建筑施工企业安全管理措施之交流篇---讲课（本站推荐）

第一篇：建筑施工企业安全管理措施之交流篇---讲课（本站推荐）

建筑施工论文企业安全管理论文

建筑施工企业安全管理措施

摘要：随着水利工程、市政道路、交通、港口、码头、各种场馆、房地产等基础设施、公共设施的由不断改建与新建到现在国家政策现行市场关的严格化、规范化，建筑施工企业想更好地参与各类建设项目，在竞争中占有一席之地，建筑施工企业则迫切需要深化内部改革、建立现代企业制度，建立完善的市场经济体制的机制，在搞好质量管理的同时，更应搞好安全管理，更新安全管理观念，充分发挥现代企业制度全标准化效应，扎扎实实做好现代企业安全管理工作。

关键词：施工企业；安全管理；措施

一、引言

近年来，我国的安全生产形势仍然十分严峻，建筑领域事故频频发生，分析建筑施工伤亡事故发生的原因，探索预防对策和措施，对减少事故的发生，促进建筑企业的健康发展，有重大意义。安全事故主要集中在高处坠落、物体打击、机械伤人和触电。造成建筑业事故的原因，除了与建筑业的高空、露天、劳动密集形作业有关，还与近来年市场的不良扩大，法制不健全，安全意识差，安全教育滞后，人员素质较低，安全投入少且不合理有关。（国家财企【2006】478号文-----建筑工程造价的1.5%-2%）

二、事故发生的原因

（一）施工人员素质低

目前我国建筑从业人员65%是民工，这些民工从农村进入城市，从农民转为工人，他们的知识结构、工作方式、习惯意识等，还不能

1适应建筑业的特殊工作条件和环境，他们普遍未经过基本培训和教育，缺乏应有的安全知识和安全防范意识，从而导致自身及他人发生安全事故。

（二）法制不健全

目前建筑市场较为混乱，时常出现一个项目有几个分包商，这些分包商的社会信誉，施工技术和管理水平普遍较差，在工程施工过程下，偷工减料，安全意识淡薄，根本谈不上对安全进行统一管理。另一方面，我国的法制不健全，跟不上形势发展的需机，对安全事故查处不利。

（三）违反安全操作规程，野蛮施工

非机械动力工擅自操作机械，造成机毁人亡。非电工乱拉扯电线，不通过漏电开关，发生漏电事故时漏电开并不起作用，造成触电身亡。电工在接线时，不将电闸关闭，带电操作，造成触电身亡。民工不戴安全帽，穿拖鞋上脚手架进行操作作业，不小心失足，造成坠落死亡。民工在绑脚手架和支外墙模板加固时，不系安全带，加上临边防护不严，时有坠落死亡事故的发生。高空拆架拆模，架杆、模板往地上扔，扔不下就用脚踹，脚蹬空随之坠落。为抢工程进度，进行大规模施工，强令民工连续作业，造成民工疲劳过度，操作时注意不集中，头昏眼花不慎坠楼死亡。

（四）材料机具质量不合格

塔机吊构失灵，吊斗失控落下，砸伤地面施工人员，塔臂组装螺栓强度不够，以小代大，抗剪能力削弱，螺栓被剪切断，造成塔臂失

控，扯断钢萦落下，砸伤地面工作人员。安全网质量差，不能有效拦戴高空坠物，造成地面人员伤亡。

（五）防护设施不全

临边不搭防护栏杆，安全网搭设低于施工作业层面高度，作业面没有实行全封闭。有的电梯井口无护栏，电梯井内不隔层设置防护。预留洞口、采光井、通风口不设防护盖，造成坠落事故发生。（水利机械操作规程---持证上岗---三级教育）

三、采取的措施

（一）建立健全安全组织机构

施工企业一般都有安全组织机构，但必须建立健全项目安全组织机构。确定安全生产目标，明确参与各方对安全管理的具体分工，安全岗位责任与经济利益挂钩，根据项目的性质规模不同，采用不同的安全管理模式。对大型项目必须安排专门的安全总负责人，并配以合理的班子共同进行安全管理，建立安全生产管理的资料档案。实行单位领导对全施工现场负责，专职安全员对部位负责，班组长、班组安全和施工技术员对各自的施工区域负责，操作者对自己的工作范围负责的“四负责”制度。（责任书）

（二）规范建筑业分包及完善安全法

加强总包，分包的资质管理。一个项目，严禁业主方肢解分包，严禁多次转包，加强总承包商对分包的管理。加强安全法建设，对存在违章指挥，不为施工操作员提供，可靠的安全防护设施用品，强令民工冒险作业，长期连续作业的责任人，要依法追究其责任。施工企

业对目前有的法规制度的基础上，认真总结经验，加强适合本企业生产管理工作实际的法律，标准和制度的补充完善，使企业的安全生产管理工作有法可依，有章可循，尽快步入规范化，制度化轨道。

（三）加速安全教育

让每一个员工懂得安全知识，掌握安全技能，实现自己的安全行为责任，做到凡是进入施工现场的所有人员必须进行安全法律、法规、安全操作技能学习，并进行严格考核，合格者方可进场；对特种岗位作业人员一律凭劳动管理部门颁发的操作岗位证书上岗；对进入施工现场持证的架子工必须定期进行检查；对施工生产中违章指挥的管理人员进行严厉的处罚；对施工生产中违章操作员工一律停工根据不同情况进行处罚。

（四）加强安全技术管理与协调

工程中标后，要编制有针对性的安全技术措施，施工前要有施工技术员编写的书面施工安全技术措施向工人交代，特别是高空、有毒作业（水利---机械、用电、深基坑防护、物体打击、职业健康），必须有相应的保证安全的技术措施和急救处理方法。每日有项目经理、项目部安全员对当天工作操作工序提出的安全要求。定期召开安全生产管理工作会议定期检查安全工作。实行统一管理，统一指挥，加强条条、条块、块块之间的协调配合。（总结汇报分纸质和形象口述-检查时将安全措施交底—现场评分制以及周、月、季、年检考核-----形成项目法安全管理）

（五）加强现场安全监督

企业应加大对施工现场的安全监督管理力度。企业对违章指挥、操作，冒险作业要责令限期整改或停工整顿，规范项目的施工安全行为。安全人员要加强对施工现场材料、设备的检查，杜绝不合格的材料，设备对人员的伤害，加大对安全工作的投入，完善各种安全设施。在项目作业面上设固定的安全管理员，对危险性大的脚手架，起重机搭设和拆除，机械设备吊装，电用设备工作，基础土方开挖等进行监督和控制。建筑安全生产，安全管理工作是一项动态的管理工作，涉及到方方面面，情况瞬息万变，可变性大，必须持之以恒地抓，否则各项规章制度无法落实到实处，随时都可能发生突发事故。

（六）运用科研成果提高安全防护能力（简述---施工能力及基本素养）

通过加大科学技术投入含量，用于减少和弥补人为的错误，防止安全事故的发生，不断提高施工技术管理水平。采用新工艺、新方法、新材料，改变传统落后的施工工艺，努力做建筑企业由劳动密集型产业向技术密集型转变。解放生产力，变手工操作为机械作业，变高空作业为地面操作，在提高劳动生产率的同时，最大限度地减少不安全因素。掌握并运用人机工程学和安全心理学的科研成果，调整好施工操作人员的心理，生理特征和状况，避免员工在情绪低落时出现失常行为，有效避免人的不安全行为。

四、结束语

施工企业安全管理，是一个系统的动态管理进程，它包括安全组织和安全意识，企业只有综合利用这些手段，才能取得有效的结果。

加强安全管理，首先必须建立科学的安全规章制度，而且这些制度要随着施工技术的发展而不断变化，使之与新的施工技术相配套。同时企业要加大对安全管理的投入，使之与生产能力相吻合，使安全生产责任制逐级落实到每个工作岗位和每个人头上。并经常性的开展和利用形式多样的安全生产法规知识宣传活动，努力提高建筑职工和广大从业人员的安全素质，切实做到不伤害他人，不伤害自己，不被他人伤害，安全生产，警钟长鸣。

备注：安全讲座第一课

齐龙水建-----苏永刚

2014年7月21日

第二篇：建筑施工安全管理措施

建筑施工安全管理措施

工地的管理水平一方面将直接影响周边居民的生活，另一方面代表着企业的形象，反映公司的整体素质，因此工地安全生产工作意义重大。基于上述原因，我单位 将把这项工作作为重点来抓，成立由项目经理挂帅的安全生产施工领导小组，建立健全各项安全生产责任制，落实各种保证施工措施，树企业形象、展公司风采。

1.1 方针目标

1.1.1 在施工中，始终贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针，把安全生产工作纳入施工组织设计和施工管理计划，使安全生产工作与生产任务紧密结合，保证职工 在生产过程中安全与健康，严防各类事故发生，以安全促生产。

1.1.2 强化安全生产管理，通过组织落实、责任到人、定期检查、认真整改，实现零死亡事故目标。

1.2 组织管理

1.2.1 成立由投标人项目经理部安全生产负责人为首，各施工单位安全生产负责人参加的“安全生产管理委员会”组织领导施工现场的安全生产管理工作。见附图11-1项目部安全管理体系图。

1.2.2 根据作业人员情况成立3--5人的现场“安全纠察队”，队员需佩带统一的“安全纠察”臂章，享有项目经理特许权，开展日常的安全生产检查工作。

1.2.3 投标人项目经理部主要负责人与各施工单位主要负责人须签订安全生产责任状，施工单位主要负责人与本单位施工负责人须签订安全生产责任状，使得安全生产工作责任到人，层层负责。

1.2.4相关人员的岗位职责

项目经理：是本项目施工全过程安全生产的第一责任人，对整个工程项目的安全生产负责，开展单位工程安全生产活动。直接负责指导和落实安全生产各项工作，定期开展安全月和安全周活动。

项目总工程师：负责主持整个项目的安全技术措施、大型机械设备的安装及拆卸、脚手架的搭设及拆除、季节性安全施工措施的编制、审核工作；

专职安全员：负责对分管的施工现场，对所属各专业分包队伍的安全生产负监督检查、督促整改的责任。

项目各专业工长：是其工作区域安全生产的直接责任人，对其工作区域的安全生产负直接责任。

作业班组：认真执行安全生产规章制度及安全操作要求，合理安排班组人员工作，对班组人员在生产中的安全和健康负责；经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人防护用品，不断提高组员的自保能力；认真落实施工员的安全交底，做好班前讲话，不违章指挥、蛮干；经常检查班组作业现场安全生产 状况，发现问题及时解决并上报有关领导；认真做好新工人的岗位教育；发生工伤事故及未遂事故要保护现场，立即上报生产指挥者。

安全科：认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组的安全生产负直接领导责任；制定安全措施，并负责检查执行情况；对现场的安全情况进行巡查，检查安 全交底开展、落实情况并做记录；随时检查施工现场内的各项防护设施、设备的完好和使用情况，不违章指挥；组织开展安全教育、培训、考核工作，检查职工正确 使用个人防护用品；发生工伤事故及未遂事故要保护现场，立即上报。

技术科：熟悉安全生产有关管理规定和安全技术操作规程；在技术负责人的领导下编制和参加讨论工程的施工组织设计、施工方案；检查施工组织设计、施工方案 的安全技术措施执行情况，协助技术领导做好单位工程的安全技术交底，参加各种安全和设备的验收，发现问题及时提出改进意见。

操作者：认真学习，严格执行安全技术操作规程，严格遵守安全生产规章制度；积极参加安全活动，认真执行安全交底，不违章作业，服从安全人员的指导；发扬 团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助、互相监督，对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和护具，做到正确使用，不准拆改；对不安全作业 要积极提出意见，并有权拒绝违章指令；发生工伤事故及未遂事故要保护现场，立即上报。

1.2.5施工安全监督体系

公司生产科和安全科负责对项目经理部的安全生产和文明施工进行抽查和实施监督。

项目经理部安全生产领导小组负责对施工项目的安全文明施工活动进行跟踪检查和实行监管。作业班组兼职安全员负责对本班组安全、文明施工进行管理。

二、安全生产制度

2.1配备具有合法上岗资质和有足够经验的专职安全员，负责现场安全生产、安全检查及管理、组织召集和主持每周一次安全生产例会，每天对现场安全生产状况进行全面检查并作好记录，并负责安全技术交底和技术方案安全措施的监督执行把关。

2.2建立生产教育和培训制度，坚决贯彻“预防为主、安全第一”方针，经常性地对全体施工人员进行《安全操作规程》教育，严格执行安全生产制度和安全生产奖惩制度。

2.3严格执行施工现场安全生产管理的技术方案措施，在执行中发现问题应及时向有关部门汇报。更改方案和措施时，应经原设计方案的技术主管部门领导审批签字后实施，否则任何人不得擅自更改方案和措施。

2.4建立并执行班前安全生产讲话制度。

2.5建立并执行安全生产技术交底制度。根据安全措施要求和现场实际情况,项目经理部必须分阶段对管理人员进行安全书面交底，各施工工长及专职安全员必 须定期对各分包队伍进行安全书面交底。要求各施工项目必须有书面安全技术，且交底必须有针对性，并有交底人和被交底人签字。

2.6建立机械设备、临电设施和各类脚手架工程设置完成后的验收制度。未经过验收和验收不合格的严禁使用。

2.7基础施工前，根据施工的特点，制定基础施工安全技术方案和季节性防坍塌措施。

2.8安全教育制度：所有进场施工人员必须经过安全培训，经公司、项目、岗位三级教育，考核合格后方可上岗。

2.9安全第一，预防为主学习制度：项目经理部针对现场安全管理特点，分阶段组织管理人员进行安全学习。各分包队伍在专职安全员的组织下坚持每周一次安 全学习，施工班组针对当天工作内容进行班前教育，通过安全学习提高全员的安全意识，树立“安全”的思想。安全隐患停工制：专职安全员发现违章作业、违章指 挥，有权进行制止；发现安全隐患，有权下令立即停工整改，同时上报公司，并及时采取措施消除安全隐患。安全生产奖罚制度：项目经理部设立安全奖励基金，根 据半月一次的安全检查结果进行评比，对遵章守纪、安全工作好的班组进行表扬和奖励，违章作业、安全工作差的班组进行批评教育和处罚。另外，进场后积极与业 主共同协商制订工地其他安全规章制度。

三、安全防护措施

3.1开挖槽、坑、沟深度超过1.5m时，应设置人员上下坡道或爬梯。开挖深度超过2m时，必须在边沿处设置两道护身栏杆。危险处夜间应设红色标志灯。

3.2槽、坑、沟边1m以内不得堆土、堆料、停置机具。槽、坑、沟边与建筑物、构筑物的距离不得小于1.5m，特殊情况必须采用有效的技术措施。

3.3各类施工脚手架严格按照脚手架安全技术防护标准和支塔规范搭设，脚手架立网统一采用绿色密目安全网防护，密目网应绷拉平直，封闭严密。

3.4 脚手架必须与结构拉接牢固，拉接点垂直距离不得超过4m，水平距离不得超过6m，拉接所用的材料强度不得低于双股8#铅丝的强度。

3.5 高大脚手架不得使用柔性材料进行拉接，在拉接点处设可靠支顶。连墙件应能承受拉力与压力，其承载力标准值不应小于10KN；连墙件与门架、建筑物的连接也应具有相应的连接强度。

3.6 脚手架的操作面必须满铺脚手架，离墙面不得大于20cm，不得有空隙和探头板、飞跳板。施工层脚手板下一步架处兜设水平安全网。操作面外侧应设置两道护身栏，和一道档脚板或设一道护身栏，立挂安全网，下口封严防护高度应为1.5m。

3.7 脚手架必须保证整体结构不变形，高度在20米以下的，必须设置正反斜支撑。

3.8 外用龙门架首层进料口处应搭设长度不小于3--6m的防护棚，其它三个侧面必须采取封闭措施，各层卸料平台出入口处均应设有安全门，通道两侧必须设有安全防护栏杆。

3.9 建筑物出入口处应搭设3--6m，宽于出入通道两侧各1m的防护棚，棚顶应满铺5cm厚的脚手板，非出入口和通道两侧必须封闭严密。

3.10 结构内的1.5m×1.5m以下的孔洞应预埋通长钢筋网或加固定盖板。1.5m×1.5m以上的孔洞，四周必须设两道护身栏，中间支挂水平安全网。

3.11建筑物楼层临边的四周，无维护结构时，必须设两道防护栏或一道护身栏，立挂安全网封闭。

3.12在施工现场变压器，在现场进行施工作业时，变压器周边用圆木搭设安全防护，周边用密目安全网进行封闭，变配电室的顶部满铺50mm厚木板，以防止楼上坠物。

3.13施工现场所有施工人员，严禁不戴安全帽进入现场，严禁高空作业不带安全带，严禁在施工区域内追逐打闹，酒后上岗。严禁现场吸烟、穿拖鞋、赤背、穿短裤。

3.14各种大型机械设备安装、拆立运输必须按方案实施，禁止擅自拆改安全防护设施和安全防护装置。

3.15施工现场的出口明显部位地段，要有安全标志牌，标语和宣传通知，随时提醒施工人员注意安全。

3.16各种架子在搭设拆除时应有安全技术方案或交底，搭设时经安全生产部门验收方可使用，拆除时必须经生产安全部门批准后方可拆除。3.17基坑周围停车、堆物一定要按照支护单位的要求保留安全距离，并要派专人定期观测，防止塌方。

3.18洞口及临边防护：建筑物内所有预留洞口统一编组、编号设专人负责防护。1.5m×1.5m以下的孔洞，加设固定盖板，1.5m×1.5m以上的 孔洞，四周设置不低于1.5m高的两道护身栏，中间支挂水平安全网。楼梯及休息平台临边处支搭两道高1.2m的牢固防护栏杆。电梯井口采用钢筋焊接而成的 工具式防护门，防护门高不低于1.2m。每隔一层设置密目水平网。

四、临时用电管理

4.1 建立现场临时用电的检查制度，按市建委关于现场临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行定期检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。

4.2 现场采用双路供电系统，确保电源供应。临时配电线路必须按规范架设，架空线必须采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，也不得沿地面明敷设。

4.3 施工机具、车辆及人员，应与内外线路保持安全距离。达不到规范规定的最小距离时必须采用可靠的防护措施。

4.4 配电系统必须实行分级配电。现场内所有电闸箱的内部设备必须符合有关规定，箱内电器必须可靠、完好，其选型、定值要符合有关规定，开关电器应标明用途。电 闸箱内电器系统必须统一式样、统一配置，箱体统一刷桔黄色，并按规定设置围栏和防护棚，流动箱与上一级电闸箱的联系，采用外插连接方式。

4.5 施工现场的临时照明一般采用220V电源照明，结构施工时，应在顶板施工中预埋线管，临时照明和动力电源应穿管布线，必须按规定装设灯具，并在电源一侧加装漏电保护器。

4.6 土方基础施工，内部照明应使用低压照明设备，结构施工内部照明使用行灯照明的，其电源电压不应超过36V，灯体与手柄应坚固，绝缘良好，电源线须使用橡胶 套电缆线，不得使用塑胶线。行灯变压器应有防潮、防雨水设施。外围的强电照明，必须搭设灯架，灯架的高度不得低于2m，并做好绝缘。

4.7 电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用的所有电焊机必须加装电焊机触电保护器。电焊机一次线长度应小于5m，二次线长度应小于30m。接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。

4.8 施工现场开挖的非热管道沟槽的边缘与埋地外电缆沟槽边缘之间的距离不得小于0.5m。

4.9 配电屏（盘）或配电线路维修时，应悬挂停电标志牌，停、送电必须由专人负责。架空线必须设在专用的电线杆上，严禁架设在树木、脚手架上。

4.10 电缆穿过建筑物、构筑物、道路、易受机械伤的场所及引出地面从2m高度至地下0.2m处，必须加设防护套管。橡皮电缆架空敷设时应沿墙壁或电杆设置，并用绝缘子固定，严禁使用金属裸线作绑线。

4.11 对于夜间车辆通行的工程或机械设备，必须安装设置醒目的红色信号灯。其电源应设在施工现场电源总开关前侧。

4.12做好漏电保护湿作业及现场移动照明均应用安全电压，值班电工要了解和掌握全部电气设备状况及用电线路走向，晚间施工设立足够照明。

五、施工机械管理

5.1机械应搭设防砸、防雨的专用操作棚，使用前应固定，不得用轮胎代替支撑。移动时必须先切断电源。启动装置、离合器、保险链防护罩应齐全完好，安全可靠。从搅拌机停止使用到搅拌机料斗升起时必须挂好上料斗的保险链。维修、保养、清理时必须切断电源，并设专人监护。

5.2卷扬机必须搭设防砸、防雨的专用操作棚。固定机身必须设牢固地锚。传动部分必须安装防护罩，导向滑轮不得用开口拉板式滑轮。操作人员离开卷扬机或作业中停电时，应切断电源。

5.3 蛙式打夯机必须两人操作，操作人员必须戴绝缘手套和穿绝缘鞋。手柄应采取绝缘措施。打夯机用后应切断电源，严禁在打夯机运转时清除积土。

5.4圆锯发锯盘及传动部位应安装防护罩，并应设置保险档、分料器。

5.5砂轮机应使用单向开关。砂轮必须装设不小于180度的防护罩和牢固的工托架。严禁使用不圆、有裂纹和磨损剩余部分不足25mm的砂轮。

5.6机械设备进场后由技术、生产、机械及有关部门组织正确安装调试及验收，要经常性保养，保持施工机械完好状态。

5.7对机械设备使用贯彻管用结合、人机固定的原则，每台机械必须有专人负责管理使用，严格执行三定（定人、定机、定制度）制度。

5.8操作人员必须经过培训持证上岗，熟悉所操作机械情况，做到“四懂三会”即懂原理、懂构造、懂性能、懂用途，会操作、会维修保养、会排除故障。

六、劳务用工管理

6.1 各施工单位使用的外施队人员，必须接受建筑施工安全生产教育，经考试合格后方可上岗作业，未经建筑施工安全生产教育或考试不合格者，严禁上岗作业。

6.2 外施队人员上岗作业前的建筑施工安全生产教育，分别由施工单位负责组织实施，总学时不少于24学时。

6.3 外施队人员上岗前须由施工单位劳务部门负责人将外施队人员名单提供给本单位安全部门，由安全部门负责组织安全生产教育，授课时间不得少于8学时，安全生产教育的主要内容有：

6.3.1 安全生产的方针、政策、法规和制度。

6.3.2 安全生产的重要意义和必要性。

6.3.3 建筑安装工程施工中安全生产的特点。

6.3.4本工程施工现场的概况。

6.3.5 讲解本工程施工现场安全生产管理制度、规定。

6.3.6 建筑施工中因工伤亡事故的典型案例和建筑施工中高处坠落、触电、物体打击、机械（起重）伤害、坍塌等五大伤害事故的控制预防措施。

6.3.7 建筑施工中常用的有毒、有害化学材料的用途和预防中毒的知识。

6.4 外施队人员上岗作业前，必须由外施队长（或班组长）负责组织本队（组）学习工种的安全操作规程和一般安全生产知识。主要内容如下：

河北省建委编写的《危险预知训练》初级教材，河北省劳动局颁发的《三河地区建筑施工人员安全生产须知》关于班组安全生产教育的基本要求。

七、阶段安全防护措施

7.1基础阶段的防护

7.1.1上下通道：

基坑施工作业人员上下必须设置专用通道，不准攀爬模板、脚手架以确保安全。

人员专用通道应在施工组织设计中确定，其攀登设施可视条件采用梯子或专门搭设，应符合高处作业规范中攀登作业的要求。

7.1.2基坑支护变形监测：

基坑开挖之前应作出系统的监测方案。包括：监测方法、精度要求、监测点布置、观测周期、工序管理、记录制度、信息反馈等。

基坑开挖过程中特别注意监测：支护体系变形情况；基坑外地面沉降或隆起变形；临近建筑物动态。

监测支护结构的开裂、位移。重点监测桩位、护壁墙面、主要支撑杆、连接点以及渗漏情况。

7.1.3作业环境：

建筑施工现场作业条件，往往地下作业条件被忽视，坑槽内作业不应降低规范要求。

人员作业必须有安全立足点，脚手架搭设必须符合规范规定，临边防护符合要求。

交叉作业、多层作业上下设置隔离层。垂直运输作业及设备也必须按照相应的规范进行检查。

深基坑施工的照明问题，电箱的设置及周围环境以及各种电气设备的加强设使用均应符合电气规范规定。

基础施工塔式起重机安装位置必须引起足够的重视，当安装在槽边滑坡角范围内时，塔式起重机的基础必须作方案设计，基础必须打桩，桩尖必须伸入到槽底标高0.60m以下，桩孔钻成后，浇筑混凝土前必须用杉槁将桩孔内虚土夯实。

基础工程使用小型机电设备，如蛙式打夯机、混凝土振捣器的操作者必须穿绝缘胶靴，戴绝缘手套。

基坑挖土前应要求甲方提供地下物情况，必要时人工提前挖探坑将基坑附近地下物暴露出来，防止挖到地下电缆爆炸伤人。

7.2主体阶段的防护

7.2.1钢筋工程

在钢筋加工场设立钢筋加工操作规程标牌，设专人负责，严格遵守操作规程。使用前，须检查机械运转是否正常，是否漏电，电源线须保证有二级漏电开关。

冷拉钢筋时，卷扬机前应设防护挡板，或将卷扬机与冷拉方向成90°，且应用封闭式的导向滑轮，沿线须设围栏禁止人员通行。冷拉钢筋应缓慢均匀，发现锚具异常，要先停车，放松钢筋后，才能重新进行操作。

钢筋断料、配料、弯折等作业应在地面进行，不准在高空操作。切断钢筋，要待机械运转正常，方准断料。活动刀片前进时禁止送料。切断机旁应设放料台，机械 运转时严禁用手直接靠近刀口附近清料，或将手靠近机械传动部位。钢筋切断机切断短料时，手和刀之间必须保持30cm以上。

钢筋调直采用卷扬机，固定机身必须设牢固地锚，传动部位必须安装防护罩，导向轮不得用开口拉板式滑轮。操作人员离开卷扬机或作业中停电时，应切断电源。作业中，严禁跨越钢丝绳，操作人严禁离岗。严禁带手套在调直机上操作。

弯曲长钢筋，应有专人扶住，并站在钢筋弯曲方向外侧。

塔吊在吊运钢筋时，必须将两根钢丝绳吊索在钢筋材料上缠绕两圈，钢筋缠绕必须紧密，两个吊点长度必须均匀，钢筋吊起时，保证钢筋水平，预防材料在吊运中发生滑移坠落。塔吊在吊运钢筋时，要派责任心强的有证信号工指挥，不得无人指挥或乱指挥。

起吊钢筋时，规格必须统一，不许长短参差不一，不准一点起吊。起吊钢筋或骨架，下方禁止站人，待钢筋或骨架降落至安装标高1m以内方准靠近，并等就位支撑好后，方准摘钩。塔吊在吊运钢筋时必须保持被吊物与高压防护架之间有3m以上距离。成批量的钢筋严禁集中堆放在非承重的操作架上。只允许吊运到安全可靠处后进行传递倒运。短小材料必须用容器进行吊运，严禁挂在长料上。

搬运钢筋要注意附近有无障碍物，架空电线和其它临时电气设备，防止钢筋在回转时碰撞电线或发生触电事故。多人运送钢筋时，起、落、转、停动作要一致，人工上下传递不得在同一垂直线上，钢筋要分散堆放，并做好标识。

绑扎立柱、墙体钢筋，严禁沿骨架攀登上下。当柱筋高在4m以上时，应搭设工作平台；4m以下时，可用马凳或在楼地面上绑好在整体竖立，已绑好的柱骨架应 用临时支撑拉牢，以防倾倒。在进行墙、柱、梁钢筋绑扎时，搭设的脚手架每步高度不大于1.8m，且加斜撑，上铺脚手板。上端防护高度不小于1.2m，设置 两道水平防护栏杆。操作架上严禁出现单板、探头和飞跳板，必要时操作工人系挂安全带。

高空作业时，不得将钢筋集中堆放在楼板和脚手板上，也不要把工具、钢箍、短钢筋随意放在脚手板上，以免滑下伤人。

7.2.2模板工程

支模应按工序进行，模板没有固定前，不得进行下道工序。

支设4m以上的立柱模板和梁模板时，应搭设工作台，不足4m的，可使用马凳操作，不准站在柱模上操作或在梁底模上行走，更不许利用拉杆、支撑攀登上下。

墙模板在未装对拉螺栓前，板面要向后倾斜一定角度并撑牢，以防倒塌。安装过程要随时拆换支撑或增加支撑，以保持墙模处于稳定状态。模板未支撑稳固前不得松动吊钩。

安装墙模板时，应从内、外墙角开始，向相互垂直的二个方向拼装，连接模板的U形卡要正反交替使用，同一道墙（梁）的两侧模板应同时组合，以便确保模板安 装时的稳定。当墙模板采用分层支模时，第一层模板拼装后，应立即将内、外钢楞、穿墙螺栓、斜撑等全部安设紧固稳定。当下层模板不能独立安设支撑件时，必须 采取可靠的临时固定措施，否则严禁进行上一层模板的安装。

模板拆除应严格遵守“模板工程操作规范：先支后拆、后支先拆”。

高处、复杂结构模板的拆除，应有专人指挥和切实的安全措施，并在下方标出工作区，设专人看守，严禁非操作人员进入作业区。

作前应事先检查所使用的工具是否牢固，扳手等工具必须用绳系在身上，工作时要思想集中，防止钉子扎脚或让工具从空中滑落。

拆除模板一般应采用长撬杠，严禁操作人员站在正拆除的模板上。并确认所有穿墙螺栓杆旋开拔出，方可示意信号工指挥起吊。

已拆除的模板、拉杆、支撑等应及时运走或妥善堆放，严防操作人员因扶空、踏空而坠落。

在楼面上有预留洞时，应在模板拆除后，随时将板的洞盖严及做好安全防护。

拆模间隙时，应将已活动的模板、拉杆、支撑等固定牢固，严防突然掉落、倒塌伤人。

拆除板、柱、梁、墙板时应注意：拆除时应逐块拆卸，不得成片松动和撬落或拉倒。拆除平台、楼层板的底模时，应设临时支撑，防止大片模板坠落，尤其是拆支柱时，更应严防模板突然全部掉落伤人。

7.2.3混凝土工程

浇捣混凝土操作，应站在脚手架上操作，不得站在模板或支撑上操作，操作时应带绝缘手套，穿胶鞋。

泵车下料胶管、料斗都应设牵绳。料斗串筒节间必须连接牢固。使用溜槽时，人员不得站在槽帮上操作。

用输送泵输送混凝土，料管卡子必须卡牢，检修时必须先卸压。清洗料管时，严禁人员正对料管口。

屋面临边须设不低于1.5m的护身栏。浇筑雨蓬、阳台应有防护设施，以防坠落。

夜间浇筑混凝土，必须保证足够的照明设备，并做好保护接零。

7.2.4防水工程

对有皮肤病、眼病、刺激过敏等人员，不得从事该项作业。施工过程中，如发生恶心、头晕、刺激过敏等症状时，应立即停止操作。操作时要注意风向，防止下风方向作业人员中毒或烫伤。

存放防水原材料和粘接剂的仓库和现场要严禁烟火，配备足够消防器材，如需用明火，必须有防火措施，且应设置一定数量的灭火器材和沙袋。

屋面周围应设防护栏杆；孔洞应加盖封严，较大孔洞周边设置防护栏杆，并加设水平安全网。

有雨、雪、霜天气时必须待屋面干燥后，方可继续作业，刮大风时应停止作业。

通风不良处作业安装通风设备，并设专人巡回看护防止中毒。

7.2.5外防护

多层建筑采用φ48钢管作双排外架子，外封密目式安全网，结构施工时每层作业面处外脚手架要高出作业面不小于1.2m（双排外架子搭设要求另详）。

外阳台在未封闭前（未安装阳台栏板）均应设防护栏，挂密目安全网，窗台高度低于900的外墙洞口均应设防护栏杆。

7.2.6楼梯口、电梯井口防护

《建筑施工高处作业安全技术规范》规定：进行洞口作业以及因工程工序需要而产生的，使人与物有坠落危险或危及人身安全的其他洞口进行高处作业时，必须按规定设置防护设施。

楼梯口应设置防护栏杆；电梯井口除设置固定栅门外，（门栅网格的间距不应大于150mm）还应在电梯井内每隔两层（不大于10m）设置一道安全平网。平网内无杂物，网与井壁间隙不大于100mm。当防护高度超过一个标准层时，不得采用脚手板等硬质材料做水平防护。

防护栏杆、防护栅门应符合规范规定，整齐牢固，与现场规范化管理相适应。防护设施应在施工组织设计中有设计、有图纸，并经验收形成工具化、定型化的防护用具，安全可靠、整齐美观，周转使用。

7.2.7预留洞口、坑、井防护

按照《建筑施工高处作业安全技术规范》规定，对孔洞口（水平孔洞短边尺寸大于250mm的，竖向孔洞高度大于750mm的）都要进行防护。

各类洞口的防护具体作法，应针对洞口大小及作业条件，在施工组织设计中分别进行设计规定，并在一个单位或在一个施工现场中形成定型化，不允许由作业人员随意找材料盖上的临时作法，防止由于不严密不牢固而存在事故隐患。

较小的洞口可临时砌列或用定型盖板盖严；较大的洞口可采用贯穿于混凝土板内的钢筋构成防护网，上面满铺竹笆或脚手板；边长在1.5m以上的洞口，张挂安全平网并在四周设防护栏杆或按作业条件设计更合理的防护措施。

7.2.8通道口防护

在建工程地面入口处和施工现场在施工程人员流动密集的通道上方，应设置防护棚，防止因落物产生的物体打击事故。防护棚顶部材料可采用50mm厚木板或相当于50mm厚木板强度的其他材料，两侧应沿栏杆架用密目式安全网封严。出入口处防护棚的长度应视建筑物的高度而定，符合坠落半径的尺寸要求。

7.2.9楼板、屋面等临边防护

临边防护栏杆搭设要求：防护栏杆由上、下两道横杆及栏杆柱组成，上杆离地高度为1.0～1.2m，下杆离地高度为0.5～0.6m。横杆长度大于2m时，必须加设栏杆柱。

防护栏杆必须自上而下用密目网封闭，或在栏杆下边设置严密固定的高度不低于180mm的挡脚板。

脚手架搭设必须有施工方案和安全技术交底。架子工应在专业工长和专职安全员的指导下严格按规程要求搭设，脚手架应有分部、分段、按施工进度的书面验收，验收后才能投入使用。

楼板与墙的洞口处设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网等防坠落的防护措施。施工现场通道附近的各类洞口、坑槽及所建车道出入口等处，除设置防护设施与安全 标志外，夜间还应设红灯示警。室内楼板孔洞使用坚实的盖板固定盖严。边长1.50m以上的洞口，四周设防护栏杆，搭设高度为1.2m，用密目网封闭，洞口 下设兜网。

在建筑物底层，人员来往频繁，而立体的交叉作业对底层的安全防护工作要求更高，为此将在人员活动频繁的地方搭设防护棚作为安全通道，其上采用双层木模板覆盖。

7.2.10装修阶段的防护措施

外装修时每天检查外脚手架及防护设施的设置情况，发现不安全因素则及时整改加固，并及时汇报主管部门。

随时检查各种洞口临边的防护措施情况，因施工需要拆除的防护，设警示标志，施工结束后及时恢复。在洞口上下施工需设警戒区，派专人看守。

防止物体打击的防护措施：建筑物外架张挂密目安全网进行全封闭防护。在各种材料加工场搭设防护棚。

八、安全生产的保证措施

8.1合理布置安全标志：

施工现场大门处设置安全生产制度；

场内明显位置设置佩戴安全帽警示牌；

配电、电器设备旁、易燃易爆场所设置警示牌；

临边设置警示牌，夜间设警示灯；

经常检查保持标牌齐全、清晰、完好；

现场常用的警示标志；

禁止标志：禁止吸烟、禁止烟火、禁止带火种、禁止穿化纤衣服、禁止穿带钉鞋。

警告标志：注意安全、当心火灾、当心爆炸、当心触电、当心机械伤、当心滑跌。

指令标志：必须戴防尘口罩、必须穿防护服。

提示标志：紧急出口。

进场后，根据工程特点、现场环境及《安全色标》编制施工现场安全标志总平面图。按安全标志总平面图，在施工现场坑、井、沟和各种孔洞、易燃品存放仓库、配电房周围设置护栏、盖板和警示灯等防护设施和相应的安全标志，安全防护棚设置显眼的易于识别的安全标志牌，各种防护设施、警告标志，不得随意移动和拆 除。

8.2临边防护措施

8.2.1搭设临时防护栏杆，必须符合下列规定:防护栏杆应由上下两道横杆及栏杆柱组成，上杆离地高度为1.2m，下杆离地高度为0.6m。坡度大于1：2的屋面、卸料平台，防护栏杆应高于1.5m，并加挂安全立网。横杆长度大于2m时，必须加设栏杆柱。

8.2.2栏杆柱的固定应符合下列要求：

当在基坑四周固定时，可采用钢管打入地面50～70cm深。钢管离边口的距离不应小于500mm。

当在混凝土楼面、屋面或墙面固定时，可用预埋件与钢管焊牢。栏杆柱的固定及其与横杆的连接，其整体构造应使防护栏杆在上杆任何处，能经受任何方向的1000N外力。

防护栏杆必须自上而下用安全立网封闭，或在栏杆下边设置严密固定的高度不低于18 0mm的挡脚板。卸料平台两侧的栏杆，必须自上而下加挂安全立网。

当临边的外侧面临街道时，除防护栏杆外，敞口立面必须满挂安全网或其他可靠措施作全封闭处理。

8.2.3防护位置

在±0.00以下施工阶段，在基坑周边采用ø48钢管设置防护栏杆。在基坑内设置上下坡道。坡道架子采用ø48钢管搭设，坡道用50mm厚木板铺设，上钉防滑条，间距不超过300mm。基坑顶部四周做挡水矮墙，临近坑边1m范围内不得堆土、堆料、停置机具。

建筑物楼层临边的四周，无围护结构时，必须设两道防护栏杆或一道防护栏杆并立挂安全网封闭。

分层施工的楼梯口和楼梯边，在现浇混凝土楼梯上预埋φ22螺纹钢筋，将φ22螺纹钢筋立杆焊接在预埋钢筋上，横杆用φ14螺纹钢筋与立杆焊接，上刷红白相间油漆。

与施工外用电梯和脚手架等与建筑物通道的两侧边，必须设防护栏杆。地面通道上部应设安全防护棚。

所有临边部位均设置防护栏杆，防护栏杆由上、下两道横杆及栏杆柱组成，上杆距地高度为1.2m，下杆离地高度为0.5m，并设置高度不低于18cm的挡脚板或立挂安全网防护。

8.3洞口防护措施

楼板外边长小于500mm的洞口，必须加设盖板，盖板须能保持四周均衡，并有固定其位置的措施。楼板上的预留洞在施工过程中可保留钢筋网片，暂不割断，起到安全防护作用。边长为0.5m～1.5m的洞口，必须设置以扣件接钢管而成的网格，并在上面满铺脚手板。边长大于1.5m以上的洞口，四周除设防护栏 杆外，洞口下面设水平安全网

楼面上的所有施工洞口应及时覆盖以防人身坠落，严禁移动盖板（采取预留钢筋网的措施）；进行洞口作业以及在由于工程和工序需要而产生的，使人与物有坠落危险或危及人身安全的其他洞口进行高处作业时，必须按下列规定设置防护设施：

板与墙的洞口，必须设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网或其他防坠落的防护设施。施工现场通道附近的各类洞口与坑槽边等处，除设置防护设施与安全标志外，夜间还应设红色示警灯。

洞口根据具体情况采取防护栏杆，加盖板、张挂安全网与装栅门等措施时，必须符合下列要求：

楼板、平台等面上短边尺寸小于250mm但大于25mm的孔口，必须用坚实的盖板盖设。盖板应能防止挪动移位。

楼板面等处边长250mm～500mm的洞口、安装预制构件时的洞口以及缺件临时形成的洞口，可用木板作盖板，盖住洞口。盖板须能保持四周搁置均衡，并有固定其位置的措施。

墙面等处的竖向洞口，凡落地的洞口应加装固定防护门，门栅网格的间距不应大于15cm。

8.4现场用电安全防护

本工程电缆敷设在基坑周边，直接敷设的深度应不小于0.6m，并在电缆上下各均匀敷设不小于50mm厚的细砂，然后覆盖砖等硬制保护层。

电缆穿越建筑物、构筑物、道路、易受机械损伤的场所及引出地面2m至地下0.2m处，必须加设防护套管。固定机械的电源电缆沿地面敷设时应穿管或埋地。

进户线过墙应设穿管保护，距地面不得小于2.5m，并应采取防雨措施。

配电系统应实行分级配电，即分为总配电箱，分配电箱和开关箱三级。动力配电箱与照明配电箱宜分别设置，如合置在同一配电箱内，动力和照明线路应分路设置。

施工现场的电气设备应实行两级漏电保护，即在总配电箱和开关箱内设置漏电保护器。

现场的电动建筑机械、手持电动工具和用电安全装置必须符合相应的国家标准、专业标准和安全技术规程，并应有产品合格证和使用说明书。

所有的电气设备的外露导电部分，均应做保护接零。对产生振动的设备其保护零线的连接点不少于两处。

塔式起重机、室外龙门架等设备，除应做好保护接零外，还应按规定做重复接地，设备的金属结构架之间应保证电气连接。

电焊机应单独设开关，并设漏电保护装置。电焊机应放置在防雨、防砸的地点，下方不得有堆土和积水。周围不得堆放易燃、易爆物品及其它杂物。焊工必须按规定穿戴防护用品，持证上岗。

照明：室内临时照明采用36V的安全电压。

场所的照明应在电源侧装设漏电保护器，并应有分路开关和熔断器。照明灯具的金属外壳和金属支架必须做保护接零。

8.5高处作业及垂直交叉作业安全管理

高处作业的安全技术措施及其所需料具，必须列入工程的施工组织设计。

为防止高处坠物和物体打击，在建筑物周边每隔4层用钢管搭设斜挑安全防护棚，在钢管上平铺双层安全网。

各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作。下层操作必须在上层高度确定的可能坠落半径范围以外，不能满足时，应设置硬隔离安全防护网。

模板拆除后，其临时堆放处应离楼层边沿不应小于1m，且堆放高度不得超过1m。楼层边口、通道口、脚手架边缘处，严禁堆放任何拆下的物件。

区域施工负责人应对高处作业安全技术负责并建立相应的责任制。施工前，应逐级进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和个人防护用品，未经落实不得进行施工。

攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并定期进行体格检查。

施工中对高处作业的安全设施，发现有缺陷及隐患时，必须及时解决；危及人身安全时，必须立即停止作业。

施工作业场所，所有存在坠落可能的物件，应一律先行撤除或加以固定。高处作业中所用的物料，均应堆放平稳，不妨碍通行及装卸。工具应随手放入工具袋；作 业中的走道、通道板和马道，应随时清扫干净；拆卸下的物件及余料和废料应及时清理运走，不得任意乱置或向下丢弃。传递物件禁止抛掷。

因作业必需，临时拆除或变动安全防护设施时，必须经施工负责人同意，并采取相应的可靠措施，作业后立即恢复。

交叉作业时，各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作，下层作业的位置，必须处于依上层高度确定的可能坠落范围半径之外，否则必须设置安全防护层。

结构施工自二层起，凡人员进出的通道口，（包括施工用电梯的进出通道口），应搭设长3～6m，宽于出入通道两侧各1m的防护棚，棚顶应满铺不小于50mm厚的脚手板，非出入口和通道两侧必须封闭严密。

8.6冬、雨季施工阶段的防护措施

冬季施工时，对施工作业面、垂直运输设备、外脚手架及施工现场主要道路采取防滑措施。

电源开关，控制箱等设施要加锁，并设专人定期检查漏电保护器是否灵敏有效。

做好电器设备的防雨工作，各种露天电器设备必备有防雨罩，并由电工专门管理，防止漏电触电。

塔吊及电梯必须设有防雷接地装置，防止雷击。

做到整个施工现场的排水畅通，雨后及时清除积水，保持整个施工现场的整洁。

8.7卫生和急救措施

为确保管理人员和工人的安全，在施工现场设有医务室，备有医疗人员和急救措施以及附近的急救中心的联系电话，并经常与当地卫生保健部门取得联系，为预防传染病和其他福利做出必要的安排，积极宣传酒精饮料和毒品等危害，严格遵守相关法律法规和政府规章。

8.8特种作业管理

特种作业类别：电工、焊工、塔司、起重工、机工、架子工等。

特种作业人员的管理：由安保部负责特种作业人员的日常管理工作，其中包括：安全资质审查；进场教育；现场安全检查以及特种作业人员的管理台帐。项目部其它有关部门应主动协助安保部共同做好本工程特种作业管理工作。

本工程特种作业人员必须持证上岗，坚决杜绝无证上岗现象的发生。

安全教育与技术交底：有特种作业人员进入现场，都必须进行专门的安全教育。由工程主管工长进行安全交底，并办理签字手续。

8.9脚手架拆除

作业人员必须是经过培训考核，持证上岗。拆除人员应戴好安全帽,系好安全带。

拆除区域10m范围内,设立警戒线及警戒标志,组织安全员进行巡视,严禁人员走动及施工。严禁交叉作业，最底一层架体拆除时，应与落地架加固，挂防护立网进行封闭。建筑施工安全管理措施

工地的管理水平一方面将直接影响周边居民的生活，另一方面代表着企业的形象，反映公司的整体素质，因此工地安全生产工作意义重大。基于上述原因，我单位 将把这项工作作为重点来抓，成立由项目经理挂帅的安全生产施工领导小组，建立健全各项安全生产责任制，落实各种保证施工措施，树企业形象、展公司风采。

第三篇：建筑施工安全管理措施

建筑施工安全管理措施

工程名称：银浪温馨家园二期A-03、A-04、B-01、B-08、A-

11、A-

12、A-13#住宅楼

施工单位: 通州建总集团有限公司

B-07、本文主要介绍了我国工程建筑中存在的安全管理的主要问题，并进行了较为细致的分析，然后重点阐述了对于目前存在主要问题的改善措施。

1安全管理的现状

1.1政府法律和监管

（1）缺乏适合市场经济的建筑安全管理体制

我国工程建设投资体制的变化使原有的建筑生产安全管理己经不适应现在的建筑生产方式，因此一直由政府主导的安全管理出现了很多管理漏洞，再加上有关建筑安全的法律法规不健全，政府监管效率低，社会监督体系不完善，致使安全管理不到位，适合市场经济规律的、法律手段与经济手段并行的建筑安全管理体制尚未形成。

（2）法律法规多而不全，执行力不够

我国法律的“环境与健康”过于薄弱。对建筑活动中“环境与健康”的重视，己经成为国际普遍关注的话题。工程建设的目标体系已经由传统的“成本-造价-质量-工期”体系，转向“成本-造价-质量-工期-环境与健康”体系。国际标准化组织也己制定了环境管理体系。

（3）管理部门职能转变滞后，管理出现真空

随着我国政治体制改革的深化，国家机构改革，企业改制，企业逐渐脱离了行业行政管理的束缚，成为了市场中独立的行为主体。与此相适应，建设部及地方建设行政主管部门成为国家建筑安全专项监督职能的履行者，国家安全生产监督管理总局及地方各级安全生产监督管理机构则成为国家安全生产综合监督职能的履行者。

（4）建设工程安全生产管理与专业建设工程安全生产管理分开

目前我国建设工程安全管理工作实际上处于分散管理状态，并未真正做到行业管理。这就形成了建筑安全管理标准、管理模式不一致，伤亡事故统计数据失真，管理工作职责交叉不清。

1.2企业安全管理

（1）建筑单位安全管理问题

将建筑工程的勘查、设计、施工、监理发包给不够资质或能力的单位甚至非法的个体承包商。由于这种层层的分包，导致施工管理不严格、安全培训不到位和安全投入不足或基本没有。同时它还使利润降低，而包工头为了追求最大利润，会减少他的一切不必要的金额开支，导致安全隐患和安全事故的不断出现。

（2）勘察、设计、工程监理等单位主要的安全问题

勘察、设计单位不按要求进行勘察或设计，或改变勘察设计文件、法律、法规和强制性标准，使勘察设计成果存在缺陷，不能保证建筑物和施工人员的安全；工程监理单位未对施工单位的安全技术措施或专项安全施工方案进行认真的审查，在施工工程中也没有对施工单位落实安全措施的情况进行认真监理，发现事故隐患时，也未采取果断措施予以整改和消除；检测单位出示虚假报告。

（3）施工单位的安全问题

随着国家基建投资的不断加大，建筑企业准入政策的调整，使得施工企业数量不断增加，施工队伍不断扩大。尤其是最近几年，个体建筑业迅猛发展，施工企业发生了根本的变化。但是由于施工单位是建筑安全活动中处于的主体和核心的地位，建筑安全问题主要出在施工单位的身上。

2安全管理改善措施

2.1施工安全技术措施

（1）严格落实安全生产责任制和教育培训体系，设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，做好安全检查工作；

（2）做好施工组织设计工作，按照施工组织设计合理组织施工安全作业；

（3）做好技术交底工作，在施工现场设置明显的安全警示标志，做好季节性施工准备工作；

（4）经常进行预防性试验，对机械设备做好经常性维护保养和定期检修，确保设备性能符合安全标准要求；

（5）施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求，对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当采取专项防护措施；

（6）及时发放和正确使用个人防护用品，作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。

2.2安全文明管理改善措施

（1）安全文明施工技术（作业）体系

创建文明工地、推行文明施工和文明作业，不仅是管理性很强的工作，而且也是技术性很强的工作。安全与文明密不可分，共处于一体，组成了安全文明的共同体；创建安全文明工地与推行安全文明施工技术也密不可分，组成了安全文明施工的共同体。

安全管理和文明施工的任务是缔造施工生产的安全文明状态和规范施工生产作业的安全文明行为。施工生产的安全文明状态包括创造安全文明施工场所和采用安全文明施工的工艺和技术两个大的方面，而施工生产的安全文明行为即进行安全文明作业和操作。

（2）施工安全防护和文明施工措施

施工现场的管理和文明施工是安全生产的重要组成部分。安全生产与文明施工是相辅相成的，施工安全生产不但要保证职工的生命财产安全，同时要加强现场管理，保证施工井然有序，改变过去脏乱差的面貌，对提高投资效益和保证工程质量也有深远的意义。

2.3安全监督管理改善措施

（1）预防职能。“预防为主”是现代安全管理的基本原则，它也贯穿于建筑施工的全过程。对生产过程做到实时监控，提前排除生产中存在的问题和潜在的危险，找出安全隐患存在的原因，利用生产安全事故应急救援制度，做到避免事故的发生或将事故伤害和损失降至最小程度。

（2）补救职能。补救是要彻底消除已出现的安全事故对产品生产和使用的不安全因素，它应从两个方面进行，一方面督促企业（项目）完善安全管理体制，另一方面用技术上有效、经济上可行的措施消灭隐患，排除产生安全事故的因素和弥补因安全事故造成的后果。

（3）评价职能。建筑生产安全评价的目的是为企业（项目）安全管理提供标准方法和应达到的要求，使管理制度化和规范化，达到实现本质安全化的目的。安全生产评价是综合评价一个企业（项目）的安全管理体系，安全工作的有效性和可靠性，组织措施的完善性以及管理者和操作者安全素质高低等。

（4）教育职能。施工安全检查是指有关部门和单位对企业贯彻国家安全生产法律法规的情况，安全生产的情况、劳动条件、事故隐患等所进行的检查。通过施工安全生产检查，使安全宣传教育工作经常化、制度化。提高全民的质量意识，推广正面的经验和吸取反面的教训。

（5）信息职能。建筑施工安全信息是政府和企业在管理过程中一项十分宝贵的资源，一旦失灵，会引起安全监督管理工作的混乱。研究生产系统中的安全信息，及时向政府和企业的决策部门提供，加强控制与反馈，实行动态管理，以提高施工安全监督管理水平。

建筑施工生产一直是安全意外事件和安全事故的高发段。这不仅使群众的生命安全和国家财产遭到巨大损失，还给企业和行业的发展带来负面影响，甚至对社会稳定和国民经济发展都造成了极大的威胁。如何在建筑业高速发展的同时确保建筑施工安全生产目标的实现已成为全社会关注的焦点。

第四篇：浅析建筑施工企业安全管理

安全第一 预防为主 综合治理

浅析建筑施工企业安全管理

作者：杨起鹏（工程部）

近年在建筑工程施工工地因施工人员复杂，工程工期紧，作业环境差，施工过程危险源多，作业人员的安全意识偏底。安全事故时有发生,如高空坠落、坠物伤人、触电、土方坍塌、机械倾覆等,酿成人员伤亡, 造成了经济和财产等较大的损失。纵观其原因,一方面是安全责任不明确,安全监督管理制度不健全,另一方面是施工企业内部管理弱化,尤其是施工现场管理存在漏洞,缺乏有效的安全防护措施,责任不落实,管理人员和操作人员未进行必要的教育培训,缺乏应有的安全技术常识,违章指挥,违规操作等。

一、施工现场在安全管理上存在的问题

事故一旦发生，其后果就无法挽回，防患于未然，把预防措施落到实处，从思想上给予重视，从物质上给予有力保障，在组织机构、安全责任、安全教育、提高防范、监督管理以及劳动保护、施工现场、环境卫生各方面都对事故预防措施予以充分重视，是贯彻安全生产方针的重要内容，各级管理人员应充分认识到做好安全生产工作是建设企业精神文明与物质文明的重要步骤，也是企业素质和形象的外在体现，与企业的命运息息相关，是企业能够长期稳定、健康发展的重要保证。

1、企业对安全生产工作重视不够，安全生产管理制度不落实

所谓“安全生产”，字面理解就是在满足安全的条件下从事生产经营活动，也就意味着安全是生产经营活动的重要前提，可以理解为

“先安全、再生产”。施工现场的安全生产责任不明、奖罚不严、制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能严格落实;安全生产措施不到位、落实不力;班组检查、项目部检查、公司检查不能有机结合;工地的安全保障体系薄弱。而且有些企业的领导人只知忙自己的事务，对施工安全生产的规定标准安全生产文件没有及时的传达并让施工人员明确，只是一味的在口头上讲安全生产和文明施工，应付走过场，应付向建设公司交差，忽视安全红线。

2、安全管理机构和管理人员不能满足实际需要

安全管理机构和人员被精简、合并，专职安全员远远不能满足工程的实际需要，并且很多安全员技术素质差，对安全管理略知皮毛，既无监督管理职能，又不能履行职责。

3、安全教育不能够落实到人

在安全教育上落实不及时、施工人员的素质有的较低并不能够满足安全施工的需要。他们大部分没有进行过安全教育培训，技能差，自我保护意识差，应付情况严重，没有意识到其危害性。即使是接受过安全教育培训的，也只是停留在形式上，并未真正意义上意识到安全生产责任。

4、信贷调控效果显现，资金来源进一步呈现多元化

建筑施工要求每个项目都由经过培训，具备相应资格的的项目经理主持，然而实际上有不少工程是挂靠的，工程项目部为了减少开支，降低成本，管理人员并不齐全。施工现场安全管理混乱，施工用电、封闭作业、临边防护大都不符合规范没有形成制度，随意性很大，管理水平很低下。

5、安全经费问题导致建筑施工安全生产责任制不完善，安全设施用品配备不到位

由于建设资金不足或不能够到位出现垫资，不正当分包或转包等因素，以及为了减少开支，降低成本所导致建筑施工安全生产体系应付，有名无实；在安全设施用品上也出现了没有任何脚手架或者是安全网等设施，安全管理混乱，大多不符合规范随意性很大，管理水平很低。存在严重的安全隐患。

二、施工现场安全管理所需要采取的必要措施

1、树立“以人为本，安全第一”的安全生产观念

安全工作贯穿于项目施工的始末，贯穿于工期、质量和技术的任一要素之中，在任何一项要素的组成过程中，若忽视了安全，将极有可能导致安全事故的发生，从而使得经济上受损，严重者将可能影响企业的形象。因此，建设主管机构和建筑单位应统一思想：施工安全无小事，应始终将安全生产放在最重要的位臵来对待，且将安全生产作为工程施工最主要的工作来抓，树立起“以人为本，安全第一”的观念。

2、提高企业领导对建筑安全生产的认识

企业领导对安全工作有高度的认识，对搞好安全生产至关重要：

A、强化对企业法定代表人和主管安全生产领导的安全培训，使之深人了解和认识安全生产的方针、政策和法律、法规。树立起只有

做到真正的安全生产，才能为企业带来长久的经济效益的思想，从而更加深刻理解安全生产的重要性和必要性，并使之落实到行动中。

B、切实行使安全生产“一票否决制”“严格责任制”，安全生产与企业资质、项目经理资质、工程招投标及企业业绩和领导者的政绩挂钩。

C、加大对安全事故有关责任者的处罚力度，迫使企业领导者把安全工作真正摆到重要的议事日程，切实树立起“安全第一”的观念，做到行动上时时处处重视安全生产。

3、对工作及施工人员实施安全教育培训，严格安排施工体制

安全管理首先是人的管理，要强化安全教育培训，不断提高安全业务素质，增强人的安全防范意识，同时采取有效措施规范人的行为，实行规范化作业，杜绝工作凭感觉、靠经验，使施工人员形成一种程序化、标准化的工作习惯。以贯彻落实《安全生产法》、《建筑业安全卫生公约》为契机，充分利用现代媒体、标语、安全讲座、安全知识竞赛等形式，广泛深入宣传安全生产管理知识，并在报纸、电视开辟安全生产专栏，宣传安全生产法法律法规。通过强化安全生产法律、法规和安全技术标准、规范的教育培训，提高人员素质。在全面培训的基础上，我们重点抓建筑业企业管理人员的培训教育工作，强化安全意识，提高安全管理人员素质。按照建设部《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》以及国家关于特种作业人员安全技术教育培训的规定要求，认真学习有关安全生产的方针、政策、法规，及时传输新的安全技术标准、规范，增强职工安全责任意识和安全防护能力。

A、要重视员工的安全培训工作。培训教育要突出重点，有针对性，防止搞形式走过场，不断提高全员安全素质。为此要做到：抓好骨干的安全培训工作，重点对班组长兼职安全管理人员和工程项目负责人进行培训。强化生产运行岗位安全工作的技术培训。真正做到管生产管安全。

B、抓好特殊工种和临时工的安全教育。特殊工种必须经过严格培训考核，持证上岗。临时工必须经过岗前培训，考核合格后才能进入施工现场。用人单位和安检部门必须重视临时工的安全教育，提高临时工的安全素质。

C、要采取各种方式和途径不断提高员工的专业技术素质，保证施工生产程序化、标准化、规范化，加强工序管理，推行超前防范，杜绝施工中的盲目性。

D、努力营造丰富多彩的安全文化。通过开展各种形式的安全文化活动，采取正面教育和寓教于乐相结合的方式，普及安全知识，强化安全意识。

4、通过深入理论研究使建筑安全管理科学化

目前，发达国家的安全管理的理论研究已经进行的相当深入，并且在预防和控制事故的发生中起了相当重要的作用。而我国的建筑安全理论研究仍比较薄弱，以至于建筑施工现场的安全管理未能科学化，随意性大，成效低。因此，加强施工现场的安全管理必须重视理论研究，使理论结合实践，指导时间，从而使安全管理走上科学化的道路。加强安全意识，建立健全制度。根据建设系统安全生产事故发生的特

点，确定安全生产工作的重点以及专项治理目标，制定建筑施工现场的安全防范措施，把施工安全生产目标和责任进行层层分解到基层，一层抓一层，层层抓落实。与此同时，建立建设工程竣工验收备案制度、监督反馈制度，施工图审查制度、建筑安全隐患、险情及事故社会举报制度，通过一系列有效的制度，确保安全生产落到实处，确保全市建设工程质量保持“稳中有升”的发展态势。

责任到位，狠抓落实。在日常安全监督管理中，一方面根据安全生产目标考核规定，把安全监督申报与建筑施工许可证的颁发紧密地联系起来，对未建立各项规章制度、未建立现场安全保证体系、未根据现场特点制定有效安全防护措施、未对现场安全生产文明施工进行承诺的施工企业，不予办理安全监督。对已办理安全监督的建设项目，根据《建筑施工安全检查标准》，采取定期(每季度、半年检、年检)以及不定期的安全生产、文明施工达标检查，督促施工企业建立健全施工安全管理保证体系，完善各项安全生产规章制度，落实安全生产岗位职责，正确处理好安全与生产、安全与效益的关系，使企业做到领导到位、意识到位、措施到位、责任到位，努力降低工伤事故率。

第五篇：建筑施工企业安全管理探讨

建筑施工企业安全管理探讨

摘 要：劳动安全维系着你我他，维系着每个象庭的幸福生活，因此要贯彻“以人为本，科学管理”的方针，从劳动保护角度抓好安全，向安全要效益，实现施工企业效益最大化的目标。本文从多个方面详尽的分析了建筑施工企业安全管理存在的问题，重点对安全管理的的强化提出对应的策略。

关键词：建筑；企业；安全；策略

建筑业自身的工作性质就决定了它是高危险、事故多发行业，因此，抓好建筑业的安全生产工作意义重大。从目前建筑安全生产状况来看，无论是管理部门的监督管理还是建筑企业的内部管理，都存在着一些亟待解决的问题，这些问题直接影响甚至制约着建筑安全工作的发展，必须加以改进。始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立安全生产无小事的观念，全面加强建筑施工企业安全生产管理。

1.施工企业安全管理存在的问题

1.1安全生产责任制度有名无实

相当一部分施工企业的安全生产责任制只写在纸上、挂在墙上、放在文件柜里，没有真正贯穿于整个施工当中，有的连纸上的责任制都没有，致使项目管理人员提出的安全生产措施，常常落实不到施工现场，导致安全生产工作在不少工地处在“讲起来重要、做起来次要、忙起业不要”的境地。未能真正体现“安全第一、预防为主”的指导

1思想，缺乏必要的管理机制。

1.2施工企业整体素质亟待提高

在行业主管部门的日常检查中，经常可以发生工地民工不按规定佩戴、使用安全设备、设施。目前，施工队伍整体素质差距较大，一些好的队伍，从工程开工第一天起，就能高起点、高标准地要求自己。各级主管部门任何时候去检查工地，都能始终保持良好的状态。但也有不少工地，哪怕事先已经通知要来检查，等到了现场一看，问题还是很多。而有的问题是在以前的检查中曾反复强调要整改的，结果是今天改了，明天又反复。

1.3工作人员文化水平参差不齐

通过对部分建筑施工单位的调查发现，基层监管单位人员大多是中专学校毕业的，文化水平较低，素质不高，技术人员所占的比例较小，特别是高中级以上技术人员所占的比例更小。工作不胜任的情况较为严重，新的科技成果难以推广，造成预防的综合管理水平不高。

1.4施工现场安全教育流于形式

进入工地的民工绝大多数来自农村，文化水平低且组织纪律性差，缺乏安全意识，自我保护意识不强。如：许多民工不按规定配带安全帽、安全带等防护用品等，这些人在上岗前未能接受严格的安全教育培训，由于其流动性、随意性大，致使违章施工、冒险蛮干的行为时有发生，这是造成安全事故的重要原因之一。

2.加强施工企业安全管理的对策

2.1 高素质安全管理人才建设

安全管理工作是一项综合型的管理工作,随着社会的进步,科学技术的发展,人民生活水平的不断提高,人们越来越关心自身的生命、健康和生活质量,所以需要一批有知识、懂技术、会管理、经验丰富、工作认真仔细,并具有高尚的职业道德和很强责任感、使命感的高素质人才去从事安全管理工作。从事安全管理工作的人员,要时刻铭记安全工作既关系到企业的健康发展、领导的命运、广大职工的生命安全和健康,也与社会的和谐和稳定息息相关。所以,安全管理人员要加强学习,熟悉国家安全生产法律、法规、规范及技术标准,刻苦钻研安全生产技术和具体业务知识,还要学管理、懂业务、会方法,不断充实自己,提高工作能力和业务素质。在从事安全管理工作中,每项工作都要用心去想,用心去做,增强责任感、危机感、紧迫感、使命感,工作要认真仔细,不怕得罪人,要有耐心、恒心,讲究方法,要做到脑勤、眼勤、腿勤、手勤、嘴勤,要多与职工沟通,在生活上多关心帮助他们,了解他们的思想动态,多讲解安全知识、注意事项,使职工能够真正理解并支持我们的工作,在不知不觉中增强他们的安全意识和自我保护能力,杜绝安全事故的发生。

2.2高效益安全管理各项投入

2.2.1 安全设施、措施的投入

建筑施工企业安全生产管理的对象是各个特定的个体项目，各个特定的个体项目需要的安全生产设施和措施又各不相同。根据各个特定的个体项目制订和确定相应的切实可行安全生产设施和措施，在实

3施各个特定的个体项目时落实其制订和确定安全生产设施和措施。只有落实各个特定的个体项目制订和确定安全生产设施和措施，才能有效确保安全。设施和措施是保证安全生产的保障。

2.2.2安全教育、培训的投入

据事故统计资料表明，因人的心理因素而发生的事故约占70%～75%。人的心理因素分为能力、性格、气质、需要与动机、情绪与情感、意志6个方面。

通过教育、培训提高全体员工的综合素质、综合技能、心理控制能力，树立全体员工的以人为本、安全生产的理念，只有全体员工树立这样的理念，才能引导、教育、督促作业班组、作业工人在作业过程中珍惜生命；才能引导广大从业人员增强关爱生命、关注安全的意识；才能降低或避免作业班组、作业工人不安全行为和违章作业；才能确保安全；才能构建适宜于企业自身特点的企业的安全文化。教育、培训是保证安全生产的手段。

2.2.3安全生产、资金的投入

人员的投入、设施和措施的投入、教育和培训的投入都需要资金的保证。资金的保证是保证安全生产的前提。安全投入是企业和工人的“救命钱”，因为安全投入较少或者严重欠缺，极易导致安全生产事故的发生。要预防和杜绝事故的发生，就必须持续有效地进行安全投入。集团公司在与发包方签订《建设工程施工合同》中，就将“安全文明施工措施费”予以明确，并按规定毫不保留地随工程进度及时拨付，同时监督专款专用，不得挪用，确保安全生产经费落实到位。

42.3高标准安全管理机构完善

作为一个施工企业,首先要建立健全各级安全生产组织机构,公司及分公司要设安全生产委员会,项目经理部设安全生产领导小组。安全生产管理人员要明确责任和分工,制定出明确的安全生产管理目标并进行分解,把安全责任落实到每一个岗位和每一个环节,形成人人抓安全的局面。

3.结束语

企业安全生产管理工作是一项复杂的系统工程，必须全员参与，全程预防控制，做到安全意识到位、安全责任到位、制度措施到位、安全监管到位、班组自控到位、环节联控到位。抓好事前、事中的各项安全生产管理工作，把任何可能导致事故发生的物的不安全状态、人全因素和管理缺陷排除在安全“门槛”之外，这样才能够有效避免或者减少事故的发生。

参考文献：

[1]王泉根.建筑施工安全生产现状分析与对策[J].现代管理学,2005(5).[2]徐德蜀.安全文化、安全科技与科学安全生产观[J].中国安全科学学报,2006(3).[3]张巍.建筑施工安全管理措施[J].建筑,2009(4).的不安全行为、环境的不安