26吐哈油田分公司高处作业安全管理规

第一篇：26吐哈油田分公司高处作业安全管理规

中国石油天然气股份有限公司

吐哈油田分公司高处作业安全管理规定

第一条为了进一步加强中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司（以下简称公司）高处作业管理，保证高处作业的安全，根据《中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司安全生产管理办法》，特制定本规定。

第二条本规定所指高处作业是指在坠落高度基准面2米（含2米）以上，有坠落可能的位置进行的作业。坠落高度基准面是指从作业位置到最低坠落着落点的水平面。

第三条进行高处作业实行作业许可制度一类作业票管理。未办理作业票，严禁进行高处作业。

第四条作业票由作业单位负责办理，明确填写作业负责人、作业人、监护人、作业时间及安全措施。

坠落高度为2－5米的高处作业，由作业单位提出申请，生产单位主管部门审核，安全部门审批后方可作业。作业期间由生产工区人员现场监督检查。

坠落高度为5－15米的高处作业，由作业单位提出申请，单位主管部门、安全部门审核，主管领导审批后方可作业。作业期间由作业单位和生产工区的安全监督现场监护，主管部门和安全部门监督。

坠落高度大于15米的高处作业或特殊条件下的高处作业（包括在强风、雨雪天、雾天、夜间等复杂气象条件以及必须带电、悬空情况下的作业），须由公司审批。作业期间由作业单位和生产单位的安全监督现场监护。

高处作业票的有效期不超过三天（连续作业不超过24小时），间断作业在重新作业前，双方安全监督或作业负责人应到现场重新确认安全措施，如有变化，应重新落实安全措施并在票面签字后生效。高处作业票由作业所在车间保管，保存期限为一年。

第五条凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其它不适于高处作业的人员，不得从事高处作业。

第六条高处作业人员必须系好安全带、戴好安全帽，衣着要灵便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。

第七条安全带必须系挂在施工作业处上方的牢固构件上，不得系挂在有尖锐棱角的部位。安全带系挂点下方应有足够的净空。安全带一般应高挂（系）低用，不得采用低于腰部水平的系挂方法，严禁用绳子捆在腰部代替安全带。

第八条在邻近地区设有排放有毒、有害气体及粉尘超出允许浓度的烟囱及设备等场合，严禁进行高处作业。如在允许浓度范围内，也应采取有效的防护措施。在6级风以上和雷电、暴雨、大雾等恶劣气候条件下影响施工安全时，禁止进行露天高处作业；高处作业要与架空电线保持规定的安

全距离。

第九条脚手架的搭设必须符合国家有关规程和标准的要求。高处作业应使用符合安全要求的吊架、梯子、防护围栏、挡板和安全带等，跳板必须符合作业要求，两端必须捆绑牢固。作业前，应仔细检查所用的安全设施是否坚固、牢靠。夜间高处作业应有充足的照明。

第十条高处作业严禁上下投掷工具、材料和杂物，所用材料要堆放平稳，必要时要设置安全警戒区，并设专人监护。工具应放入工具套（袋）内，有防止坠落的措施。在同一坠落平面上，一般不得进行上下交叉高处作业，如需进行交叉作业，中间应有隔离措施。

第十一条梯子不得缺档，不得垫高使用。梯子横档间距以30厘米为宜。下端应采取防滑措施。单面梯与地面夹角以60—70度为宜，禁止两人同时在梯子作业。如需接长使用，应绑扎牢固。人字梯底角要拉牢。在通道处使用梯子，应有人监护或设置围栏。

第十二条高处作业人员不得坐在平台边缘、孔洞边缘和躺在通道或安全网内休息。30米以上的高处作业与地面联系应有专人负责的通讯装置。

第十三条外用电梯、罐笼应有可靠的安全装置。非载人电梯、罐笼严禁乘人。高处作业人员应沿着信道、梯子上下，不得沿着绳索、立杆或栏杆攀登。

第十四条施工队伍及各级管理人员、操作人员违章或造成事故的责任追究，按照公司有关规定执行。

第十五条本规定由公司质量安全环保处负责解释。第十六条本规定自发布之日起施行。原公司《高处作业安全管理实施细则》（吐哈油字〔2007〕189号）同时废止。

第二篇：24吐哈油田分公司起重作业安全管理规

中国石油天然气股份有限公司

吐哈油田分公司起重作业安全管理规定

第一条为进一步加强中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司（以下简称公司）油区起重作业安全管理，减少和避免起重伤害和设备事故，根据《中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司安全生产管理办法》，特制定本规定。

第二条本规定适用公司（包括托管单位）范围内生产施工过程中的起重吊装作业。

第三条本规定所指起重机械包括汽车起重机、桥式起重机、门式起重机、桁吊等。

第四条起重作业实行作业许可制度一类作业票管理。未办理作业票，严禁进行起重作业。作业票由作业单位负责办理，明确填写作业负责人、作业人、监护人、作业时间及安全措施。

第五条10吨以下的起重作业票由车间、工区（队站）管理。

10-40吨的起重作业由作业单位提出申请，生产单位主管部门、安全部门审核，主管领导审批后方可作业。作业期间由作业单位主管部门现场监护，安全部门监督检查。40吨以上的大型起重作业由作业单位提出申请，生产单

位主管部门、主管领导审核后，报公司安全部门审批，并由作业单位和生产单位的主管部门、安全部门现场监督，公司安全部门监督检查。

第六条大型、中型设备，物件吊装或在特殊条件下小型设备吊装均应由作业单位编制《吊装HSE作业计划书》。

第七条《吊装HSE作业计划书》要经生产单位技术、生产主管部门领导审批，施工中未经审批人员许可不得改变《吊装HSE作业计划书》，《吊装HSE作业计划书》的编制应包括以下内容：

(一)工程概况（工件的重量、几何尺寸、重心位置、施工方法、技术工艺要求和施工要求等）。

(二)施工机具最大受力时的强度和稳定性核算。

(三)平、立面布置图（包括周围环境、地点、地下障碍物），工件运输路线、拼接、吊装位置、桅杆竖立与拆除的位置及移动的路线，卷扬机、地锚与索具的布置，电源及吊装警戒线等。

(四)主要吊装施工机具、材料一览表。

(五)劳动组织及岗位责任制。

(六)工件强度的核算。

(七)对吊装工作的质量和安全方面的要求。

(八)操作步骤的要求。

(九)施工指挥命令的下达程序。

(十)安全注意事项。

第八条起重指挥人员、司索人员（起重工）和起重机械操作人员必须持证上岗，严禁无证操作。

第九条禁止使用起重机械移送人员。在必须使用吊篮等进行作业时，应在作业前制定详细可靠的HSE作业计划书。

第十条起重作业前应进行安全检查，检查中发现的问题，由现场施工负责人组织落实、整改。达到安全施工条件方可进行施工。

第十一条起重作业时必须明确指挥人员，佩戴鲜明的标志或特殊颜色的安全帽。

第十二条起重作业中，起重指挥应严格遵守以下规定：

(一)必须按规定的指挥信号进行指挥；

(二)及时纠正对吊索和吊具的错误选择；

(三)正式起吊前应进行试吊，以检查全部机具受力情况，发现问题立即将吊物放下，故障排除后重新试吊，确认一切正常，方可正式吊装。

(四)吊装过程中任何部位出现故障，必须立即向指挥报告，没有指挥令，任何人不得擅自离开岗位。

(五)指挥吊运、下放吊钩或吊物时，应确保下部人员及设备的安全。吊物就位前，不许解开吊装索具。

(六)对可能出现的事故应及时采取必要的防范措施。第十三条起重作业中，起重操作人员必须遵守以下规定：

(一)必须按指挥人员的指挥信号操作，但不论何人发出紧急停车信号，均应立即执行。

(二)起重臂、吊钩下面有人，吊物上下有人或浮置物时不得进行起重操作。

(三)严禁起吊超载或重量不清的物品和埋置物体。

(四)制动器、安全装置失灵，钢丝绳损伤达到报废标准等情况下禁止起吊。

(五)吊物捆绑、调挂不牢或不平衡可能滑动、吊物棱角处与钢丝绳之间未加衬垫不得起吊。

(六)看不清场地、吊物和指挥信号不得起吊。

(七)起重机及其臂架、吊具、辅具、钢丝绳和吊物不能靠近电线。必须在电线附近作业时，必须保持足够的安全距离，不能满足时，应停电后起吊。

(八)停工或休息时，不得将吊物、吊笼、吊具和吊索悬在空中。

(九)起重机械工作时，不得进行检查和维修，不得在有载荷时调整起升、变幅机构的制动器。

(十)下放吊物时，严禁自由下落（溜），不得利用极限位置限制器停车。

(十一)两台以上起重机吊运同一重物时，钢丝绳应保持垂直；升降、运行应保持同步；各台起重机所承载荷不得超过各自额定起重能力的80%。

(十二)遇5级以上大风，不得进行20吨以上的吊装，遇6级以上大风或大雪、大雾、雷雨等恶劣天气，不得进行露天起重作业。

第十四条起重作业中司索人员（起重工）必须遵守以下规定：

(一)听从指挥员指挥并及时报告险情。

(二)根据吊物具体情况选择合适的吊具和索具。不准用吊钩直接缠绕吊物；不得将不同种类或不同规格的吊索、吊具混合使用；吊具承载不得超过额定起重量，吊索不得超过安全负荷。起吊时须检查其连接点是否牢靠。

(三)吊物捆绑必须牢靠，吊点和吊物的重心应垂直，捆绑余下的绳头，应紧绕在吊钩或吊物上；多人捆绑时，应由一人负责指挥。

(四)严禁随吊物起吊或在吊钩、吊物下停留。因特殊情况进入悬吊物下方时，必须事先与起重机司机联系，设置支撑装置，不得停留在起重机运行轨道上。

(五)吊挂重物时，吊索接触的棱角处应加衬垫；吊运零散物件时，必须使用专用吊具。

(六)不得绑挂、起吊不明重量、与其它重物相连、埋地

或与地面和其它物体冻结在一起的重物。

(七)吊装必须使用引绳，人员与吊物须保持一定的安全距离，放置吊物就位时必须用引绳等辅助。

(八)吊物装车拉运时必须捆绑牢靠，经吊装指挥确认安全后方可启运。拉运超高物体时，必须专人押运，随时观察空中障碍物情况，保证运输安全；卸车时，必须详细检查捆绑绳索或铅丝是否全部解开，确认后方可起吊。

第十五条起重作业完毕，作业人员应做好以下工作：

(一)将吊钩和起重臂放到规定位置，所有控制手柄均应放到零位；使用电气控制的起重机械，必须切断总电源开关。

(二)轨道式起重机必须锚定。

(三)将吊索、吊具收回规定的地方，并对其进行检查、维护，达到报废标准的要及时更换。

(四)对接替工作人员，应告知设备、设施存在的异常情况及尚未消除的故障。

(五)维护保养起重机械时，必须切断主电源并挂上标志牌或加锁。

第十六条施工队伍及各级管理人员、操作人员违章或造成事故的责任追究，按照公司有关规定执行。

第十七条本规定由公司质量安全环保处负责解释。第十八条本规定自发布之日起施行。原公司《吊装作业安全管理实施细则》吐哈油字〔2007〕189号同时废止。

第三篇：02吐哈油田分公司安全生产责任制管理

中国石油天然气股份有限公司

吐哈油田分公司安全生产责任制管理规定

第一章

总

则

第一条

为了落实安全生产责任制，防止和减少各类事故的发生，根据《中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司安全生产管理办法》、《中国石油天然气集团公司安全生产责任制通则》等有关规定，特制定本规定。

第二条

中国石油天然气股份有限公司公司吐哈油田分公司（以下简称公司，含托管单位）根据本规定制定各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门的安全生产责任制。

第三条

公司及二级单位（部门）行政正职对本单位（部门）的安全生产工作负全面领导责任，是安全生产第一责任人；分管安全生产工作领导负主管领导责任，其他领导按照“谁主管、谁负责”的原则，对其分管工作的安全生产负分管领导责任。各职能部门在各自的业务范围内，对安全生产负管理责任；员工对本岗位的安全生产工作负直接责任。

第四条

各单位应逐级签订安全环保责任书。在发包和签订的各种协议或租赁合同时必须签订安全生产合同。在与员工订立的安全生产合同中，必须明确双方在安全生产中的职责、权利和义务。

第五条

实行公司和二级单位两级领导干部定点联系安全生产关键装臵和要害部位（单位）制度，定点联系人对所联系的要害部位的安全生产负有指导和监督管理责任。定点联系人应半年到联系点进行安全活动，职责为：

（一）宣传贯彻安全生产的法律、法规和上级有关文件、会议精神。

（二）定期到联系点了解、掌握安全生产情况；监督检查安全措施的落实情况，帮助联系点解决安全生产中存在的问题和隐患；如有重大隐患，应立即组织研究整改。

（三）帮助联系点加强基础工作，开展安全教育，提高员工的安全生产意识和预防事故的能力。

（四）检查、指导联系点按HSE管理体系要求，做好岗位危害辩识和风险评价工作，制定切合实际的风险削减措施。

（五）定期到联系点检查安全状况，填写《安全联系点活动记录》，做好整改情况的跟踪验证，并及时将信息反馈到单位安全主管部门。

第六条

各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门，在各自的工作范围内履行安全生产职责，对实现安全、文明生产负责。

第七条

本规定适用于公司及各二级单位（部门）（包括托管单位）。

第二章

制定范围和程序

第八条

安全生产责任制制定范围应覆盖本单位所有组织、管理部门和岗位。应根据其组织机构的设臵及职能，分别制定出各级领导干部、管理部门的安全生产责任制；根据本单位所有岗位设臵及职责，分别制定出各岗位员工的安全生产责任制。

第九条

安全生产责任制应由本单位安全生产委员会组织制定，以文件形式予以明确。

第十条

安全生产责任制制定程序。

（一）根据机构编制、核实职能及人员；

（二）对本单位所属组织安全管理状况和各岗位风险进行识别、评估、定位；

（三）制定责任制大纲；

（四）组织编制；

（五）审查责任制草案；

（六）单位主要负责人批准、发布。各单位应定期对安全生产责任制审核修订。

第三章

责任制内容

第十一条

安全生产责任制应明确各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门所要承担的安全工作责任、权利、义务和具体安全工作内容，符合国家法律法规和政策，满足政府及上级主管部门管理规定，涵盖本单位生产、经营、活动的内容及安全要求。

第十二条

各级领导、各职能部门应按照“一岗一责”、“一职一责”的原则，建立安全生产责任制。安全生产职责主要应包括以下方面（各级领导、各职能管理部门安全生产责任制主要内容见附件）：

（一）贯彻落实国家有关安全生产法律、法规和上级部门有关安全生产的要求；

（二）落实本岗位、本部门业务范围内的安全生产责任；

（三）合理配臵资源，落实安全措施；

（四）整改事故隐患，及时报告各类事故；

（五）安全生产责任制述职报告及考核要求。第十三条

岗位操作人员，对本岗位的安全生产负直接责任。其安全生产职责应至少包括以下内容：

（一）认真学习和严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理；

（二）掌握本职工作所需的安全生产知识，熟练本岗位操作技能，具备事故预防和应急处理能力；

（三）掌握了解作业现场、工作岗位存在的危害因素、防范措施和事故应急措施。按规定进行交接班检查和巡回检查，发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；

（四）正确佩戴和使用劳动防护用品。

第四章

考核与奖惩

第十四条

公司对安全生产责任制执行情况进行考核，考核一般按进行。

第十五条

安全生产责任制考核分级实施，按下列层次进行：

（一）公司负责对职能部门、二级单位及主要负责人的安全生产责任制落实情况进行考核；

（二）各级主要负责人对同级副职安全生产责任制落实情况进行考核；

（三）各级行政副职对各自分管的职能部门安全生产责任制落实情况进行考核；

（四）安全总监对本单位安全生产责任制考核情况进行监督检查，安全副总监协助安全总监进行监督检查；

（五）各二级单位、职能部门负责对本单位、本部门员工安全生产责任制落实情况进行考核。

第十六条

安全生产责任制考核内容为：

（一）各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门安全生产责任制建立健全情况；

（二）各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门的安全生产责任制执行情况；

（三）履行安全生产责任中存在的问题及安全工作建议；

（四）安全生产责任制述职及报告情况。

第十七条

公司定期对安全生产责任制组织评审，及时修订，不断健全完善安全生产责任制。

第十八条

公司把安全生产责任制考核列入对单位（部门）安全生产考核的主要内容，同时作为对主要负责人的业绩考核内容之一。

第十九条

对由于安全生产责任制不健全、责任不落实而导致安全事故的，按国家有关法律法规、集团公司和油田公司有关规定，追究当事人和有关人员的责任。

第五章

附

则

第二十条

各二级单位（部门）依据本规定，制定本单位（本部门）及各岗位的安全生产责任制。

第二十一条

本规定由公司安全生产委员会负责解释。第二十二条

本规定自发文之日起实施。

附件：吐哈油田分公司各级领导、各级职能管理部门安全生产责任制 附件

吐哈油田分公司各级领导 各职能管理部门

安全生产责任制

一、总经理安全职责

(一)全面领导公司的安全生产工作，承担公司安全生产第一责任；

(二)认真贯彻执行国家有关安全生产法律、法规和上级各项安全生产要求，合理配臵资源，完成公司安全工作目标和安全考核指标；

(三)负责建立健全安全管理机构和安全管理体系的有效运行。定期召开安全生产委员会会议，及时解决安全生产中的重大问题；

(四)建立、健全公司安全生产责任制，定期检查和考核落实情况；

(五)审定安全生产规划和计划，确定公司安全生产目标，签发安全规章制度、安全技术规程，批准重大安全技术措施；

(六)负责督促、检查公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

(七)落实安全技术措施经费和安全奖励基金，保证安全生产投入；(八)组织制定或审定公司一般事故A级及以上事故应急救援预案，并组织实施；

(九)向职代会提交安全生产述职报告；(十)及时、如实报告安全事故。

二、公司党委书记安全职责

(一)认真贯彻执行党和国家、上级有关安全生产方针、政策，配合总经理完成公司安全生产责任目标；

(二)全面领导公司的安全生产宣传工作，领导党、政、工、团有关部门共同抓好安全宣传工作；

(三)全面领导公司安全文化建设各项工作。

三、公司党委副书记安全职责

(一)负责分管业务、部门和联系单位的安全生产工作；(二)领导开展安全生产劳动竞赛和合理化建议活动，组织有关安全生产规章制度的审定；

(三)关心员工劳动条件的改善，保障员工在劳动中的安全与健康，做好女工劳动保护工作；

(四)组织工会参加伤亡事故调查，做好职工伤亡事故的善后处理工作；

(五)向职代会提交安全生产述职报告。

四、分管工程技术的副总经理安全职责

(一)负责分管业务、部门和联系单位的安全生产工作，督促分管业务、部门和联系单位建立和完善安全生产责任制、安全生产规章制度；

(二)组织开展分管业务、部门和联系单位的专业安全生产检查，督促分管业务、部门和联系单位实施安全技术措施项目和整改重大事故隐患；

(三)参与审查公司事故应急救援预案，主管业务发生一般事故A级及以上事故应及时到现场组织抢救和参与调查处理，组织制定防范措施；

(四)负责组织督促分管业务、部门和联系单位的安全培训、教育和考核工作；

(五)向职代会提交安全生产述职报告，完成总经理交办的其它安全生产工作。

五、分管安全生产的副总经理安全职责

(一)协助总经理管理公司的安全生产工作，定期分析安全生产情况，制定安全生产工作计划；

(二)负责组织制定和审查公司安全生产规章制度、奖惩方案、安全技术措施项目计划、重大事故隐患的整改计划和方案，并组织或督促实施；

(三)组织检查各职能管理部门安全职责履行和各项安全生产规章制度执行情况，及时协调解决存在的重大问题；

(四)组织开展安全生产综合检查，协调开展安全生产专业检查；

(五)审查重大危险源的控制措施和应急预案，并按要求监督实施；

(六)发生一般事故A级及以上事故应及时到现场组织抢救和调查处理；

(七)制定安全生产措施，并督促落实；

(八)向职代会提交安全生产述职报告，向总经理办公会和安委会通报安全生产工作情况；

(九)完成总经理交办的其它安全生产工作。

六、分管经营的副总经理安全职责

(一)负责分管业务、部门和联系单位的安全生产工作，督促分管业务、部门和联系单位建立和完善安全生产责任制、安全生产规章制度；

(二)组织开展分管业务、部门和联系单位的专业安全生产检查；

(三)负责安全技术措施和事故隐患整改项目的立项审批，负责新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”的落实；

(四)参与审查公司事故应急救援预案，主管业务发生一般事故A级及以上事故应及时到现场组织抢救和参与调查处理，组织制定防范措施；

(五)负责组织督促分管业务、部门和联系单位的安全培训、教育和考核工作；

(六)向职代会提交安全生产述职报告，完成总经理交办的其它安全生产工作。

七、分管油田开发的副总经理安全职责

(一)负责分管业务、部门和联系单位的安全生产工作。督促分管业务、部门和联系单位建立和完善安全生产责任制、安全生产规章制度；

(二)组织开展分管业务、部门和联系单位的专业安全生产检查，督促分管业务、部门和联系单位实施安全技术措施项目和整改重大事故隐患；

(三)参与审查公司事故应急救援预案，主管业务发生一般事故A级及以上事故应及时到现场组织抢救和参与调查处理，组织制定防范措施；

(四)负责组织督促分管业务、部门和联系单位的安全培训、教育和考核工作；

(五)向职代会提交安全生产述职报告，完成总经理交办的其它安全生产工作。

八、分管后勤物业的副总经理安全职责

(一)负责分管业务、部门和联系单位的安全生产工作，督促分管业务、部门和联系单位建立和完善安全生产责任制、安全生产规章制度；

(二)组织开展分管业务、部门和联系单位的专业安全生产检查，督促分管业务、部门和联系单位实施安全技术措施项目和整改重大事故隐患；(三)参与审审查公司事故应急救援预案，主管业务发生一般事故A级及以上事故应及时到现场组织抢救和参与调查处理，组织制定防范措施；

(四)负责组织督促后勤系统的安全培训、教育和考核工作；

(五)向职代会提交安全生产述职报告，汇报后勤系统范围内的安全生产情况，完成总经理交办的其它安全生产工作。

九、分管财务的总会计师安全职责

(一)负责分管业务、部门和联系单位的安全生产工作。督促分管业务、部门和联系单位建立和完善安全生产责任制、安全生产规章制度；

(二)组织制定公司安全环保技术措施经费使用计划，并安排好资金，确保各项经费开支；

(三)协助总经理管理和使用安全环保技术措施经费；(四)向职代会提交安全生产述职报告，完成总经理交办的其它安全生产工作。

十、分管勘探的总地质师安全职责

(一)负责分管业务、部门和联系单位的安全生产工作。督促分管业务、部门和联系单位建立和完善安全生产责任制、安全生产规章制度；

(二)组织开展勘探系统的专业安全生产检查，督促勘探系统实施安全技术措施项目和整改重大事故隐患；(三)参与审查公司事故应急救援预案，主管业务发生一般事故A级及以上事故应及时到现场组织抢救和参与调查处理，组织制定防范措施；

(四)负责组织督促勘探系统的安全培训、教育和考核工作；(五)向职代会提交安全生产述职报告，汇报开发油藏系统范围内的安全生产情况，完成总经理交办的其它安全生产工作。

十一、分管勘探的副总地质师安全职责

(一)协助分管领导，定期分析安全生产情况，制定分管业务、部门和联系单位安全生产工作计划，督促分管业务、部门和联系单位建立和完善安全生产责任制、安全生产规章制度；

(二)协助分管领导开展分管业务、部门和联系单位的专业安全生产检查，督促分管业务、部门和联系单位实施安全技术措施项目和整改重大事故隐患；

(三)参与审查公司事故应急救援预案，主管业务发生一般事故A级及以上事故应及时到现场组织抢救和参与调查处理，组织制定防范措施；

(四)定期向分管领导汇报分管业务、部门和联系单位范围内的安全生产情况，完成总经理和副总经理交办的其它安全生产工作。

十二、分管开发的副总地质师安全职责(一)协助分管领导，定期分析安全生产情况，制定分管业务、部门和联系单位安全生产工作计划，督促分管业务、部门和联系单位建立和完善安全生产责任制、安全生产规章制度；

(二)协助分管领导开展分管业务、部门和联系单位的专业安全生产检查，督促分管业务、部门和联系单位实施安全技术措施项目和整改重大事故隐患；

(三)参与审查公司事故应急救援预案，主管业务发生一般事故A级及以上事故应及时到现场组织抢救和参与调查处理，组织制定防范措施；

(四)定期向分管领导汇报分管业务、部门和联系单位范围内的安全生产情况，完成总经理和副总经理交办的其它安全生产工作。

十三、分管矿区的总经理助理安全职责

(一)协助主管领导，全面负责分管单位的安全生产管理工作；

(二)认真贯彻执行国家有关安全生产法律、法规和上级各项安全生产要求，合理配臵资源，完成安全工作目标和企业经营承包责任制的安全考核指标；

(三)负责建立健全分管单位安全管理机构和安全管理体系的有效运行；定期召开安全生产委员会会议，及时解决安全生产中的重大问题；(四)定期向主管领导汇报分管业务、部门和联系单位范围内的安全生产情况，完成总经理交办的其它安全生产工作。

十四、分管中油燃气的总经理助理安全职责

(一)全面负责中油燃气有限责任公司的安全生产管理工作；

(二)认真贯彻执行国家有关安全生产法律、法规和上级各项安全生产要求，合理配臵资源，完成安全工作目标和安全考核指标；

(三)负责建立健全本单位安全管理机构和安全管理体系的有效运行；定期召开安全生产委员会会议，及时解决安全生产中的重大问题；

(四)及时、如实报告安全事故。

(五)定期向主管领导汇报本单位的安全生产情况，完成总经理交办的其它安全生产工作。

十五、总经理办公室安全职责

(一)根据领导对安全工作的要求，协调机关各部门工作；

(二)负责收集、报告安全生产信息；(三)负责安全生产重大信息对外发布工作；(四)负责本部门和主管业务活动的安全工作；(五)定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内的安全生产情况和建议，完成主管领导交办的其它安全工作。

十六、党委办公室安全职责

(一)组织宣传国家及上级有关安全生产方针、政策、法律法规和有关规章制度；

(二)宣传报道安全生产各类典型、安全生产信息及要求；

(三)负责企业安全文化建设工作；

(四)负责本部门和主管业务活动的安全工作；(五)定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内的安全生产情况和建议，完成主管领导交办的其它安全工作。

十七、规划计划处安全职责

(一)保证安全投入，将安全项目纳入公司规划之中；(二)负责将公司重大事故隐患治理项目按公司投资管理程序列入或季度计划，落实资金来源，并按时检查计划执行情况；

(三)负责落实新建、改建、扩建工程项目中的安全设施“三同时”工作；

(四)负责本部门和主管业务活动的安全工作；(五)定期向分管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内的安全生产情况和建议，完成分管领导交办的其它安全工作。

十八、财务资产处安全职责

(一)保证安全费用投入，将安全技术措施项目经费优先纳入预算，并按计划落实到位；

(二)保证安全教育培训、劳动防护用品、保健津贴和防暑降温及其它安全费用及时到位，并监督有关费用支出的管理与控制；

(三)负责本部门和主管业务活动的安全工作；(四)定期向分管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内的安全生产情况和建议，完成分管领导交办的其它安全工作。

十九、人事处（组织处）安全职责

(一)负责制定安全培训计划并组织实施，负责单位主要负责人、安全生产管理人员、专业技术人员、操作人员、特种作业人员的安全生产培训及发证工作。负责组织新入厂员工三级安全教育培训和转岗员工的安全教育；

(二)负责落实签订员工劳动合同中的安全条款工作；(三)负责牵头组织工伤保险和工伤伤残等级鉴定的管理工作；

(四)负责本部门和主管业务活动的安全工作；(五)定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内的安全生产情况和建议，完成主管领导交办的其它安全工作。

二十、企业管理法规处安全职责

(一)负责公司安全生产规章制度的法律审查；(二)负责协调公司基层建设、基础工作的规划实施；(三)负责外来施工队伍的资质审查；

(四)负责技术服务（工程）项目安全合同条款的审查和合同签订工作；

(五)负责本部门和主管业务活动的安全工作；(六)定期向主管领导提交安全生产述职报告，汇报分管范围内的安全生产情况和建议，完成主管领导交办的其它安全工作。

二十一、生产运行处安全职责

(一)负责生产运行过程中的安全生产协调工作，及时传递重要安全生产信息；

(二)负责应急保障系统的建设和完善，负责组织公司级应急预案的演练。统一指挥应急保障、救援的协调、信息传递、应急物资调配等工作。组织落实现场抢险、各类突发异常险情中的安全技术措施，参与事故调查处理；

(三)负责组织防洪、防汛、冬防保温、抗震救灾等生产安全工作；

(四)负责本部门和主管业务活动的安全工作；(五)定期向分管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内的安全生产情况和建议，完成分管领导交办的其它安全工作。

二十二、质量安全环保处安全职责

(一)组织落实贯彻执行国家有关安全生产法律、法规和上级各项安全生产要求，协助分管领导组织开展安全生产工作；

(二)负责组织安全管理体系的建立和推行工作，负责施工队伍、安全监测、防护设备设施等安全资质审查；

(三)负责编制安全生产工作计划，并组织实施和考核；(四)负责编制安全技术措施计划，并对安全技术措施计划的实施进行检查督促；

(五)负责对工业动火、有毒有害作业、缺氧环境作业等重大特殊作业项目施工作业方案和有关作业报告（票）的审核；

(六)负责制定劳动防护用品、防暑降温费发放标准及管理办法，审批计划并监督实施；

(七)督促或组织对新建、改建、扩建项目及在役生产设施、装臵、装备的安全评价，参加新建、改建、扩建工程项目中有关安全的设计方案审查；负责审查施工安全合同条款，并监督落实情况；

(八)组织进行重大危险源的辨识、评价，参与制定控制措施和应急预案，并定期评审和实施有效监控；

(九)组织安全生产综合检查，对事故隐患治理进行监督；

(十)组织或参加事故调查、分析、处理的工作，负责安全管理报表的编制和事故的统计、上报、批复、结案工作，负责认定工伤事故的管理工作；

(十一)组织协调有关部门制定本单位安全生产规章制度、安全技术标准、安全生产合同等；

(十二)协助有关部门组织对员工进行安全教育培训、新入厂员工三级安全教育和转岗员工的安全教育，监督检查特种作业人员培训、持证上岗情况，对员工安全资质能力进行考核监督；

(十三)定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报公司安全生产情况和建议。

二十三、工程技术与市场处安全职责

(一)负责公司井控和国内工程技术服务队伍的安全管理，定期组织井控安全和国内工程技术服务的安全工作大检查，及时组织整改事故隐患；

(二)组织编制、修改主管业务规章制度、技术规程、技术标准、技术措施，并检查执行情况；

(三)负责本部门和主管业务活动的安全工作；(四)定期向分管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内的安全生产情况和建议，完成分管领导交办的其它安全工作。二

十四、机动设备管理处安全职责

(一)负责设备的建档和安全运行等管理工作，定期组织对设备进行检验、检测和鉴定，定期组织设备安全工作检查，及时整改事故隐患；

(二)组织制、修订设备安全操作规程，组织编制设备检修的安全措施，负责新建、改建、扩建工程项目中的投产运行的设备安全运行的措施，并组织检查和实施；

(三)编制设备事故隐患整改方案，参与事故的调查处理工作；

(四)负责本部门和主管业务活动的安全工作；(五)定期向分管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内的安全生产情况和建议，完成分管领导交办的其它安全工作。

二十五、科技与信息处安全职责

(一)组织开展安全科技攻关，积极推广应用新工艺、新技术、新材料和使用新设备；

(二)负责信息网络系统的安全管理；

(三)负责本部门和主管业务活动的安全工作；(四)定期向分管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内的安全生产情况和建议，完成分管领导交办的其它安全工作。

二十六、国际合作处安全职责(一)组织国外市场的施工作业队伍贯彻落实国家、集团公司、油田公司及所在国和业主有关安全生产的法律、法规、标准、规范和安全要求，遇到和业主要求发生矛盾和冲突的地方，应协商一致，执行较严格的要求；

(二)定期组织公司国外归口业务管理安全工作检查，及时整改事故隐患；组织国外有关事故的调查、处理和善后工作；

(三)对新开发的国外市场、新增队伍和新增项目组织进行安全评价，识别分析存在的安全风险，提出风险控制措施，并监督检查风险控制措施的落实；

(四)负责国外市场预防自然灾害的组织工作，及时检查督促赴外施工作业队伍和服务队伍落实预防自然灾害措施；

(五)组织制定国外市场井喷失控、交通事故、防恐反恐等应急救援预案并组织演练。发生重大突发事件时组织协调当地救援力量进行抢险救援，并向集团公司驻外联络处和油田公司提出抢险救援请求；

(六)负责本部门和主管业务活动的安全工作；(七)定期向分管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内的安全生产情况和建议，完成分管领导交办的其它安全工作。

二十七、审计处安全职责

(一)贯彻落实国家及上级有关安全生产方针、政策、法律法规和有关规章制度；

(二)对安技措资金使用情况进行审计；(三)负责本部门和主管业务活动的安全工作；(四)定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内的安全生产情况和建议，完成主管领导交办的其它安全工作。

二十八、纪委监察处安全职责

(一)定期对公司各级管理人员履行安全工作职责的情况进行监督检查，提出监察建议，调查处理管理人员在安全工作中的失职、渎职行为；

(二)参与公司组织的事故调查处理工作，监督事故的调查处理情况；

(三)依据国家和公司有关规定，对事故责任人员提出责任追究意见；

(四)负责本部门和主管业务活动的安全工作；(五)定期向分管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内的安全生产情况和建议，完成分管领导交办的其它安全工作。

二十九、工会安全职责

(一)对公司贯彻国家及全国总工会有关安全生产、劳动保护的方针、政策起保证监督作用；自觉执行国家安全生产法律法规；充分发挥广大员工在安全生产工作中的监督作用；

(二)组织开展安全生产劳动竞赛和合理化建议活动，参与有关安全生产规章制度的制订；

(三)组织各级工会管理人员及时处理群众所关心的生产生活中的安全问题；

(四)领导各级工会组织在企业安全生产中的监督保证作用，组织工会参加伤亡事故调查；

(五)关心职工劳动条件的改善，保护职工在劳动中的安全与健康，做好女工劳动保护工作；

(六)参与安全生产工作的奖惩，做好职工伤亡事故的善后处理工作；

(七)负责本部门和主管业务活动的安全工作；(八)定期向党委提交安全生产责任制述职报告，汇报分管业务、部门和联系单位范围内的安全生产情况，完成分管领导交办的其它安全生产工作。

三

十、团委安全职责

(一)组织宣传国家及上级有关安全生产方针、政策、法律法规和有关规章制度；

(二)宣传报道本部门分管业务安全生产各类典型、安全生产信息及要求；

(三)负责本部门和主管业务活动的安全工作；(四)定期向分管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内的安全生产情况和建议，完成分管领导交办的其它安全工作。

三

十一、勘探处安全职责

(一)负责公司勘探地震、钻井、试油等归口业务的安全管理；

(二)负责组织勘探项目安全合同的签订及实施，施工队伍资质符合有关要求，督察施工作业单位落实安全费用投入工作；

(三)根据技术规范组织重要工程项目方案、设计的编制、审核并监督实施；

(四)组织编制、修改主管业务技术规程、技术标准、技术措施，并检查执行情况；

(五)负责组织主管归口业务的安全检查，及时整改事故隐患，组织或参与有关事故的调查处理；

(六)负责本部门和主管业务活动的安全工作；(七)定期向分管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内的安全生产情况和建议，完成分管领导交办的其它安全工作。

三

十二、开发处安全职责

(一)负责公司钻井、井下作业、产能建设及老区调整改造、天然气轻烃生产装臵、自控系统等归口业务的安全管理，组织主管归口业务的安全检查；(二)负责业务范围内新建、改建、扩建工程项目的安全生产“三同时”的实施；督促落实整改事故隐患，参与有关事故的调查处理；

(三)组织编制、修改主管业务技术规程、技术标准、技术措施，并检查执行情况；

(四)负责组织制定业务范围内的安全操作规程及检修的安全措施，审批业务范围内新建、改建、扩建工程项目的投产安全运行措施，并组织检查和实施；

(五)负责组织归口业务的安全合同的签订及实施，施工队伍资质符合有关要求，按照安全生产许可组织施工；

(六)负责本部门和主管业务活动的安全工作；(七)定期向分管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内的安全生产情况和建议，完成分管领导交办的其它安全工作。

三

十三、炼油化工处安全职责

(一)负责公司炼油化工专业的安全管理，组织主管归口业务的安全检查；

(二)负责业务范围内新建、改建、扩建工程项目的安全生产“三同时”的实施；督促落实整改事故隐患，参与有关事故的调查处理；

(三)组织编制、修改主管业务规章制度、技术规程、技术标准、操作规程、技术措施，并检查执行情况；(四)负责组织制定业务范围内检维修的安全措施，审批业务范围内新建、改建、扩建工程项目的投产安全运行措施，并组织检查和实施；

(五)负责组织归口业务的安全合同的签订及实施，施工队伍资质符合有关要求，按照安全生产许可组织施工；

(六)负责本部门和主管业务活动的安全工作；(七)定期向分管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内的安全生产情况和建议，完成分管领导交办的其它安全工作。

三

十四、运销处（销售事业部）安全职责(一)负责公司储运、销售业务的安全管理；

(二)负责编制、修改主管业务规章制度、技术规程、技术标准、操作规程、技术措施，并检查执行情况；

(三)组织所辖新建、改建、扩建工程项目的安全生产“三同时”实施工作；保证生产设施完好，符合安全要求；

(四)负责组织安全合同的签订及实施，施工队伍资质符合有关要求，督察施工作业单位落实安全费用投入工作；

(五)负责组织主管归口业务的安全检查，及时整改事故隐患，组织或参与有关事故的调查处理；

(六)定期向分管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内的安全生产情况和建议，完成分管领导交办的其它安全工作。三

十五、招投标管理中心安全职责

(一)保证招标的物资和工程技术队伍符合安全质量要求；

(二)负责本部门和主管业务活动的安全工作；(三)定期向分管领导提交安全生产述职报告，汇报分管范围内的安全生产情况和建议，完成分管领导交办的其它安全工作。

三

十六、技术档案馆安全职责

(一)建立健全本部门安全管理规章制度，并严格落实；(二)负责本部门和主管业务活动的安全工作；(三)定期向分管领导提交安全生产述职报告，汇报分管范围内的安全生产情况和建议，完成分管领导交办的其它安全工作。

三

十七、机要保密处安全职责

(一)负责本部门和主管业务活动的安全工作；(二)定期向主管领导提交安全生产述职报告，汇报分管范围内的安全生产情况和建议，完成分管领导交办的其它安全工作。

三

十八、企业文化处安全职责

(一)组织宣传国家及上级有关安全生产方针、政策、法律法规和有关规章制度；

(二)宣传报道安全生产各类典型、安全生产信息及要求；

(三)负责公司安全文化建设工作；

(四)负责本部门和主管业务活动的安全工作；(五)定期向分管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内的安全生产情况和建议，完成分管领导交办的其它安全工作。

三

十九、定额定价中心安全职责

(一)建立健全本部门安全管理规章制度，并严格落实；(二)负责本部门和主管业务活动的安全工作；(三)定期向分管领导提交安全生产述职报告，汇报分管范围内的安全生产情况和建议，完成分管领导交办的其它安全工作。

四

十、会计核算中心安全职责

(一)建立健全本部门安全管理规章制度，并严格落实；(二)负责本部门和主管业务活动的安全工作；(三)定期向分管领导提交安全生产述职报告，汇报分管范围内的安全生产情况和建议，完成分管领导交办的其它安全工作。

四

十一、人才交流与培训中心安全职责

(一)按公司培训计划负责实施安全培训活动，负责市场化用工的培训，满足安全生产的要求；

(二)负责本部门和主管业务活动的安全工作；(三)定期向分管领导提交安全生产述职报告，汇报分管范围内的安全生产情况和建议，完成分管领导交办的其它安全工作。

四

十二、石油天然气吐哈工程质量监督站安全职责(一)负责公司归口业务安全管理，定期组织公司归口业务管理安全工作检查，及时整改事故隐患；

(二)组织编制、修改主管业务技术规程、技术标准、技术措施，并检查执行情况；

(三)组织或参与归口业务有关事故的调查处理；(四)定期向分管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内的安全生产情况和建议，完成分管领导交办的其它安全工作。

四

十三、审计中心安全职责

(一)负责本部门和主管业务活动的安全工作；(二)定期向分管领导提交安全生产述职报告，汇报分管范围内的安全生产情况和建议，完成分管领导交办的其它安全工作。

四十四、二级单位领导安全责任制导则(一)二级单位行政正职安全职责

1．认真贯彻执行国家有关安全生产法律、法规和上级各项安全生产要求，合理配臵资源，完成安全工作目标和企业经营承包责任制的安全考核指标； 2．负责建立健全安全管理机构和安全管理体系的有效运行；定期召开安全生产委员会会议，及时解决安全生产中的重大问题；

3．建立、健全本单位安全生产责任制，定期检查和考核落实情况；

4．负责组织制定和审查本单位安全生产规章制度、操作规程；

5．负责督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

6．负责督导检查单位内部岗位员工安全培训工作的落实情况；

7．落实安全技术措施经费和安全奖励基金，保证安全生产投入；

8．组织制定或审定本单位一般事故B级及以上事故应急救援预案，并组织实施；

9．及时、如实报告安全事故。

(二)分管安全生产工作的行政副职安全职责

1．协助行政正职管理本单位安全生产工作，定期分析安全生产情况，制定安全生产工作计划；

2．负责组织制定和审查本单位安全生产规章制度、奖惩方案、安全技术措施项目计划、重大事故隐患的整改计划和方案，并组织或督促实施； 3．组织检查各职能管理部门安全职责履行和各项安全生产规章制度执行情况，及时协调解决存在的重大问题；

4．组织开展安全生产综合检查，协调开展安全生产专业检查；

5．审查重大危险源的控制措施和应急预案，并按要求监督实施；

6．协调组织事故的调查处理； 7．制定安全生产措施，并督促落实；

8．定期向行政正职提交安全生产责任制述职报告，向领导办公会和安委会通报安全生产工作情况；

9．完成行政正职交办的其它安全生产工作。(三)其他分管副职的安全职责

1．协助行政正职管理分管业务、部门和联系单位的安全生产工作，督促建立和完善安全生产责任制、安全生产规章制度；

2．组织开展分管业务、部门和联系单位的专业安全生产检查，督促分管业务、部门和联系单位实施安全技术措施项目和整改重大事故隐患；

3．审核分管业务、部门和联系单位的应急预案，发生一般事故B级及以上事故应及时到现场组织抢救和参与调查处理，组织制定防范措施；

4．负责组织督促分管业务、部门和联系单位的安全培训、教育和考核工作；

5．定期向行政正职提交安全生产责任制述职报告，汇报分管业务、部门和联系单位范围内的安全生产情况，完成行政正职交办的其它安全生产工作。

第四篇：高处作业安全管理规定

高处作业安全管理规定

范围

为规范高处作业安全管理，减少高处坠落事故的发生，确保员工生命安全，特制定本规定。

本规定阐明了高处作业安全管理的内容与要求。

本规定适用于公司所属各单位以及为其服务的承包商的高处作业管理，是对GS01/D7.15《安全运行管理程序》的进一步细化和补充。术语

2.1 高处作业：凡在坠落高度基准面2米以上(含2米)有可能坠落的高处进行的作业。如在0.5米以上进行作业，基准面有尖锐物的地方，应视为高处作业。2.2 坠落高度基准面：可能坠落范围内最低处的水平面。2.3 作业人：高处作业的具体操作者。2.4 作业申请人：负责组织实施高处作业的人。

2.5 批准人：负责审批高处作业许可证的责任人或其授权人，是有权提供、调配、协调风险控制资源的属地管理人员。公司指定的负责人为单位(部门)主任，被授权人应为副主任(建设项目为项目负责人)，授权应采用书面形式。2.6 个人坠落保护系统：用于阻止从工作高度往下坠落的一种系统。个人坠落保护系统包括有锚固点、连接器、全身式安全带；还可能包括带有自锁钩的系索、减速装臵、生命线、或它们的适当组合。

2.7 锚固点：用于在上面固定生命线、引入线或系索的固定点。2.8 系索：用于将人员和锚固点或生命线连接在一起的短绳或系带。2.9 锚固点连接器：把坠落保护设备固定到锚固点上的一个部件或装臵。2.10 减速装臵：能吸收坠落过程中产生能量的装臵，例如抓绳器、可撕缝合系索、特殊编织的系索、撕开或变形系索、速差保护器/系索等。

2.11 生命线：一根垂直或水平的绳，固定到一个锚固点上或两个锚固点之间，可以在它上面挂系索或安全带。悬挂式生命线指的是固定到两个锚固点之间在水平位臵上使用的生命线。通过使用一个滑动接头、或通过打结，可以将系索固定到悬挂式生命线上。

2.12 下降装臵：用于从高处结构上(例如工作平台、塔、柱子)或从高处吊车驾驶室里逃生的一个装臵或设备。

2.13 全身式安全带：能够系住人的躯干，把坠落力量分散在大腿的上部、骨盆、胸部和肩部等部位的安全保护装备，包括用于挂在锚固点或生命线上的两根系索。

2.14 定位系索：用来固定人员站立位臵，让人腾出双手工作不至于导致坠落的系带。

2.15 防坠落速差保护器：一种坠落保护装备，作业人员可以在没有束缚的情况下自由行进，但当坠落发生时会立即锁住。

2.16 临边：地板、甲板或栅格板的边缘1.8米以内；当放臵了另外的地板或甲板块时，它会改变位臵。职责

3.1 质量安全环保处负责高处作业的监督管理。

3.2 规划计划处、机动设备处、工程管理部等主管部门负责与承包商制定书面的坠落预防计划。

3.3 属地单位负责本规定的实施。管理内容

4.1 基本要求

4.1.1 坠落预防应通过消除坠落危害、坠落防护和坠落保护等措施来实现。4.1.2 坠落预防措施的优先选择顺序如下：

4.1.2.1 尽量选择在地面作业，避免高处作业产生的坠落危险；

4.1.2.2 设臵固定的楼梯、护栏、屏障和限制系统，防止坠落的危害发生； 4.1.2.3 使用工作平台，如脚手架或带升降的工作平台等；

4.1.2.4 使用边缘限位系索，以避免作业人员的身体靠近高处作业的边缘； 4.1.2.5 使用坠落保护装备，如配备缓冲装臵的全身式安全带和系索，并制定救援方案。安全带应符合GB6095—1985《安全带》要求。

4.1.2.6 如果以上防范措施无法实施，不得开始作业，并向作业申请人报告。4.1.3 高处作业实行作业许可管理，应办理“高处作业许可证”(GS01/AH-04)。4.1.4 高处作业前，应开展工作安全分析，辨识危害因素，评估潜在风险，并按程序规定的优先次序，采取措施消除或控制风险。具体执行GS01/D7.15.11《工作安全分析管理规定》。

4.1.5 高处作业人员应培训合格。患有高血压、心脏病、贫血、癫痫、严重关节炎、手脚残废、饮酒或服用嗜睡、兴奋等药物的人员及其他禁忌高处作业的人员不得从事高处作业。4.2 消除坠落危害

4.2.1 应在设计阶段考虑坠落危害的消除。

4.2.2 应在高处作业策划阶段，评估工作场所高处坠落的可能性，制定施工作业方案，以达到消除所有坠落危害的目的。

4.2.3 策划人员应能够识别坠落危害，理解坠落预防技术，熟悉坠落保护设备的结构和操作规程。

4.2.4 安全专业人员应在策划阶段，推荐合适的坠落保护措施与设备。4.2.5 项目主管部门在与承包商签订合同时，对于超过30米的高处作业，应制订书面坠落预防计划，尤其是屋顶作业、大型设备的施工、架设钢结构等。坠落预防计划参见附录A。4.3 坠落防护

4.3.1 如果不能达到完全消除坠落危害的目的，应通过改善工作场所的作业环境来预防坠落。如安装楼梯、护栏、屏障和行程限制系统等。

4.3.2 应避免临边作业。如当钢件在工作现场的地面上时，就应焊接上绳索支撑托架，或者在柱子上钻孔。避免在钢件已经架设好之后再焊接绳索支架。4.3.3 给高空电缆桥架作业(安装和放线)提供工作平台。4.3.4 使用完整的脚手架和高空作业车来提供安全的工作平台。4.4 坠落保护

4.4.1 如4.2、4.3不能完全消除和预防坠落危害，应评估工作场所和工作过程，选择安装使用坠落保护设备，如全身式安全带、系索、缓冲器、抓绳器、生命线、锚固点、安全网等。

4.4.2 个人坠落保护系统使用前，应对坠落保护系统的所有附件进行检查，填写并保存“坠落保护系统检查清单”(GS01/D7.15.4-01)。

4.4.3 防坠落速差保护器应直接连接到安全带的背部D形环上，一次只能让一个人使用，严禁与缓冲系索一起使用，或者连接到它上面。

4.4.4 当在屋顶、脚手架、贮罐、塔、容器、人孔等区域内或区域上作业时，应考虑使用防坠落速差保护器。在攀登垂直固定梯子、移动式梯子及升降平台等设备时，也应考虑使用防坠落速差保护器。

4.4.5 应预先考虑锚固点和生命线的固定，当钢件在地面上时，把锚固点和生命线固定到钢柱上，以提供固定安全带的地方。

4.4.6 生命线应在有资质人员的指导下设计、安装、和使用。水平生命线可以充当机动

固定点，能够在允许水平移动的同时提供防坠落保护。

4.4.7 垂直生命线从一个头顶独立的锚固点上延伸出来，使用期间应该保持在垂直位臵。系索通过使用抓绳器装臵而固定到垂直生命线上。一根垂直生命线只可以一个人附着。

4.4.8 全身式安全带在使用前应进行检查，填写并保存“全身式安全带检查清单”(GS01/D7.15.4-02)，不合格品不得使用。

4.4.9 安全网是防止坠落的最后措施。如果使用，应按GB5725—1997《安全网》进行安装。安全网应符合以下要求： 4.4.9.1 能够承受与垂落测试中相等的冲击力。

4.4.9.2 安全网应每周至少检查一次磨损、损坏和老化情况。

4.4.9.3 掉入安全网的材料、小部件、设备和工具应在每次换班之前予以清除。

安全网安装后应按GB5725—1997《安全网》附录A进行坠落测试，满足标准要求后方可投入使用。4.5 安全措施

4.5.1 高处作业人员应系好安全带，戴好安全帽，衣着要灵便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋，安全带的各种部件不得任意拆除，有损坏的不得使用。安全带和安全帽应符合国家标准。

4.5.2 安全带使用时必须挂在施工作业处上方的牢固构件上，不得系挂在有尖锐棱角的部位。安全带系挂点下方应有足够的净空。如净空不足可短系使用。4.5.3 安全带系索不可随意接长，安全带应高挂(系)低用，不得采用低于腰部水平的系挂方法。严禁用绳子捆在腰部代替安全带。高处作业需要移动时，应使用安全带和双系索。

4.5.4 脚手架的搭设必须符合国家有关规程和标准的要求，搭架人员必须经特殊工种培训并考核合格，做到持证上岗，具体执行GS01/D7.15.12《脚手架作业安全管理规定》。高处作业应使用符合有关标准规范的吊架、梯子、脚手板、防护围栏和档脚板等。作业前，作业人员应仔细检查作业平台是否坚固、牢靠，安全措施是否落实。

4.5.5 必须使用符合相关安全标准的梯子。梯子使用前应仔细检查，结构必须牢固。踏步间距不得大于400mm；人字梯有坚固的铰链和限制跨度的拉链。在平滑面上使用的梯子，应采取端部套绑防滑胶皮等措施。直梯应放臵稳定，与地面夹角以60～70度为宜。

4.5.6 不许蹬在梯子顶端工作，用直梯时人脚距梯子顶端不得少于四步，且梯子上端应固定或底部有人扶。用人字梯时人脚距梯子顶端不得少于二步，且使用时必须有人扶。

4.5.7 禁止在吊架上架设梯子，如在悬空的板上架设梯子应采取相应的保护措施。

4.5.8 作业人员攀爬梯子或在梯子上作业时，要面向梯子。禁止多人在同一架梯上工作，不准带人移动梯子。

4.5.9 高处作业需与架空电线保持规定的安全距离。夜间高处作业应有充足的照明。

4.5.10 高处作业严禁上下投掷工具、材料和杂物等，所用材料要堆放平稳，作业点下方要设安全警戒区，要有明显警戒标志，并设专人监护。工具、材料、零件等必须装入工具套(袋)内，上下时手中不得持物；易滑动、易滚动的工具、材料堆放在脚手架上时，应采取措施，防止坠落。不得上下垂直进行高处作业，如需分层进行作业，中间应有隔离措施。4.5.11 高处作业人员不得站在不牢固的结构物(如石棉瓦、木板条等)上进行作业，不得在平台、孔洞边缘和在通道或安全网内休息。楼板上的孔洞应设坚固的盖板或围栏。在没有安全防护设施的条件下，严禁在屋架、桁架的上弦、支撑、檩条、挑架、挑梁、砌体、不固定的构件上行走或作业。30m以上的高处作业与地面联系应设有专人负责的通讯装臵。

4.5.12 外用电梯、罐笼应有可靠的安全装臵。非载人电梯、罐笼严禁乘人。高处作业人员应沿着通道、梯子上下，不得沿着绳索、立杆或栏杆攀登。4.6 高处作业许可证及作业实施

4.6.1 高处作业实行作业许可管理，具体执行GS01/D7.15.5《作业许可管理规定》。

4.6.2 作业申请人负责办理“高处作业许可证”(GS01/AH-04)，办理前应准备如下相关资料：

4.6.2.1 高处作业内容详细说明； 4.6.2.2 工作安全分析结果；

4.6.2.3 30米以上高处作业应制定坠落预防计划； 4.6.2.4 相关安全培训证明和会议记录。4.6.2.5 其他。

4.6.3 在收到高处作业许可申请后，批准人应组织作业申请人等相关人员进行书面审查和现场核查。书面审查和现场核查通过后，批准人或其授权人、申请人应在高处作业许可证上签字。如书面审查或现场核查未通过，对查出的问题应记录在案，申请人应重新提交一份带有对该问题解决方案的申请。

4.6.4 高处作业时，属地单位和作业单位各应指派监护人，并履行本程序所赋予的职责，没有监护人，作业人员不得进行作业。

4.6.5 高处作业许可证的期限、延期、关闭及分发管理具体执行GS01/D7.15.5《作业许可管理规定》。

4.6.6 当发生下列任何一种情况时，属地单位和作业单位的现场监管人员应立即终止作

业，取消(相关)作业许可证，并告知批准人许可证被取消的原因，若要继续作业应重新 办理许可证。

4.6.6.1 作业环境和条件发生变化；

4.6.6.2 作业许可证规范的作业内容发生改变； 4.6.6.3 高处作业与作业计划的要求发生重大偏离； 4.6.6.4 发现有可能发生危及生命的违章行为； 4.6.6.5 现场作业人员发现重大安全隐患； 4.6.6.6 事故状态下。4.7 监督管理 4.7.1 项目主管部门应在高处作业期间到现场至少进行一次监督检查，并保留相应记录。

4.7.2 质量安全环保处的区域安全监督，在作业期间应到现场进行监督检查，发现违反本规定要求时可责令停止作业，直到整改符合规定要求为止，并保留相关记录。

4.8 安全职责 4.8.1 作业人

4.8.1.1 持有经审批有效的高处作业许可证进行高处作业；

4.8.1.2 了解作业的内容、地点、时间、要求，熟知作业过程中的危害因素及控制措施，并严格按照许可证规定的内容进行作业； 4.8.1.3 在安全措施未落实时，有权拒绝作业；

4.8.1.4 作业过程中如发现情况异常或感到身体不适，应告知作业申请人，并迅速撤离现场。4.8.2 监护人

4.8.2.1 熟悉作业区域的环境、工艺情况，处理异常情况；

4.8.2.2 核实安全措施落实情况，进行监督检查，发现安全措施不完善，暂停作业；

4.8.2.3 制止作业人员的违章行为。4.8.3 申请人

4.8.3.1 作业现场负责人，提出作业申请； 4.8.3.2 办理作业许可证； 4.8.3.3 协调落实作业安全措施； 4.8.3.4 组织现场安全交底和安全培训； 4.8.3.5 组织实施作业；

4.8.3.6 对作业安全措施的有效性和可靠性负责。4.8.4 批准人

4.8.4.1 清楚可能存在的危害；

4.8.4.2 评估作业过程中可能发生的条件变化； 4.8.4.3 清楚安全控制措施； 4.8.4.4 确认安全措施落实情况； 4.8.4.5 批准或取消作业；

附录A

坠落预防计划

为使作业人员能够确定工作中所存在的坠落危险，并采取有效的坠落预防措施，防止坠落事故的发生，应在作业前制定坠落预防计划。

坠落预防计划应由作业申请人组织编制并在作业中负责执行。计划中应针对现存及潜在的危害，制定坠落预防措施。

坠落预防计划一旦制定，所有作业人员应充分理解，并在作业申请人的指导下实施。员工有责任向作业申请人反映所有可能造成伤害的不安全行为或状况。

坠落预防计划的任何变更都必须经过批准。

第五篇：高处作业安全管理规定

高处作业安全管理规定

第一条

为减少高处作业过程中坠落、物体打击等事故的发生，确保员工生命安全，特制定本规定。

第二条

公司综合管理部是高处作业安全管理部门。

第三条

本规定适用于本公司活动及施工项目作业范围，同时也适用于进入我公司作业的外来施工单位和人员。

第四条

本规定所指高处作业是指在坠落高度基准面___米以上(含___米)有坠落可能的位置进行作业。

高处作业分为四级：

高处作业高度在___米时，称为一级高处作业;

高处作业高度在___米以上至___米时，称为二级高处作业;

高处作业高度在___米以上至___米时，称为三级高处作业;

高处作业高度在___米以上时，称为特级高处作业;

由于工作性质原因，本公司只涉及一、二级高处作业，不存在三级、特级高处作业情况。一旦遇到有三级以上高处作业的施工项目，必须按照规定办理相关手续。

第五条

凡涉及一、二级高处作业的，必须严格遵守《通信施工安全操作规程》。

第六条

凡从事高处作业的施工人员，必须是经过专业培训并持有登高证，未经培训和无登高作业证人员，严禁登高作业。

第七条

凡患有高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其他不适合高处作业的人员，不得从事高处作业。

第八条

高处作业人员必须系好安全带、带好安全帽，衣着要灵便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋进行高处作业。

第九条

安全带必须系挂在固定物体上，要高挂低用，必须高于腰部，严禁使用任何代替物代替安全带。

第十条

在邻近地区设有排放有毒、有害气体及粉尘超出允许浓度的烟囱及设备的场合，严禁进行高处作业。如在允许浓度范围内，也应采取有效的防护措施。在六级风以上和雷电、暴雨、大雾等恶劣气候条件下影响安全施工时，禁止进行露天高处作业。高处作业要与高压线保持一定的距离。如：高压线___千伏以下，线路距离为___米;高压线___千伏以上，线路距离为___米;遇有电力线在电信杆顶交越时，施工人员头部不得超过杆顶;在吊线周围70厘米以内有电力线或电灯线时，不得使用吊板。

第十一条

高处作业应使用符合安全要求的吊架、梯子、防护用品和安全带等。作业前必须检查使用的安全设施是否牢固、可靠。严禁在夜晚进行高处作业。

第十二条

高处作业严禁上下投掷工具、材料和杂物等，所用材料要放稳妥，作业周围必须设立安全警示标志，必要时设立安全区，并设专人看护。

第十三条

梯子不得缺档，不得垫高使用。下端应采取防滑措施。严禁二人同时在梯上作业。

第十四条

高处作业人员不得站在不牢固的机构物上进行作业。高处作业人员不得坐在平台边缘、孔洞边缘等处休息，未采取防护措施不得在建筑物上进行行走和作业，___米以上的特级作业与地面联系应设有专人负责。

第十五条

因事故或灾害需进行特殊高处作业，包括强风、异温、雨天、雾天、夜间、悬空和抢救高处作业，要制定作业方案并经现场主管安全部门与主管领导审批。紧急情况为抢救人员时，可由项目经理或其他领导在保护救护人员安全的前提下口头批准，作业后立即报安全部门。

第十六条

本规定由综合部负责解释。