限购令扩至地级市 多重漏洞已现房价备案有弊端（5篇范例）

第一篇：限购令扩至地级市 多重漏洞已现房价备案有弊端

限购令扩至地级市 多重漏洞已现房价备案有弊端

http://.cn2011年03月26日 01:39中国经营报龙飞

楼市调控再发力。

3月18日，佛山忽然宣布限购，这是第一个实施限购的地级市，作为广东第三个开始实施限购的城市，佛山此举或许意味着，限购开始在珠三角其他城市蔓延。

硝烟未散，3月22日，四川宣布将实行全省限购，这是第一个明确全省限购的省份。自此，限购开始由部分城市向城市群甚至全省范围延伸。同日，国家发改委网站发布《商品房销售明码标价规定》，5月1日起，将全国实行“一房一价”。

这个三月，楼市博弈愈显戏剧化。

全线限购展开

3月22日，四川省政府发布《关于切实做好房地产市场调控有关工作的通知》（以下简称“通知”），要求采取实行限购政策、增加住房用地供应、差别化信贷政策等措施控制房价。

在限购方面，通知表示，四川省原则上对已拥有1套住房的当地户籍居民家庭、能够提供当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭限购1套住房；对已拥有2套及以上住房的当地户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非当地户籍居民家庭、无法提供当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，暂停在本行政区域内向其售房。

“现在楼市是省一把手负责，有谁敢掉以轻心？”广东佛山一位房管部门官员表示，四天前，该地区也实施了限购政策。

佛山实施限购已在市场预料之中，在广州宣布限购当天，即有消息人士透露，佛山也有几乎与广州一模一样的限购方案。只是由于佛山作为地级市，申请程序有别于广州，才导致推出时间延后。

佛山一位地方官员表示，“佛山去年的销售量超过广州、深圳，而且前两个月的房价涨幅也排到了全国前三。”正因为如此，佛山才成为第一个实施限购的地级市。

但在“佛山版”限购推出后，该消息人士表示“还是有些出乎意料”。其原因是，他所了解的上报省政府的第一个方案中，佛山并非全市限购，楼价较低的高明、三水等区域并不在限购范围内。但最终公布的限购方案还是将这些区域纳入其中。

在佛山限购出台后，房地产投资需求开始流向珠三角周边城市。

3月14日~20日一周时间内，与佛山同为珠三角重镇的东莞，成交量环比上涨了8.75%，成交价格更是上涨了9.69%。有专家预计“限购令”会在珠三角大幅蔓延。世联地产(29.35,0.52,1.80%)首席技术官黎振伟就表示，随着一季度末各城市公布房价调控目标的限期临近，预计像中山、珠海等越来越多周边城市将被纳入到限购范围。

限购存漏洞

就在“限购令“不断收紧的同时，各地楼市却开始有所回暖。

根据中房指统计的数据，三月份第三周35个主要城市中，六成城市成交量上涨，其中有10个城市的涨幅在20%以上。9个重点城市中，6个城市的成交量环比上涨，成都上涨了51.26%，北京上涨了30.98%。

而有别于以往的全线阴跌，该周35个城市中有17个成交价下跌，其余城市的价格有所回暖。其中一直严格实施限购以及房产税的重庆成交价环比甚至上涨了8.2%。

全线限购能否拉住楼价飞驰的缰绳？

“我们这里，纳税证明很容易补办，如果你愿意等，社保证明也同样可以办理。”林德标向《中国经营报》记者表示。林德标是佛山市某中介公司的职员。在他看来，限购令无非只是购房者增加了几千元的成交成本。

林向记者表示，佛山以前一直就有交钱补办纳税证明的先例。现在虽然政策在收紧，但同样可以补办，价格在3000～5000元左右。据说办理后甚至可以在税务系统中查到纳税记录。

“操作上很简单。”记者从一位从事该行业的人士中了解到，只要购房者找到一家在佛山注册成立满一年的公司，然后让这家公司出具入职证明，再由这家公司出面为其到地税局补交税款即可。

“地税局对于补交税款并没有太多的程序或者手续上的障碍，最多是补交一点儿罚款。”该人士表示，只要购房者愿意出钱，这份纳税证明百分百真实。记者向佛山市地税局了解情况时，该局表示现在审核程序较以往更为严格，如果造假要承担严厉的法律责任。

这种情况是否只存在于佛山？记者通过一些项目分布在全国各地的开发商了解到，其实在许多二线城市都有这种“变通手法”。

“只要花些钱买上13个月的税票，就可以买房。”一位开发商直言。房价备案有弊端

如果限购的边际效应在递减，那是否还有更严格的调控措施？国家发改委价格监督检查司司长许昆林表示，发改委正观察“一房一价”的政策效果。

按照《商品房销售明码标价规定》，开发商必须一次性公布房源，每一套商品房、代办业务的费用及物业费用都必须明码实价，不得在标价之外再加收任何其他费用。这套“备案、限价”措施目前正在北京、上海等一线城市开展试行。在已经实施的城市中，有的甚至要求备案的房价在一定时期内不能改变。

对于这一政策，世联地产的一位研究员认为对楼市调控的作用不大。可能反而会变相助推房价上涨。他表示：“一般来讲，开发商的备案价往往会高于市场

价，销售时通过各种形式让真实成交价低于备案价，在楼市上升阶段，往往真实成交价还会高过市场价。而随着销售推进，优惠减少，人为制造一种紧张气氛，这在一定程度上反而误导了购房者，容易导致需求在短期内的集中释放。”上海是最早实施“房价备案”政策的城市之一。3月初，中海地产位于上海康桥的御景熙岸开盘，又重现了200人通宵排队买房的景观。

该项目开盘报价是2万～2.3万元/平方米。但该项目网上参考售价为2.6万～3.04万元/平方米。相对于其备案价格，该项目的开盘价相当于打了7.6折，这也难怪市民疯狂抢购。

但实际上该项目周边楼盘的价格基本在2万元/平方米左右，处于同一个板块的绿地佳汇景苑的成交均价只有2.06万元/平方米，临近中环的绿洲康城二期也只有2.39万元/平方米。所谓的7.6折只是市场价而已。

在世联的研究报告中，“房价备案”另一个弊端是容易人为做低楼市均价。报告认为，这样的房价备案制可能会产生一种结果：各高价楼盘分批次在各个节点均匀推出，从而保持当地均价的相对稳定。这会给监管部门及上级政府一种假象：均价稳定甚至下降了，而实际情况是各楼盘价格可能根本没有下调，甚至各档次楼盘价格全面上调都有可能。