进。二要以作风建设优化服务质量。积极推行公用事业单位办事公开制度，加强内部管理，规范工作程序，切实优化后勤服务措施，为举办各级种类主体班创造更加良好的环境。

（二）围绕干部队伍要有新的形象，着力解决党员干部作风

建设中的突出问题。一要特别重视对领导干部作风建设的教育、监督和管理，实现领导干部的率先垂范。要把作风建设贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个环节，重点解决领导干部在执行路线方针政策、坚持群众路线、落实廉洁从政规定、遵守组织人事纪律以及生活作风等方面存在的突出问题。领导干部自身要坚持高标准、严要求，始终保持良好、均衡和健康的心理状态，坚决反对和纠正形式主义、官僚主义、享乐主义、弄虚作假等行为，用实际行动，树立为民、务实、清廉的新形象。二要加强对权力运行的制约和监督，坚决贯彻落实中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，严肃查处收送礼金、参与赌博以及生活作风等问题，促进党员干部的干净干事。三要深化对党员干部的思想教育，切实把干部群众的思想和行动统一到校委提出的目标任务上来，把干部群众创业创新的积极性、主动性激发出来，形成加快党校发展的强大动力。

（三）围绕长效机制要有新的突破，着力解决制度建设中的执行力问题。各科室要及时总结作风建设好经验、好做法，进一步把作风建设的要求同广大党员干部的岗位职责结合起来，同行为准则结合起来，着力推动作风建设经常化、制度化。同时，要加强制度执行力和约束力，建立健全督办机制，保证各项制度落到实处，用制度巩固和扩大活动成果。

三、进一步加强领导，确保作风建设持久深入开展

作风建设能否持久深入开展，本身就是对我们作风的一次检验。各科室一定要齐心协办，形成作风建设强大合力，确保取得

新的实效。

（一）加强组织领导。作风建设政治性强、涉及面广、工作要求高，各科室负责人要切实担负起作风建设第一责任人的职责，要履行“一岗双责”，在抓好本职工作的同时，抓好作风建设，要把作风建设的情况纳入考核。

（二）形成工作合力。更好的建立起校委统一领导、各科室各负其责和党员干部群众积极参与、共同监督的作风建设领导体制和工作机制，以形成作风建设的强大合力。

（三）起好表率作用。校委各成员和各科室负责人要以身作则、率先垂范，要充分发挥作风建设中的强大导向和风向标作用。当前，我校进入加快发展的关键时期，以良好的精神状态和优良的作风推进创业创新。要身体力行，率先垂范，团结进取，讲党性、重品行、作表率，始终保持共产党人的高尚情操和良好作风。

同志们，加强作风建设既是一项现实而紧迫的工作，又是一项长期而艰巨的任务，必须立足于行，重在实践。各科室要高度重视，按照州委的统一部署和要求，以求真务实的精神进一步明确任务、落实措施，把作风建设抓深抓细抓实，为富裕、文明、和谐新红河建设提供有力保证。

第三篇：在作风建设年活动动员大会上的讲话

文章标题：在作风建设年活动动员大会上的讲话

作风建设年活动动员大会上的讲话

副州长（二○○七年一月十日）

同志们：

今天，自治州人民政府召开政府系统作风建设年活动动员大会，主要目的是认真贯彻落实自治州党委八届三次全委（扩大）会议精神，按照州党委提出的2007年作风建设年的要求，以“创优环境兴##、改进

服务促发展”为主题，进一步加强政府系统作风建设，动员全州政府系统各部门、各单位和广大干部职工立即行动起来，把思想统一到自治州党委的安排和部署上来，把认识统一到加快自治州经济建设和社会发展的要求上来，把力量凝聚到真抓实干、狠抓落实上来，努力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围，努力形成“你追我赶、只争朝夕、加速发展”的良好精神状态，为全面实现自治州“十一五”发展目标，扎实推进经济社会各项事业又好又快发展，为建设和谐##提供强大的精神动力。

下面，我就切实做好自治州政府系统作风建设年的各项工作讲几点意见。

一、统一思想，深刻认识开展作风建设年活动的重要性。

在刚刚过去的一年里，自治州人民政府在州党委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，积极实施“以农奠基、以边启动、以游搞活、以矿腾飞”发展战略，开拓创新，扎实工作，自治州经济社会各项事业保持良好的发展态势，实现生产总值19.48亿元，增长9.2，其中第一产业5.65亿元，增长4.7，第二产业3.39亿元，增长17.5，第三产业10.44亿元，增长9.3。地方财政收入1.05亿元，增长11.21。农牧民人均纯收入1486元，增长2.34。实现了“十一五”的良好开局。这些成绩的取得凝聚着我们政府系统各部门和广大干部职工认真履行职责，转变观念，团结奋斗，开拓进取，扎实工作，所付出的心血和汗水。

党政机关是党和政府重大政策、决策的具体制定者、参与者和执行者。党政机关作风如何，直接关系到党和政府的形象，关系到党的路线方针政策能否顺利实施。近年来，自治州人民政府采取了一系列行之有效的措施加强和改进机关作风，取得了显著成效。特别是通过开展保持共产党员先进性教育活动，进一步强化了对干部职工的教育和管理，使政府机关作风得到较大转变，服务意识不断增强，工作效率明显提高，党群干群关系进一步密切，各项工作都有了长足进步。通过加强作风建设，有力地推动了自治州各项事业的快速发展。但是从推进“十一五”经济和各项社会事业又好又快发展，加快新型工业化和新农村建设，构建和谐##的迫切需要来看，我们政府机关作风还存在一些不适应的问题。主要表现在：有的班子缺乏凝聚力、战斗力，班子成员不团结，形不成合力，导致工作打不开局面；有些部门和单位在新形势面前缺乏紧迫感和进取精神，工作四平八稳，按部就班，缺乏争创一流、敢于争先的精神；有些干部思想不够解放，观念陈旧落后，精神萎靡不振，缺乏加快发展的紧迫感和责任感；有些干部艰苦奋斗意识不强，缺乏吃苦耐劳甘于奉献的精神，热衷于应酬、享受、讲排场、比阔气；有些干部组织纪律观念淡薄，上班迟到早退，工作时间脱岗办私事，热衷于上网玩游戏，扎堆传闲话倒是非，工作流于形式；有些领导干部习惯于以会议落实会议，以文件落实文件，说的多、做的少，工作安排的多，落实的少，事业心、责任心不强，存在着不落实、不切实、不扎实的现象；有的干部作风散漫，服务意识淡薄，工作无所事事，遇事推诿扯皮，存在办事难的现象，服务企业、服务“三农”的主动性不够等等。

这些现象的存在，严重背离“立党为公、执政为民”的要求，严重影响党群、干群关系和自治州改革发展稳定的大局，严重影响社会风气和##的整体形象。分析这些问题产生的主要原因有以下三个方面：

一是体制机制原因。体制机制问题是制约机关效能建设的重要原因。在深化政府管理体制改革、转变政府职能方面，我们也做了不少工作，但总的来说，还是说得多、做得少、落实得很不够，特别是对涉及权力利益的调整没有大的突破性进展，对市场配置资源的基础性作用和企业的市场经济中的主体作用认识不够，对简政放权推进不够，对强化政府公共服务职能的力度，对解决历史遗留问题的决心不够，导致利益纠缠、职责不清、协调困难、效率低下。如果不坚决打破这些体制机制障碍，政府的职能就很难有实质性的转变，效能就很难有根本性的提高。

二是缺乏事业心、责任感。强烈的事业心和责任心，是我们做好各项工作的前提。反之，如果缺乏对人民群众的深厚感情，缺乏对党和人民事业的炽热激情，缺乏对实现建设和谐##的强烈责任感，就必然墨守成规、因循守旧，不思进取、无所作为，明哲保身、但求无过，推诿扯皮、办事拖拉，乃至衙门习气滋生，官僚主义蔓延。这些都是与党的要求和人民群众的愿望格格不入的。

三是思

想和工作作风不正。作风问题是干部群众反映比较集中的焦点问题。作风不正是导致政府机关效能不高的一个直接原因，是影响我们各项工作的顽症，也是影响##形象的突出问题。对此，我们政府各部门的领导是有共识的。这既有干部思想政治素质的问题，也有知识水平和工作能力的问题；既有领导教育监督不力的问题，也有干部对自身要求不高、律己不严，甚至违法乱纪的问题；既有职责划分不清的问题，也有规章制度不健全、奖罚不明、行为失范的问题。

因此，加强作风建设，既要治标又要治本，各部门、单位和广大干部职工必须从建设和谐##的战略高度，充分认识加强作风建设的必要性、紧迫性，进一步增强忧患意识、责任意识、大局意识、服务意识，积极自觉地投入到作风建设年活动中来，以作风建设的实际成效，促进##经济社会又好又快地发展。

开展作风建设年活动必须从以下几个方面深刻认识加强作风建设的重要性和紧迫性。

（一）加强作风建设，是实践“三个代表”重要思想和巩固先进性教育活动成果的需要。这次开展作风建设年活动，既是对保持共产党员先进性教育活动的进一步深化，又是巩固和发展先进性教育活动成果的一项具体措施。保持共产党员先进性教育虽然告一段落了，但保持党的先进性是一项长期的战略任务，必须坚持不懈地抓下去。我们开展作风建设活动就是要进一步加大教育的力度，下决心解决存在的突出问题，巩固和发展先进性教育活动取得的成果，建立健全长期受教育、永葆先进性的长效机制，不断把作风建设推向新的水平。通过作风建设促进政府建立和完善推动先进生产力发展的运行机制，促进政府机关的和谐共事，我们所说的和谐共事是基于共同的理想信念，严格的组织纪律，自觉的道德追求，奋发有为的精神信念之上的彼此信任、平等融洽、相互关爱、和睦相处，从而创造人民群众满意的政务环境，更好地实践“三个代表”重要思想，永远保持党的先进性。

（二）加强作风建设，是加快经济社会发展和建设和谐##的要求。“十一五”时期是自治州经济社会发展的重要时期，也是自治州抓住机遇、乘势而上，实现超常规、跨越式发展的关键时期。能否在新起点上实现新的跨越，关键在抓落实，关键在建设一支高素质的干部队伍。开展作风建设年活动就是要使广大干部职工牢固树立科学发展观，进一步增强大局观念，强化责任意识和使命感，紧紧围绕经济建设这个中心，坚定信心，振奋精神，狠抓落实；就是要进一步加强政府管理，提高工作效能，更好地动员和凝聚社会各方面力量，推动经济社会又好又快地发展。

（三）加强作风建设，是加强廉政建设和建立廉政预防体系的重要内容。作风建设的过程，是一次普遍的思想道德教育和政治理论学习的过程，是健全制度、加强管理的过程，是强化监督、提高素质的过程。通过作风建设，进一步加强对干部的教育、管理和监督，认真解决干部作风方面存在的突出问题，增强政府各部门和干部队伍的凝聚力和战斗力，促进廉政建设的深入开展和加快廉政预防体系建设的进程。

（四）加强作风建设，是密切政府与人民群众关系、建设高素质干部队伍的重要举措。政府机关作风如何，是否廉洁高效，不仅直接影响政府与人民群众的关系，而且影响经济发展大局。人民群众到政府各级机关办事，是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，这是人民群众感受最直接的，折射着党和政府的形象。开展作风建设年活动，就是要进一步提高干部队伍的整体素质，提出一个口号“马上办，办上马”；树立一种观念“人民是靠山，企业是财富，我们是公仆”；遵守一条信念“一诺千金讲诚信，承诺七分做十分”；实现一个目标“抓好服务环境，促十亿元投入”，形成全州各族干部群众积极向上、奋发有为、精神振作、团结和睦的强大合力。在州本级机关形成“说了算，定了干，一抓到底”的作风，对基层、企业和群众反映的问题落实好“五个办”：对亟待解决的问题高效快捷“立即办”；对老大难问题迎难而上“主动办”；对重大或带有普遍性的问题深入实际“上门办”；对条件不具备或一时难以解决的问题探索新路“创新办”；对涉及面广、政策性强的问题不推不掩“公开办”。

（五）加强作风建设，是加强效能建设、优化发展环境的内在要求。当前，是自治州加快经济结构调整，进一步深化改革、扩大开放的重要时期。加快政府职能转变，努力建设效能型、服务型、法制型政府，不断优化发展环境，推动自治州经济跨越式发展，是党和人民赋予我们的重要历史使命。开展作风建设年活动，就是要大力加强政府机关，尤其是与经济建设密切联系的职能部门的行政效能建设，切实转变工作作风，提高办事效率，降低行政成本，促进依法行政，改善服务质量，以良好的经济发展环境，吸引更多的投资者来开发建设##。

二、突出重点，扎实推进作风建设年活动的有效开展。

这次开展作风建设年活动是一次规模较大的机关自身建设活动，必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕自治州的中心工作开展作风建设年活动，认真贯彻落实自治州党委八届三次全委（扩大）会议提出的指导思想和总体要求，继续坚持“以农奠基，以边启动，以游搞活，以矿腾飞”发展战略，按照第一产业以农牧民增收为目标，进一步优化结构，抓管理、增效益；第二产业以做大做强为中心，强化招商引资，上速度、上规模；第三产业以拉动人气繁荣市场带动就业为主题，突出特色抓重点，上水平、上台阶；大力推动以阿图什市中心城市建设为重点的城市化进程和新农村建设；强力推进教育扶贫工程；坚定不移地维护社会政治大局稳定。按照“五个统筹”的要求，充分发挥“四大优势”，打造“四大基地”，加快“四大建设步伐”，推动“四大突破”，实现经济社会全面协调可持续发展。开展作风建设年活动始终要以促进自治州经济社会快速发展为主线，解放思想，转变观念，提高认识，切实解决政府系统广大干部职工在促进自治州经济社会发展问题上认识不到位，思想不解放，观念跟不上，工作不适应、不主动、不协调、不合拍的问题，形成科学、超前和务实的新观念、新思想，推动自治州经济社会持续快速健康发展。

开展作风建设年活动怎么搞？自治州党委已经提出了总体要求，我们要结合政府的实际，《关于自治州政府系统作风建设年活动的实施意见》也作了具体的安排，提出了明确的要求，各部门的主要负责同志要拿出足够的精力来抓，要像开展保持共产党员先进性教育活动那样，既轰轰烈烈，又扎扎实实，确保抓出成效，确保不走过场，努力做到：

一要努力增强政治意识，不断提高政治素质。围绕加强党的执政能力建设，保持共产党员先进性这一主题，对照实事求是，与时俱进，艰苦奋斗，执政为民的时代要求。首先，要善于用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，提高政治鉴别力和政治敏锐性。在事关全局，事关根本的原则问题上立场坚定，旗帜鲜明；其次，要在思想上、政治上、组织上同中央及各级党委保持高度一致，任何时候都不摇摆，不投机，不阳奉阴违，做到有令则行，有禁则止，努力做到心正，只有心正才能做到信仰坚定，立志于道，坚持于德，才不会迷失方向，背离为人民服务的宗旨，干出违背国家公务员职责的事情来。

二要更新思想观念，增强工作的主动性和创造性。##的发展需要思想的解放和观念的更新。我们开展作风建设年活动就是要来一场触动思想和灵魂深处的观念革命和精神洗礼，着力破除因循守旧、固步自封的保守思想，着力破除无所作为、不思进取的平庸观念，着力破除阻碍发展的一切条条框框和陈规陋习，充分调动和激发各族干部职工加快发展，想干事、能干事、干成事、干好事、好共事的良好氛围。我们各级领导干部要加强理论学习，树立社会主义荣辱观，带头改进机关作风，做加强作风建设的表率。

三要始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。“权力就是责任，公务员就是服务员”。每一个机关工作人员都要把为纳税人服务，为人民群众服务作为一种价值观念来强化，作为一种行为准则来遵循，作为一种基本功来提高，作为一种日常习惯来培养，努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

四要兢兢业业，恪尽职守。首先，做到求真务实，对工作高度负责，一丝不苟，讲实话，鼓实劲，办实事，求实效，切实转变作风，多深入基层，深入群众，坚决克服马马虎虎，心浮气躁，敷衍塞责，不讲实效的恶劣作风。

其次，要严谨细致，认真筹划“天下难事，必做于易，天下大事，必做于细”，这些话，深刻道出了严谨细致做事的重要性，决不能满足于“基本上”、“差不多”“大概是”，精心不将就，细致不粗放，一步一个脚印从细微处把整个工作推向前进。

第三，要雷厉风行，这不仅是一种工作态度，更是一种修养素质，一种风采和风气，对党委、政府已经确定的大政方针，既定目标，各项任务的贯彻落实，必须坚决迅速，不折不扣，这样才能把我们的各项工作搞的更有活力，更有成效。新的形势，新的任务，呼唤着每一个共产党员，特别是党员领导干部更应起好先锋模范带头作用，处处以身作则，严格要求自己，从现在做起，从自己手头上的事做起，为##的经济发展，人民生活的改善，做出自己应有的贡献。

五要胸怀大局，大度谦和。首先，要有大局意识，这是领导干部坚定成熟地驾驭整个事业前进的重要素质，凡是涉及全局的事，涉及人民群众根本利益的事都是大局，认识大局不易，把握大局更难，因此，要不断培养自己的宽广眼界，要“在高处立，着平处看，向阔处行”。

其次，要大度谦和，这是一种境界，一种为人为政的品格，要真正懂的“天外有天，楼外有楼”，学会“抬头看天，于云天外看春秋”再有才气，不能傲气，再有本事，不能自负。

六要勤政廉政、廉洁奉公。牢记“与其善己，不如普善天下”的格言，时时自重、自省、自警、自励，处处“慎权”、“慎欲”、“慎微”、“慎独”。

“慎权”就是牢固树立正确的权力观，始终牢记手中的权力是人民给的，是为人民谋利益的，在行使权力时，要如履薄冰，如坐针毡的感觉，任何时候都要清醒的意识到权力的本质就是责任，就是义务。

“慎欲”就是淡薄名利，不慕虚荣，胸怀法度，善守其本，不为享受所累，不为名利所惑。

“慎微”就是从小事做起，洁身自好，以更高的标准严格要求自己，有些事群众可以做的，领导干部不能做，有些群众可以挣的钱，领导干部不能挣，只有这样，说话才硬气，才能让人信服。

“慎独”就是要耐得住寂寞，当一个人出入“无人之境”时能够时时刻刻检点自己的行为，不可以有违反道德和法律的事发生，这是领导干部修身养性的重要方面。

通过开展这次作风建设年活动，要进一步推进政府工作的有效开展：

（一）简政放权，深化行政审批体制改革。这是转变政府职能的重头戏，也是提高行政效能的关键。近几年，我们按照行政许可法的要求，取消了一大批行政许可审批项目，减少了办事环节，提高了行政效能。但与当前加快发展进程相比，与广大人民群众的愿望和要求相比，做得还不够。我们还要进一步清理审批项目，下放权限，减少环节。凡是其他地方已经取消的，坚决取消；凡是有利于##发展的，能放必放。我们政府各单位的负责人一定要摒弃狭隘的部门利益，尽快转变思维方式，把思想统一到推动##发展的高度上来，统一到落实党委、政府的决策上来。抓住这次作风建设的大好机会，要坚决进行清理纠正，对有令不行、有禁不止的，要追究单位负责人的责任；对建设项目要规范管理，加强监督，优化发展环境，提供优质服务。

（二）推进依法行政，规范机关行为。重点是落实行政执法责任制，规范行政执法行为，清理行政执法主体，加强对行政执法的监督约束，相对集中行使处罚权，切实解决乱收费、乱罚款和执法不严、执法不公和执法腐败等问题。重中之重是要抓好行政事业性收费的清理和各种乱收费的整治，取得让群众和企业看得见的成果。要对现有收费项目和标准进行全面排查，取消不合理的收费项目，降低收费标准，清除各种名目的连带收费、搭车收费。保留下来的收费项目都要实行公示制度。要加强监督检查，认真查处群众反映问题的投诉案件。

（三）创新管理方式，提高行政效率。重点是优化工作流程，加快工作节奏，使机关管理行为环环紧扣、紧张有序；规范办文办会办事，压缩不必要的会议和发文，提高工作质量。建立健全工作制度，全面推行岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、失职责任追究制等办法，切实把管理职能、工作责任和服务要求分解到岗、落实到人，实现以制度管人管事。政府各部门都要公开自己的管理职能、办事程序和工作规范，以及对各个环节负责的部门领导和工作人员，让需要知道的人了解清楚，让接受服务的对象全程监督。

三、强化措施，确保开展作风建设年活动取得实效。

机关作风重在建设，贵在坚持。政府各部门、各单位要根据州党委开展作风建设年活动的指导思想和总体要求，按照州政府的统一部署和具体安排，高度重视，精心组织，周密安排，狠抓落实，确保作风建设年活动不走过场，取得扎扎实实、实实在在的效果。

（一）加强领导，落实责任。作风建设工作要做到领导、组织、协调、配合“四统一”，定期召开专题会议，加强工作情况通报，组织明察暗访，抓好督促检查。各单位要把作风建设活动作为当前一项重要工作，制定切合本单位实际的开展作风建设年活动方案。单位一把手作为第一责任人，要亲自抓、负总责，切实履行职责，管好班子，带好队伍，当好表率，抓好组织实施；领导班子各成员要带头改进作风，以奋发有为的精神状态影响和带动干部职工。要把作风建设工作与业务工作紧密地结合起来，层层分解目标，层层落实责任，确保各项工作任务落实到每个岗位、每一个人，并向下属单位、基层站所延伸，以领导带群众，以机关带基层，促进作风建设活动的深入开展。

（二）突出重点，分步实施。这次开展作风建设年活动的对象是各级领导干部，各部门、各单位的全体干部职工；作风建设的重点是思想、作风、业务、组织和制度“五大建设”，涉及内部管理、行政管理、行政执法、审批服务等各个环节。

各部门要把总体目标与阶段性部署有机结合起来，突出重点，稳步推进。要坚持开门整风的原则，通过自己找、领导点、群众提、相互帮、社会评等方法，找准存在的问题和解决的对策，明确整改方向。要自觉接受群众监督，畅通听取意见的渠道和网络，把群众监督转化为改进作风的动力，并从制度上加以巩固和提高。

（三）强化督查，边整边改。加强政府各部门、单位（包括下属单位）和干部职工参加作风建设工作情况的监督检查，建立健全跟踪问效、投诉受理、专项检查、结果运用和责任追究等制度，切实增强作风建设年活动的开展效果。

自查自纠后，每个单位都要通过电视或网络等方式，向社会作出改进作风和效能建设的公开承诺，接受社会监督；各单位要把工作人员向单位递交的《承诺书》在一定范围内公布，接受群众监督，增强干部的自我约束力。对机关作风存在的问题，以批评教育为主；对整顿中又出现的违反规定的人和事，要从重从快处理，决不姑息迁就。

自治州政府系统作风建设年活动领导小组将专门组织，采取不定期抽查等多种形式，加大督查力度，对各部门作风建设工作各个阶段开展情况进行明查暗访，对检查出的问题，进行全州通报，单位主要负责人将给予通报批评；对认识不到位、工作不得力的单位进行通报批评，限期整改；整改不力的，单位主要负责人要向州政府作出检查，并视情采取处理；对有令不行，有禁不止，损害群众利益，影响、阻碍甚至破坏发展环境的单位和个人将严肃处理。

（四）严格考核，常抓不懈。要把领导干部抓作风建设年活动的工作情况纳入干部考核的内容，促进作风建设年活动领导责任制的落实。政府将把作风建设评议与考核、与党风廉政建设责任制考核挂起钩来，把评议结果作为实绩评定、奖惩任用的重要依据。对在作风建设活动中表现突出的，予以通报表扬；在考核中满意率较低的单位，根据情节轻重，给予批评、限期整改，问题严重的将追究主要领导责任。

结合部门职能和实际，要建立部门综合目标管理和部门绩效考核体系，科学合理地确定综合目标和绩效考核标准，在着力解决存在突出问题的同时，努力形成以制度约束人、以制度激励人的长效机制，巩固作风建设年活动的成果。

动员大会之后，各部门、各单位的领导要立即行动起来，迅速传达会议精神，认真组织开展座谈讨论，开展大讨论，研究贯彻意见，形成浓厚的舆论氛围，把作风建设的各项工作任务落到实处。各单位领导班子要切实担负起领导责任，真正把作风建设年活动摆上重要位置，自觉以科学发展观为引领，按照州政府的要求，主动征求群众意见和建议，切实找准自身存在的突出问题，及时制定实施方案，提出有针对性的整改措施，确保作风建设年活动取得实效。

同志们，开展作风建设年活动，责任重大，意义深远。我们一定要坚持和发扬“艰苦奋斗、坚忍不拔、甘于奉献、开拓进取、奋发有为”的##精神，按照州党委、政府的统一安排和部署，解放思想，真抓实干，强化措施，扎实推进，促进政府机关面貌有新的改善、机关作风有新的转变、工作效能有新的提高，为实现建设繁荣发展和谐稳定##的宏伟目标提供坚强保证！

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第四篇：在作风建设年动员大会上的讲话

在作风建设年动员大会上的讲话

同志们：

根据省、市、区委关于深入开展“作风建设年”活动的统一部署，镇党委、镇政府决定，在全镇开展党员干部作风建设年活动。4月1日，区委召开作风建设年活动动员会议，对全区作风建设年活动进行了安排部署。今天，我们召开这次会议，主要是贯彻落实会议精神，对作风建设年活动进行动员、部署。下面，我就开展好作风建设年活动讲几点意见。

一、统一思想，认清形势，充分认识开展作风建设年活动的重要性

我们党历来高度重视作风建设，在党领导革命、建设和改革的实践中不断探索出了一些加强作风建设的措施和方法。作风是无形的力量，能够发挥出难以估量的巨大社会作用。近年来，镇党委、政府从实践“三个代表”重要思想的高度出发，通过主题教育、集中整治、考核评议等措施，切实加强作风建设，全镇机关和干部的服务意识不断增强，内部管理逐步规范，办事效率、工作质量明显提高，各项规章制度和运行机制更趋完善。通过加强作风建设，有力推动了各项事业较快发展。但也清醒地看到，面对加快发展的重任，作风建设还存在一些突出的问题：从思想作风看，有的干部精神萎靡不振，工作敷衍塞责，凡事得过且过，整天混日子、图清闲，不思进取、温饱即安、小富即满，缺乏干事创业的激情。从学风看，有的干部对理论学习重视不够，心浮气躁，浅尝辄止，理论和实际联系不够紧密。从工作作风看，有的干部说得多，做得少，抓落实不够，执行力不强，一些好

1的决策落实不到位；有的干部脱离群众，服务意识不强，弄虚作假、欺上瞒下；有的干部纪律松散，迟到早退、脱岗离岗现象普遍存在。上述现象和问题，尽管发生在少数干部身上，但已成为制约我镇加快发展的严重障碍。必须明确，抓发展必须抓队伍，抓工作必须抓作风。全镇党员干部一定要端正态度，认清形势，从全局的高度，充分认识加强作风建设的重要性和紧迫性，不断增强抓好干部作风建设的自觉性和坚定性，确保我镇干部作风建设年活动取得明显成效。

二、明确要求，突出重点，扎实推进作风建设年活动

1、以解放思想为先导，着力提高干部队伍的整体素质。纵观作风建设中存在的种种问题，首先在于思想不够解放，观念滞后于群众、滞后于基层、滞后于实践。我们要按照区委、区政府的要求，必须把思想作风建设摆在第一位，坚持解放思想，与时俱进。要从加快发展的要求出发，用新的理念、新的思维、新的眼光，重新审视自己的思想观念和认识水平，坚决克服求稳、求安的观念行为，敢于冲破束缚发展的本位思想，在加快发展上体现求真务实，进一步增强发展意识，树立全局观念。就整体而言，作风建设的关键问题还是精神状态问题，最大的挑战还是来自素质的挑战。要把加强干部的思想教育，提高学习能力、工作能力摆在突出位置，作为一项关键措施来抓。建立健全各项学习交流制度，引导干部树立终身学习的理念，不断提高服务本领。要深入开展政绩观、发展观、群众观教育，使干部都把心思和精力用在研究工作、谋划发展上，用在求真务实、狠抓落实上，用在争先创优、争创一流上，形成带头求真务实，合力推动创新，全力支持发展的浓厚氛围。

2、以突出整改为重点，着力解决群众反映强烈的问题。作风建设重在解决问题。作风建设好不好，群众看得最清楚；作风建设抓得实不实，群众感受最直接；作风存在哪些问题，群众最有发言权。要从群众反映最突出的问题抓起，从群众意见最大的问题改起，始终贯彻重在整改、重在实效的原则，高标准找差距，高要求定目标，高质量抓整改。对自身存在的问题，不回避、不掩饰、不护短。有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。作风建设存在的问题具体到每个干部，表现形式和表现程度都会有所不同。要采取对照检查、征求意见、谈心交流等方式，认真查找领导班子和领导干部作风方面存在的突出问题，并深刻剖析原因，研究制定整改方案，落实整改措施，集中进行整改。

3、以增强效能为核心，着力营造高效优质的服务环境。办事效率不高，行政能力不强，服务质量不优，加快发展将成为一句空话。我们要进一步提高依法行政水平。严格落实行政执法责任制和过错追究制，按照法定的权限行使职能，提高依法办事的能力与水平。加强政务网站建设，加大政务公开力度，提高政府工作的透明度，保障群众的知情权、参与权与监督权。认真组织开展政风行风评议活动，制定评议工作方案，促进政风行风的进一步好转。要坚持少说多干，狠抓工作落实，对各项工作做到早计划、早安排、早动手，定人员、定责任、定时间、定进度，及时将各项目标任务逐项进行量化、细化，确保各项工作有始有终有落实。要进一步加快服务创新，规范工作程序，提高服务水平，主动靠前服务，全程跟踪服务，全方位提供服务，为广大人民群众提供便捷、高效、优质的服务。

4、以制度约束为保证，着力健全管理规范的运行机制。加强作风建设，既要以求真务实的精神抓好教育和整改，又要从源头上进行预防，把制度建设作为治本之策。要认真落实党风廉政建设责任制和党员干部廉洁自律的各项规定，逐步建立与干部监督制约制度相配套的实绩考核惩诫激励机制。对现行规章制度重新进行一次梳理，行之有效的要坚持和完善，不合时宜的要修订或废止。狠抓各项制度的落实，加强对制度执行情况的监督。以承诺制明确服务要求，以公示制推行政务公开，以评议制强化民主监督，以失职追究制严肃工作纪律。积极探索科学评价干部尤其是领导干部作风建设情况的考核奖惩机制，建立群众评议监督机关的科学评价体系和监督评议程序，推动评议工作走上制度化、规范化和经常化的轨道。

三、落实责任，周密部署，切实加强对作风建设年活动的组织领导

1、强化组织领导，落实第一责任。镇党委已成立了作风建设年活动领导小组，统一组织、协调和指导作风建设工作。各办公室也要成立相应的领导机构，明确职责任务。办公室主任是作风建设的第一责任人，要亲自抓、负总责，切实履行职责，带好队伍，当好表率。领导班子要带头改进作风，以奋发有为的精神状态去影响和带动干部群众。把作风建设与设施农业标准化建设年、市场建设推进年、实施“百村万户”小康住宅示范工程和加工型马铃薯种植等重点工作紧密结合起来，层层分解目标，层层落实责任，确保各项任务落实到每个干部身上，促进作风建设深入开展。

2、突出工作重点，分步推进实施。作风建设是一项长期的工作。

要把总体目标与阶段性部署有机结合起来，突出重点，稳步推进。要加强学习教育，联系实际，采取多种形式，深入组织学习中纪委十七届五次全会、省纪委十一届五次全会精神，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等一系列重要文件。坚持开门整风，通过自己找、群众提、社会评等方法，找准存在的问题和解决对策，明确整改方向。坚持边学边改，边查边改，边整边改，切实解决问题。

3、严格考核奖惩，坚持常抓不懈。要围绕效能建设、依法行政、服务质量、工作创新等内容，组织开展群众评议机关活动。既听上级部门的意见，又听基层群众的意见；既听办公室内部的意见，又听服务对象的意见。镇党委将把作风建设与考核挂起钩来，把考评结果作为实绩评定、奖励奖惩的重要依据。考核奖惩的目的不是简单地淘汰干部，而是教育干部、鞭策干部，领导干部要正确对待，以自己的实际行动，赢得群众的满意。

4、加强督促检查，确保活动实效。每个办公地都要通过各种形式，向社会作出改进作风建设的公开承诺，接受社会监督。对机关作风存在的问题，以批评教育为主；对活动期间出现的违反规定的人和事，要及时处理，决不姑息迁就。作风建设年活动领导小组将采取不定期抽查等形式，对作风建设工作各个阶段开展情况进行检查，对检查出的问题，进行通报；对认识不到位、工作不得力的办公室进行通报批评，限期整改；对有令不行、有禁不止的人和事，举报一起，调查一起，处理一起。

同志们，开展作风建设年活动是巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，进一步加强和改进全区干部作风，优化发展环境，推

动科学发展的重要举措，是发展所需，民心所盼。我们要迅速行动起来，强化措施，真抓实干，以作风的大转变推动效能的大提速，为推进扶贫开发进程、实现又好又快发展作出新的贡献！

第五篇：在全校作风建设年活动动员大会上的讲话

在全校作风建设年活动动员大会上的

讲

话

同志们：

今天这个会议主要任务是：为深入贯彻中央和省、市、县和教育局持之以恒抓好作风建设的各项工作要求，有效解决我校作风建设方面存在的能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为和为了不出事，宁愿不干事“庸、懒、散、慢”和“中梗阻”等突出问题，努力形成崇尚实干、敬业肯干、踏实苦干的良好教育风气，高效推动我校工作全面落实。下面，我讲几点意见。

一、统一思想认识，强化作风意识

作风建设、能力建设，事关党和政府形象，事关学校兴衰成败。我们党历来高度重视作风建设，始终把加强作风建设和执政能力建设作为巩固党的执政基础的一项战略任务来抓。胡锦涛总书记在中纪委三次全会上再次强调，要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。省、市、县认真贯彻中央要求，作出了开展“干部作风建设年”活动的重大决策部署，这是深入学习实践科学发展观，促进社会平稳较快发展的一项战略举措。我们一定要按照中央、省、市、县的部署要求，充分认识加强作风建设和能力建设的极端重要性，切实把加强干部作风建设活动组织好、开展好。

党员干部是践行“三严三实”活动的骨干力量，领导班子和领导干部是践行“三严三实”活动的关键所在。把 “三严三

实”活动实践好，必须要有求真务实、真抓实干的工作作风，必须不断增强广大党员干部特别是领导干部领导科学发展的本领和能力。这次活动，明确提出要着力解决能力不足“不能为”、动力不足“不想为”、担当不足“不敢为”和为了不出事宁愿不干事的“中梗阻” 和“庸懒散慢”等突出问题，提升全校干部职工的学习力、执行力、创造力和战斗力，努力形成崇尚实干、敬业肯干、踏实苦干的良好风气，全面提升教育教学质量和服务水平，为加快推进教育现代化进程提供坚强保证。开展作风建设年活动，是深入开展“三严三实”活动的重要载体，是解决党员干部在作风上、能力上与“三严三实”要求不相适应、不相符合等突出问题的有效抓手。一定要把开展“三严三实”专题教育活动与加强作风建设、能力建设紧密结合起来，教育和引导广大教师切实转变作风，提高教育教学素质和能力，以良好的教风、过硬的本领，扎实深入地推进此次活动的贯彻落实。

二、明确主要内容、有的放矢

开展“作风建设年”活动，围绕县委、县政府和教育局的重大决策部署，以“七整治七提升”为主要内容，将我校打造成风清气正、规范完善、高效优质的中职学校。

(一)整治工作作风不实，提升工作执行力。重点解决四个方面的问题:一是不重学习、能力不足，重点纠正学习不深入、不主动、不虚心，思想观念陈旧，思维方式落后，不注重学习、理解和掌握政治和业务最新理论成果，甚至不落实安排的学习内容和学习笔记，对国家、省、市县的各项政策及教育局和学校的安排部署一问三不知或浅尝辄止或囫囵吞枣，决策水平不高，贯彻执行水平偏低，推动工作能力不足，看齐意识、规矩意识、先锋意识淡薄等问题。二是工作不实、履职不力，重点纠正遇到困难和问题新办法不会用、老办法不管用，对安排的工作重视不够、考虑不周、落实不力，不依法履行岗位职责，不按规定时间完成本职工作等问题。三是态度生硬、效率不高，重点纠正对学生、家长态度冷淡、语言生硬、故意刁难、服务不热情，主动服务意识差，处室职责不清、配合不力、协调不够、推诱扯皮、上交矛盾等问题。四是怕担责任、不敢担当，重点纠正教职员工不善于解决困难，工作推进慢、开拓创新意识不强；缺乏责任担当，锐意进取意识差；面对困难和矛盾，瞻前顾后，不想事业推进；对师生反映强烈的问题，不积极解决等问题。通过自查自纠，建章立制，进一步端正教职员工工作态度，优化管理过程，规范办学行为，提高教育教学水平。

(二)整治纪律观念淡薄，提升队伍凝聚力。个别教职工大局意识不强，工作纪律涣散，随意迟到早退、缺勤脱岗、擅自外出，不严格履行请销假制度，无故乱请长假、乱请病假；上班时间上网聊天、炒股票、逛淘宝、玩游戏；教学工作中私自调课、空堂，不认真组织教学、应付了事，无视学校规章制度，对禁酒令执行不严等。通过集中整顿，进一步强化纪律观念，严肃请假纪律，切实增强集体意识、大局意识，全面提高教职工的廉洁自律意识，提高全体教

职工的向心力、凝聚力，形成干事创业的强大合力。

(三)整治教职工懒教怠教，提升工作创造力。重点解决教职工存在的工作精神不振，责任心和事业心不强，要求标准不高，不求上进，小成即满；在岗不履职、在职不尽责，不作为、慢作为等问题。进一步加强督查考核，激发各教职工的内在动力和工作激情，提升履职尽责能力。通过加强思想教育和师德建设，切实提高教职工的责任意识，弘扬爱岗敬业、无私奉献的精神，增强教师的使命感。

(四)整治管理效率不高，提升学校公信力。重点解决教职工存在的管理意识不强、工作推诱扯皮、心浮气躁，工作态度“生、冷、硬”，对教学不认真，对学生不够关心等问题。通过深入开展创建“五好”领导班子和 “党员先锋岗”、师德师风建设等活动，完善制度建设，提升工作水平和课堂效益。

(五)整治教育行为不规范，提升学校约束力。重点解决乱收费问题，少数教师强迫和引导学生乱买乱购学习资料、组织有偿家教、参与辅导机构授课等问。规范教育收费行为，全面推行教育收费公示制度，严格规范代收费项目，严格执行严禁在职教师从事有偿家教相关规定，坚决制止在职教师有偿家教，规范教师教育行为，严禁教师吃拿卡要、经商办企业。

(六)整治监督实效不强，提升效能推动力。重点解决监督合力不强，监督体系不完善等问题。加强政务公开、校务公开，妥善解决教育系统热点难点问题，增强教育工

作的透明度，广泛接受群众监督。

(七)整治学校周边环境，提升发展保障力。重点整治学校周边网吧、娱乐活动场所、盗版图书电子音像制品、流动摊点等;加强校园安全保卫工作;配合公安、工商、文化、卫生、城管等部门，通过深化专项整治活动，努力净化学校周边环境，为学校发展和广大师生提供一个安全、稳定、和谐的环境。

老师们，县纪委监察室、“两办”督查室、教育局专项督查小组将采取随机抽查、跟踪督查、专项检查、明察暗访等方式对工作落实不力、工作效率不高、担当意识不强和遵守规矩不够等问题，并公开通报批评，督促整改落实;工作严重失职、师德严重失范、顶风违纪违规的，要严肃追责，坚决防止搞形式、走过场、玩文字游戏，以活动成效促进工作落实，以工作实绩体现活动成效，促进教育系统广大干部职工成为风清气正教育环境的践行者、推动者。