第一篇:贵阳院安全生产教育培训管理办法
贵阳院安全生产教育培训管理办法
第一章总则
第一条为加强和规范院安全生产教育培训工作,提高单位负责人、安全生产管理人员的安全生产管理水平和从业人员安全素质,防范伤亡事故,减轻职业危害,根据安全生产法和有关法律、行政法规及院内有关教育培训制度,制定本办法。
第二条定义
主要负责人:院内指院长,咨询公司、华天公司、岩土公司董事长和总经理等人员。
安全生产管理人员:院内指院党委书记、副书记、副院长、总工,生产管理部主任、分管安全的副主任、安全岗,人力资源部主任、社会治安综合治理岗,工程勘察分院等单位的专职安全员,咨询公司、岩土公司、华天公司等单位分管安全副总经理、安全岗等人员。
特种作业人员:指电工作业、金属焊接切割作业、起重机械(含电梯)作业、登高架设作业、锅炉作业(含水质化验)、爆破作业、采掘(剥)作业、危险物品作业等人员。本规定内特种作业人员还包含机动船驾驶员、消防管理人员,以下同。
其他从业人员:指除主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员以外,该单位从事生产经营活动的所有人员,包括其他负责人、其他管理人员、技术人员和各岗位的工人以及临时聘用的人员。新上岗人员:指新聘用高等院校毕业生以及新调入人员等。
第二篇:安全生产教育培训管理办法
劳动安全生产教育培训管理办法 总 则
1.1 为了规范我公司劳动安全培训工作,增强职工的劳动安全意识,提高职工劳动安全作业技能,杜绝或减少事故的发生。根据《中华人民共和国劳动安全生产法》、国家劳动安全生产监督管理总局2015年第80号令《生产经营单位劳动安全培训规定》,结合本公司实际情况制定本管理办法。
1.2 适用范围:本管理办法适用于公司劳动安全生产从业人员。劳动安全生产从业人员包括公司主要负责人、劳动安全生产管理人员、工程技术人员、特种作业人员和其他生产从业人员。
1.3 劳动安全培训管理坚持“谁主管、谁负责”和“管生产必须管劳动安全”的原则,在制定职工教育培训计划时,突出常态化和各岗位劳动安全知识重点内容,采取有效措施,保证培训计划兑现和培训质量。职责分工
2.1 公司教育培训领导小组是全公司劳动安全培训管理决策机构。全公司劳动安全培训工作实行在公司教育培训领导小组领导下,公司总工办总体负责,专业部门分工负责,其他部门支持配合的劳动安全培训工作管理机制。
2.2 总工办负责劳动安全培训考试的牵头组织工作,按要求制定培训计划和培训安排,会同劳动安全部门及有关分公司(车间)、业务部门确定培训考试内容,充分发挥公司、车间、班组三级教育网的作用,组织骨干师资进行集中培训,组织“三新”(新职、新转岗、新晋升)人员进行劳动安全脱产培训;负责组织编写、修订劳动安全考试题库,组织进行劳动安全考试,将考试不合格人员和缺考人员通知到所在车间、部门,并对培训、考试情况进行总结;负责组织特种(设备)作业人员,按国家有关规定到地方有关部门 进行取证、复审培训;负责对各车间劳动安全培训开展情况进行督导检查,对存在的问题进行考核和督促整改;负责对职工持证上岗情况进行检查。
2.3 劳动安全部门负责制定劳动安全培训内容,并对培训内容、考试题库和考试试卷进行审核;不定期检查特种设备管理人员及作业人员持证上岗情况,严禁低职代高职、无证上岗。负责对各车间劳动安全培训开展情况以及持证上岗情况进行督导检查。
2.4 人事部门负责全公司干部劳动安全培训考试的组织及实施工作,及时组织各级管理人员参加劳动安全培训考试。
2.5 各分公司(车间)职责:
⑴负责提供劳动安全培训考试人员名单;对长期不在岗人员重新上岗的,应及时下达培训通知书,劳动安全培训考试合格后方准上岗。
⑵组织本部门人员按公司要求进行劳动安全培训考试,做到“培训有计划、授课有教案、学习有笔记、考勤有记录”;负责根据总工办提供的“考试不合格和缺考人员名单”落实“考试不合格不得上岗”制度,及时组织其进行补培、补考;按要求及时将培训记录进行登记;组织“三新”人员进行车间劳动安全培训考试。
2.6 班组负责落实劳动安全培训计划相关要求。组织本班组职工开展劳动安全培训考试;结合现场实际情况,组织“三新”人员进行劳动安全班组培训考试。
3.培训时间、内容和形式 内容与要求
3.1 公司领导和劳动安全生产从业人员应当接受劳动安全培训,熟悉有关劳动安全生产规章制度和劳动安全操作规程,具备必要的劳动安全生产知识,掌握本岗位的劳动安全操作技能,了解事故应急处理措施,知悉自身在劳动安全生产方面的权利和义务。未经劳动安全培训并考试合格的从业人员,不得上岗作业。
3.2 培训考试要求 ⑴对各级领导干部和劳动安全管理人员、生产管理人员、工程技术人员,公司每年进行一次劳动安全知识培训,并经考核合格,不断提高劳动安全意识、技术素质,提高政策业务水平。
⑵对分公司所有生产作业人员,分公司每年进行两次劳动安全知识培训,进行两次劳动安全知识考试,并经考试合格后方准上岗作业。
⑶在职人员劳动安全适应性培训形式为脱产培训和自学相结合,以自学为主,脱产培训为辅。按照三级教育网的职责范围,总工办组织各分公司技教员、专业技术人员等骨干师资人员进行集中培训;由分公司(车间)技教员、专业技术人员等师资对班组工长、兼职教师等骨干进行培训,班组其他人员由参加过培训的兼职教师、工长等进行培训。
3.3 培训时间要求
⑴公司主要负责人和劳动安全生产管理人员初次劳动安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。
⑵凡新入公司的人员和转岗、晋升人员必须经过公司、车间、班组三级岗前劳动安全教育,并经考试合格后,方可进入生产岗位工作。上述人员在公司劳动安全培训时间不得少于24学时。新职人员考试合格后,在有劳动安全工作经验的职工带领下工作满6个月,然后再次考试合格,方可独立工作。
⑶其它生产管理人员、工程技术人员和所有生产作业人员,每年接受再培训的时间不得少于12学时。
⑷各级领导干部和劳动安全管理人员、生产管理人员、工程技术人员培训日期定于每年10月;所有一线生产作业人员培训日期定于每年3月和10月。
3.4 公司主要负责人劳动安全培训应当包括下列内容:
⑴国家劳动安全生产方针、政策和有关劳动安全生产的法律、法规、规章及标准;
⑵劳动安全生产管理基本知识、劳动安全生产技术、劳动安全生产专业知识;
⑶重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定;
⑷职业危害及其预防措施;
⑸国内外先进的劳动安全生产管理经验;
⑹典型事故和应急救援案例分析;
⑺其他需要培训的内容。
3.5 公司劳动安全生产管理人员劳动安全培训应当包括下列内容:
⑴国家劳动安全生产方针、政策和有关劳动安全生产的法律、法规、规章及标准;
⑵劳动安全生产管理、劳动安全生产技术、职业卫生等知识; ⑶伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法;
⑷应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求;
⑸国内外先进的劳动安全生产管理经验;
⑹典型事故和应急救援案例分析;
⑺其他需要培训的内容。
3.6 公司其他从业人员,在上岗前必须经过公司、车间(公司)、班组三级劳动安全培训教育,劳动安全教育分级为:公司:一级,车间:二级,班组:三级,劳动安全培训应当包括下列内容: 3.6.1 公司级劳动安全教育由总工办负责,并作相关记录。公司级岗前劳动安全培训主要内容:
(1)国家劳动安全生产方针、政策。
(2)劳动安全生产法规、标准、行业《劳动安全工作规程》等规程标准,本单位劳动安全生产情况及劳动安全生产基本知识;(3)本单位劳动安全生产规章制度和劳动纪律;(4)从业人员劳动安全生产权利和义务;(5)事故应急抢修、应急救援及防范措施;⑹有关事故案例等。
3.6.2 车间级劳动安全培训由车间负责,并作相关记录。车间级岗前劳动安全培训主要内容:
(1)工作环境及危险因素;(2)所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故;(3)所从事工种的劳动安全职责、操作技能及强制性标准;(4)自救互救、急救方法,疏散和现场紧急情况处理;(5)劳动安全设备设施、个人防护用品的使用和维护;(6)本车间劳动安全生产状况及规章制度;(7)预防事故和职业危害的措施及应急注意的劳动安全事项;(8)有关事故案例等; ⑼ 其他需要培训的内容。
3.6.3 班组级劳动安全培训由各车间按实际情况进行,由兼职教师或班长负责,并作相关记录。班组级岗前劳动安全培训主要内容:
(1)本班组作业特点及岗位劳动安全操作规程;(2)班组劳动安全活动制度及纪律。(3)正确使用劳动安全防护装置和劳保用品。
(4)岗位之间工作衔接配合的劳动安全与职业卫生事项;(5)有关事故案例及对应措施;(6)其他需要培训的内容。
3.7 本公司职工在公司内调动工作岗位时,接收部门应对其进行二、三级劳动安全教育,经考试合格后,方可从事新岗位工作。
3.8 凡从事特殊工种作业的人员,应按国家有关要求进行专业性劳动安全技术培训,经考试合格,取得《中华人民共和国特种作业操作证》或《特种设备作业人员证》方准上岗,并按要求定期参 加复审考核。除取得特种作业人员操作证外,还必须取得本企业的劳动安全合格证。
3.9 在新工艺、新技术、新装置、新规章、新产品使用前,主管部门应组织编制新的劳动安全技术操作规程,有关部门要主动联系总工办,共同组织对相关人员进行设备技术特性、劳动安全操作技能、操作方法等方面的培训,保证作业人员熟悉和掌握有关劳动安全知识和操作技能等。有关人员经培训考试合格方可上岗操作。
3.10 复工工人劳动安全教育制度。凡脱离岗位1个月以上返岗必须经过班组进行复工劳动安全教育;休假3个月以上者,必须经二级生产单位、班组两级复工劳动安全教育,经考试合格后方可上岗作业;脱离岗位(如产假、病假、学习、外借)六个月以上重返岗位的操作人员,由各公司负责进行岗位复工劳动安全教育,经考试合格后方可上岗作业。
3.11 各部门每年检修期间应对本部门培训需求情况进行识别,填制培训需求计划,并组织实施。
4考试组织
4.1 逐步完善在职人员劳动安全标准化考试题库,逐步推行计算机“无纸化”考试。“三新”人员劳动安全考试和其它特殊情况人员按要求采取纸质试卷。
4.2 劳动安全考试试卷由总工办负责出题组卷,劳动安全部门审核确认无误后方准实施。考试题库由总工办组织编写,劳动安全部门审核后方准实施。考试内容应覆盖全部培训科目,各科目所占比例根据工种、岗位酌定。
4.3 劳动安全考试实行全公司统一考试,总工办负责牵头组织,各部门负责组织人员按时参加考试,人事部门负责管理人员培训及考试工作。
4.4 严格考试纪律,监考人员可由总工办、人事部门、劳动安全部门及各分公司(车间)指派专人组成,杜绝抄袭、代考等作 弊行为,确保考试的严肃和公正。考试过程要按规定填写相关记录。
4.5 考试结束后,车间负责阅卷、成绩统计、总结车间考试情况,总工办负责审核全公司试卷、分析试卷、总结全员考试情况等工作。各车间负责组织缺考人员和考试不合格人员进行补培补考,严格落实“培训考试不合格不得上岗”制度。
4.6 总工办、劳动安全部门不定期对劳动安全培训考试情况进行检查,发现不合格上岗者,严格追究本人和相关管理人员责任。
4.7 劳动安全考试满分为100分,在职人员考试成绩90分为合格,新职人员考试成绩100分为合格,对不合格人员应进行补培补考,直至全部合格,对关键知识点错误答题要进行补培补考,直至全部掌握。安全合格证
5.1 劳动安全合格证是职工独立作业的资格凭证,其发放范围限于企业直接从事劳动安全生产作业的所有人员。
5.2 发放劳动安全合格证应考核以下内容:
(1)锅炉运行检修作业人员应考核本岗位的工艺规程、劳动安全技术规程、岗位操作法和有关职业劳动安全卫生知识、操作技能、异常情况紧急处理以及紧急救护等。
(2)通用工种(包括机、电、仪等维修人员)和特种作业人员,考核本工种应掌握的劳动安全作业技能和与锅炉运行有关的劳动安全基础理论知识。
(3)劳动安全合格证车间(分公司)考核成绩报公司劳动安全管理部门,由劳动安全管理部门组织考核,在劳动安全合格证上填写成绩。报公司总经理批准(盖章)发放并备案。
5.3 劳动安全合格证管理
(1)劳动安全合格证是职工上岗作业的凭证,凡是直接从事劳动安全生产作业的人员必须持证上岗。
(2)劳动安全合格证应记载劳动安全教育的考核成绩。(3)持证者必须每年至少接受一次劳动安全考核,成绩记入劳动安全合格证内,考试不合格者,允许补考一次,凡补考不合格者,应收回其劳动安全合格证,取消劳动安全生产作业资格。
3.15 公司应当建立健全从业人员劳动安全生产教育和培训档案,由劳动安全生产管理人员详细、准确记录培训的时间、内容、参加人员以及考试考核结果等情况。
(1)各级领导干部和劳动安全管理人员、生产管理人员、工程技术人员的培训考试档案,由公司劳动安全管理机构填写和保存。
(2)其他劳动安全生产作业人员的培训考试档案,由车间(分公司)劳动安全管理机构填写和保存。
第三篇:安全生产教育培训管理办法
安全生产教育培训管理办法
第一章总则
第一条 为全面贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,强化职工安全意识,努力提高职工职业安全卫生技术素质和自我保护能力,预防和减少各类事故发生,实现安全生产,第二条 本制度适用于企业职业安全卫生设施的管理和控制。
第三条 制定依据:
1、《生产经营单位安全培训规定》国家安全生产监督管理总局令第3号。
2、地方有关规定。
3、上级安全管理部门有关规定。
第二章管理职责
第三条 企业安管办负责公司安全生产教育培训的归口管理。
第五条 部门、车间负责本部门(二级)安全生产教育培训工作。
第三章培训内容
第六条 中层及中层以上干部的教育。
(一)由上级有关部门和企业负责组织,在考评周期内应进行不少于24学时的安全教育培训。
(二)每年应经过不少于8学时的安全生产再培训。教育培训内容包括:
1、有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和政策;
2、安全生产的新知识、新知识;
3、安全生产管理经验;
4、典型事故案例。
(三)企业主要领导和分管安全、生产、技术等与安全生产密切相关的负责人,应取得相应的安全资格证书,并按规定通过再培训。
第七条 “三级安全教育”是指新进企业职工必须进行的三级(厂部、部门、班组)安全教育,培训时间不得少于24学时。
(一)企业级安全教育
由企业安管办负责组织、生产安全部配合,教育培训内容包括:
1、安全生产情况及安全生产基本知识;
2、本厂安全生产情况、安全生产规章制度和劳动纪律;
3、从业人员安全生产权利和义务;
4、作业场所和职工岗位存在的危险有害因素及防范措施;
5、事故案例。
(二)部门安全教育
由部门主管安全的领导或技安人员负责,教育培训内容包括:
1、部门的概况、生产管理特点及重点设备、仪器、仪表的性能;
2、部门安全生产制度;
3、部门危险作业点及安全注意事项;
4、本部门可能出现的现场操作禁止行为及事故教训;
5、部门应急预案及相关职业安全卫生知识。
(三)班组安全教育
由班组长或老师傅负责,教育培训内容包括:
1、本班组的生产情况、工作性质和职责范围;
2、本班组窒生产特点、要求及设备、工具的性能、安全装置的作用和维护方法。
3、本班组预防事故的措施及发生事故后应采取的紧急措施。
4、本岗位(工种)相关安全操作规程、现场操作禁止行为及有关制度。
5、示范本岗位(工种)实际操作方法,主要讲安全操作步骤、方法、要领及异常情况的识别和处理。
6、劳动保护用品及消防器材的正确使用和保管。
第八条 特种作业人员培训教育
特种作业是指劳动过程中容易发生伤亡事故,对操作者本人,尤其对他人和周围设施的安全有重大危害的作业。特种作业人员必须经岗前培训,持证上岗。
(一)上岗前,必须经过有资质的培训机构专门安全技术和操作技能的教育培训,获得《特种作业人员操作证》方可上岗。离开特种作业岗位六个月以上的应当重新进行实际操作考核,经确认合格后方可上岗作业。
(二)每两年进行一次复审。连续从事本工种十年以上的,经
公司进行知识更新后,每四年复审一次。复审工作由有资质的培训机构组织进行。
第九条 班组长安全教育
每年进行不少于16学时的安全生产教育培训及不少于8小时的再培训。教育培训内容包括:安全知识、相关法律法规等。
第十条 变换工种教育和从事“四新”人员安全生产教育培训 变换工种和从事新技术、新工艺、新材料、新设备(即“四新”的人员由部门进行部门、班组级安全教育培训,培训学时不得少于16学时。)
班组级安全生产教育,培训内容包括:安全知识、法律法规。第十一条 复工教育
离开工作岗位六个月重新上岗的职工或工伤伤愈返岗的职工应进行部门、班组级安全生产教育培训,培训学时不得少于8学时。
(一)部门级安全生产教育,培训内容包括:
1、部门安全生产状况和规章制度。
2、作业场所和工作岗位存在的危险有害因素、防范措施及事故应急措施。
3、事故案例。
第十二条 安全生产管理人员、班组安全员教育
安全生产管理人员由厂部组织,生产安全部配合。参加企业组织的安全培训,取得相应的资格证书。班组安全员必须按照国家有关规定进行安全生产培训,由部门组织,生产安全部配合。班组安
全员的初训不得少于16学时,每年再培训不得少于8学时。
第十三条 全员教育
全员教育由各部门负责组织实施,并将考试成绩报安管办备案。全员安全教育培训一般一年一次或分期进行教育,但全年培训时数不得少于12学时。教育培训内容包括:
1、安全生产新知识、新技术。
2、安全生产法律法规、规章制度。
3、岗位相关安全操作规程。
4、岗位现场禁止行为。
5、岗位应急救援知识。
6、作业场所和工作岗位存在的危险有害因素、防范措施及事故应急措施。
7、事故案例等。
第四章 附则
第十四条 培训流程控制和培训实施管理见企业培训教育计划。第十五条 本办法由厂部负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起执行。
第四篇:从业人员安全生产培训教育管理办法2013
从业人员安全生产培训教育管理办法
第一章总则
第一条根据《沈阳铁路局从业人员安全生产培训教育管理办法》的规定,为规范和强化从业人员(以下简称员工)的安全生产培训教育(以下简称安全培训)工作,提高员工的安全文化素质,增强安全意识,预防伤亡事故,促进安全生产,特制定本办法。
第二条本办法适用于鞍山铁道丰瑞实业集团有限公司(以下简称:集团公司)管内各生产经营单位的全部人员,其中特种作业人员,还必须参加由省级以上安全监管部门认可的安全生产培训机构进行的安全培训考核。
第三条各单位必须严格按照本办法的规定,对员工进行安全培训,经安全培训和考试合格的人员方可上岗作业。
第四条安全生产培训教育是员工培训教育工作的重要组成部分。各单位必须在本单位安全生产委员会的领导下,依据本办法组织劳动人事、教育培训和安全管理部门抓好安全培训工作,建立健全安全培训制度,明确各部门之间的工作职责,并对安全培训进行监督检查,严肃纠正违反本办法规定的做法和行为。
第二章新员工安全培训教育
第五条新员工包括新入厂(含新录用的合同工、临时工、毕业生、复员退伍军人,从外单位调入或临时聘用人员、回聘的离退休人员,集体企业提供劳务人员等)、新换岗(含新改职、提职、兼职和离岗一年以上重新上岗人员)和使用新技术(含使用新设备、新工艺、新材料等)的全部人员。
第六条单位对新入厂的员工必须进行厂(含子,分公司)、车间、班组三级安全培训,安全培训的时间一般不少于24学时,行车主要岗位和特种作业人员不少于48学时。每个等级的安全培训时间各占三分之一。
第七条对新换岗人员或在车间之间新调整工作岗位的人员,只进行相应的车间和班组级安全培训;对车间内班组之间和班组内部新调整工作岗位的人员,只进行班组级安全培训;使用新技术的人员只进行专门的安全培训。
第八条厂(含子,分公司)级安全培训的内容:
1.本单位安全生产情况和安全生产基本知识;
2.安全生产规章制度,劳动纪律;
3.从业人员安全生产权利和义务;
4.有关事故案例等。
第九条车间级安全培训的内容:
1.作业场所和工作岗位存在的危险因素;
2.所从事的工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故;
3.所从事的工种的安全职责,操作技能和强制性标准;
4.自救互救,急救方法,疏散和现场紧急情况的处理;
5.安全设备设施,个人防护用品的使用和维护;
6.本车间安全生产状况和规章制度;
7.预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项;
8.有关事故案例等;
9.其他需要由车间培训的内容。第十条班组级安全培训的内容:1.岗位安全操作规程和作业标准;
2.岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生注意事项; 3.有关事故案例等;
4.其他需要班组培训的内容。
第十一条对新员工三级安全培训的内容必须具体,要针对培训对象的实际岗位进行,内容不能过于笼统。便于员工有针对性的学习和掌握安全知识。
第十二条对新员工三级安全培训的顺序是先单位、再车间、最后是班组。三级安全培训结束后,必须集中时间严格进行考试,认真测试新员工掌握安全知识的情况。
第三章全员安全培训教育
第十三条单位负责人必须确立终身教育的观念,在安全培训制度中确定全员安全培训目标,对在岗人员通过开展安全培训,不断提高全体员工的安全文化素质。
第十四条要根据生产的季节性或阶段性特点,选择适当时机每年组织一次全员安全培训。受培训者除特殊情况不能参加外,要做到一人不漏,从单位负责人、管理人员到工人保证全员参加。对不能按期参加的必须进行补培和考试。
第十五条全员安全培训的内容:安全生产新知识、新技术,安全生产规章制度、措施和标准,作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,事故案例等。
第十六条全员安全培训的方式应灵活运用,但必须先进行安全培训,杜绝以会代培、以考代培或以考代教的现象。培训时间不少于16学时。
第四章安全培训教育考试
第十七条必须建立健全安全培训考试题库。各单位要结合实际,将全部工种岗位按照接近或相近的原则,划分为若干类别,然后将每个类别编制出若干套试题,进而建立完整的题库,便于随时进行抽题考试。
第十八条安全培训考试题库的内容覆盖面要广,基本做到覆盖本工种或岗位的全部应知、应会安全知识。试题要采取填空题、选择题、简答题、判断题、论述题等多种形式命题,让试题涉及内容多、回答简单,答题时间不少于60分钟。
第十九条试卷要保持整洁、规范,必须注明单位(车间、班组)、职名、姓名、成绩、考试日期、考试成绩等,不允许出现临时拼凑的试卷。
第二十条严格安全培训考试和判卷。安全培训结束时要进行严格的闭卷考试,不允许互相抄写,更不允许别人代替答卷。判卷须事先制定标准答案,按照标准答案进行严格判卷,总分为100分,不足100分视为不合格。
第二十一条对安全培训考试不合格的人员要进行重新培训和补考,待补考合格后再行上岗。
第五章安全培训教育管理
第二十二条单位必须按照安全生产责任制的要求建立健全安全培训教育制度,完善和规范各个工作环节的办事程序,落实各项考核奖惩措施,安全培训教育工作要纳入单位培训计划,所需资金和物资应予保证。
第二十三条劳动人事、教育培训和安全管理部门要密切配合,保证安全培训教育的质量。劳动人事部门负责提交需要培训的各类人员,参加考试考核工作,并组织培训考试合格的人员上岗;教育培训部门负责安全培训的总体规划、制定培训大纲、建立安全培训挡案、并组织按计划实施授课和考试;安全管理部门要参与安全培训的总体规划和培训大纲的制定、参加授课、考试和考核工作,并对安全培训工作实施监督检查。
第二十四条加强安全培训的师资队伍管理。安全培训必须抓好师资队伍建设,保证培训质量。教师要以教育、安全工程师和劳动人事有关人员为主,并聘请有丰富生产实践经验的工程技术人员或中、高级技术工人担任。
第二十五条新员工安全培训结束后,教育部门要认真组织填写《新员工安全培训登记表》(附件1),厂、车间、班组的被教育者和教育者分别签字,单位加盖公章。《新员工安全培训登记表》一式三份,教育培训、劳动人事、安全管理部门各存一份,试卷由教育培训部门保管二年。
第二十六条新入厂的员工岗前安全培训合格后,在上岗前必须签定《师徒合同》、合同内容必须规定严格执行岗位安全作业防护标准,师傅和徒弟在作业场所不得分开,确保徒弟在学习期间安全的防护措施。
第二十七条全员安全培训结束后,教育培训部门要认真组织填写《全员安全培训登记簿》(附件2),对教育培训情况进行认真总结分析,做到情况清、数字准、查找方便。试卷要认真保管,保管期为二年。
第二十八条加强安全培训工作的监督检查。公司业务主管部门负责检查指导各单位安全培训工作,保证安全培训制度的有效落实。对各单位开展安全培训工作要进行经常性监督检查,并作为综合考核评估的重要内容之一,严肃评估单位的劳动安全培训教育工作质量。
第六章附则
第二十九条单位负责人、安全管理人员、特种作业人员的安全培训教育另文规定。第三十条各单位要根据生产经营活动的实际需要,做好其它安全培训教育工作。本办法不作统一规定。
附件:1.新员工安全培训登记表
2.全员安全培训统计表
附件1:
新员工安全培训登记表
单位:(章)
注:新员工包括新入厂(含新录用的合同工、临时工、毕业生、复员退伍军人;从外单位调入或临时聘用人员、回聘的离退休人员;集体企业提供劳务人员等)、新换岗(含新改职、提职、兼职和离岗一年以上重新上岗人员)和使用新技术(含使用新设备、新工艺、新材料等)的全部人员。
附件2:
全员安全培训统计表
单位:考试日期:年月日
第五篇:安全生产培训管理办法
《安全生产培训管理办法》(安监总局令第44号)
安全生产培训管理办法
国家安全生产监督管理总局令 第44号
新修订的《安全生产培训管理办法》已经2011年12月31日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自2012年3月1日起施行。原国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)2004年12月28日公布的《安全生产培训管理办法》同时废止。
国家安全生产监督管理总局 骆琳
二○一二年一月十九日
第一章 总则
第一条 为了加强安全生产培训管理,规范安全生产培训秩序,保证安全生产培训质量,促进安全生产培训工作健康发展,根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律、行政法规的规定,制定本办法。
第二条 安全培训机构、生产经营单位从事安全生产培训(以下简称安全培训)活动以及安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构、地方人民政府负责煤矿安全培训的部门对安全培训工作实施监督管理,适用本办法。
第三条 本办法所称安全培训是指以提高安全监管监察人员、生产经营单位从业人员和从事安全生产工作的相关人员的安全素质为目的的教育培训活动。
前款所称安全监管监察人员是指县级以上各级人民政府安全生产监督管理部门、各级煤矿安全监察机构从事安全监管监察、行政执法的安全生产监管人员和煤矿安全监察人员;生产经营单位从业人员是指生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员及其他从业人员;从事安全生产工作的相关人员是指从事安全教育培训工作的教师、危险化学品登记机构的登记人员和承担安全评价、咨询、检测、检验的人员及注册安全工程师、安全生产应急救援人员等。
第四条 安全培训工作实行统一规划、归口管理、分级实施、分类指导、教考分离的原则。
国家安全生产监督管理总局(以下简称国家安全监管总局)指导全国安全培训工作,依法对全国的安全培训工作实施监督管理。
国家煤矿安全监察局(以下简称国家煤矿安监局)指导全国煤矿安全培训工作,依法对全国煤矿安全培训工作实施监督管理。
国家安全生产应急救援指挥中心指导全国安全生产应急救援培训工作。
县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门依法对本行政区域内的安全培训工作实施监督管理。
省、自治区、直辖市人民政府负责煤矿安全培训的部门、省级煤矿安全监察机构(以下统称省级煤矿安全培训监管机构)按照各自工作
职责,依法对所辖区域煤矿安全培训工作实施监督管理。
第三章 安全培训
第十七条 安全培训应当按照规定的安全培训大纲进行。
安全监管监察人员,危险物品的生产、经营、储存单位与非煤矿山企业的主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员及从事安全生产工作的相关人员的安全培训大纲,由国家安全监管总局组织制定。
煤矿企业的主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的培训大纲由国家煤矿安监局组织制定。
除危险物品的生产、经营、储存单位和矿山企业以外其他生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员的安全培训大纲,由省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全培训监管机构组织制定。
第十八条 国家安全监管总局、省级安全生产监督管理部门定期组织优秀安全培训教材的评选。
安全培训机构应当优先使用优秀安全培训教材。
第十九条 国家安全监管总局负责省级以上安全生产监督管理部门的安全生产监管人员、各级煤矿安全监察机构的煤矿安全监察人员的培训工作;组织、指导和监督中央企业总公司、总厂或者集团公司的主要负责人和安全生产管理人员的培训工作。
省级安全生产监督管理部门负责市级、县级安全生产监督管理部门的安全生产监管人员的培训工作;组织、指导和监督省属生产经营单位、所辖区域内中央企业的分公司、子公司及其所属单位的主要负责人和安全生产管理人员的培训工作;组织、指导和监督特种作业人员的培训工作。
市级、县级安全生产监督管理部门组织、指导和监督本行政区域内除中央企业、省属生产经营单位以外的其他生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员的安全培训工作。
省级煤矿安全培训监管机构组织、指导和监督所辖区域内煤矿企业的主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的培训工作。
危险化学品登记机构的登记人员和承担安全评价、咨询、检测、检验的人员及注册安全工程师、安全生产应急救援人员的安全培训按照有关法律、法规、规章的规定进行。
除主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以外的生产经营单位的从业人员的安全培训,由生产经营单位负责。
第二十条 生产经营单位应当建立安全培训管理制度,保障从业人员安全培训所需经费,对从业人员进行与其所从事岗位相应的安全教育培训;从业人员调整工作岗位或者采用新工艺、新技术、新设备、新材料的,应当对其进行专门的安全教育和培训。未经安全教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
从业人员安全培训情况,生产经营单位应当建档备查。
第二十一条 下列从业人员应当由取得相应资质的安全培训机构进行培训:
(一)依照有关法律、法规应当取得安全资格证的生产经营单位主要负责人;
(二)安全生产管理人员;
(三)特种作业人员;
(四)井工矿山企业的生产、技术、通风、机电、运输、地测、调度等职能部门的负责人。
前款规定以外的从业人员的安全培训,由生产经营单位组织培训,或者委托安全培训机构进行培训。
生产经营单位从业人员的培训内容和培训时间,应当符合《生产经营单位安全培训规定》和有关标准的规定。
第二十二条 中央企业的分公司、子公司及其所属单位和其他生产经营单位,发生造成人员死亡的生产安全事故的,其主要负责人和安全生产管理人员应当重新参加安全培训。
特种作业人员对造成人员死亡的生产安全事故负有直接责任的,应当按照《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》重新参加安全培训。
第二十三条 国家鼓励生产经营单位实行师傅带徒弟制度。
矿山新招的井下作业人员和危险物品生产经营单位新招的危险工艺操作岗位人员,除按照规定进行安全培训外,还应当在有经验的职工带领下实习满2个月后,方可独立上岗作业。
第二十四条 国家鼓励生产经营单位招录职业院校毕业生。
职业院校毕业生从事与所学专业相关的作业,可以免予参加初次培训,实际操作培训除外。
第二十五条 安全培训机构应当建立安全培训工作制度和人员培训档案,落实安全培训计划。安全培训相关情况,应当记录备查。
第二十六条 安全培训机构从事安全培训工作的收费,应当符合法律、法规的规定。法律、法规没有规定的,应当按照行业自律标准或者指导性标准收费。
第二十七条 国家鼓励安全培训机构和生产经营单位利用现代信息技术开展安全培训,包括远程培训。
第四章 安全培训的考核
第二十八条 安全监管监察人员、从事安全生产工作的相关人员、依照有关法律法规应当取得安全资格证的生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员的安全培训的考核,应当坚持教考分离、统一标准、统一题库、分级负责的原则,分步推行有远程视频监视的计算机考试。
第二十九条 安全监管监察人员,危险物品的生产、经营、储存单位及非煤矿山企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员,以及从事安全生产工作的相关人员的考核标准,由国家安全监管总局统一制定。
煤矿企业的主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的考核标准,由国家煤矿安监局制定。
除危险物品的生产、经营、储存单位和矿山企业以外其他生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员的考核标准,由省级安全生产监督管理部门制定。
第三十条 国家安全监管总局负责省级以上安全生产监督管理部门的安全生产监管人员、各级煤矿安全监察机构的煤矿安全监察人员的考核;负责中央企业的总公司、总厂或者集团公司的主要负责人和安全生产管理人员的考核。
省级安全生产监督管理部门负责市级、县级安全生产监督管理部门的安全生产监管人员的考核;负责省属生产经营单位和中央企业分公司、子公司及其所属单位的主要负责人和安全生产管理人员的考核;负责特种作业人员的考核。
市级安全生产监督管理部门负责本行政区域内除中央企业、省属生产经营单位以外的其他生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员的考核。
省级煤矿安全培训监管机构负责所辖区域内煤矿企业的主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的考核。
除主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以外的生产经营单位的其他从业人员的考核,由生产经营单位按照省级安全生产监督管理部门公布的考核标准,自行组织考核。
第三十一条 安全生产监督管理部门、煤矿安全培训监管机构和生产经营单位应当制定安全培训的考核制度,建立考核管理档案备查。
第五章 安全培训的发证
第三十二条 接受安全培训人员经考核合格的,由考核部门在考核结束后10个工作日内颁发相应的证书。
第三十三条 安全生产监管人员经考核合格后,颁发安全生产监管执法证;煤矿安全监察人员经考核合格后,颁发煤矿安全监察执法证;危险物品的生产、经营、储存单位和矿山企业主要负责人、安全生产管理人员经考核合格后,颁发安全资格证;特种作业人员经考核合格后,颁发《中华人民共和国特种作业操作证》(以下简称特种作业操作证);危险化学品登记机构的登记人员经考核合格后,颁发上岗证;其他人员经培训合格后,颁发培训合格证。
第三十四条 安全生产监管执法证、煤矿安全监察执法证、安全资格证、特种作业操作证和上岗证的式样,由国家安全监管总局统一规定。培训合格证的式样,由负责培训考核的部门规定。
第三十五条 安全生产监管执法证、煤矿安全监察执法证、安全资格证的有效期为3年。有效期届满需要延期的,应当于有效期届满30日前向原发证部门申请办理延期手续。
特种作业人员的考核发证按照《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》执行。
第三十六条 特种作业操作证和省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全培训监管机构颁发的主要负责人、安全生产管理人员的安全资格证,在全国范围内有效。
第三十七条 承担安全评价、咨询、检测、检验的人员和安全生产应急救援人员的考核、发证,按照有关法律、法规、规章的规定执行。
第六章 监督管理
第三十八条 安全生产监督管理部门、煤矿安全培训监管机构应当依照法律、法规和本办法的规定,加强对安全培训工作的监督管理,对生产经营单位、安全培训机构违反有关法律、法规和本办法的行为,依法作出处理。
省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全培训监管机构应当定期统计分析本行政区域内安全培训、考核、发证情况,并报国家安全监管总局。
第三十九条 安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构及其工作人员应当坚持公开、公平、公正的原则,严格按照法律、法规和本办法的规定审查、颁发安全培训机构的资质证书。对已经取得资质证书的安全培训机构,安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构应当每年进行一次评估检查。安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构应当定期向社会公布已经取得资质证书的安全培训机构名单,接受社会监督。
对安全培训机构的评估检查,应当征求生产经营单位和参加培训人员对培训质量的意见。
第四十条 安全生产监督管理部门和煤矿安全培训监管机构应当对安全培训机构开展安全培训活动的情况进行监督检查,检查内容包括:
(一)按照资质许可范围开展培训的情况;
(二)建立培训管理制度和专兼职教师配备的情况;
(三)执行培训大纲、建立培训档案和培训保障的情况;
(四)培训收费的情况;
(五)法律法规规定的其他内容。
第四十一条 安全生产监督管理部门、煤矿安全培训监管机构应当对生产经营单位的安全培训情况进行监督检查,检查内容包括:
(一)安全培训制度、培训计划、安全培训管理档案的制定和实施的情况;
(二)安全培训经费投入和使用的情况;
(三)主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员安全培训和持证上岗的情况;
(四)应用新工艺、新技术、新材料、新设备以及转岗前对从业人员安全培训的情况;
(五)其他从业人员安全培训的情况;
(六)法律法规规定的其他内容。
第四十二条 任何单位或者个人对生产经营单位、安全培训机构违反有关法律、法规和本办法的行为,均有权向安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构、煤矿安全培训监管机构报告或者举报。
接到举报的部门或者机构应当为举报人保密,并按照有关规定对举报进行核查和处理。
第四十三条 监察机关依照《中华人民共和国行政监察法》等法律、行政法规的规定,对安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构、煤矿安全培训监管机构及其工作人员履行安全培训工作监督管理职责情况实施监察。
第七章 法律责任
第四十四条 安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构、煤矿安全培训监管机构的工作人员在安全培训监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依照有关规定给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十五条 安全培训机构有下列情形之一的,责令限期改正,处1万元以下的罚款;逾期未改正的,给予警告,处1万元以上3万元以下的罚款;情节严重的,撤销其资质证书,并处3万元以下的罚款:
(一)未按照资质许可的范围开展培训的;
(二)未按照统一的培训大纲组织教学培训的;
(三)专职教师未经考核,或者考核不合格而从事安全培训工作的;
(四)未建立培训档案或者培训档案管理不规范的;
(五)将安全培训资质证书出借、出租给其他机构或者个人的。
安全培训机构采取不正当竞争手段,故意贬低、诋毁其他安全培训机构的,依照前款规定处罚。
第四十六条 安全培训机构评估检查不合格继续从事安全培训活动的,责令改正,处1万元以下的罚款;逾期不改正的,处1万元以上3万元以下的罚款;情节严重的,撤销其资质证书。
安全培训机构未按照有关规定进行安全培训,生产经营单位和参加安全培训的人员对其培训质量意见较大的,给予警告,处3万元以下的罚款;情节严重的,撤销其资质证书。
第四十七条 安全培训机构隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请安全培训机构资质的,不予受理或者不予颁发安全培训机构资质证书,并自发现之日起1年内不得再次申请安全培训机构资质。
第四十八条 安全培训机构以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全培训机构资质证书的,除撤销安全培训机构资质证书外,处1万元以上3万元以下的罚款,并自撤销其安全培训机构资质证书之日起3年内不得再次申请安全培训机构资质。
第四十九条 生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全资格证或者特种作业操作证的,除撤销其相关资格证外,处3千元以下的罚款,并自撤销其相关资格证之日起3年内不得再次申请该资格证。
第五十条 生产经营单位有下列情形之一的,责令改正,处3万元以下的罚款:
(一)相关人员未按照本办法第二十一条第一款规定由相应资质安全培训机构培训的;
(二)从业人员安全培训的时间少于《生产经营单位安全培训规定》或者有关标准规定的;
(三)矿山新招的井下作业人员和危险物品生产经营单位新招的危险工艺操作岗位人员,未经实习期满独立上岗作业的;
(四)相关人员未按照本办法第二十二条规定重新参加安全培训的。
第五十一条 生产经营单位存在违反有关法律、法规中安全生产教育培训的其他行为的,依照相关法律、法规的规定予以处罚。
第八章 附 则
第五十二条 本办法自2012年3月1日起施行。2004年12月28日公布的《安全生产培训管理办法》(原国家安全生产监督管理局〈国家煤矿安全监察局〉令第20号)同时废止。