关于康多乡白土咀村李桃梅信访事项办理情况的

第一篇：关于康多乡白土咀村李桃梅信访事项办理情况的

关于康多乡白土咀村李桃梅信访事项办理情况的结案报告

州信访局：

上访人李桃梅，女，1949年10月出生。1993年10月与康多乡白土咀村村民梁曹家保离婚，1995年与在该村打工的河南籍男士黄清春再婚，再婚后本人将与前夫所分房屋、牲畜及家产做了变卖处理后随河南籍丈夫离开白土咀去向不明。

信访人李桃梅的土地（属和原配丈夫梁曹家保离婚时分割给她的4.6亩）由于无人耕种，由其子上交给白土咀村委会。1999年第二轮农村土地承包时信访人因无亲属委托承包，当时无法向不明去向的她发包土地，村委会考虑到土地发包给她后将荒芜，全村按照“大稳定小调整”的政策原则，将其4.6亩地全部分户承包给了曹尕藏等11户村民。2009年上访人与河南籍丈夫返回康多，于2009年10月按照遗漏人口补入在白土咀村入了户并办理了户口。开始要求恢复她第二轮承包前的耕地，为此向县乡多次重复上访。

事后，县乡党委、政府高度重视，及时成立了由县政府办、县信访局、县公安局、县农林站、康多乡人民政府等部门组

成的协调工作组，按照省、州交办要求和《信访条例》有关规定，将信访人反映的问题进行了立案调查，曾先后多次协调处理。2009年10月15日康多乡人民政府组织召开白土咀村民大会，作了协调处理，并将处理结果书面形式答复信访人。2010年1月26日县政府对此信访事项进行了复查，并将复查结果书面答复信访人；2010年3月26日，县农林站组织业务人员到白土咀村召集村民大会并入户调查，对李桃梅信访事项再次进行了详细的调查，按照《农村土地管理法》的有关法律法规，将处理意见书面告知信访人。由于信访人多次重复上访，2010年4月22日、2011年1月15日和2011年4月21日，县乡工作组又多次到康多乡白土咀村进行调解处理此信访事项，工作组尽管多次做群众思想教育工作，反复征求群众意见，全村一致不同意将各户承包的土地调整给李桃梅，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第五条“农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地，任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利”、第二十五条 “国家机关及其工作人员不得利用职权干涉农村土地承包或者变更、解除承包合同”、第二十七条 “承包期内，发包方不得调整承包地。承包期内，因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形对个别农户之间承包的耕地和草地需要适当调整的，必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以

上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准。承包合同中约定不得调整的，按照其约定”等法律法规，对信访人提出的问题进行了答复。

鉴于李桃梅上交给村里的4.6亩耕地，经第二轮土地承包后，到她2009年返回时，十多年间经营权属客观上已发生多次变更而无法收回的事实，县乡政府考虑到本人已年过花甲，逐年丧失劳动能力，对李桃梅信访事项作出如下处理：

一、于2009年12月申请县民政局将她纳入农村“五保户”供养解决基本生活问题，并已于2010年1月批准享受五保生活补贴；

二、及时为她办理了养老保险，已于2010年7月起享受到养老保险；

三、2011年1月至3月间给她发放粮食200斤用于生活补贴；

四、通过县乡协调努力，2011年4 月县民政局已将她纳入敬老院集中供养的对象。

根据,《信访条例》有关规定，此信访件已结案，现将办理情况报来。

附：

1、康多乡人民政府《关于白土咀村李桃梅上访事项结案情况的报告【康政字（2011）36号】一份

2、李桃梅常住人口登记表一份。

3、国家、省、州信访局交办信访案件结案报告单

卓尼县人民政府二0一一年四月二十二日