第一篇:南宁市人民政府办公厅转发市劳动和社会保障局市财政局关于南宁市社会保险扩面征缴工作目标考核暂行办法通知
南宁市人民政府办公厅转发市劳动和社会保障局市财政局关于南宁市社会保险扩面征缴工
作目标考核暂行办法的通知
(2006年7月21日南宁市人民政府办公厅南府办〔2006〕131号)
各县、区人民政府,市直各委、办、局(公司):
市劳动和社会保障局、市财政局关于《南宁市社会保险扩面征缴工作目标考核暂行办法》已经市人民政府同意。现转发给你们,请认真贯彻执行。
南宁市社会保险扩面征缴工作目标考核暂行办法
南宁市劳动和社会保障局
南宁市财政局
(二〇〇六年七月五日)
为建立社会保险扩面征缴激励机制,强化考核管理,推进我市社会保险扩面征缴工作,根据《南宁市人民政府办公厅转发市劳动和社会保障局关于进一步做好全市社会保险扩面征缴工作的意见的通知》(南府办〔2006〕20号)文件精神,特制定本办法。
一、考核对象考核对象为各县人民政府、市属各社会保险经办机构。
二、考核指标
(一)各县人民政府与市人民政府签订的工作任务目标责任书所确定的各项社会保险任务指标完成情况;
(二)社会保险扩面参保缴费实际新增人数;
(三)当年养老保险费、失业保险费、医疗保险费、工伤保险费、女工生育保险费征缴实际增加额。
三、考核办法由市劳动和社会保障局和市财政局组成社会保险扩面征缴督查考评小组,对各县当年社会保险工作目标任务完成情况进行全面考核。其中:
(一)完成扩面人数以当年实际新增的参保缴费人数为准。
(二)当年养老保险费、失业保险费、医疗保险费、工伤保险费、女工生育保险费征缴实际收入比上年增加部分,以当年12月末会计报表为准。
四、奖惩兑现
(一)对全面完成工作目标责任书确定的各项社会保险任务指标的县人民政府,提请市人民政府通报表彰。
(二)按养老、失业、医疗三个经办部门当年完成扩面参保实际缴费人数,每新增1人支付10元劳务费;农民工参加工伤保险的,每新增1人支付10元劳务费。扩面劳务费的分配,原则上付给支持、协调扩面工作的相关部门和人员。
(三)养老保险费、失业保险费、医疗保险费、工伤保险费、女工生育保险费当年征缴收入比上年增收部分,按实际增收额的1%奖励经办部门,主要作为奖励资金使用,也可用于弥补经办机构经费不足。
(四)以上所需资金,由市、县两级财政分别负担。
(五)对因工作不力,未完成指标任务或有违规挤占、挪用社会保险基金行为的县人民政府,提请市人民政府通报批评,情节严重的,追究有关领导和相关人员责任。
第二篇:南宁市人民政府办公厅转发市企业上市工作办公室关于加强我市企业上市工作的实施意见的通知
南宁市人民政府办公厅转发市企业上市工作办公室关于加强我市企业上市工作的实施意见的通知
(2006年11月17日南宁市人民政府办公厅南府办〔2006〕210号)
各县、区人民政府,各开发区管委会,市直各委、办、局(公司),市直各有关企业:
市企业上市工作办公室《关于加强我市企业上市工作的实施意见》已经市委、市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
关于加强我市企业上市工作的实施意见
(2006年11月)为进一步加强我市企业上市工作,培育一批能带动我市经济发展、主业突出、核心竞争力强的公司和企业集团,提升我市国民经济综合竞争力,实现我市构筑区域性国际城市的战略目标,按照《广西壮族自治区人民政府关于贯彻落实国务院推进资本市场改革开放和稳定发展若干意见的实施意见》(桂政发〔2004〕58号),结合我市实际,提出如下实施意见:
一、指导思想和基本目标
(一)指导思想:充分发挥资本市场在优化资源配置、推动国有经济产业布局与结构调整和加快非国有经济发展的基础性作用,以政府引导为主,加快培育一批具有核心竞争力和行业龙头地位的上市公司,使其成为我市现代企业制度的示范企业和提升我市区域竞争力的重要支撑。
(二)基本目标:力争3-5年内上市公司数量、募集资金总额实现翻番;培养一支上市公司高级经营管理团队;培育和扩充一批上市公司的优质后备资源;境外上市有新突破。
二、积极培育优质上市公司后备资源,促进企业多渠道融资
(一)在行业选择、创业投资、重点区域突破方面做好引导工作。要围绕把南宁建成区域性国际城市,大力支持我市具有比较竞争优势的行业龙头骨干企业、民营企业,重点培育符合产业政策、具有发展潜力的高新技术企业,创造条 件发展成为优质上市公司;鼓励境内外有实力的战略投资者和机构投资者,对我市市场前景好和高成长性的中小企业引入风险投资入股,择机改制上市;针对企业上市状况与当地经济发展水平不相适应的地区,加大力度,积极促进一批优质企业改制上市,利用上市公司的带动作用,再创发展新优势。
(二)企业列为上市培育对象的基本条件: 1净资产在3000万元以上;
2符合国家产业发展方向、主营业务突出、产品市场占有率高的规模型企业;产品技术含量高、具有自主知识产权、拥有自主开发核心技术的高新技术企业;产权清晰、具有高成长性的中小民营企业;盈利能力较强、经营收益稳定的公用事业、基础设施、旅游服务等领域的龙头企业;
3销售收入及实现利润近两年稳定增长; 4企业近二三年内有上市的设想和计划安排。
(三)企业上市培育对象的申报程序。由符合上述条 件的企业提出申请,经企业主管部门、行业管理部门或县、区企业上市主管部门同意后,由市上市办负责进行初步审查,符合条 件的,提交市政府予以确认。被确认为培育对象的企业,可享受上市培育企业的扶持政策。
(四)列为上市培育对象的企业要做的工作:
1制订好上市工作的初步计划,并确定专人负责这项工作;
2未设立股份有限公司的企业,要抓紧做好股份有限公司的组建工作;已设立股份公司的企业,要建立健全法人治理结构和互相监督制约的制衡机制;
3选择好证券公司、会计师事务所、律师事务所等中介机构,开展上市相关工作; 4企业设立股份有限公司,以及向中国证监会或境外证券交易机构提交的上市申请等有关文件材料,应及时报送市上市办备案。
(五)对列入上市培育企业的扶持政策。经确认为上市培育企业的,按《南宁市人民政府关于印发南宁市鼓励和促进企业上市若干规定的通知》(南府发〔2006〕1号)享受扶持政策。主要内容包括改制上市过程中土地、房产、国有中小企业资产处置方面的优惠政策;拟上市企业投资高新技术项目、重点技术改造项目和市政公用基础设施建设项目的扶持政策等。
(六)拓宽企业多渠道上市的路子。充分利用国内证券市场上市主渠道,努力争取更多的优质企业上市,积极支持鼓励有条 件的企业境外上市。
三、充分利用资本市场资源,促进我市上市公司优化组合、规范运作、做优做强
(一)积极促进上市公司不断优化组合,做优做强。从实施我市经济发展战略出发,支持上市公司、拟上市公司充分利用证券市场的筹资功能,扩大投资范围和领域。促进优势资源合理地向上市公司、拟上市公司集中,尤其支持行业龙头企业,通过兼并重组,做优做强。上市公司在投资高新技术项目、重点技术改造项目以及市政公用基础设施建设项目时,优先推荐享受国家及地方贴息债券、贷款和科技扶持资金。
(二)积极引导、促进上市公司并购重组,切实提升上市公司质量。鼓励失去再融资功能的上市公司实施实质性资产重组,选择有实力、有诚信的企业,注入优质资产,提升上市公司业绩。实施资产重组时涉及的具体问题可实行一企一策,最大限度地降低重组成本。
(三)完善公司治理。各上市公司、拟上市公司要根据中国证监会的规范要求,完善公司治理。理顺上市公司、拟上市公司和控股股东的关系,切实做到上市公司和拟上市公司在资产、业务、财务、机构、人员等方面与控股股东及其他股东彻底分开。健全公司的法人治理结构。保证股东大会、董事会、监事会的正常运作。健全董事会的集体决策制度,明确对董事会、董事长、总经理的授权并在公司章程中作出明确规定;建立和完善独立董事制度,积极探索建立职业经理人制度;鼓励各上市公司、拟上市公司进一步完善激励和分配制度,建立上市公司高管人员薪酬与公司业绩挂钩的制度,探索实行以鼓励长远经营为目标的股权激励机制。
四、奖励办法对实现境内外上市的企业以及上市后实现再融资的企业,市政府对企业领导、有关上市经办人员一次性奖励50万元,奖励资金由市级财政负担。另可参照招商引资奖励政策进行自主奖励。
五、加强领导,形成合力,共同做好我市企业上市工作
(一)统一思想,加强对上市工作的领导。全市企业上市工作由市政府统一领导,市上市办具体负责日常事务。市国资委、经委、中小企业局等有关部门要按各自职能,为企业上市创造必要条 件,营造良好环境,做好服务工作。各县、区要加强对企业上市工作的领导,切实做好企业上市的组织、协调和指导工作。要从支持企业发展、促进地方经济发展的战略高度,积极支持企业加快上市进度。
(二)与企业上市密切相关的国土、工商、财税、房产等部门,要在文件规范、手续办理、政策享受、优化服务等方面设立“绿色通道”,共同促进我市企业上市工作发展。
(三)加强与自治区金融办、广西证监局以及中介机构的联系,为企业上市工作创造良好的环境。
(四)要建立健全上市公司风险处置应急机制、危机上市公司托管机制以及违规上市公司责任人责任追究制度,及时采取有效措施,维护上市公司的经营秩序、财产安全和社会稳定,必要时市政府可对陷入危机、可能对社会稳定造成重大影响的上市公司组织实施托管。
第三篇:成都市人民政府办公厅转发市劳动保障局市财政局关于成都市2010年城乡居民基本医疗保险筹资工作和报销待遇有
标题:成都市人民政府办公厅转发市劳动保障局市财政局关于成都市2010年城乡居民基本医疗保险筹资工作和报销待遇有关问题意见的通知(成办函〔2009〕273号)
发文号:成办函〔2009〕273号
关键词:劳动保障 医疗保险 筹资 报销 通知
签发单位:成都市人民政府办公厅
签发时间:2009-11-17
是否有效:有效
成都市人民政府办公厅转发市劳动保障局市财政局关于成都市2010年城乡居民
基本医疗保险筹资工作和报销待遇有关问题意见的通知
成办函〔2009〕273号
各区(市)县政府,市政府有关部门:
市劳动保障局、市财政局《关于成都市2010年城乡居民基本医疗保险筹资工作和报销待遇有关问题的意见》已经市政府同意,现转发你们,请遵照执行。
二〇〇九年
十一月十七日
关于成都市2010年城乡居民基本
医疗保险筹资工作和报销待遇有关问题的意见
市劳动保障局市财政局
为确保城乡居民人人享有基本医疗保障,现就2010年城乡居民基本医疗保险筹资工作和报销待遇有关问题提出如下意见:
一、筹资标准及时间
(一)成年人筹资标准。
成年人筹资标准分为每人每年320元、每人每年220元两个筹资标准。锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、成都高新区和有条件的区(市)县按每人每年320元标准筹资,其他区(市)县按每人每年220元标准筹资。
按每人每年320元标准筹资的区(市)县,各级财政补助每人每年220元,个人缴费每人每年100元;按每人每年220元标准筹资的区(市)县,各级财政补助每人每年180元,个人缴费每人每年40元。
按每人每年220元标准筹资的区(市)县,个人自愿按320元筹资标准缴费的,其中各级财政补助每人每年180元,个人缴费每人每年140元。
(二)学生、儿童筹资标准。
中小学生、儿童筹资标准为每人每年220元,其中各级财政补助每人每年180元,个人缴费每人每年40元。
大学生筹资标准为每人每年160元,其中各级财政补助每人每年120元,个人缴费每人每年40元。
(三)筹资截止时间。2010年城乡居民基本医疗保险的个人筹资截止时间为2009年12月20日24:00。
二、报销待遇
(一)住院报销待遇。
1.报销比例。以每人每年220元筹资标准参保的人员,按照《成都市城乡居民基本医疗保险暂行办法》(市政府令第155号)中二档标准规定的报销比例报销。
以每人每年320元筹资标准参保的人员,按照市政府令第155号中三档标准规定的报销比例报销。
参保的中小学生、儿童按照市政府令第155号中二档标准规定的报销比例报销。
参保的大学生按照市政府办公厅《关于将大学生纳入城乡居民基本医疗保险的通知》(成办发〔2009〕33号)规定的报销比例报销。
2.最高支付限额。一个保险有效期限内,基本医疗保险基金累计支付最高限额为2009成都市城镇居民可支配收入的6倍。
(二)门诊报销待遇。
参保的成年人和中小学生、儿童可以在成都市定点医疗机构范围内,在户籍所在地或居住地选定一家社区卫生服务中心或乡镇卫生院作为参保人员当的门诊定点医疗机构,选定的门诊定点医疗机构一年内不能变更。
2010年参加成都市城乡居民基本医疗保险的成年人和中小学生、儿童在选定的门诊定点医疗机构发生的门诊医疗费,按照《成都市城乡基本医疗保险门诊统筹暂行办法》(成府发〔2009〕5l号)的规定予以报销。
参保的大学生按照成办发〔2009〕33号文的规定报销。
三、待遇享受期限
(一)住院待遇享受期限。
参保的成年人和中小学生、儿童住院待遇享受期限从2010年1月1日零时起,至2010年12月31日24:00止。
参保的大学生住院待遇享受期限按照成办发〔2009〕33号文规定执行。
(二)门诊待遇享受期限。
参保的成年人和中小学生、儿童门诊待遇享受期限从成府发〔2009〕51号文实施起,至2010年12月31日24:00止。
参保的大学生门诊待遇享受期限按照成办发〔2009〕33号文规定执行。
第四篇:作方案的通知郑州市人民政府办公厅关于转发市劳动和社会保障局郑州市农村劳动力转移就业培训工
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【法规名称】 郑州市人民政府办公厅关于转发市劳动和社会保障局郑州市农村劳动力转移就业培训工作方案的通知
【颁布部门】 郑州市人民政府办公厅 查看
【发文字号】 郑政办[2004]57号
【颁布时间】 2004-08-11
【实施时间】 2004-08-11
【效力属性】 有效
【正文】
郑州市人民政府办公厅关于转发市劳动和社会保障局郑州市农村劳动力转移就业培训工作方案的通知
各县(市)、区人民政府,市人民政府有关部门,各有关单位:
市劳动和社会保障局《郑州市农村劳动力转移就业培训工作方案》已经市人民政府同意,现转发给你们,望认真贯彻执行。
郑州市农村劳动力转移就业培训工作方案
(郑州市劳动和社会保障局2004年6月28日)
为贯彻落实《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》(中发〔2004〕1号)、《中共河南省委河南省人民政府关于促进农民增加收入的实施意见》(豫发〔2004〕4号)和《中共郑州市委郑州市人民政府关于“求真务实、加快发展”的若干意见》(郑发〔2004〕7号)精神,提高农村劳动力素质和转移就业能力,进一步促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,根据农业部等6部委联合制定,由国务院办公厅转发的《2003—2010年全国农民工培训规划》(国办发〔2003〕79号)要求,制定本方案。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想
以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,围绕全面建设小康社会的目标任务,坚持“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的方针,坚持“多予、少取、放活”的原则,坚持面向工业化、面向现代化、面向城镇化的方
向,以农村劳动力转移就业前的引导性培训和职业技能培训为重点,综合运用政府扶持政策和竞争、激励手段,进一步调动农村劳动力个人、用人单位、各类培训机构的积极性,开展多渠道、多层次、多形式的农村劳动力培训工作。
(二)基本原则
1.政府扶持,齐抓共管。各级人民政府要积极引导和扶持农村劳动力的培训工作,加强管理,加大投入。各级劳动保障部门要与农业、教育等部门协调合作,立足自身职责,发挥各自优势,共同做好政策指导、督促检查以及各项服务工作。
2.统筹规划,分步实施。农村劳动力培训工作要统筹计划,突出重点,分步开展,把农村劳动力培训作为就业准入制度的重要内容。各县(市)、区要摸清农村富余劳动力和已转移就业农村劳动力的基本情况,对年龄在16至50岁有就业愿望的农村劳动力进行就业培训。
3.分级管理,分类培训。各级劳动保障部门要加强对各类培训机构的监督和管理,针对不同的培训内容依托各级、各类培训机构开展农村劳动力培训工作。专业技能培训主要由各级技工学校、职业学校承担,一年以下有针对性的专业技能培训主要由各级劳动就业训练机构和农业技术培训机构承担,引导性培训主要由各级农村劳动力管理服务机构和乡(镇)农村劳动力转移培训工作站承担。
4.按需施教,注重实效。要针对农村劳动力资源现状,做好劳动力市场预测,按照不同行业要求,区分不同培训对象,采取不同的培训内容和形式。以市场需求为导向,以提高就业能力为目标,坚持短期培训与学历教育相结合,培训与技能鉴定相结合,培训与就业相结合,增强培训的针对性和实效性。
二、培训的目标和任务
(一)培训目标
1.逐步扩大培训规模。2004年,对拟向非农产业和城镇转移的10万农村劳动力开展转移就业前的引导性培训,对其中5万人开展职业技能培训,对已进入我市就业的10万农村(外来)劳动力进行岗位培训。到2006年,各县(市)、区对农村富余劳动力的引导性培训率要达80%以上,专业技能培训达到50%以上。
2.营造良好的社会氛围和政策环境。加大宣传和引导力度,鼓励农村劳动力主动参加培训,鼓励用人单位主动组织农村劳动力参加培训,加大培训投入,逐步形成政府引导、多元投资的投入机制。逐步形成“先培训、后就业”的农村劳动力转移就业制度。
3.提高培训质量。完善教育培训条件,提高培训资源利用效率。创新培训机制,以劳动力市场需求为导向,以项目运作的方式,采取订单培训、委托培训、校企联合等形式开展培训,把培训质量和培训后的就业率作为认定和考核各级各类培训机构的重要指标。
(二)培训任务
1.开展引导性培训。引导性培训主要是开展基本权益保护、法律知识、安全知识、城市生活常识、寻找就业岗位等方面的知识培训,目的在于提高农村劳动力遵守法律法规和依法维护自身权益的意识,树立新的就业观念。引导性培训要通过集中办班、咨询服务、印发资料以及利用广播、电视等形式,多途径地灵活开展。
2.开展职业技能培训。职业技能培训是提高农村劳动力岗位工作能力的重要途径,是增强农村劳动力就业竞争力的重要手段,要根据国家职业标准和不同行业、不同工种、不同岗位对从业人员基本技能的要求,安排培训内容,设置培训课程。职业技能培训以定点和定向培训为主,当前的培训重点是家政服务、烹饪、服务员、会计、电工、市场营销、计算机、保健、建筑和制造等行业的职业技能。职业技能培训主要是在各级人民政府的引导和支持下,由各级劳动保障部门组织各类教育培训机构开展。
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第五篇:南宁市人民政府办公厅转发市监察局等部门关于清理评比达标表彰活动工作实施意见的通知
南宁市人民政府办公厅转发市监察局等部门关于清理评比达标表彰活动工作实施意见的通
知
(2007年3月20日 南宁市人民政府 南府办〔2007〕63号)
各县、区人民政府,各开发区管委会,市直各委、办、局(公司),各人民团体,市级各双管单位,市属各企事业单位:
市监察局等部门《关于清理评比达标表彰活动工作的实施意见》已经市人民政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
关于清理评比达标表彰活动工作的实施意见
市监察局 市纠风办 市编办 市发改委
市经委 市民政局 市财政局 市人事局 市国资委 市法制办
(二〇〇七年三月七日)
根据《国务院办公厅转发监察部等部门关于清理评比达标表彰活动意见的通知》(国办发〔2006〕102号)和《广西壮族自治区人民政府办公厅转发自治区监察厅等部门关于清理评比达标表彰活动工作实施方案的通知》(桂政办发〔2007〕16号)精神,为确保我市顺利完成清理评比达标表彰活动工作任务(以下简称清理工作),现结合我市实际,制定本实施意见。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理的方针,对市辖区范围的各类评比达标表彰活动进行一次全面清理,实现评比达标表彰活动大幅减少、保留项目发挥积极作用、基层企业群众负担明显减轻的目标,推动政府转变职能、改进工作作风,为全面规范评比达标表彰活动奠定基础。
二、工作内容和要求
(一)清理范围。全市各县(区)、各部门以及具有行政管理职能的事业单位和社团组织举办的面向本系统、基层和企业的各种评比达标表彰活动。
市直各部门主管的报纸、杂志等举办的评比达标表彰项目;党政部门共同主办由政府部门具体操作的评比达标表彰项目,属于清理范围。驻邕中直、区直部门也要对本系统开展评比达标表彰活动情况进行清理,并按时报送相关报表及文件依据。各部门以本机关工作人员为评选对象的项目,工作目标和责任制考核项目,资质资格认定项目,文艺演出和体育比赛项目,分类管理项目;各部门的党组织和工青妇组织举办的项目,市委各部门开展并要求市政府相应部门参与的项目;在工商部门注册的机构举办的项目,不属于清理范围。
(二)清理要求。清理工作按照“全面清理、逐级负责、严格审核、大幅减少、统一规范”的原则进行。总的要求是,凡可以撤销的项目,要坚决予以撤销;凡可以合并的项目,要一律予以合并;对推动工作有重要作用确需保留的项目,要说明具体理由。
对以下项目,予以撤销:不符合国家法律、行政法规规定或不符合实际需要的项目;要求基层、企业、群众出钱出物出工或以各种名目收费的项目;以开展活动为由违反有关财经法规和制度滥发钱物的项目。
市(地)级以下人民政府及其部门原则上不再保留自行设置的评比达标表彰项目。市直各部门所属的二层以下机构,一律不得自行举办评比达标表彰活动。清理工作期间,各县(区)、各部门原则上不得举办新的评比达标表彰活动。
(三)清理方式。清理工作采取自上而下、条块结合,自查自纠与重点抽查相结合等方式进行。
三、工作步骤
清理工作分四个阶段进行:
(一)准备部署阶段(2007年3月上旬)。
12007年3月上旬,成立南宁市清理和规范评比达标表彰活动工作局际联席会议(以下简称市局际联席会议),负责全面部署开展清理工作。联席会议成员由市监察局、纠风办、编办、发改委、经委(企业减负办)、民政局、财政局、人事局、国资委、法制办等部门组成,成员名单如下:
召集人:市政府副秘书长
成 员:王艳珍 市监察局局长、市纠风办主任 汪 玲 市监察局副局长、市纠风办副主任 李凤林 市编办常务副主任 范卫东 市法制办主任 龚山峰 市发改委纪检组组长 覃章新 市经委副主任 黄英为 市民政局纪检组组长 罗海山 市财政局副局长 赵红明 市人事局副局长
赵炳生 市国资委纪委书记
联席会议下设办公室,办公室设在市纠风办(联系电话、传真:2811837,电子信箱:nnsjfb@163.com)。2各县(区)、各部门也要成立相应的清理工作领导机构和工作机构,对本县(区)、本部门清理工作进行动员部署。
(二)自查自纠阶段(2007年3月下旬)。
1各县(区)、各部门根据本实施意见所明确的清理范围和清理要求,对本县(区)、本部门的评比达标表彰活动进行自查,摸清底数,列出具体项目,分别提出保留、合并或撤销的意见,对确需保留的要说明具体理由,并提供相关文件依据。
2各县(区)、各部门根据本县(区)、本部门确定的审核意见,按照要求准确、规范填报《评比达标表彰活动自查登记表》(附件
1、附件2)和《评比达标表彰活动自查统计表》(附件3),并务必将自查登记表、统计表及相关文件依据于3月25日前报市局际联席会议办公室(设在市纠风办)。各县(区)人民政府及其部门自行举办的评比达标表彰活动情况由本县(区)统一统计、填报。
3社团组织举办的评比达标表彰项目,按照“谁主管谁负责”的原则进行清理,由业务主管单位负责提出清理意见,并组织实施。确实没有主管部门的,分别由市、县(区)民政局负责清理。4各县(区)、市直各部门对国务院、自治区各部门、各直属机构举办的、要求基层部门参与的评比达标表彰项目进行统计,同时填报《国务院、自治区各部门、各直属机构评比达标表彰活动项目统计表》(附件4)。
(三)审核公示阶段(2007年6月底以前)。
13月26日前,市局际联席会议对各县(区)、各部门上报的《评比达标表彰活动自查登记表》、《评比达标表彰活动自查统计表》和自查报告进行甄别分析和审核,提出保留、合并或撤销的初步审核意见后报自治区厅际联席会议审核。26月中下旬,自治区厅际联席会议通报审核意见,并对保留的项目以适当方式进行公示。
(四)巩固完善阶段(2007年7月)。
1各县(区)、各部门要结合实际制定或完善加强评比达标表彰活动管理和规范的规章制度。
2市局际联席会议根据工作情况,对各县(区)、各部门开展清理工作情况进行检查。同时,加强经验总结和实地调研,向自治区厅际联席会议提出有针对性的意见和建议,配合制定有关规范评比达标表彰活动的规章制度。
四、工作要求
(一)加强领导,层层落实责任制。开展清理工作时间紧、任务重、责任大,各县(区)、各部门要增强政治意识、大局意识和责任意识,切实加强对清理工作的领导,把清理工作摆上重要位置,纳入转变机关作风加强机关行政效能建设的总体部署和具体安排,建立相应的领导和工作机制,层层落实责任制。各级政府和各部门的主要领导要对清理工作负总责,重要工作要亲自部署,重大问题要亲自过问。各部门要围绕基层、企业和群众反映强烈的热点、难点问题,立足于本部门本系统的业务工作,研究提出具体清理措施。
(二)突出清理重点,上下联动。这次清理工作要突出四个重点:一是市直各部门(含市级各双管单位);二是社团组织,如依附于职能部门的行业协会、学会;三是评比达标表彰比较盛行,基层、企业和群众反映强烈的地区;四是专门针对基层、企业、群众和采取收费方式开展的评比达标表彰活动。根据国务院、自治区要求,市(地)级以下人民政府及其部门原则上不再保留自行设置的评比达标表彰项目,把精力集中到为群众办实事上来。在坚持自上而下开展清理工作的同时,还要教育和支持群众自下而上对不合法、不正当的评比达标表彰活动进行监督和抵制。
(三)加大督促检查力度,严肃查处各种违规违纪行为。市监察局、纠风办要会同市局际联席会议其他成员单位,并督促全市各级监察机构、纠风部门切实做好清理工作的监督检查,严肃查处各种违规违纪行为。对在清理期间继续擅自举办评比达标表彰活动的,一律视为顶风违纪,要严肃追究直接责任人和有关领导的责任。要通过开通举报电话等方式拓宽监督渠道,对发现的违规违纪行为,要发现一起,查处一起,必要时进行公开查处和曝光,达到警示和教育的作用。
(四)把握舆论导向,搞好宣传工作。各县(区)、各部门要加强对清理工作的宣传,充分发挥人民群众和新闻媒体的监督作用,引导社会各界积极关注、参与清理工作,形成全社会齐抓共管的局面。要以正面宣传为主,深入宣传贯彻中央、自治区有关文件精神,及时总结和宣传各县(区)、各部门的好经验、好做法,同时要注意抓住反面典型案例作深层次报道,确保清理工作健康扎实推进。
附件:1评比达标表彰活动自查登记表(拟保留项目)(略)2评比达标表彰活动自查登记表(拟撤销项目)(略)
3评比达标表彰活动自查统计表(略)
4自治区各部门、各直属机构评比达标表彰活动项目统计表(略)5填表说明(略)