第一篇：努力开创涉诉信访工作新局面
2005年1月10日，国务院总理温家宝签署国务院第431号令，颁布了新修订的《信访条例》。新条例的颁布实施，对于加强和改进新形势下的信访工作，密切党和政府同人民群众的联系，保护信访人的合法权益，维护正常的信访秩序，促进依法行政，司法为民及构建社会主义和谐社会都将发挥重要作用。我院为认真抓好条例的学习和落实工作，主要采取了如下措施。
一、深入学习，提高认识
学习是贯彻的基础和前提，只有学深学透，才能贯彻好落实好。自条例公布以来，党组一班人不但自己认真细致的学习和研究，同时，积极组织全体干警对条例进行定时、定期的学习，让全体干警理解《信访条例》修订的指导思想、宗旨和意义，并正确把握条例的基本原则、基本要求和主要内容，深刻领会条例各章各条规定的准确含义，提高贯彻落实条例的自觉性和主动性，不断提高依法处理信访案件的能力和水平。
由于法院系统涉诉信访案件大量存在，肖扬院长批示：“缠诉缠访问题被称为‘天下第一难事’，实际上是事关群众切身利益的大事，事关人民法院形象的大事，一定要以坚韧不拔的精神，迎难而上的工作魄力，果断有效的措施，痛下决心，切实办好”。所以，如何认识和处理好新形势下涉诉信访这一难题，确保当事人的诉权，切实肩负起司法为民这一神圣职责，必须认真学习贯彻《信访条例》，尽管涉诉信访工作在信访主体，工作程序，处理机制，法律及政策的适用上与政府信访工作不同，存在自身特点，但是，涉诉信访是国家信访工作的一个重要组成部分。作为法院是社会矛盾的调节器，这些社会矛盾和问题，绝大多数最终要集中到人民法院，我们要认真研究涉诉信访的特点，并结合审判实践，畅通民意渠道，协调各方利益，抓住当前法院信访工作的主要矛盾，冷静应对涉诉信访中的各种复杂局面，积极化解社会矛盾，及时发现和纠正审判工作中存在的各种问题，努力提高司法的公信力，从维护人民群众根本利益出发，充分保护当事人的诉权。力争做到公正与效率的有机统一，促进社会的和谐。
二、把握实质，完善制度
这次条例的修订，以坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻宪法的有关原则和党的十六大、十六届三中、四中全会精神，充分体现了以人为本的理念和全心全意为人民服务的宗旨，体现了社会主义民主法制和构建社会主义和谐社会的要求。条例针对性和操作性强，是指导我们搞好涉诉信访工作的规范性文件，我们在贯彻落实条例时一定要做到五个坚持，即：坚持畅通渠道和维护信访秩序并重；坚持创新机制与强化责任并举；坚持权利和义务的统一；坚持依法办事与思想教育相结合；坚持标本兼治，从源头上预防和减少信访的产生。按照上级要求，结合法院自身工作特点，我们抓好以下几个方面。
1、畅通涉诉信访渠道，搞好热情接待。涉诉信访工作既是审判工作，也是一项艰巨的群众工作，它直接关系到人民法院在群众心目中的形象和司法权威，畅通涉诉信访渠道，为当事人来信来访提供便利的条件，切实加强“文明窗口”建设。今年我院在信访接待室添置了饮水机和一次性口杯，并为来访者提供了笔和纸张，改过去每周一的院长轮流接待，为每周二党组集体接待，大大提高了接访和处理信访案件的效率。
2、建立组织，及时研究，责任到人。我们进一步充实了以院长李光同志为组长的信访工作领导小组，层层签订信访目标责任书。并实行每周一上午召开信访领导小组例会，听取各庭室有关信访案件的汇报，摸清底数，并针对具体案件，不同的上访对象，细化、量化目标任务，责任到人，形成一级抓一级，重点抓老户的工作方针。
3、完善制度，预防和减少信访案件发生。我们首先从案件的审理抓起。从立案、审理、到判决送达上下协夫，努力做到优质服务，并不断增强法官的自身素质，强化法官的职业道德，使所办案件经得起时间的检验。二是加大调解执行力度，真正做到案结事了，尽量减少信访隐患。三是建立案件审结评查、来访登记和案件复查听证制度，对错案及时纠正，建立了比较完善的初信、初访机制，提高了初信、初访的化解成效。
4、在处理信访问题上始终坚持宽严并举，所谓宽，即对有序来访的群众要宽，要热情认真的听取他们的诉求，并千方百计的帮助他们解决实际问题。如今年10月份，我院全体干警在党组的号召下为一上访户陈某捐款4500元，帮助其解决住房问题，陈某接到捐款时表示，以后决不在上访。二是严，即对接访者要求要严，同时，对无理缠访、闹访者予以依法打击，如田某越级上访一案，田某从2003年开始，先后到市人大、市政法委、市中院、省人大上访。该案经上述机关复查，均认定案件在审理上没有问题，但田某仍上访不止。今年4月田某被行政拘留，现已停访息诉。
5、加强信息沟通，争取政府支持。对重大信访案件或有集体上访势头的案件，我们充分利用每周二参加区信访联席会议这种机会，对涉及法院和区委、区政府需要联动的信访案件及时汇报，努力赢得区委、区政府的支持，发挥区信访工作组督办协调作用。解决好这类信访案件。如五七集团破产改制案，198名该集团职工联合起诉破产清算组，要求支付三金，因该案审理无证据，我院没有受理，198名职工准备到市内上访，我院及时向区委、区政府汇报这一情况，区委召开了由书记、区长参加的专题信访联席会议，使该问题及时有效的得以解决。
三、存在的问题
我院在处理消化涉诉信访工作方面，虽然取得了一些成绩，较好地完成了市中院和区政府下达的信访工作责任目标。但由于涉诉信访工作的成因比较复杂。主观上存在上访者的法律意识不强、历史遗留问题和无理上访等现象，但在客观上我们自身也有许多薄弱环节。一是个别法官信访责任心不强，涉诉信访还无法彻底从自身上杜绝。二是通过不断的实践，我们制定的信访突发事件预案等各项制度还需改进和完善。三是人员紧缺，还不适应当前信访工作的需要。四是如何处理消化涉诉信访的有效方法还在摸索的过程中，在今后的工作中，我们一定努力克服自身的不足，不断提高全体干警的整体素质，努力创建消化处理涉诉信访新局面。
第二篇：努力开创群众和信访工作新局面
努力开创群众和信访工作新局面 当前信访工作面临新的形势和机遇，信访工作要深入落实科学发展观，紧紧围绕切实维护群众合法权益，站在提高党的建设科学化水平的高度，对新形势下信访工作提出的新要求。
一、深刻认识当前社会矛盾的复杂性，不断增强做好信访工作的紧迫感。
二、深刻认识当前社会矛盾的特殊性，充分发挥信访工作不可替化的重要作用。
三、深刻认识当前社会矛盾的长期性，信访工作必须坚持常抓不懈。
第三篇：突出重点,努力开创新形势下信访工作新局面
突出重点，努力开创新形势下信访工作新局面
今年的信访工作，当务之急就是要按照中央和省里的要求，以新的《信访条例》颁布实施为契机，全力推动《信访条例》的学习、宣传、贯彻和落实，重点抓好信访突出问题的处理解决，努力构建新的大信访工作格局。
(一)深入宣传发动，全力推进新的《信访条例》的贯彻实施。第一，要深入地学习《信访条例》。第二，要广泛地宣传《信访条例》。第三，要对照新的《信访条例》，认真梳理现有的政策措施，该废止的要废止，该完善的要完善，同时要制定配套的措施和办法。加快《信访条例》贯彻落实的进程。
(二)着重控源治本，下大气力解决信访突出问题。各级各部门要按照中央、省、市联席会议第二阶段的部署和要求，统一思想，提高认识，振奋精神，继续加大解决农村征地，城市拆迁，国有企业改制、涉法涉诉等突出信访问题的力度，切实维护好群众的合法权益。一要因地制宜、因事制宜，在工作中不断创新工作思路，积极改进工作方法，努力提高解决信访突出问题的能力和水平。二要在建立健全预测排查，接访劝返等机制的基础上，今年要突出抓好信访听证、督查、复信等机制的建立和落实。三要把解决实际问题和思想沟通，情绪疏导结合起来，扎实做好群众的思想政治工作。四要继续全力推动乡、镇、办事处“公开承诺制”和“首问责任制”建设，做到网络畅通，人员配齐，制度落实，工作扎实，真正把矛盾、问题解决在基层，把上访群众稳定在当地，从源头上减少信访突出问题的发生。五是要突出抓好集体上访和群体性突发事件特别是越级集体上访的处理工作。
(三)不断开拓进取，着力创新完善大信访工作格局。新的《信访条例》规定，县级以上人民政府应当建立统一领导，部门协调，统筹兼顾，标本兼治，各负其责，齐抓共管的大信访格局。各级各部门，一定要按照要求，结合实际抓好落实。一是要按照“统一领导、部门协调”的要求，落实党政一把手抓信访工作的第一责任人职责，既要确保领导有力，又要充分发挥信访部门在信访工作中的指挥，调度、协调和督查督办职能,确保工作到位。二是要按照“各负其责，齐抓共管”的要求，明确各有关单位和职能部门具体解决信访问题，做好信访工作的责任。三是要按照“统筹兼顾、标本兼治”的要求，综合运用行政、法律、经济和政治思想教育等各种手段和方法，着力解决群众反映的信访突出问题。
第四篇：创新机制 强化措施 努力开创信访工作新局面
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近年来，我们立足区情实际，坚持把创新机制推动信访工作、维护社会稳定作为重要抓手，先后建立健全了矛盾纠纷排查化解、区级领导接访下访、信访接待大厅、信访工作通报奖惩等工作机制，全区信访工作迈上了新台阶。2010年全区信访总量同比下降34%，全面完成了市上下达的“一控制、三下降”目标，达到了省委、省政府提出的“三无”县区目标。我们主要做法是：
坚持未雨绸缪、预防为先，建立健全矛盾纠纷排查化解机制
（一）健全机构，落实责任。我们根据全区人口多、地域广，东西经济发展差距大、基层矛盾纠纷多的实际，制定了《区矛盾纠纷排查化解工作实施细则》，为川塬镇和区级5个重点部门各选派了1名正科级实职领导作为矛盾纠纷排查调处中心的主任；为西部山区8镇增设了1名副科级领导，专管信访工作。每个镇和区级部门根据工作需要配备了2—3名专职工作人员，做到了全区矛盾纠纷排查化解工作组织健全、人员落实、责任职责明确。
（二）及时排查，限时化解。坚持村（社区）每周开展一次矛盾纠纷排查化解活动，镇和部门每半月开展一次矛盾纠纷排查化解工作，区信联办每月开展一次矛盾纠纷排查化解工作，每月15日（逢节假日顺延）召开全区矛盾纠纷排查例会，对排查出的各类矛盾纠纷，由区委维稳办、区信联办牵头进行分析归类，逐类研究解决方案，按责任进行交办，限时化解。经过长期坚持，矛盾纠纷在基层的化解率大大提高，减少了信访存量，实现了信访总量逐年下降。
（三）认真研判，分类施策。去年以来，我们全区共排查出各类矛盾纠纷598件，对排查出来的各类纠纷和问题经过归类、分析、研判，分类施策，认真调处，并做好信访人群思想工作，共化解了586件，化解率达到97%，使大量的矛盾纠纷化解在基层，来区去市赴省信访人员明显减少。2006年以来，宝鸡高新三期、陈仓现代物流园区等国家重点项目在我区征地2万多亩，由于我们信访工作网络健全，区镇村各级上下联动，积极介入，妥善化解矛盾纠纷，全区没有出现大的上访事件，确保了重点建设项目的顺利实施。
二、坚持主动介入、突破难点，建立健全领导接访干部下访机制
(一)审视区情，建章立制。近年来，由于城市化、工业化的快速推进，我区作为宝鸡大城市东扩的主战场和老工业基地，征地拆迁、企业改制等发展中的问题对我区的信访维稳造成了很大压力。面对这一实际，我们通过认真调研，于2008年以区委、区政府文件出台了《陈仓区区级领导接访、干部下访工作制度》，对领导接访责任进行了明确，要求领导“五带头”，即带头执行制度、带头了解情况、带头出面协调、带头集中办公、带头过问督办，构建了一把手亲自抓、相关领导全力抓、部门领导配合抓的工作格局。区委、区政府主要领导每月10日接访，四大班子领导每周一接访和定期约访。在领导接访中落实首接负责制，做到接访、包案、调查、化解、稳定“五落实”。并把领导接待日制度向区级部门和乡镇延伸，迅速扭转信访工作的被动局面，实现了社会稳定和经济发展的“双赢”。
（二）接前梳理，掌握主动。区信访大厅将每周二至周四接访情况，进行疏理、分类后每周五向相关领导或部门呈报，协调安排领导接待，对信访问题进行集中处理。在问题疏理过程中，对需区级领导接访的问题，由区信联办下发“四书”，即：为信访人下发领导接访通知书，为责任单位下发参与接访通知书，为接访领导呈报接待信访人通知书，领导接访后根据批示，区信联办给责任单位下发督办通知书。明确了包抓领导、责任主体、督办单位，为信访接待的有序开展奠定了良好基础。
（三）访中联动，情理兼容。针对群众信访中涉及多部门的问题，我们坚持联合办公。在安排区级领导接访前，区信访局根据信访人反映的问题，提前与分管领导和相关部门沟通，拿出初步处理意见。在此基础上，向信访人发出约访通知，与区级领导、相关部门和信访干部碰头，实现了“四方”现场联合办公，在接访中始终坚持动之以情，晓之以理，使信访问题得到及时协调和有效处理，让信访人满意而归。2006年以来，我区共清退1480多名代课人员，先后有多人集体上访，区委、区政府领导带头接待，与清退代课人员面对面交谈，做耐心细致的思想工作，并根据信访人的意愿，积极争取上级支持，按相关政策给予妥善处理，使代课人员息诉罢访，确保全区的和谐稳定。3年多来，区级领导共接待群众来访310件（次），办结率达到了99%。
（四）访后督办，真心为民。为确保每项信访案件得到及时化解，我们不断强化访后督办，按时限和标准有效落实，实行了跟踪督办、定期通报。责任单位按时限结案后，向接访领导汇报处理结果，最大限度地维护信访人的权益。通过督办，使接访领导掌握了办结情况，基层单位增强了信访工作责任意识，信访人的诉求得到了有效解决，达到了“三方满意”。
三、坚持着眼长远、顺应时势，建立完善信访大厅工作机制
（一）高标准建设信访大厅。去年以来，我们认真学习借鉴沈阳经验，区财政安排100万元专项基金，足额购置办公设备，建成了高标准的信访大厅。信访大厅设有综合接待室、投诉受理中心、城市建设、社会事务、涉农事务、企业改制、涉法涉诉等专项接待室7个，并成立了维稳执法大队、综合信息中心、督查办案室，及时配备充实
了36名工作人员，组织区级13个部门常驻信访大厅，其他部门也确定了专门接访干部，随时参与信访接待工作。
（二）依法规范工作程序。建立完善管理制度，加强业务培训，细化工作流程，明确工作责任。一是统一登记，分类接谈。群众来访先在综合接待室侯访登记，来访群众填写《信访事项登记表》，接待工作人员审核后，将来访人员的信访事项录入信访管理系统；综合接待工作人员根据群众来访事由和诉求，引导来访群众前往有关接访室联合处置。涉及非驻大厅部门信访问题的来访和反映综合性的问题，综合接待员负责接待处置。二是现场受理，立案调处。对相对简单、相关政策明确、可直接答复处理的，当面答复来访人、解疑释惑；对疑难复杂信访事项实行村（社区）、镇（部门）、区信访大厅、区联席会议“四级会诊”调处机制。第一级，对属于各部门职责内的问题，由各部门驻大厅接访室主任直接决定调处；第二级，对涉及多个部门的疑难复杂案件，由大厅分管主任牵头组织相关部门驻厅接访室联合“会诊”，集中研究、协商解决；第三级，对联合“会诊”仍不能解决的，由大厅主任召开主任联席会议，邀请有关专家及责任主体部门领导专题研究解决；第四级，大厅主任联席会议解决不了的，提交区信访联席会议研究解决。三是督查督办，法律救助。凡是在大厅内接谈并需要立案交办的信访案件，一律以区信访联席会议办公室的名义办理，并安排专人督办，直至结案。对符合行政复议、仲裁条件或司法调解、诉讼的信访事项，引导来访群众到相应部门反映。如调处不成，引导群众直接向司法机关提起诉讼。
（三）设立解决疑难信访问题专项基金。我区设立了200万元专项基金，对全区重大信访群体中生活困难人员给予生活困难补助，并安排部分公益性岗位解决困难人员生活。由于机制的建立，工作协调到位，近年来困扰我区信访工作的涉军群体、各类清退人员群体相对稳定，避免了重复上访和越级上访，推动了信访工作新机制向前发展。
四、坚持政策激励、稳定队伍，建立健全信访通报奖惩机制
（一）加强督查通报。从2006年开始，每月将该月信访工作情况在全区范围内进行通报，连续2个月被通报为后3名的，由区委、区政府督查室发给限期整改督查通知书，要求被通报的单位写出书面整改意见，提出整改措施，报区委、区政府主管领导审定。连续3个月被通报为后3名的，单位党政主要领导向区委、区政府作出书面检查，并在年终信访工作考核时扣分降等。
（二）加大表彰奖励力度。2008年，我们结合实际制定出台了《关于进一步加强信访工作的意见》，把信访工作岗责考核中的分值提高了40%，对信访工作考核前三名的单位分别重奖3万元、2万元和1万元。每年开展“十佳”信访干部评选活动，在全区范围内通报表彰和重奖。
（三）提高信访干部政治待遇。在信访工作岗位连续工作三年以上的副科领导，经考核享受正科待遇。并将信访工作岗位作为培养后备干部基地，对在信访工作岗位工作的同志优先列为后备干部，在干部任用中优先考虑，进一步激发了信访干部的工作积极性。
近年来，我区在信访工作上做了一些积极的探索，取得了一定的成绩，但与兄弟县区和新形势下做好信访工作的要求相比，仍存在许多不足和问题。我们将以这次会议为契机，认真落实中央、省市有关信访工作的安排部署，学习兄弟县区好的经验做法，进一步创新机制，狠抓落实，推动信访工作不断迈上新台阶，为打造关天副中心、建设和谐新shiqv做出积极的贡献。
第五篇：浅谈涉法涉诉信访工作
浅谈涉法涉诉信访工作
随着全面深化改革的不断深入，利益格局的调整，各种深层次社会矛盾正在不断释放，新的冲突亦在日渐显现，新旧矛盾相互交织、相互作用，使得当前涉法涉诉问题凸显。所谓涉法涉诉信访，是指当事人对刑事执法、行政执法等权力部门在案件或问题处理上不满，认为受到了不法侵害或不公平的待遇，从而引发上访告状的案件。
近两年来，我镇涉法涉诉信访案件数量虽然不多，但处理好涉法涉诉信访案件，建立处理涉法涉诉上访案件的长效机制，有效预防和减少涉法访，已成为党委、政府当前乃至今后一个时期面临的重要任务。结合近两年来法涉诉信访的总体情况，就如何认识和解决涉法涉诉信访问题谈一些看法。
一、当前我镇涉法涉诉信访的基本情况及存在的问题 至今，全镇共发生统计在案的涉法涉诉信访 起，其中赴京非正常访 起，到市访 起，到县上访 起。在全部案件中，法院系统 起，占 %；公安系统 起，占 %，其他 起，占 %。从整体看，我镇涉法涉诉上访呈现如下特点：
1、涉法涉诉信访在缠访闹访中占较大比例。提起缠访闹访，感触最深的就是那些涉法涉诉类的缠访闹访行为，这些信访人因经历了司法程序的重重判决和裁定，到了行政机关却又因属于涉法涉诉信访问题而无法进行干预，原先充满希望的诉求一次次变成了失望，有的甚至产生了仇视心理，觉得受到了天大的不公和冤屈，便决定倾家荡产也要讨回公道；有的觉得讲理讲不通了，就采取蛮横不讲理的方式骗骗赖赖、装疯耍泼，企图引起领导和上级的重视和关注；有的觉得基层解决不了，就告到上级
那里去。最为典型的是我镇信访人黄某某，因涉法涉诉问题得不到自己“满意”的解决，遂带领家人堵住镇政府大门，围堵领导办公室，严重影响正常办公，在社会上造成了恶劣的影响。
2、涉法涉诉信访多数属于重复访、越级访和个体访。涉法涉诉信访问题因多数属于个案判决和裁定，上访者人数一般不会太多，但也有个别案例因当事人亲友为其鸣不平，集体陪同到各级上访。信访人在基层申诉无果的情况下只好到上级机关和部门反映，从而造成越级访较为突出。此外，涉法涉诉信访问题因政策和法律的区别，多数在司法部门宣判或者裁决不满意的情况下，到行政机关反映又因已经司法途径判决而不再受理，信访人长期奔走于各级部门之间，重复访现象比较突出。
3、少数涉法涉诉信访存在既不合法、又不合理 3 的情况。司法部门在判决、裁定涉法涉诉信访问题时，多数都能以事实为依据，以法律为准绳，一般判处比较符合真实情况，多数当事人也能接受，但也有个别当事人固执己见，认为就是自己占理、别人都是无理，或存有过高无理要求，认为不达到自己的目的不罢休，法院判决不满意，就去找别的领导反映。但不管是面对法律还是政策，都要立足事实、讲求证据，没有新的证据，就只能“有理走遍天下，无理寸步难行”，到哪里反映都只能是一个结论。
4、涉法涉诉信访牵扯了各级大量的人力、物力和精力。涉法涉诉信访问题往往是基层信访工作中的“骨头案”、“钉子案”，有的甚至是“无头案”，信访部门有很大的精力都花在涉法涉诉信访问题的协调和处置上。
二、涉法涉诉信访问题产生的原因
1、基层司法部门办案存在不严谨不细致的情况。多数因为基层司法部门办案疏漏不严谨不细致导致信访人有可诉之由、可访之隙，从而为后期的办案埋下了病根，产生了无穷的后患。
2、个别涉法涉诉信访人为达到个人目的提出过高无理要求。一些上访人在上访中得到一些甜头之后，更是变本加厉继续上访，甚至教唆其他信访人缠访闹访、越级上访，在群众中产生了恶劣影响。
3、少数信访人“信访不信法”、“信官不信法”、“信上不信下”。由于诉讼成本相对信访成本来说高出很多，一些信访人对判决不满意不上诉反而开始信访；一些信访人有的病急乱投医，又打官司又上访，企图走通一条是一条；有的法院终审判决了仍然去上访，觉得官比法大。这些群众由于诉求得不到满 5
足，便多头上访、重复上访，有的一访就是多年，既扰乱了自己的正常生活，同时也严重影响了机关的正常办公秩序。
4、信访工作机制存在一些需要改进的方面。对涉法涉诉及法院已判决的信访问题，《信访条例》规定信访部门可以不予受理，并要求信访人向法院、检察院等部门提出，对于正在受理中的涉法涉诉信访问题信访部门也可以不予受理。但现实工作中，因信访部门同时承担处理信访突出问题职能，有协调和处理涉法涉诉信访问题的职责，更有稳控重点信访对象、减少不和谐因素的要求，信访部门处于受理也可、不受理也可的两难境地，这些规定让信访部门无所适从。
5、各级信访部门对涉法涉诉信访问题缺乏行之有效的处置机制。涉法涉诉信访人往往采取一些极端的上 6
访行为，有的长期滞留在机关，或拉横幅堵大门企图给党委政府施压；有的在机关大吵大闹、纠缠不休；有的将生活不能自理人员或者老人遗弃在机关，企图以此给工作人员制造麻烦；有的则以自杀相威胁等形式制造混乱。对于这些非正常上访行为，在处置中因缺乏行之有效的工作机制，从而失之以软、失之以缓、失之以宽，没有进行严肃的处理，更没有从根本上解决问题。
三、如何做好新形势下涉法涉诉信访工作的建议 涉法涉诉信访问题有着多方面的原因，探求解决涉法涉诉信访问题的对策,要从根本上解决涉法涉诉信访问题，离不开深层次的司法改革，应以五个方面为着力点：
（一）以规范司法工作办案程序为着力点，从源头上减少涉法涉诉信访问题。加强调查取证，严格办案程序，“公正、公平、公开”的执法，让每一个案件都办成“铁案”，让当事人心服口服，胜诉也高
兴，败诉也服气，从而真正从源头上减少涉法涉诉信访问题的产生。
（二）以依法办理设法涉诉案件为着力点，让涉法涉诉信访通过司法渠道得到妥善解决。因其性质和办理渠道的特殊性，涉法涉诉信访问题只能通过法律渠道才能够得到彻底解决，为此，将涉法涉诉信访问题引入司法渠道，加大涉法涉诉信访问题的集中化解力度，用法律武器维护好信访人的合法权益。
（三）以增强人民群众法制观念为着力点，依法规范信访行为。要坚持严格执法与热情服务相统一，既要依法保护信访群众的法定权利，主动、热心地为信访群众解难释疑，又要教育和引导群众依法信访，自觉规范信访行为。对无理缠访、组织串联集体访人员和借机滋事者，有关部门要视情节分别给予批评教育或训诫；违反治 8
安管理规定的，要依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任，以维护正常的信访秩序。
（四）以加强对信访人教育宣传为着力点，来引导信访人理性反映和对待诉求。通过“阳光司法进万家”、“巡回法庭”等活动的开展，法院的判决和裁定既是对事件的处置意见和评判结果，同时也就发挥其教育宣传功能，在判决裁定之后也应开展必要的法律法规宣传解释工作，让当事人和群众明白赢在哪里、输在何处，从而理性地对待诉求。
（五）以拓宽创新信访处置机制为着力点，用群众工作统揽涉法涉诉信访工作。充分发挥各个平台作用，以“两代表一委员联系群众”、“干部接访下访”、“法律诊所”为纽带，把群众的事情当做自己的事情来办,全力解民困、化民怨,努力实现司法公 9
正和群众满意的统一。把群众工作的触角延伸到村、社区,楼宇、塆院,把大多数矛盾纠纷化解在基层,有效破解涉法涉诉信访难题。
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