2012环保环境信访工作情况汇报

第一篇：2012环保环境信访工作情况汇报

环保环境信访工作情况汇报

2011年，我局从实践“三个代表”，保障人民群众利益出发，严格环保执法，坚持为人民服务的宗旨，想群众之所想，急群众之所急，狠抓环境信访工作不放松，做到了接待、登记、回复一站式服务，提升了环境信访工作水平，起到服务经济、稳定社会的效果。下面将我局2011年环境信访工作汇报：

一、加强环境信访工作的领导，全力提升调查处理能力

环境信访反映了人民群众的呼声。信访调查处理的好坏，直接关系到环保部门在人民群众中的形象。我局一是建立了一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，经常抓的工作机制，把信访工作纳入主要议事日程，及时研究解决信访工作中遇到的重大问题，指导信访工作；二是把信访工作目标分解到职能部门。我局环境举报中心工作主要由监察大队负责，做到任务到部门，责任到个人，并进行严格考核，形成了上下共同承担信访工作的局面；三是先后制定完善了《旗环保局来信来访工作制度》和《旗环保局领导接待日制度》，大队亦制定了一系列的信访处理的制度、程序，规范了我局信访工作从接待、登记、领导批阅、办理、办结、反馈各环节严格要求，使信访工作进一步迈入规范化、制度化轨道。在具体工作中，我们坚持做到“四个努力，四个不准”，即努力强化环境信访无小事观念，努力健全环境信访工作机制；努力加强环境信访队伍建设，努力化解集体和越级上访；不准把矛盾上交，不准袖手旁观，不准办事不力，不准查而无果。

二、强化服务宗旨，改变工作作风

为使环境信访工作变被动为主动，切实做到超前防范，未雨绸缪。我们主要做了以下工作：一是主动汇报工作，认真听取意见，取得人大、政协的领导和支持。我们在认真办理好人大、政协代表的提案、议案、建议的基础上，还特别邀请人大代表活动小组和部分旗政协委员就我旗环境保护工作进行调研和座谈，以改进我们的工作方法和工作作风。二是严把建设项目环保审批关，严格执行环评制度和“三同时”制度，今年以来，我局严格贯彻执行“环评法”、环境影响评价和“三同时”制度。在项目审批过程中，减少简化审批手续，实行一站式审批，对需要上级审批的项目，实行领办制度，帮助建设单位协调和办理审批手续。并采用减征排污费的措施，鼓励企业上污染治理设施。今年以来，我局严格贯彻执行“环评法”、环境影响评价和“三同时”制度。截止目前，共审批建设项目31项。严格控制了新污染源的产生，从源头上做好信访预防的工作。三是加大对老污染源的监督管理力度，坚决清理取缔“小”企业，从根本上减少引起环境信访的事由。四是在特定阶段采取特定措施，做到预

防为主，防患于未然。针对我旗危险污染源逐渐增多，群众反映强烈的状况，在全旗范围内开展了对危险废物、废弃化学品及存在污染隐患的工业企业的调查、摸底、建档工作。建立了对危险污染源日常监察机制，并制定了《乌审旗环保局防范和处理群体性事件工作预案》、《处置突发性环境污染事故应急预案》和《处置突发性环境污染事故责任追究暂行规定》，并组织全局学习、观摩了其他环保局环境污染应急演练的影象资料，为我旗开展这方面的工作奠定了基础。今年1月，区政府拨款103万元为我局购置功能更加完善的环境污染应急监测车，配备车载空气质量自动监测设备一套、水污染快速监测仪分析一台、测定放射源的快速监测仪一台，另外还配有车载发电机、防护服、化验分析台以及车载通讯系统，使我局的应对突发环境污染事件的能力有了较大提高。针对我旗各工业园区污染企业的特点，我局已经收集整理了应对环境污染事故应急居民自我防护宣传单，并准备向工业园区周边居民发放，提高居民应对突发环境污染事件的意识，减少事故危害。为进一步加强对全旗重点源的环境监管，我局于11月完成了对全旗重点源调查建档工作，并制定了《乌审旗环境保护局重点源环境监督管理责任制》，对重点源明确了责任人和责任内容，使全旗重点源管理有章可循。最大可能降低危险污染源污染引发的环境信访案件。五是严格执法，将未按期履行的环境违法行政处罚案件申请

人民法院强制执行。在执行过程中，与法院密切配合，联合办公，被处罚当事人、法官、环保三方公开对话，即坚持了执法的严肃性，又做到以理服人，所处理的案件无一例上访，避免了信访事由的发生，收到了很好的效果。

三、解决人民群众关心的环境热点难点问题

经济的发展，一方面促进了社会的进步，另一方面，带来了很多难以回避的环境问题。

——针对中高考期间建筑施工噪声和社会娱乐噪声扰民信访的实际，我局及早下发了《关于加强中、高期间环境噪声管理》的通知，并开展“绿色护考”行动，实行24小时值班制，加大对建筑施工工地和饮食娱乐业的监督管理，避免扰民事件的发生。

——今年突出的乌—6集气站污染问题是北方联合电力乌海热电厂。从4月份热电二期试生产以来，反映粉尘污染的举报不断，所接到举报电话近百个，最多两天是10月17、18日，同一举报多达6xxxx次，市民为保护自己的环境利益，纷纷向政府、媒体，向各级环保部门举报，成为今年全市人民最为关注的污染问题。就此问题，我局成立专案组，向热电厂提出整改意见，要求热电二期实行排污日报制，将设施运行情况，违法排污原因每日以书面材料形式上报。11月9日市人大就此问题调研，热电厂领导明确表示，目前采取降温减尘方案，采暖期结束后，对两台机组实施大修，大修后

烟尘排放将达到环保部门标准要求。12月初，该厂召开了乌海市热电厂二期工程静电除尘器改造方案评审会。会议邀请目前国内在除尘器领域享有盛誉的xxxx专家进行评审。经过专家评审，热电厂现有电除尘器不能适应实际情况，达不到设计要求和排放标准,评审组认为：现有除尘器只做局布改造，不能满足排放要求。因此，评审组建议，对预除尘进行完善改造，对于二级除尘，由现在的电除尘改造为“电－袋”组合式除尘。为确保改造后的效果，改造工程要做到科学合理和充分考虑现有场地和设备以及脱硫时烟尘温度低(75度)、烟气含湿量大，脱硫设施出现故障时，烟气温度高(180度)等实际情况，确保改造后除尘器安全可靠的运行。热电厂的除尘改造工作在采暖期结束后，就将开始。

四、加强信访队伍建设，努力适应新形势下的信访工作信访队伍的建设是做好环境信访工作的保证，为适应新时期环境信访工作的需要，及时解决人民群众所反映的环境问题，我们一是为了维护保证社会稳定，我局开通了“12369”环保举报热线，执行全年12小时值班，特殊时期24小时的值班制度，依托“12369”及时解决群众关心的热点环境问题，2011年我局共接待群众来访3件，环保系统处理信访案件36(不包括同一污染案件重复举报)，其中市局督办7件，来电共26件，办复率100，满意率100，见面率100。二是加强信访工作人员的法制观念，不断提高依法行政水平。先

后在执法部门开展了行政执法年活动、转变环境监管作风年活动和行政执法效能提高年活动，使信访工作人员的法制观念进一步增强，收到了较好的效果。三是增强信访工作人员的责任感和使命感，通过参加信访培训班，强化爱岗敬业意识，进一步提高调处信访案件的能力。通过这些措施的实施，提高了信访队伍的整体素质、增强了应急、公正调处的能力。四是把环境信访纳入全局工作重要日程。成立了信访工作领导小组，组长由一把手亲自挂帅，分管副局长担任副组长，局各股室负责人为小组成员，形成了分级负责，归口管理，人人参与的信访工作格局。同时，在此期间安排全体职工进行24小时值班，以确保能够及时处理环境信访案件。

五、存在问题和下一步工作打算

我旗的环境信访工作虽然取得了一定成效，受到了上级有关部门的肯定，但距党和人民群众对环境信访工作的要求还有一定距离。一是来信来访不仅数量多，而且许多问题不是环保部门一家能解决的，需有关部门协调配合解决；二是全旗互动、联动环保信息网络未建立，亟待解决；三是上访群众直接找领导增多。这些问题的出现已经开始影响着我旗环境信访工作的进一步发展，因此我局在下一步工作中，将始终从“保护环境就是维护人民群众的根本利益”出发，努力改进和加强环境信访工作。

在下一步，我局一是要认真探索新形势下信访工作的规

律、特点。在此基础上，立足新的实践，进一步完善我们的工作思路，充实我们的工作经验，把我们的工作水平、工作质量再提高一个层次。二是进一步加大队伍建设，切实提高信访工作水平。三是加大信息调研和信访宣传力度，有效提高信访工作透明度。四是加大案件查办力度，确保信访渠道畅通。

我们坚信，有旗委、旗政府和市环保局的领导，有旗信访局的正确引导，有各有关部门的配合，有人民群众的支持和拥护，我旗的环境信访工作一定会取得更好的成绩。

第二篇：环保局环境信访工作汇报

ⅩⅩ环境信访工作汇报

ⅩⅩ区环保局

ⅩⅩ年，我局在区委、区政府、市环保局的领导下，全局人员认真处理辖区信访案件，顺利完成了全年的信访工作任务。全年共受理信访案件666件，自办658件，转出区外办理8件。666件信访中，废水39件，约占5.9%；废气204件，约占30.6%；噪声389件，约占58.4%；固废3件，约占0.5%；建设项目13件，约占1.9%；其它18件，约占2.7%。

ⅩⅩ区作为扬州的主城区，人口和产业（特别是三产产业）密度大，环境容量小，居民对环境质量要求高，因而各类环境矛盾也相对突出。长期以来，我局领导班子十分重视环境信访工作，制定了环境信访工作目标管理细则，保证了信访工作依法、及时、有序开展。在全局人员的共同努力下，我区信访量从04年的500多件，逐渐下降到08年的400多件。

由于2008年金融危机影响，省、市工商局接连出台新政，放宽市场准入、控制前置许可。随着工商新政的出台和执行，基层环保工作出现了“两少一多”的局面——项目审批受理数少了，排污收费少了，信访量却多了。项目审批甚至可以说是大幅度下滑(我区2009年项目审批1000多件，到ⅩⅩ 1

年只有500件)，而信访量却大幅度增加，我区的信访量从2007年的465件又上升到了ⅩⅩ年的666件。面对这些新情况、新难题，面对人手越来越少、上级要求越来越高的现状，我们更是绷紧了妥善处理信访投诉这根弦，全力以赴，力争把矛盾和难题解决在基层。

一、强化领导，以健全制度作前提保障

针对出现的新情况，我局领导班子加强了对信访工作的领导，执行“局长负责，分管局长督办，监察大队承办，各科室协同配合”的运行机制，加大了局领导带案下访的密度和频次。对于国家、省、市等上级部门批转来的信访件，局领导亲自办理。一把手主动办理疑难信访，多次到现场了解情况，拿出切实可行的措施为群众解忧，为上级解难，使很多疑难信访件得到及时、有效处理。班子各成员都按照分工认真处理群众的来信来访。

与此同时，我局还将制度建设作为做好信访工作的前提和保障。随着信访工作越来越成为各级政府建立和谐社会的一个重要方面，在市环保局的指导下，我局始终把建立健全工作制度作为做好信访工作的首要前提，并在工作实践中认真执行。如每季度都对信访工作进行专门小结，并形成书面材料报局长室；每月的中层以上干部工作例会上，都专门安排时间讨论疑难信访，集思广益研究解决办法；建立了每周二局长信访接待日制度，由局办公室负责在网上和单位信息

墙上公布值班局长名单，为群众投诉提供方便；随着信访量的增加，建立起了一把手局长每月带案下访、分管局长每周带案下访制度，周三和周五则是分管局长相对固定的带案下访日。遇到重大信访一把手局长随时带案下访；建立首问负责制，每天有专人负责网上接访，无论哪个渠道的投诉，都要求及时受理，及时办结，及时答复，及时反馈。通过制度建设，使我局的信访工作运转及时顺畅。

二、强化力度，以内外联动促工作成效

过去，我局的信访从接访登记到办结上报全部由监察大队一个科室处理，但面对错综复杂、面广量大的信访投诉，仅靠大队的力量往往顾此失彼、力不从心。从ⅩⅩ年开始，参照上级部门和兄弟单位的做法，局长室对信访处理进行及时调整，由监察大队单一负责调整为办公室牵头、监察大队主办、相关科室协办的方式。具体分工为：办公室牵头并负责12369网上接访和汇报，负责收集资料与年终归档；监察大队负责信访的首先接受、登记、立案、现场调查、分类处理，凡牵涉到污控、开发等其他科室的，由大队向分管局长汇报，由分管局长将初步调查结果和处理建议以书面形式向一把手汇报，再按照一把手的批示转入相关科室处理，最后再由监察大队负责书面答复并形成季度小结和总结等。这样，监察、办公室、污控、管理等局内部科室分工合作，逐步形成了各负其责的良好内部工作机制。

除了强化内部协调，我们还注意取得条块部门的支持。比如，遇到无法把握的问题，我们及时向上级业务部门汇报，接受他们的业务指导；针对无证无照等较为复杂的信访，我们以函告形式主动联系工商、公安、城管等部门，开展联合执法，以解决一些棘手问题；针对一些公开信访和群访投诉，我们利用社区、村组和物业的力量，采用三方或多方会议的形式，让投诉人、经营者、执法者、社区或物管面对面沟通与协调，让投诉人倾诉承受的损害，让经营者了解群众的诉求，也给经营者向群众解释已经做了哪些改进，还将投入多少进行哪些治理的机会，执法者也可借此机会更广泛地宣传环保法律法规，社区和物管则帮助双方求同存异，各方共同协商更好的解决办法，达到相互理解、和谐共处的目的。通过内外联动，解决了不少难点热点问题。

三、强化素质，以关心呵护促能力建设

凡事都靠人这个决定因素来解决，要想在人手少、工作压力大、时间紧的情况下，保证每一件信访案件在处理过程中不出问题，不仅需要我们基层干部有较高的素质和业务水平，还必须具备良好的作风和端正的工作态度，如何才能让基层干部自觉自愿地提高能力和作风，以应对工作的需要，最关键的一点就是领导对冲在第一线处理环境信访的人员，要在工作时信任他们、在委屈时理解他们、在疲倦时呵护他们、在困难时支持他们，使他们能够心情愉快地投入工作，自觉自愿地增强做好信访工作的责任感，在工作中不断地提高业务水平和独立处理复杂问题的能力。也正是因为他们不辞辛苦的努力，才使得我区信访工作做得比较扎实，没有发生因环境污染投诉未得到及时有效处理而造成不良社会影响和群访事件，没有给政府和上级部门增加负担，也为维护我区的社会稳定与和谐起到了积极的作用。

四、问题与建议

回顾ⅩⅩ年信访工作，在肯定成绩的同时，也认识到存在着问题和困扰：

一是基层环保部门缺少必要的监测手段，使得一些信访无法得到高效处理。

二是工商新政出台后，大部分新建项目取消了环保前置，除了引起环境投诉量大幅增加外，还使得一些虽有工商执照照但不符合环保审批的项目引起的扰民投诉，处理起来非常被动和困难。

三是基层环保执法部门人手少，工作量大，经常处于超负荷状态，且上级监察机构改革和重新细化配置后，基层环保部门没有对应改革，更是常常处于穷于应付的局面，长此以往，不利于稳定基层环境执法队伍。

建议:

1、针对工商局取消环保前置的问题，我局领导已与ⅩⅩ工商分局领导沟通协商，他们的答复是最好请市环保局与市

工商局对接研究，接下来才好执行，所以，能否请市局领导帮助协调此事；

2、加强基层环保执法队伍建设，在人力物力上给予关心支持；

3、加强基层执法人员的培训，使他们取得上岗证，在噪声投诉这些简单的监测工作上能够及时监测及时处理并得到市站认可，这样也可以缓解市环境监测站的工作压力。

第三篇：信访稳定及环境综合整治工作汇报

按照路南区委区政府及学院南路街道党工委办事处的安排部署，我社区及时召开了两委班子会议，对环境综合整治及信访稳定工作进行了安排布置，确保“六十年大庆”及曹妃甸论谈期间，社区安全稳定，无非法上访事件及恶性事件发生。

一、加强对环境的综合整治，确保小区环境整洁

按着市委、市政府的城乡三年大变样的要求，对社区环境进行了全面综合整治，进一步净化了小区的环境。

1、配合绿化攻坚工作对社区内花坛进行全面清理，境内共有9个花坛，由于原来的草坪干枯死亡，花坛内树叶、枯草堆积，社区工作人员与职业技术学院派来的学生共计15人，进行了全面清理，共计清理面积2500平方米，杂物4车。确保了开滦唐山矿绿化队的及时绿化。

2、清理私搭乱建、乱堆乱放、乱围乱种

为了更好地清理小区内的私搭乱建、乱围乱种，社区首先摸清了底数，进行宣传，在每个楼门口都张贴了通知，并将通知送到了有乱围乱种、私搭乱建居民的家中，要求自行拆除，经过宣传有14户自行拆除，清理私搭乱建14处。仍有一些居民户观望，没有自行拆除，办事处领导及执法人员与社区工作人员对小区进行了综合整理，加大了综合整治的力度，使剩余的私搭乱建、乱围乱种得到了基本治理，共拆除私搭乱建18处，清理乱堆乱放25处。上周日又对境内乱围乱种钉子户进行了彻底清理，共清理乱围乱种4处，面积达200平方米。

3、净化楼道环境，达到楼道畅通。一是社区组织低保户由工作人员带领对楼道内墙体小广告进行了全面的清理，张贴的小广告用小铲铲掉，书写的小广告用涂料清理，将楼道内外小广告全部清理，并保持至今，楼道内外基本上没有了小广告。二是对楼道内的乱堆乱放进行了全面清理，社区工作人员对41个楼门进行了全面清理，共计清理杂物6车12吨，使楼道内的环境得到了进一步的净化。

二、加强综合治理工作，确保社区和谐稳定

为了做好综合治理百日攻坚工作，社区及时召开了两委班子会议，对社区内的各类人员进行了分析，并制定了具体的工作方案。

1、广泛宣传，制作并悬挂了宣传条幅，利用板扳进行宣传，老年大学上课，对居民进行居家安全、安全防范等方面的安全教育。通过宣传提高了居民的安全防范意识，如今年7月份的一天101楼4门3室的董银花，中午来到社区说有两个小伙子到他家以检查煤气，更换零件为名骗钱，老俩口没有上当，并告诉社区通知居民不要上当，社区通过老年大学通知大家，并在楼道口贴了通知。

2、对境内的租房户进行了全面的排查、登记，首先通过楼门小组长进行调查，掌握每个楼门出租户的状况，并对租住户进行入户走访，发现不安全隐患及时处理，如在入户过程中发现101-6-1的租住人员关系复杂，说不清楚，并有一怀孕妇女，社区结合管段民警，将其清走，避免一些不必要事件的发生。

3、对境内上访隐患进行全面排查。全境共有曾进京上访人员3名，其中张玉香不在我境居住，我们经常与其电话联系，进行稳控。对境内居住的安立夫、刘顺亭2人与社区民警共同对其进行了询问，并告知在国庆重大事件时期不能进京上访，并安排人员进行监控，监控由社区工作人员、楼门组长组成，楼门组长负责日常的监控，发现不在家有出远门的迹象及时向社区汇报。

4、对境内的两劳回归，flg及时掌握其动态，做好安全稳控，境内共有两劳回归人员7名，flg人员2名，对这些人安排了帮教人员随时进行帮教，境内7名两劳回归人员中没有重复犯罪记录。两名flg人员都已民70多岁，其中刘秀英已基本转化，张凤英虽思想比较顽固，并没有了出去活动的能力。我们在重大节日对其进行走访，平时经常与其女儿联系掌握其动态，目前社区两劳回归人员及flg人员比较稳定。

5、做好企业军转干及退伍义务兵的稳控工作。我社区共有企业军转干2名，参加对越自卫反击战的人员4名，退伍未安置人员4名，对这些人员做到了底数清，及时了解其情况，同时利用“八一”建军节召开座谈会，请老军人讲我国军队发展史，座谈党的丰功伟绩，今天的生活来之不易，激发他们热爱祖国、热爱党的热情。这些人员思想较为稳定，未发现有上访的苗头。

建议：请领导尽量不要从社区抽人，因为社区所承担的工作太多，虽然我社区较小，但也承担了与各社区同样的工作任务，上面十几个科室都对着社区这几个人。比如，我社区每个人都分管好几项工作，如管综合治理的人员还要管信访和城管、卫生几项工作，管计划生育的还要管妇联，社保人员还要担着组织活动记录、转入转出等，如果抽走一人，她的工作就要落到其他人头上。社区工作压力特别大，其实现在各科室所要的报表、数字只是汇总，工作量相对不是太大。又如各科室所要填写的选票等，分给各社区后，科室人员一张都不用填，社区要填几百张，还要正常工作，所以社区人员真是挣钱不多管事不少。诚望领导体谅社区的困难。

第四篇：信访工作汇报

信访工作汇报

6月28日全省信访稳定工作会议召开以后，我们xx乡党委、政府高度重视，结合我乡实际，及时对各类特殊利益群体人员进行摸排，全部登记在册，及时录入信息数据库。对特殊利益群体的组织人、重点人建立了管理档案和台账。现将具体工作汇报如下：

一、基本情况

经排查我乡共有四类特殊利益群体人员，分别是对越自卫反击战退伍士兵、援巴退伍战士、青海支边人员和原民办教师。其中对越自卫反击战退伍士兵xx人，涉及x个行政村；援巴退伍战士xx人，涉及xx个行政村；青海支边人员xx人，涉及xx个行政村；原民办教师xx人，涉及xx个行政村。

二、稳控措施

为做好稳控工作，我们采取如下措施：一是成立稳控工作组。稳控工作组由主管副职为组长，包区领导为副组长，包村干部、各行政村负责人为成员。二是加强思想教育。从正面做其思想工作，劝其不再上访，把心思和精力放在如何改善自己的生产和生活上。三是从生活上对其帮助照顾，及时兑现上级有关政策，使其切实感受到党和政府的温暖。

三、严格落实“四个一”化解措施

我乡特殊利益群体中的重点人员有两名，分别是青海支边人员xxx和援巴退伍战士xxx。我们严格落实“一人一案、一人一档、一人一组、一人一策”的管控措施，把每一名重点人员的化解稳控工作都作为一起重点案件来对待，并逐人建立了管理档案和台账，动态掌握其活动轨迹。针对两名重点人员，成立了以常务副乡长xxx为组长、包区领导xxx为副组长、包村干部和村支部书记为成员的稳控工作组，具体负责对该重点人员的教育管控工作，严防失控漏管，并针对两名重点人员，制定应对策略，做到因人施策、因时制宜，务求工作实效。

第五篇：信访工作汇报

汇源办事处信访工作汇报

今年以来，我办事处根据上级指示征用土地300余亩，协调南水北调、新兴路、振兴路等重点项目12个，由此引发大量信访事项，社会稳定面临严峻挑战。我街道党工委、办事处在县委、县政府的正确领导和亲切关怀下，迎难而上、克难攻坚，举全办事处之力，确保了社会大局稳定。元-----八月份，我们共接待来访群众138起，675人次，成功化解130起，化解率94.2%；发生县访3起,办结1起，发生市访3起，省访1起。均比上年同期有所下降。

工作方法和措施

一是实行领导干部包抓制度。党工委、办事处主要领导是信访工作第一责任人，分管信访工作的领导抓具体工作的落实，其他领导成员按照“一岗双责”要求抓好分管领域及所包村的信访工作。形成“各负其责、齐抓共管，一级抓一级、层层抓落实的信访工作领导责任体系”。今年以来，先后召开6次党政联席会议、8次信访工作例会，研究部署信访工作，有力推动了全街道信访工作扎实开展。

二是深入推进领导干部公开接访。信访工作是最直接、最现实的群众工作，我们把解决信访问题当做一项重要的民生工程。每天明确一名领导轮流到信访服务大厅接待群众来访（节假日照常），所有接访领导的姓名、职务、接访时间，均通过告示牌进行

公示；接访领导对在接访日所接待的案件要做到“四包”，即包接待、包调查、包处理、包息诉罢访，直至案结事了。

三是选派优秀干部轮流接访。信访部门是倾听群众呼声、体察社情民意、维护群众合法权益的重要窗口，是培养锻炼干部的一个重要平台。今年，办事处采取组织安排和单位推荐相结合的方式，将各中心（办）中综合素质高、工作能力强、善于化解矛盾的优秀青年干部，选派到信访服务大厅培养锻炼，锻炼结束后，由信访办组织对选派干部进行全面考核鉴定，并将鉴定结果呈送党政办，作为年终评先的重要依据。通过这种方式，不仅增强了被选派干部的群众观念，提高了其处理复杂问题的能力，更密切了干群关系。

四是构筑平台，畅通信访渠道。我们积极构建街、村、组三级信访服务网络，健全完善利益诉求平台，畅通群众信访渠道，使群众有苦可诉、有愤可泄、有难可帮。在办事处，按照“方便群众、集中办公”的原则，整合全办事处力量，做实做强信访服务大厅，各中心（办）每天明确一名同志到信访服务大厅值班，接待来访群众，实行信访问题“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”。各村（居）成立群众工作室，与办事处信访服务大厅相结合，由党组织书记兼任负责人，聘请老党员、老干部担任工作人员，同时在各村民组设立信息员、调解员、陪访员，把工作触角延伸到群众中去，做到横向到边，纵向到底，努力实现“小事不出村、大事不出街、难事不出县、矛盾不上交”。— —

五是齐抓共管，形成工作合力。信访工作不只是信访部门的事，而是各部门的共同工作，必须形成党委政府主导、部门共同参与、社会齐抓共管的工作合力。强化部门联动协调机制。办事处建立了由纪检监察、国土、城建、农业、民政、社保、经管、计生、公安派出所等部门组成的重大信访问题协调领导小组，主要研究、处理、解决重大信访案件。

存在问题及努力方向

经过全街各级各部门的共同努力，汇源办事处的信访工作取得了一定成绩，但是我们也清醒地认识到，与上级的要求和兄弟乡镇相比还有一定差距。主要表现在：一是组织机构不健全，由于人力不足，兼职现象普遍，工作顾此失彼，制度没有得到很好的坚持。在村组织班子中，村干部职数只有4-6人,由于村干部人数的减少，村干部交叉任职，村级信访调解班子不能很好的发挥作用，出现了农村基层纠纷事项或遇到突发事项，无人敢管、无人接访、无人调解，导致矛盾激化，造成越级上访或集体越级上访。二是村信访调解存在“盲区”和“死角”，耳目不灵，因而发生的信访突发性事项的苗头没有及时得到发现和制止，致使事态扩大恶化，导致大规模群众集体越级上访，影响社会大局稳定和经济发展。三是一些村组干部素质不高，对村民上访进行纵容甚至教唆，给问题的妥善解决设置障碍。

下一步，我们将从以下方面加强和改善信访工作：一是按照《村民委员会组织法》的要求，按照自我管理、自我约束、自我

教育、自我服务的要求重新组建村级信访组织和队伍，并明确一名专职村信访调解员具体负责。二是抓好村级人员业务素质培训。要通过培训，使广大村级信访调解人员了解到信访工作的性质、任务、信访工作条件、基本原则、工作方针、工作程序与方法、工作制度与纪律、工作地位等作用，如何做一名组织信任、群众满意的农村信访调解员。要通过培训提高信访调解人员对新时期信访工作的思想认识，调动他们主动做好信访调解工作的积极性，使之成为合格坚强的战斗集体。总之我们将进一步强化责任，创新工作，努力提升信访工作水平，为维护经济社会大局和谐稳定做出积极贡献。— —