公安局信访工作总结

第一篇：公安局信访工作总结

通过集中处理群众信访问题专项活动，使我们初步掌握了信访工作、公安工作和公安队伍管理中存在的突出问题，为制定了有针对性的措施，加强和改进公安信访工作和公安队伍建设打下了良好的基础。

一、加强领导，精心组织，层层动员，营造良好的大接访工作氛围

为确保集中处理群众信访问题专项活动的顺利开展，我分局在5月9日公安部、省公安厅和市局集中处理群众信访问题电视电话会议后，按照上级公安机关的部署，迅速落实了专项活动各项准备工作。成立了以区委常委、局长xxx为组长、分局党委全体成员为副组长的集中处理群众信访问题工作领导小组，从机关科室抽调了4名民警作为领导小组办公室成员，全面加强了对专项活动的领导和情况综合分析、组织协调等工作，做到了领导到位、组织到位、人员到位。领导小组结合分局信访工作实际(请登陆政法秘书网)，研究制定了分局集中处理群众信访问题工作方案和突发事件处置预案，对分局专项活动各项工作进行了周密部署，同时建立了一把手接访制、班子成员包案制、业务部门协作制、办案部门负责制和办案民警责任制，以确保分局专项活动扎实开展，取得实效。

我们把集中处理群众信访问题作为当前的一项全局性工作和中心工作，对全体民警进行了层层动员，把班子成员和全体民警的思想统一到公安部党委的部署上来。电视电话会议后，分局党委专题学习了***部长、xxx厅长、xxx局长的讲话，以及公安部的工作方案，并于5月16日召开科所队长会议，对专项活动进行了再动员、再部署。5月17日前，分局各单位也以科室为单位组织民警认真学习了公安部、省厅、市局电视电话会议的精神和《信访条例》，充分认识当前在公安机关开展集中处理群众信访问题专项活动的重要意义，深刻理解和熟练掌握新颁布的《信访条例》，为分局集中处理群众信访问题专项活动的顺利开展打牢了思想基础。

二、积极做好各项软硬件准备，确保专项活动开好局起好步

根据上级专项活动要求和分局方案部署，分局办公室和纪检监察部门对分局辖区历年来的信访案件进行了彻底的梳理排查，共排查出老上访户、无理缠访户、可能出现反复的上访户和新出现的上访户等信访案件5宗，并分门别类制作表格进行了登记。对这些案件，分局领导小组逐一进行了研究，确定了责任领导和责任单位，做好相关案件侦办工作和对信访人的回访工作，力争在活动开始前就加以解决，使专项活动从一开始就开局良好、稳步推进。

我分局还根据公安部、省厅和市局对接访场所的有关要求，对分局大门口一楼的原接访室进行了全面改造，增装了空调、饮水等设施，增设了录音录像等监控设备，准备了常用的药物，努力为群众提供良好的信访环境。同时，我们还开通了互联网电子邮箱、公布了接访电话，印制了信访联系卡，积极拓展信访渠道，并在信访室外醒目位置制作悬挂了宣传横幅，尽可能地为信访群众提供方便。为确保辖区群众了解公安机关正在开展的“大接访”活动的情况，分局在5月21日举行公开接访群众活动的基础上，印制了5000份《市公安局新闻发言人就全市公安机关集中处理群众信访问题答记者问》和2000份《信访联系卡》，除在分局接访场所向来访群众发放外，还由派出所社区民警在社区内张贴和发放，向辖区群众公布接访时间和地点、接访事项范围、接访的程序和措施、信访人应遵守的行为规范等内容，引导信访群众依法有序上访。通过一系列有效的宣传，营造了良好的信访氛围。

第二篇：xx年上半年公安局信访工作总结

xx年上半年公安局信访工作总结

撰写人：___________

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期：___________

xx年上半年公安局信访工作总结

公安局信访工作总结范文(一)

今年以来，我xx信访工作在xx党委的领导下，在市局信访部门的帮助指导下，认真贯彻落实上级关于进一步加强信访工作的要求，确保了各项信访维稳工作的落实，xx领导高度重视信访工作，加强对信访工作的督办力度，取得了明显实效。今年以来，xx共直接接待或接待由市局信访部门转送来的人民群众来访xx项，处理xx转来信访事项xx项，现已经全部办结，越级上访案事件较上年有了明显的好转，为社会稳定做出了一定的贡献。现就我xx今年来的信访工作情况总结如下：

一、今年信访工作开展情况

(一)加强组织领导，落实信访工作责任制。

今年以来，我xx领导高度重视信访工作，将其列入重要议事日程，作为一件大事来抓，xx的信访工作由xx长马会强负总责，纪委书记许杰具体抓，xx下属各部门“一把手”对涉及各部门的信访事项负责，一级抓一级，层层抓落实的信访领导责任制，形成了“上下联动，左右互动”的信访格局，使许多信访问题及时化解在萌芽状态。

(二)畅通信访渠道，强化服务理念

在信访工作中，我xx始终坚持“三个一”工作方法，即第一时间接待信访群众，解答信访群众所有的问题，不让任何一个信访群众带着问题走，并将xx纪委的办公电话及接访人手机号码交给信访群众，使其安心;第一时间交办，及时调查群众反映的情况，基本上保证在一周内形成一个初步的调查结果;第一时间办结，对于已有调查结果的信访事项及时回防信访群众，我单位职权范围内可以办结的信访事项立即办结，我单位职权外的信访事项，积极协调相关单位进行办理，如果是涉及我单位无法协调处理的事项，将及时给信访群众指出有管辖权处理的单位及引导其进行合理的信访诉求。xx通过“三个一”工作方法，xx%化解了来xx上访的群众，排除了社会不稳定因素。

(三)认真履行职责，服务信访工作大局

今年以来，我xx纪委积极配合市局信访部门临时下发的信访工作，服务全市局信访工作大局，积极开展了“xx工作”，“xx工作”，等一系列活动，并组织全市部门开展了“无信访积案”工作，取得了良好的效果。(四)加强队伍建设，从根源消除不稳定因素我xx办理的信访事项全部都是涉法涉诉信访事项，这些信访事项及不稳定因素的产生，从根源上还是，我们在执法制度、队伍建设、xx素质等方面发生这样那样的问题，要消除涉法涉诉信访事项的总量就必须从根源上着手。我xx主要领导清楚看到了问题的重点所在，加强的执法制度规范建设及通过各种反腐倡廉制度建设年活动，强化xx的纪律作风，直接减少了信访事项的产生。特别是加强xx法制部门的管理。

二、明年的工作思路

随着，搬入新的办公楼，xx整体建设从硬件上一下子上了一个新的台阶，xx纪委也将设立专用的信访接待室，信访接待工作的条件进一步改善，信访工作隐患依然存在，涉法涉诉信访工作机制仍需完善，明年我们将采取以下措施：

(一)组织信访群众工作培训

xx部门多、人员多，绝大部分都属于业务部门，业务型人员，在工作中对待群众的方式方法有很多的问题，明年市一级的实践群众路线工作就将马上开展，xx纪委计划借助此次活动，对xx各关键部位上的负责人、xx，进行一次培训，将强其对待群众的方式方法，排除一些本来不该发生的信访事项。

(二)加强xx依法办案的制度建设

xx纪委、法制等部门，将在新的一年中，重点加强依法办案制度建设工作，包括刑事案件同步录音录像工作，标准化办案场所建设工作，疑难法医鉴定公检法三家联席会议制度等。从源头上彻底卡死各种涉法涉诉信访隐患。

(三)加强对全市部门信访事项的管理

因全市各市内分局，县(市)局都有自己相应的纪检监察及控申部门，xx对相应的单位涉及的信访事项管理较弱，主要的管理体现在xx各部门对相应单位的案件督办上。明年xx纪委将逐渐要求，xx各部门对待疑难、重点信访事项必须直接派人进行调查，必须掌握第一手材料。严格按照“谁主管谁负责”原则，认真落实领导责任制，做到责任到人，责任到事;建立健全严格的落实督促检查制度，对发生有影响的信访事件，要查清责任，进行通报。

公安局信访工作总结范文(二)

xx年在我国历史上是不同寻常的一年，是xx之年。我局信访工作在领导的高度重视下，排除万难，全力以赴，服务于公安工作大局，在矛盾纠纷排查化解、重信重访专项整治，初信初访及时就地妥善解决，重点人员教育稳控等方面，采取了大量卓有成效的工作措施，圆满地完成了工作目标。

一、工作卓有成效

一)、xx年处理来信来访基本情况

1、xx年，我局共接到来信xx起，接待群众来访xx起，来电xx起，共xx起，其中共受理交办信访件xx起，比去年同期xx起下降了xx%;其中重信重访xx起，占xx%。每件均系局长亲自阅批，按照谁主管谁负责，谁主办谁负责的原则由各部门指定专人负责办理，认真听取信访人的意见和建设，通过做法律法规宣传疏导工作，严格按照《信访条例》和《公安机关信访工作规定》的规定及时办理。目前已办结回复xx件，还有xx件正在办理之中，办结回复率为xx%。

2、信访件分类情况

(1)、xx起信访中，要求立案处查的xx起，举报民警违法违纪的xx起，要求解决户口问题的xx起，要求及时破案结案的xx起，反映办案不规范的xx起，要求履行公安机关管理职责的xx起，咨询及不属公安业务的xx起，精神异常xx起。

(2)、初信初访xx起,现已办结件xx起，重信重访xx件，已办结xx件。

(3)、市公安局转办xx起，县信访局xx起，县人大交办xx起，县政法委交办xx起，领导交办xx起，县检察院转来信xx起，直接来信xx起。

(4)、局领导接访群众xx起，办结xx起。领导下访xx次。

(5)、信访积案xx起，列入领导包案xx起，办结xx起，停访息涉xx起。

二)专项工作

1、信访积案化解工作，我局自排积案五起，五起案件均由局领导亲自包案，制定了三定四包措施，一一稳控，帮扶到位，解决到位。领导亲临信访现场作疏导工作，各部门联合下访做法律法规宣传教育工作，收到了良好的效果。xx年xx月xx日，重点信访人员刘国安签字停访息诉。xx月xx日，重点信访人员胡绍文签字停访息诉。

2、今年我局开展集中矛盾纠纷排查xx次，信访信息及时上报，并收集矛盾纠纷xx起，其中作为重点信访件xx起，目前已化解xx起，还有xx起正在化解中，均在做稳控工作。

二、存在的不足方面

信访工作是一个耐心细致的说服教育工作，上访群众是一个特殊的群体，需要信访工作者细心、耐心，温心和技巧化。信访是群众监督公安执法工作的一个方面，信访工作者需要知识多面化、专业化。

在xx周年庆活动期间，由于我局采取了盯死看牢的方法，稳控重点信访人员未到省进京上访，但是由于历史遗留的疑难老案未得到解决，加上信访人员反复性强，今年仍有部分刑事案件未得到侦破，有可能造成新的信访。

三、今后的打算

xx年按照公安部信访工作座谈会“全力推动公安信访工作走上良性的发展轨道”，清醒地认识到当前信访工作面临的严峻形势，切实加强学习培训，提高处理信访问题特别是疑难复杂信访问题的能力水平，以解决人民群众最关心最现实最直接的利益茧自缚问题为重任，构建警民和谐关系。具体措施一做好积案，重信重访案件的息访化解工作;二做好初信初访息访工作;三做好矛盾纠纷排查工作;四信访渠道要畅通;五深入开展大接访大下访活动。六在机关部门和派出所开展“创建无信访队所”工作，(指基层所队把信访处理在苗头，萌芽状态，矛盾不上交，与群众有效沟通，不因处理不公，执法不规范而引发上访)，建议有奖有惩;七以公安部“三考”为契机，规范派出所和各部门的信访办理程序和卷宗管理。信访部门要加强督导工作让全县公安信访工作走上法制化，规范化的进程。

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第三篇：2009年公安局法制信访室工作总结

2009年公安局法制信访室工作总结

在省厅和市局党委正确领导下，在市局法制室的具体指导下，认真贯彻“三个代表”重要思想，坚持“立警为公、执法为民”，紧紧围绕“打基础，树形象，上台阶，确保全市社会大局稳定”、中心工作和执法实践，深入开展“规范执法行为、提高执法质量”活动，以严格公正文明执法为目标，狠抓执法长效机

制建设，较好地完成了全年法制工作任务。现将一年来的工作总结如下：

一、办理案件情况

分局现有十个执法单位，执法民警58人，法制民警2人，基层法制员10人。基层法制员均由各单位主抓案件质量的所长或副所长兼任。

2009，全分局共裁决109人、其中治安拘留50人，治安罚款53人，治安警告12人，刑事拘留55人，取保候审12人，监视居住6人，提请批捕50人，批准逮捕36人，移送起诉51人25案，取保候审移送起诉7人，退查1案1人，劳动教养一案一人。刑拘转处率79.5，批捕率92.5，移送起诉率100，退查率5，取保监居转捕诉劳率71，不批捕3案3人，行政复议被撤销1起。

二、分局采取的主要措施：

（一）以执法统揽全局，把公安法制建设置于优先发展的战略高度，全面构建“大法制工程”。

执法是公安职能的核心，群众看公安，关键在办案。要全面提升执法水平，必须树立起“以执法工作统揽全局”的意识，把抓队伍、抓业务和抓执法有机结合起来，全面构建“大执法工程”。

年初分局班子成员就达成了共识，专题对全局的执法工作进行了研究，明确提出全年执法质量务必须达到优秀等次的目标。规定各科、所、队长是部门法制工作的第一责任人。要求全警动员，统一思想，在此基础上各单位、各部门认真分析疏理、主动查找执法工作中存在的问题，下决心逐项整改，从上到下真正把法制工作作为公安工作的生命线，统一思想认识，夯实执法基础。要把法律素质的高低、执法工作的优劣作为考核部门与民警工作的主要依据，在全局上下形成讲法制、重法制的良好氛围，使严格、公正、文明执法成为每一个民警的自觉行为。

为了保证对执法工作的长抓不懈，我分局将法制工作作为民警等级化评定的重要组成部分，规定每月法制部门对各单位个案质量进行全面评估，列出排名，打出分值，作为当月各单位目标考核的一项重要依据；规定每季度由法制部门牵头，会同各单位部门主要负责人召开执法工作联席会议，通报该季度各单位执法状况，分析存在的执法问题，形成合力共同解决执法难题；规定每季度由法制部门牵头，会同有关部门组成的执法质量考评组，对每个执法单位的执法质量进行全面考核评估。目前，我局法制部门的职责由过去案件审核、执法培训、执法检查、复议应诉扩展到公安法制协调、对基层办案过程实施现场检查指导、执法监督、执法预警、分析通报和法律服务等多项内容，对全力构建“大法制工程”起到积极的推动作用。

（二）深化执法监督，落实执法责任，抓好法制工作的着力点。

执法监督是法制部门的一项重要工作，监督的深度和力度如何是衡量法制工作成效的重要标准。我们从以下几个方面入手，使执法监督不断向纵深发展。

一是建立健全内部执法监督机制。我们出台了《某公安局内部执法监督暂行规定》，继续完善了《某公安局执法质量千分制和百分制》，建立统一规范的法律审核制度和绩效考评机制，明晰执法责任，分别建立起一级管一级、一级对一级负责的垂直连结、责任连带的领导责任机制和执法责任机制。各本文来源：好范文http://www.xiexiebang.com/单位主要负责人是本单位执法活动的第一责任人，对本单位所有执法活动负总责；分管负责人为本单位执法活动的具体责任人，案件承办人对所办案件负责，承担过错责任；案件审核审批人对所审核审批的案件承担过错责任；执法监督人员负责对全局所有执法活动的监督，承担监督不力的过错责任。通过各层级执法责任的落实，各环节执法活动的监督，进一步健全监督机制，增强监督效能，不断推进执法活动的规范化、制度化。

二是抓好案件审核，强化事前事中监督。我们修订了《某公安局案件审核规定》，明确了案件审核的范围、程序以及违反规定应当承担的责任，从源头上加强对执法办案的监督；把问题解决在作出结论之前，增强了办案的准确性。在具体审核方式上，法制部门坚持与主办民警制相结合，实行“面对面”审核，要求治安、刑事案件必须由该案主办民警自己呈报，审核人员当面指出案卷存在的不足，主办民警当场纠错；对疑难复杂案件，实行集体议案，由局领导、法制、办案部门集体决策。

三是继续完善执法质量千分（百分）考核制度，并将日常考核和年终考核有效结合起来。2002年年底在党局长

第四篇：公安局信访科实习总结

公安局信访科实习总结2009-12-31 12：56为期六个月的实习结束了，难忘这一段美好的时光，公安局信访科实习总结。在广安岳池县公安局实习的这一段时间里我学到了很多知识。首先明白规范了人民警察行为的相关法律法规，其次深入学习了处理交通事故以及处理刑事案件的相关程序，并且还丰富了调解群众纠纷的方法，这真的是一次很好的锻炼机会。下面我就分别将我在交警队和信访科实习的情况总结如下：

一、思想方面

良好的心态是干好工作的前提。实习以来我能克服各种干扰，自觉干好自己的本职工作，平时和同学能够和谐的相处，在实习单位能够向各位老师虚心学习，并主动分担工作。实习期间我没有请过一天假，没有旷过一天工，并坚持准时上下班。

二、工作方面

公安工作常常要和人民群众打交道，很多问题和人民群众的利益息息相关。本着群众工作无小事的原则，我能认真的对待自己经手的每一件事。遇到不懂的问题，主动请教经验丰富的老师，坚决按照程序办事，杜绝草率应付的侥幸心里。坚决维护好群众的利益，维护人民警察的良好形象。

(一)在交警队城区中队学习。交警是一个非常辛苦的岗位，工作非常艰巨，每天要在路口站岗、街上巡逻、查处违章、有时还要参与执勤保卫任务和城乡环境综合整治，实习总结《公安局信访科实习总结》。其根本目的就是保证人民群众的安全。

经过短时间的交通手势指挥培训和《道路交通安全法》的学习，我很快就上路疏导来往的车辆和行人。为了能够更好的做好自己的本职工作，我常常利用休息时间认真学习“交通违法代码”，工作的时候严格要求自己。自上班以来我曾协助民警参与执勤保卫12次，查处乱停乱放23起，客车和摩托车超载25起，打击非法营运的三轮车、摩托车40辆。

(二)在公安局信访科实习。公安信访一直引起上级领导的高度重视，为全力依法上访，规范信访秩序。我觉得首先应该认真贯彻执行《信访条例》，还有就是要密切同人民群众的联系，更重要的是学会倾听群众的意见和心声，切实做到未群众排忧解难。

为了能够尽快进入角色，我首先入手的工作就是编排档案，从以前的一些信访事项中熟悉处理信访事项的相关的程序，其次主要学习了公安信访二期网络的录入步骤，在不断的学习中，我学会了制作信访件等业务。并按时将“每日信访动态”、“每周信访周报”上报局领导，圆满完成建国六十周年的信访维稳工作。

在信访科实习期间，我工作积极，虚心学习。编排了2002年到2008年的全部档案，整理装订了2009年的信访资料，在全国公安信访二期网络上录入了2009年的全部信访事项。参与了杨文武、贺金春信访积案的调解工作。

三、学习方面

不断的学习是前行的动力。实习期间我坚持每天写日记，总结自己当日工作情况。并利用休息时间不断学习法律知识，整理学习笔记31篇。结合平时的工作心得，我编写了4期实习简报，并在学院警务援助网上发表了2篇心得体会。

在以后的工作中，我将继续脚踏实、一如既往的工作。在总结中不断提高，在学习中不断进步。努力把简单的事做好，把平凡的事做好。加强责任心，做好自己的本职工作。

第五篇：全市人大信访工作会议公安局汇报材料（推荐）

文章标题：全市人大信访工作会议公安局汇报材料

抓好信访工作促进社会和谐

**市公安局

（2007年4月18日）

近年来，**市公安局主动接受人大监督，认真贯彻落实全国人大对信访工作提出的“四个百分之百”的要求，把信访工作作为化解社会矛盾，维护公平正义，构建和谐社会的一项

基础性工作，积极实施信访工作“一把手工程”，收到了较好的效果。两年来，我局承办人大交办的信访事项120余件，每件都得到了及时处理。特别是2005年1月，全市公安警务体制改革以来，公安机关在人大的监督和领导下，注重信访问题源头治理，法制监督关口前移，形成了局领导亲历亲为抓全局，分县局群策群力消除信访隐患，各业务部门倾尽全力抓督办落实，法制、督察、信访部门形成合力抓监督，纪检部门重拳出击追责任的上下联动、相互协调、分工明确、运转高效的大信访格局。两年来，我局接待信访事项885件，1119件次，1600余人次，结案率和息诉停访率已分别达到96和91，基本实现了有理访不出**的工作目标。我们的主要做法和体会是：

一、实行一把手亲自接访制度。我们将信访工作作为“一把手”具体工作的一部分，实行市局、分县局班子成员周一至周五全天同步接访，每天必须有一名局领导在固定地点准时接访，可串不可占、可延不可减，来访多少就接待多少，绝不让群众徒劳往返。其中，周三为两级公安机关“一把手”接访日。市局领导接访时，信访、法制、纪检、督察等相关部门人员陪同听访，详细记录信访问题，即时接受领导交办任务。同时，在接待现场开通电话，便利上下沟通，提高工作效率。实行这一制度以来，市局和分县局一把手月接访量比过去提高了56，信访问题查结率比过去提高了34。

二是实行分县局局长陪同接访制度。在实际接访中，我们发现有些信访问题是完全可以在基层得到解决的。由于有的分县局一把手重视不够或处理不当，导致群众到市局上访。为此，我们规定，每周三的市公安局局长接待日，都由上个月到市局有理访数量居前三位的分县局局长，到市局与市局局长共同接待群众上访，现场解决上访问题。实行这一制度后，不但提高了分县局“一把手”对信访工作的重视程度，还使其在陪访的过程中吸取了教训，受到了启迪，有效预防和减少了初访问题的发生。实行这一制度以来，全市24个分县局中有8个实现了“零”上访，陪访单位信访量平均下降了一半以上，特别是有理访案件明显减少。

三是实行分县局局长汇报信访案件制度。为及时掌握办理信访事项进度，推动信访问题尽快解决，我们坚持每周定期听取信访案件办理情况汇报。为提高各分县局局长对信访案件的熟悉程度和责任感，我们规定，凡市局局长听取信访事项汇报，均由分县局一把手亲自汇报。汇报不清，自然要丢面子、受批评。这样，就促使分县局局长必须准确了解案情，掌握办案进程，吃透细节问题，做到心中有数，对及时解决问题起到了积极作用。实行这一制度以来，信访事项依法办理的周期明显缩短，质量明显提高。

四是实行领导包停访息诉制度。停访息诉是办理信访事项的终极目标。在处访工作中，我们坚持“谁接待谁处理、谁处理谁负责”的原则，规定谁是来访的第一接待人，谁就是处理该信访问题的第一责任人，必须从接访、调查、处理到反馈答复负责到底，将接访、调查及处理过程和结果汇入台帐，实行跟踪问效，一周一通报，一月一分析。直至信访问题圆满解决、信访人息诉停访。对一些疑难复杂的信访案件，我们推行了两级公安机关一把手带头包案制度，落实了“一个问题、一名局长、一个班子、一套方案、一抓到底”的“五个一”工作措施，保证包一案结一案，结一案定一案。对需要班子议定的问题，及时召开党委会议专题研究，通报情况，共商对策，及时消除梗阻，确保问题较快解决。

抓好公安信访工作，需要一套好的制度，更需要爱民之心、为民之举。在接访实践中，局长曹力伟同志根据自己的所感所悟，总结提炼并对全体民警提出了“九心”要求，即：对待百姓要有忠心、爱心、热心、细心、虚心、耐心、公心、诚心、恒心。同时，对各级公安机关领导干部提出了“坐得住、听得进、查得实、处得公”的处访要求。

坐得住，就是在信访接待中做到坚持不懈、持之以恒。局长曹力伟同志从首次接访的那一天到2007年3月30日，共有126个接访日，除了6次必须参加上级会议，1次到北京治病外，无论工作多忙、身体多累，他都坚持接访，从未间断。2005年“大接访”开始时，曹局长刚做完腿部手术，他不顾医生劝阻，坚持在现场接访。在2005年5月到9月的接访高峰期，曾连续21个周三接待日从早8点一直到晚上9点。为节约时间，他在接访中从不吃午饭、不休息，尽量少喝水，少上厕所，始终不间断地接访。由于长久端坐，腰痛难以忍受，他常常站着接访；由于说话多和长时间不进食，嗓

子嘶哑、大脑缺氧和胃病突发是常有的事。因此，他身上常带着药片，感觉不适，吃点药继续坚持。接访完毕后，有时邀请最后一名上访人在局里共进晚餐，不让上访群众饿着肚子回家。目前，周三接访已成为全市公安机关“一把手”习以为常的重要工作内容。

听得进，就是要平等的与上访群众沟通交流，不厌其烦，耐心倾听。曹力伟局长在接访中态度诚恳，平易近人，从不猜疑群众的陈述，与群众融洽交流。上访群众中，有的持外地口音，有的口齿不清，有的态度蛮横，有的哭诉不停，有的重复罗嗦，曹力伟局长从不打断上访群众的陈述，始终不厌其烦的耐心聆听，认真询问，直到上访群众说完为止。在接访刘奎学案件时，刘情绪激动、行为失控，用拳头砸桌子，坐到接访桌上，严重影响了接访秩序，但曹局长始终不急不躁，做其思想工作，直至他的情绪稳定下来。2006年9月13日，苏亚萍到市局上访，反映交警支队在办理她被机动车撞伤案中，对肇事车辆认定与事实不符，她认为肇事车辆应是一台轿货车，而交警支队认定肇事车辆是一台面包车。此案被市人大列为督办案件。曹局长共用了105分钟倾听她的诉说，详细记录苏亚萍反映的每个细节，并要求办案人带着案件卷宗来到接访现场，解答苏亚萍提出的每个疑点，最终证实对肇事车辆的认定结论是正确的。苏亚萍在离开接访室时深有感触地说：“如果每一个办案人都像曹局长这样耐心地听我诉说，真诚地解答我的每一个疑问，我也不会到今天才弄清我的想法是错误的。”

查得实，就是通过自己查、反复查、提级查等方式，对群众反映的问题查清、查实、查透。信访案件特别是到省进京上访案件，大都是陈年积案，由于时间较长，证据缺失，导致定性困难。因此，对于这类案件，都由市局和分县局长亲自包案，一抓到底，直至“案结事了”。对复杂疑难案件，曹力伟局长坚持亲自主持召开案情研究会议达66次，亲自调卷35次，到案发现场勘察或模拟现场25次，先后30次到分县局实地解决信访问题，36次利用节假日专题听取信访案件办理情况汇报，维持和变更了一批复杂疑难案件的裁定结论，还事物以本来面目，使一些有争议的案件得到解决。2004年8月15日，林甸县居民任献臣的儿子任仲雷骑自行车在放学途中违章逆行与另一辆自行车相撞后倒地，被路过的一辆农用车压死。任献臣对交警部门认定其子违章负全部责任不服，多次上访，提出重新定性并要求赔偿。曹局长接待后，将案卷材料全部调来，组织相关部门认真分析研究，随后带领当事人双方到案发现场实地调查，并亲自上车模拟演示，证实交警部门作出的责任认定是正确的，耐心细致地对任献臣进行讲解，使任献臣深受感动，表示永不上访，彻底化解了这起上访积案。

处得公，就是坚持公正、公平、公开，秉公执法，依法处访。在处访工作中，曹力伟局长明确提出，要严格把握法律政策界限，认真解决好群众诉求中的合理部分，不亏欠百姓，该纠则纠、该退则退、该赔则赔。民警有过错的，一经查实，严肃处理，不护短、不包庇。1997年5月3日，周云秀的丈夫邱占文在第二看守所羁押期间被同监室在押人员殴打致死。因没有得到相应的赔偿，周云秀一直上访，要求市公安局承担因监管工作不力致使邱占文死亡的民事责任，并处理责任民警。市人大曾多次过问此案，曹局长到任后认真听取了案情汇报，掌握了大量第一手资料。他在专题研究会上指出：“就此案来讲，邱占文的死亡与公安机关监管工作不力有关系，我们不能回避问题，不管事情过去多久，都要公正处理。周云秀的信访事项有合理成份，公安机关要承担相应责任。”通过市委政法委协调，给予周云秀一次性经济补偿15.7万元，并依法对涉案民警给予了纪律处分，周云秀送来了锦旗表示感谢。

通过信访工作，我市公安工作和队伍建设呈现出了“三多三少”的良好局面：一是群众满意的多了，上访的少了；二是民警学法的多了，办错案、乱办案的少了；三是通过正常途径解决问题停访息诉的多了，无理缠访闹访的少了。在实践中我们感到，做好公安信访工作必须着力解决好以下几个问题：

（一）要提高对信访工作的认识程度。信访现象，是社会矛盾的一种外在表现。其中的许多矛盾都是由人民群众切身利益受到损害引发的。这些矛盾得不到及时妥善解决，就会转化为信访问题，成为社会的不和谐因素。信访问题久拖不决，就会积少成多，积重难返，给社会和谐稳定带来危害。抓好公安信访工作，实质上就是一个正视矛盾、化解矛盾，增加和谐因素、减少不和谐因素的过程，也是化解人民内部矛盾，巩固党的执政基础，维护社会和谐稳定客观需要。

（二）要确立正确的工作导向。处理信访事项是一项原则性和政策性较强的工作，必须严格把握界限，按照国家法律法规和政策解决问题。必须坚持言必信、行必果，对于承诺的信访事项严格按照承诺内容和时限办理完毕。我们认为，维护民警的合法权益进而保护他们的工作积极性，与保护上访群众的合法权益同样重要，来不得半点偏颇和马虎。在信访工作中，不能委曲群众，也决不委曲民警。举报民警有过错的，一经查实，严肃处理。确实无法查实，也适用“无过推定”原则，保护民警的正当权益。

（三）要增进与群众的感情。产生有理上访的原因很多，最根本的还是队伍缺乏正确的行为导向和精神引领。**是铁人的故乡，王进喜同志所创造的铁人精神曾是全国各条战线的学习楷模。为此我们提出，将铁人精神作为**公安永远的旗帜，在全市公安机关大力学习和弘扬铁人的忠诚精神、奉献精神、务实精神和创新精神，教育广大公安民警带着对人民群众的深厚感情去执法、去工作，在每个执法环节、每个工作细节上体现“立警为公、执法为民”，切实维护人民群众的合法权益，做到人民公安为人民。

（四）要认真整改存在的问题。针对信访案件中反映出的问题，我们以开通警务综合平台为契机，建立了网络执法监督系统，将监督贯穿于执法办案的全过程。结合“大练兵”和“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，开展了全警法律知识培训和执法资格考试，将民警违法违纪典型案例编印成《执法执纪百起案例汇编》，提高民警的执法水平。出台了《警务工作规范》，制定了《信访工作十条准则》，将信访工作作为目标考评的钢性标准。同时，对2005年元月1日后发生的涉法上访案件进行倒查，已经对26名民警给以纪律处分，初步建立了信访工作长效机制。

以上是我局在信访工作中一些做法和体会，对照人民群众的期盼和各级人大的要求，还有许多不足和差距。我们将以这次会议为契机，认真落实人大领导指示精神，学习兄弟单位的经验做法，完善机制，狠抓落实，推动公安信访工作再上新台阶。

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