金郝庄镇心连心手拉手信访干部与信访群众结对子活动方案

第一篇：金郝庄镇心连心手拉手信访干部与信访群众结对子活动方案

金郝庄镇

“心连心、手拉手”信访干部与信访群众“结对子”

活动方案

为把“信访干部与信访群众“结对子””主题实践活动引向深入，进一步密切党群干群关系，切实解决信访群众的实际困难和问题，引导信访群众全身心的投入到生产和生活中去，按照上级部门的指导要求，党委、政府决定，在全镇上下扎实开展 “心连心、手拉手”信访干部与信访群众“结对子”实践活动。

一、指导思想

以党的十七届五中全会精神为指导，以科学发展观统揽全局，紧紧围绕妥善处置信访突出问题，坚持以人为本，标本兼治的原则，有效化解矛盾纠纷，一手抓矛盾的解决，一手抓依法处理，进一步形成矛盾问题依法及时就地解决的良好局面，努力建立“畅通、有序、务实、高效”的信访工作秩序，为全镇经济社会又好又快发展创造稳定的环境。

二、目标任务

开展““心连心、手拉手”信访干部与信访群众“结对子””实践活动，要达到“两解决一实现”的工作目标，即：信访群众的合理诉求得到妥善解决，信访群众的实际困难得到有效解决，信访群众与党员干部和谐共建的局面得以实现。

1、解决信访群众的合理诉求。全镇管区书记以上党员干部对自己所联系信访群众反映的问题，要按照“动之以情，晓之以理的”的原则，满怀对信访群众的浓厚感情，把信访群众当作自己的亲人，实事求是的看、设身处地的想、满腔热情的帮、灵活机动的办。要同信访群众面对面交流、谈心，弄清案情，了解信访群众的真实诉求。对信访群众的合理诉求，要会同责任单位研究具体可行的解决方案，使信访群众反映的问题依法按政策得到及时妥善解决，实现“息诉罢访、群众满意”。

2、解决信访群众、困难群众的实际生活困难。要结合所联系信访群众、困难群众家庭的实际情况，解决好家庭生活困难群众的实际困难。要积极协调民政等部门，通过采取政府救助、社会救济、民间互助等手段，解决好困难群众的吃、穿等基本生活问题，解决好困难群众的危房、险房维修改造等安居问题，解决好困难群众的看病就医用药难问题，解决好困难群众的子女上学难问题。

3、实现信访群众与党员干部和谐共建。在解决好信访群众、困难群众的合理诉求和实际生活困难的同时，要积极向群众宣传我镇就业的优惠政策，激发信访群众、困难群众的工作热情，把他们的注意力转移到就业上来。对有劳动能力的，要协调有关部门，帮助其顺利实现就业。

三、组织实施办法

1、确定联系对象。开展“心连心、手拉手”信访干部与信访群众“结对子””实践活动，要按照“一对一”的原则，由各管区根据本区信访群众的基本情况确定本管区党员干部联系信访群众名单。、明确工作方式。联系对象确定后，党员干部要主动与所联系群众对接，介绍自己的情况，讲明自己的任务，初步了解信访群众所反映的主要问题、信访群众的家庭基本情况和主要困难。参加实践活动的所有党员干部要按照“一人一策”、“一户一策”的原则，认真制定切实可行的帮扶措施。

3、落实帮扶责任。帮扶方案确定后，党员干部要会同信访群众所在村委会共同努力，确保信访群众反映的问题解决到位，确保信访群众的实际生活困难妥善解决。在帮扶信访群众的过程中，党员干部以个人之力解决不了的问题，要及时向乡镇有关部门汇报，由乡镇统筹协调解决。

四、具体要求

1、加强组织领导。开展“心连心、手拉手”信访干部与信访群众“结对子””实践活动，是坚持以人为本核心理念、实施民生工程、解决群众最关心最直接最现实利益问题的重要途径，是贯彻群众路线、密切党群干群关系、转变工作作风的重要举措，是对广大党员干部进行科学发展观教育的重要方式，对于破解信访难题、形成信访工作科学发展局面具有重要意义。一定要站在构建和谐乡镇、实现和谐发展的高度，高度重视，把这项活动摆上重要工作日程，加强领导和指导，有计划、有步骤地组织实施。要制定活动具体实施方案，明确工作措施，落实工作责任，提供工作条件，抓好工作落实，确保活动取得实效。为加强对全镇实践活动的领导，成立由党委委员、人大主任宋绍山任组长，党委委员王东升任副组长的活动领导小组，由信访主任贾淑梅具体协调相关工作。

2、严格工作要求。参加“心连心、手拉手”信访干部与信访群众“结对子””实践活动的党员干部要定期向所在活动小组汇报帮扶信访群众的情况，及时报告帮助信访群众解决实际困难和问题的情况，以及对进一步解决群众困难、做好服务群众工作的意见建议等。领导

小组主要负责同志，要切实发挥表率作用，带头参加活动，带头解决问题，带头转变作风，带头接受教育。

3、强化督促检查。要加强对活动的督促检查，及时掌握全镇管区书记以上党员干部帮扶信访群众情况。要采取随机抽查的办法，直接与信访群众联系，全程动态掌握党员干部参加实践活动的情况。要定期向信访群众发放征求意见表，了解信访群众的问题和困难是否得到基本解决，了解信访群众对与之联系的党员干部是否满意。

第二篇：在全镇干部中广泛开展与群众“连心攀亲、结对帮扶”活动的安排意见2（范文）

小南海镇委员会 小南海镇人民政府

关于在全镇干部中广泛开展与群众“连心攀亲、结对帮扶”活动 的安排意见

各村党支部、各驻镇单位：

为了持续深入推进全镇“万名干部下基层”和机关党员干部“三学三比三无三查”主题活动，进一步增强我镇干部的群众观念和宗旨意识，坚持经常深入群众，广泛听取群众意见，及时了解群众所思所想所盼，努力帮助群众办好事、解难题，在推动各项工作落实和解决群众实际困难、化解矛盾、促进社会和谐上创先进争优秀，把我县创先争优活动不断推向深入，为“十二五”目标顺利实施营造和谐稳定的发展环境，经镇党委、政府研究决定，在全镇干部中广泛开展与群众“连心攀亲、结对帮扶”活动。现提出如下安排意见：

一、目的意义

在全镇干部中广泛开展与群众“连心攀亲、结对帮扶”活动，是贯彻落实党的十七届五中全会、省委十一届七次全会、市委三届八次全会和县委十三届八次全会精神，创新社会管理，强力推进“十二五”发展的重大举措，是贯彻落实科学发展观、持续抓好争先创优活动的重要载体，是继承发扬党的优良传统、践行党的根本宗旨和做好群众工作、密切党群干群关系的具体行动，是锤炼干部、加强干部队伍作风建设的必然要求。在争先创优中开展好这些活动，对于促进全镇干部进一步改进工作作风，深入一线抓落实，切实做到情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、稳定在一线加固、作风在一线转变、科学发展在一线体现，确保顺利推进我镇“十二五”发展目标，具有十分重要的意义。

二、目标要求

紧密结合“万名干部下基层”活动明确的“三送两抓”任务，围绕转作风、抓落实，解难题、办实事，聚合力、促发展，通过动员和组织各级干部深入基层、深入群众，广泛开展以“连心攀亲，结对帮扶，问需于民，服务群众”为主题的各类为民便民利民服务活动，努力达到以下目标要求：

1、服务人民群众。牢固树立群众观念，强化宗旨意识，把多接触群众、多了解群众作为崇高职责和必须担当的义务，真正做到身怀爱民之心、恪守为民之责、多办利民之事，全心全意为人民群众服务。

2、加快科学发展。立足于各地实际，善于从群众的意见中找准问题和差距，从群众的期盼中理清发展思路，从群众的创造中寻找对策，努力解决影响和制约科学发展的关键问题，充分调动群众的积极性、主动性和创造性，形成推进创先争优、科学发展的强大合力。

3、促进社会和谐。坚持虚心听取群众意见，了解掌握群众的合理诉求，耐心做好政策法律的宣传解释工作，着力化解基层矛盾和隐患，消除信访和治安积案，维护群众合法利益，促进社会和谐稳定。

4、改进干部作风。通过动员和安排各级干部工作在一线，在基层实践中掌握实情、吸取智慧，拉近与群众的距离，加深同群众的感情，在做群众工作中切实改进工作作风、增长个人才干，促进干部健康成长。

三、对象范围

参加“连心攀亲、结对帮扶活动的保护对象是：包联乡镇的县直部门单位、我镇机关干部、村两委全体干部、驻镇单位和中心小学、卫生院全体干部职工。

截止2010年底，我镇总户数为3424户，总人口为12376人。通过“连心攀亲、结对帮扶”活动，努力做到全镇农户全覆盖。具体安排是：

1、县直部门单位干部，每人分别包联农户10户以上。

2、我镇干部、村两委干部根据县直部门单位和驻镇单位、小学、卫生院等单位包联的户数外，每人至少包联农户10户以上。

3、各驻镇单位要按所在乡镇辖区和服务对象，每人至少包联农户10户以上，特别要注意发挥好各类技术干部、专业干部等人才队伍的积极作用。

4、小南海镇中心小学干部和教职工按所在区域和在校学生情况，每人就近包联学生户3户以上.5、小南海镇卫生院按所在区域和医护对象，每人就近包联服务对象3户以上。

四、主要任务

这次“连心攀亲、结对帮扶”的主要任务概况起来，就是“送、连、帮、调”。镇、村及各驻镇单位同时要根据自身业务工作和包联对象实际需要，创造性地搞好各类服务活动。

1、送，就是要送政策法律，搞好教育引导。要深入包联户家中，面对面地宣传党的为民惠民政策、科教文卫和社会管理政策法规，宣讲我镇推进农业产业化、工业化、城镇化、改善保障民生的政策措施，引导广大群众要学政策、懂政策，进一步增强大局意识、发展意识、按政策办事意识。要送法律上门，加强法律法规宣传教育，耐心向群众提供法律服务，引导群众学法、知法、守法，增强法律意识，争做守法公民和道德公民。

2、连，就是要连心交友，增进干群感情。要经常深入所包联的农户家中，面对面交流座谈，拉家常，话感情，交朋友，主动听取群众的意见建议，了解掌握群众所思所想所盼，把自己真正融入到群众之中，换位思考，以心换心，用真情实意贴近群众，互动联系，增进感情。要当好信息宣传员，及时准确的向群众传递政策信息、致富信息、实用技术信息、农资农药信息、农产品价格信息和医疗卫生、学生教育培养、社会统筹保险信息等生产生活信息，帮助群众了解掌握各类有价值的信息、义务提供有效服务。

3、帮，就是要真情帮扶，强化为民服务。要通过形式多样的送温暖、献爱心活动，关心关注群众生产生活，帮助解决生产生活问题。善于发现群重难点重点问题，及时通过有关政策、正常渠道和实际可能，帮助困难家庭解决基本生活问题；帮助群众解决其它需要解决、政策允许并且能够解决得问题；帮助群众特别是偏远地区和办事不方便的群众办理生产生活相关事项，真心实意为群众谋福祉。

4、调，就是要调处矛盾，维护社会稳定。要细致排查化解矛盾纠纷和各类不稳定因素，教育引导群众以理性合法的方式表达利益诉求，依法行使权利、履行义务，最大限度的把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态、解决在群众的家门口。要加强治安隐患排查，掌握疏导治安重点户，教育和引导群众开展好平安创建活动，提高治安防范意识，自觉维护治安秩序，去报全镇社会和谐稳定。

五、具体要求

1、加强组织领导。我镇党委、政府负责对县、乡、村及驻镇单位各级干部在本区域开展的“连心攀亲、结对帮扶”活动的统筹协调。乡镇在组织好本乡镇、村干部与群众“连心攀亲、结对帮扶”活动的同时，要积极做好县直部门单位干部和各驻镇单位与本镇群众“连心攀亲、结对帮扶”活动的沟通衔接工作。各级干部特别是领导干部要以高度的政治责任感和真挚感情，以身作则，带头深入到困难多、问题多的地方去解决问题，切实增进广大群众各级党委和政府的信任，凝聚党心民心。

2、严明工作纪律。在进行本次活动时，每个干部要不讲条件、不提要求，严于律己、严守纪律，注意讲究工作方法，坚持每月至少两次到基层农户家中了解情况，解决实际问题。日常要保持通讯顺畅，加强相互间的联系。同时要如实填写干部与群众“连心攀亲，结对帮扶”活动工作手册，分析提炼和完善提高帮扶工作，从而高标准、高质量地完成好各项任务，向各级组织和人民群众交出满意答卷。

3、营造良好氛围。要充分利用各种媒体，加大对活动的宣传。组织骨干力量深入挖掘和宣传报道，为活动健康顺利开展营造浓厚的舆论氛围，形成你追我赶、争创一流的年生动活泼的工作局面。

4、强化督促检查。组织力量，对本区域各级干部开展的“连心攀亲，结对帮扶”活动进行督促检查和情况汇总，发现问题及时协调解决并向上级报告有关情况。县直系统和有关部门，要搞好对下属单位开展活动情况的检查督导，形成强大的督促检查和责任落实体系，推动活动扎实认真开展，确保得到实实在在的成效。