从严整治“庸懒散” 大力提振“精气神”(贵州金沙县)定稿今日金沙第470期10月9日

第一篇：从严整治“庸懒散” 大力提振“精气神”(贵州金沙县)定稿今日金沙第470期10月9日

从严整治“庸懒散” 大力提振“精气神”

近日，县委、县政府针对部分机关单位干部作风出现的“庸、懒、散”问题召开动员大会，并印发了《金沙县干部作风大整顿“三治三促”活动实施方案》，出台了《金沙县党政机关工作人员作风问责暂行办法》（以下简称《办法》），“出重拳、下狠手、给猛药”大力整顿机关作风，在全县掀起新一轮以“治庸、治懒、治散，促思想大解放、促作风大转变、促效能大提高”为主要内容的干部作风大整顿“三治三促”活动，进一步从基层反映看作风、从明查暗访看作风、强化“三治三促”改作风，充分体现了县委、县政府整治“庸懒散”，提振“精气神”，加快新跨越的信心和决心。

有决心更要有力度、有制度，如何避免作风整顿走出“整顿—反弹—整顿”的怪圈？从《金沙县党政机关工作人员作风问责暂行办法》的首次出台可以看出整治力度之强硬，制度建设之严密。《办法》的出台完善了作风整治的制度建设，良好的制度环境是形成良好的整体风气、形成长效机制的基本保障，体现了打持久战的准备。《办法》的问责落实是对干部个体行为的规范与导向，县委、县政府派出的四个督查组一系列暗访活动更是体现其执行力度之迅速。《办法》的出台引导群众参与监督，通过新闻媒体和网络等形式彰显群众监督威力。不仅如此，整治活动将严格执行违规违纪写实通报，明查暗访电视曝光，单位领导定期约谈，排位靠后黄

红牌预警，重特大事件执行问责并要求主要领导上电视表态承诺整改等“五步问责”机制，用强有力的制度确保作风大整顿真正见实效。

当前，我县正全力实施工业强县、“三化同步”建设战略，《办法》的出台必将进一步督促广大党员干部继续发扬“五加二”、“白加黑”、“连轴转”的实干作风，继续抢抓机遇、加快发展、实现跨越。

我们相信，有县委、县政府的坚强领导，有一支干事创业，为金沙经济社会发展作表率、当标兵的干部队伍，金沙有信心、有能力在增比进位中继续走在全市、全省前列。

（金沙县委组织部王齐鑫）

第二篇：天仙镇整治庸懒散 提振精气神

天仙镇整治庸懒散

提振精气神

天仙镇以“转作风、攻项目、促发展”为目标，积极探索新思路和新举措，创新载体，丰富内容，狠抓治理“庸懒散”，转变机关工作作风，加强机关效能建设，优化经济发展软环境，为天仙科学发展、又好又快发展、可持续发展奠定了坚实的基础。

一、单位存在“庸懒散”现象具体表现：

1、部分职工在履行职责过程中，态度冷淡生硬、蛮横粗暴；

2、少数干部职工有擅自离岗、脱岗、串岗、早退，酒后执行公务现象；

3、少数职工在工作时间上网聊天、看视频、玩游戏、炒股票，查看与工作无关信息；

4、有无故缺席会议或无故中途退场现象；

5、对上级机关作出的工作决定和安排拖延执行、推诿扯皮；

6、存在部门对符合规定、手续齐全的事项，未在规定时限内办结；

7、对办理同类事项的服务对象，在相同的条件下不同等对待和办理；

8、对涉及不同部门的事项，不及时主动协调，相互推诿扯皮或拖延不办；

9、涉及多个单位共同完成的事项，在本单位事项完成后，需移交其他单位却不移交或拖延移交；

10对不属本部门职权范围或不宜由本单位办理的事项不向当事人说明、不请示主管领导、不移送有关单位或置之不理；

二、对单位存在“庸懒散”现象原因剖析：

（一）客观原因：

1、天仙镇近年来全面推进社会主义新农村建设和天仙硐景区创建国家AAAA级风景区工作，任务重，责任大，单位职工普遍身兼数职，工作千头万绪，且长时间坚持“5+2”、“白加黑”工作模式，身心压力较大，难免在工作中偶尔出现工作作风散漫，工作态度生硬，对工作积极性不高等现象。

2、乡镇工作直接面对基层，工作环境复杂，办事群众素质参差不齐，部分群众上门办事蛮不讲理，态度恶劣，影响了职工情绪。

3、单位监管机制、问责制度有待进一步完善。

（二）主观原因：

1、少数干部忙于事务性工作较多，重视学习不够，存在着被动学、应付学的现象，业务上靠吃老本，跟不上发展要求。

2、少数干部工作标准不高，缺乏争一流的劲头，对工作只求过得去、不求过得硬，工作质量离高标准有差距。

3、少数干部党性观念不强，为人民服务宗旨信念不牢，工作主动性、创造性不高。

三、整治“庸懒散”具体措施：

（一）“两个”建设为治理“庸懒散”开路导航

1、狠抓思想政治道德建设，是治理“庸懒散”的前提和基础。天仙镇利用每月中心组学习和干部理论学习机会，加强学习教育活动，强化党员干部的宗旨信念教育、道德教育、作风教育、党纪党规和法律法规教育，引导党员干部树立正确的权力观、地位观、金钱观，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨。狠抓长效机制建设，为治理“庸懒散”提供坚实的制度保障。通过建立和完善岗位责任制、首问责任制、绩效评价制，建立和完善奖惩激励机制、干部考核评价机制等，形成治理“庸懒散”的长效机制，做到令行禁止、违者必究。

2、狠抓监督管理建设，强化责任追究，为推进治理“庸懒散”工作向纵深发展提供动力和保障。由天仙镇纪委牵头，宣传干事、党政办秘书等组成督查组，定期不定期地进行行政督查。对违纪、违规的直接责任人给予书面检查、通报批评、诫勉谈话、取消本评优评先资格、经济处罚等，并追究其部门负责人、分管领导、主要领导的责任。

（二）创新载体为治理“庸懒散”护航

1、天仙镇党委以创先争优，“三学三强”为主要抓手，以学习“文建明工作法，进村入户”活动为载体，加大效能建设力度，有力推进整治机关“庸懒散”现象。

天仙镇党委政府始终紧紧围绕“生态富民、旅游兴镇，打造泸渝后花园”的工作思路，集中开展基层党员干部创先争优“三学三强”活动。通过召开了学习“文建明工作法”的动员会，全镇上下掀起学习文建明，全心全意为人民服务的热潮。9月全体镇干部下沉，进村入户听民声、察民情、问民计、解民难、促发展。截止目前，此次进村入户活动共走访贫困户、五保户、低保户、缺水户共450余户，调解矛盾纠纷18起，发放慰问金20000余元。通过开展此项活动，形成了人人学先进、树典型，人人比贡献、比业绩、事事争一流的良好氛围，激发了党员干部爱岗敬业的工作热情，提高了党员干部的凝聚力和战斗力，有效地遏制了“庸懒散”行为的发生。

（三）治理“庸懒散”顺利靠岸

目前，一走进政府办公大楼，随处可见热情的服务、忙碌的身影和急促的脚步。

今年来，天仙镇通过设置了效能建设投诉电话等平台，加强对服务中心和各单位、部门的监督，进一步规范机关行政管理行为，完善落实工作牌，职位牌、去向牌、办事指南牌及政务公开栏，方便群众和企业办事。与此同时，为确保工作有序运转、高效推进，实行奖惩逗硬。在日常工作方面，通过点名考勤、督查督办等方式，对机关干部出勤情况、履职情况、工作实效进行严格考核。在中心工作方面，一改过去中心工作干与不干一个样、干好干坏一个样的格局，进一步明确加班、值班等中心工作补助标准，切实提高干部职工参与中心工作的积极性。在重点工作方面，把重点项目建设、急难险重任务开展等与目标考核挂钩，镇财政年初预算定奖专项资金，用于参与人员的考核奖励，对未完成或完成任务质量差的工作人员进行逗硬惩罚。

通过狠抓治理“庸懒散”，促进了天仙机关干部整体精神面貌大改观、作风大转变、服务效能大提升、发展环境大改善的预期目的。

第三篇：关于开展“严治庸懒散、提升精气神”机关作风整治主题实践活动的实施方案

关于开展“严治庸懒散、提升精气神”作风

整治主题实践活动的实施方案

为进一步深化机关作风建设，规范机关工作人员的行为，优化街道发展环境，切实提高科学发展水平，根据区委、区政府关于开展“严治庸懒散、提升精气神”机关作风整治主题实践活动的要求，结合街道办实际，决定在开展“严治庸懒散、提升精气

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统揽，紧紧围绕工业强区、产业富民、城镇扩容、文化兴徽“四大战略”，深入推进“十大行动计划”，落实“创新、创业、务实、团结、廉洁”十字要求，充分运用“动车组”原理，大力弘扬“铁军”精神，积极践行“三四五”群众工作法，进一步优化政治生态环境。

二、整治范围与目标要求

街道所属机关单位、社居委作为本次整治的范围。通过活动的开展，不断强化街居干部的政治意识、学习意识、发展意识、统筹意识、团结意识和自律意识，推进街居办事提速、服务提质、工作提效、能力提升，努力造就“科学执政、干事创业、团结和谐、清正廉洁”的领导班子和“纪律严明、服务热情、办事公道、讲求效率”的干部队伍，真正形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关运行机制，为推动街道经济社会又好又快发展提供良好的干事创业氛围。

三、整治重点 神”作风整治主题实践活动，特制定如下实施方案。

街居干部作风整治活动，要突出“严治庸懒散、提升精气神”的整治主题，以领导班子和领导干部为主要对象，强力推进“庸懒散”治理，围绕区委提出的机关干部作风建设存在的“九个方面问题”，开展集中专项整治。

（一）认真解决宗旨意识不强的问题，重点消除少数干部如下现象：

1、官僚主义严重，群众观念淡薄；

2、服务意识不强，服务水平不高；

3、中心意识淡薄，政治敏感性不强。

（二）认真解决理论和实际脱节的问题，重点消除少数干部如下现象：

1、深入基层调研不够，对基层情况不了解；

2、对实际工作缺乏理性思考，对上级意图理解不深入；

3、在用科学发展观指导具体工作上存在的差距。

（三）认真解决责任心和事业心不强、不思进取、得过且过的问题，重点消除少数干部如下现象：

1、工作效率低下，工作不能按时完成；

2、工作只求过得去，不求过得硬；

3、抓工作不深、不细、不实。

（四）认真解决政绩观不正确的问题，重点消除少数干部如下现象：

1、对区委、区政府的决策部署研究不够、贯彻不力；

2、对工作无兴趣，热衷于吃喝玩乐；

3、做事情、想问题，只站在本单位、本部门的角度去思考，不从大局着想，不考虑全局利益，甚至以牺牲全局利益来换取局部利益。

（五）认真解决心浮气躁、做表面文章、搞形式主义的问题，重点消除少数干部如下现象：

1、不重视学习，对新知识、新技能、新信息充耳不闻，视而不见，甚至把学习当成一种负担；

2、工作华而不实、浮于表面，只注重形式，不注重实际成效；

3、2

存在以会议贯彻会议、以文件贯彻文件的现象，结合实际创造性开展工作不够。

（六）认真解决个人主义严重的问题，重点消除少数干部如下现象：

1、不讲团结，工作上以自我为中心；

2、从政不勤，为政不廉；

3、不能严格遵守民主集中制，把单位搞成自己的“个人王国”。

（七）认真解决怕担责任、怕得罪人的问题，重点消除少数干部如下现象：

1、思想僵化，观念陈旧，缺乏干事的朝气和创新的锐气；

2、安于现状，不思进取，按部就班，不求有功，但求无过，得过且过；

3、工作主动性差，工作没有激情，精神萎靡不振，争先意识不强。

（八）认真解决纪律观念淡薄、乱议论、乱猜测、乱写信的问题，重点消除少数干部如下现象：

1、不严格遵守党的政治纪律和组织纪律，存在有令不行、有禁不止的行为；

2、不遵守工作纪律，有迟到、早退、缺岗现象；

3、心态不端正，不琢磨事，只琢磨人，不仅自己不干事，而且还对干事的人说三道

四、评头论足，乱议论。

（九）认真解决不善于做群众工作、方式方法简单化的问题，重点消除少数干部如下现象：

1、深入群众不够，不善于与群众沟通，不了解群众疾苦；

2、对涉及群众切身利益的具体问题重视不够，解决不力；

3、想问题、办事情不为群众着想，不为群众谋利。

四、方法步骤

“严治庸懒散、提升精气神”作风整治主题实践活动，主要分三个阶段进行。

（一）集中学习阶段（5-6月）。主要抓好有关作风建设方面的学习，扎实开展好“五个一”活动：一是与创先争优活动相结合，扎实开展好读一本好书活动。要将《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、毛泽东同志的《反对自由主义》、胡锦涛同志在中纪委六次全会上的重要讲话，以及省、市、区委主要负责同志有关作风建设方面的讲话，作为必学内容，采取个人自学和单位中心组学习相结合的方式进行，要求班子成员认真作好学习笔记。在认真研读原著的基础上，所有街居干部要把张武书记在5月16日全区领导干部党课报告上的讲话作为主要内容认真学习，将其作为“创建学习型机关，争当学习型干部”活动的重要载体，加强正面教育，着力增强党员干部的谋划力、执行力、公信力，要求党工委班子成员至少撰写一篇有理论说服力的心得体会（6月20日前完成），从而为抓好作风整治活动奠定思想基础。二是与庆祝建党九十周年相结合，扎实开展好一项承诺活动。以庆祝建党九十周年为契机，在“七一”前后开展一次作风整治专项承诺活动，就整治的目标、任务、要求、方法步骤向社会公开承诺，并公布监督投诉电话（设在街道纪工委：3514298），接受全社会的监督。三是与践行“三四五”群众工作法相结合，扎实开展好认一户“困难户”活动。帮扶“困难户”是发扬党的优良传统、做好群众工作的重要载体，是转变工作作风的重要途径。将城市低保户列为重点帮扶对象，要求党工委班子成员每人至少要认一户“困难户”，做到结对到户、面送温暖，共商脱贫致富之策，结对的“困难户”1至2年内要达到全面脱贫的目标。各社区要建立健全帮扶活动台账，把送去帮扶钱物、提供脱贫致富项目、解决具体困难作为台账的重要内容载明，实

行每月底向街道党工委报告，由街道党工委汇总后向区机关作风整治办公室报告。四是与贯彻以人为本的理念相结合，扎实开展好一次“家访”活动。街道办主要负责人要切实贯彻好以人为本的理念，整治期间，要对街道办的所有干部、职工普遍“家访”一次，实实在在为广大干部、职工解决实际困难，以达充分调动大家积极性的目的。五是与群众评“官”活动相结合，“七一”期间组织开展好一次街居干部工作作风民意“大测评”活动。开展居民民意“大测评”活动是促进机关作风有针对性转变的重要方法，要将不同层次的居民充分调动起来积极参与“大测评”活动，并将“大测评”和评议意见作为整治的重点，以求达到整治的最佳效果。

（二）分析查摆阶段（7-9月）。重点抓好街道机关班子专题民主生活会、形成作风建设分析检查报告两个环节。一是开好民主生活会。领导班子成员要带头围绕 “九个方面问题”以及“二十七种现象”逐条对照，结合街道办和个人实际，认真查找是否存在“庸懒散”问题，深刻剖析原因。如果街道办或个人哪一个方面没有问题，必须作出具体说明。会前要认真做好准备，采取多种形式广泛征求群众意见，班子成员之间要开展谈心交心，沟通思想，增进理解，互相帮助，加强团结。在此基础上，召开领导班子专题民主生活会，全面深入查找班子和个人作风建设存在的问题，开展批评与自我批评。二是撰写分析检查报告。民主生活会结束后，要撰写领导班子及其主要负责人作风建设专题分析材料，在整个街道征求广大党员干部的意见建议，进一步找准问题，分析问题原因，明确整改方向。

（三）整改落实阶段（10-12月）。一是制定好两个整改方案。街道办要专题召开整改会议，针对查摆出来的问题认真制定本单位整改方案，明确每个问题整改落实的责任主体、具体措施、目标要求；同时，街道办主要领导要制定作风建设专项整改方案，主要包括本人学习体会、查找的问题、整改措施和下一步打算（重点是如何抓好班子、带好队伍、干好事情）。两份整改方案形成之后，须经区委、区政府联系领导签署意见后上报区委、区纪委，并报区机关作风整治办公室备案。二是抓好整改落实。街道办主要负责人是街道办作风集中专项整治整改落实的第一责任人。要认真落实领导责任制，切实履行好职责，明确整改的目标和时限要求，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。要将整改落实方案以适当方式在街道内向党员干部公布，整改落实推进情况要向党员、群众通报，接受党员、群众的监督，确保整改工作落到实处。

五、保障措施

（一）加强领导。推进机关作风整治活动是一项复杂的系统工程，也是一项长期任务。街道党工委要切实承担责任，做到齐抓共管。首先成立街道作风整治活动领导小组，有书记任组长，拟于5月25日下午召开动员会，结合街道实际制定具体实施办法，明确工作目标和任务分解。建立健全每月报告制度，将每月活动开展情况及时报区机关作风整治活动领导小组办公室。

（二）强化督查。街道作风整治活动领导小组及其办公室将开展不定期的明察暗访活动，发现存在问题，及时督促抓好整改；设立专门的投诉电话（3514298），广开监督渠道，加强对不良作风和不落实行为的督查力度，紧盯不放，跟踪落实，确保各项工

作措施落到实处。

（三）严格奖惩。作风整治活动已纳入街道党工委目标考核的重要内容之一，街道整治办要根据年初下发的考核办法，加大考核力度，严格兑现奖惩。对成绩突出的社区和个人进行表彰；对工作不负责任、不作为、乱作为、慢作为的街居干部，要根据《中共黄山市徽州区委关于治庸治懒治散从严管理干部实施意见》（徽发„2011‟2号）的有关规定严格问责，做到有责必问、失职必罚、渎职必究。