第一篇:依法行政工作总结
热河乡2011年依法行政工作总结
今年以来,我乡依法行政工作以“三个代表”重要思想为指导,学习实践科学发展观。认真贯彻党的十七大精神和依法治国基本方略,切实加强领导,认真抓好法治宣传教育工作。坚持学用结合普法并举,坚持以普法教育为基础,严格执法为核心,依法办事为目的,狠抓依法行政执法行为。努力做到党委依法执政,政府依法行政,执法部门公正执法,基层民主自治,公民知法守法,社会和谐稳定,现将我乡2011年度依法行政工作开展情况总结如下:
一、高度重视,摆上位置
我乡坚持把推进依法行政作为政府工作的一件大事来抓,着力在领导上强化,在机制上优化,在力度上硬化:
一是坚持强化领导,完善领导抓依法行政工作的责任机制。坚持一把手负总责,分管领导具体抓,定期召开会议,分析情况,研究落实依法行政具体工作。
二是有机协调,优化推进依法行政的工作机制。着力
构建政府统一领导,各部门各司其职的工作机制。对涉及全局性的工作,在认真调查研究的基础上,商讨对策措施,明确相关部门任务,并注重工作的统筹、协调与配合,力求做到各负其责、各司其职、协同动作、形成合力。
三是把握关键,硬化依法行政的推进机制。把推进全
过程督查、工作问责制、责任追究制作为推进依法行政的重要措施,对涉及依法行政的重大事项,按照项目化管理、序时化推进、合法化实施的要求,开展全过程跟踪督查,确保工作推进到位。机制的完善、领导的强化、合力的形成,为推进依法行政,加快法治政府建设奠定了坚实的基础。
二、重点突出,全力推进
坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为推进依法行政的出发点和落脚点,依法履行政府职能,树立亲民政府、诚信政府、守法政府的新形象。
一是着力推进决策的科学民主化。对事关全乡经济、社会、民生发展的重大事项,坚持做到科学决策、民主决策、依法决策。对政府制定的文件,事先都履行必要的审核、签发、备案程序,同时请法制部门审查把关,并适时提交党委会、党政联席会充分酝酿研究。同时对不规范的文件进行清理和废止。
二是着力推进行政行为规范化。坚持有法必依、执法必严,不断推进行政行为规范化。第一,规范执行主体。严格执行行政许可制度,坚持在法律许可的情况下办事,强化行政权力运行的监督;第二,规范执法行为。坚持亮证执法、全面落实执法事项告知制度,尊重群众的知情权、申辩权、控申权,以负责任的态度处理好行政执法的相关事项。第三,务求文明执法。把法律条文的钢性与执法过程的柔性有机结
合起来,既体现法律的严肃性,又体现执法过程人性化要求,既注重严格执法,又注重认真释法,使法律精神让群众所理解、所接受、所遵循,从而避免执法过程中新矛盾的发生。
三是着力推进政府行政信息公开化。不断完善公共权力阳光运行机制,强化政府信息公开。首先,全面提高政府工作的透明度,大力发展电子政务,加强政府网站建设,实施上下联通、横向互通。为了提高政府服务效能,进一步简化办事程序,提高办事效率,方便人民群众。其次,全方位拓展政务公开广度,对政务信息、科技信息、劳动力资源信息、土地需求、重大项目建设等信息做到及时公开发布。
三、夯实基础,提升素质
坚持把建设一支政治可靠、业务精湛、作风过硬的高
素质政府法制工作队伍作为推进依法行政的基础工作来抓。结合开展学习实践科学发展观活动,以开展学法普法活动为载体,着力提高执法队伍素质,坚持做到“三个着力”:
一是着力提升政府领导班子法治水平。进一步健全领
导干部学法制度,定期组织学习,通过强化领导学法,提升了政府团队的法治水平。
二是着力提升执法队伍的业务水平。加强对行政执法
人员的法律法规和业务培训,积极参加上级部门举办的行政执法人员培训,行政执法人员持证上岗率达100%。
三是着力提升全民法治意识。不断加大宣传教育力度,营造依法行政的优良环境,结合开展科技、法律、文化“三下乡”活动,利用广播电视开展法制讲座,发放宣传资料,开展法律咨询和以案释法,使广大群众置身于浓厚的法治氛围之中,提高了全民法治意识,促进了依法行政工作顺利开展。
2011年,通过全乡上下的共同努力,执法人员执政为民、依法行政的观念意识不断增强,依法行政水平不断提高,依法行政工作取得了显著成绩,但与上级的要求还有一定差距,今后我们将不断学习先进,赶超先进,不断开创依法行政工作新局面。
热河乡人民政府二O一一年十二月三日
第二篇:依法行政工作总结(2010)
抚州市国土资源局二○一○依法行政
工作总结
依法行政是依法治国的核心和关键,是发展社会主义市场经济的需要。今年以来,我局根据•抚州市2010年推进依法行政工作要点‣(抚府办发„2010‟25号)的总体部署,立足全市国土资源管理工作大局,不断加强领导,强化措施,狠抓落实,切实履行法定职责,开展了行政执法案卷评选、行政执法质量年、依法行政五年规划检查验收和“两证”办理等一系列活动,依法行政水平进一步得到提升,全市国土资源管理工作取得明显成效。现将我局2010依法行政工作总结如下:
一、加强组织领导,提高队伍素质
(一)领导重视。为全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神,不断提升国土资源管理依法行政的水平,我局从落实科学发展观要求、建设社会主义政治文明的高度,充分认识推进依法行政的重要性,切实增强依法行政的自觉性和责任感,把依法行政作为保障和促进全市国土资源管理事业发展的前提,摆上首要位置,列入重要议事日程,以•抚州市国土资源管理系统全面推进依法行政规划(2006——2010)‣为总体部署,狠抓全面落实和对县(区)的督导工作。今年是全面推进依法行政五年规划的第五年,为切实做 好五年规划检查验收工作,局党组多次召开会议,进行周密部署。局领导经常在各种会议上宣传,要求系统内干部职工提高依法行政意识,注重引导机关干部职工自觉做到心中有法、言必合法、行必守法,做到严有据、宽有边,既不不作为,更不乱作为,努力提高干部职工的依法行政水平。
(二)加强学习。队伍素质是依法行政的根本,全面推进国土资源依法行政,关键在于要有一支政治强、作风正、业务精的国土资源管理干部队伍。我局针对工作实际和干部职工的思想状况,以强化思想教育,提高综合素质为宗旨,坚持把加强学习教育这一活动贯彻始终,常抓不懈。在抓好日常自学的同时,十分重视集中学习。我局经常通过局党组会议、局长办公会议以及局全体干职员工大会等会议形式,加强政治和业务学习;新录用的公务员和事业单位工作人员均在我局组织下,参加初任培训、法制培训以及业务培训。今年以来,我局分期分批组织干部职工参加了省、市组织的有关国土资源管理业务知识培训和行政执法能力综合培训,工作队伍的素质得到普遍提高。同时,我局组织全体干职员工参加了2010年全市领导干部法律知识综合考试。
二、规范行政执法行为,深化行政审批制度改革
(一)开展行政执法质量年活动。根据市推进依法行政工作领导小组•关于印发全市行政执法机关开展行政执法质量年活动工作方案的通知‣(抚依法行政字[2010]3号)要求,为巩固“机关效能—项目建设年”活动成果,进一步规范行政执法行为,结合“创业服务年”活动的开展,我局及时制定了•抚州市国土资源系统开展行政执法质量年活动工作方案‣(抚国土资发[2010]38号),集中时间、集中人力、集中精力,开展依法行政服务承诺、行政执法回头看、执法调研等一系列活动,着力提升我局行政执法的质量和效率,进一步优化经济发展环境。
(二)开展规范性文件清理活动。根据市人民政府办公室•关于印发抚州市规范性文件清理工作方案的通知‣(抚府办发[2010]67号)要求,我局高度重视规范性文件清理工作,及时成立了抚州市国土资源局规范性文件清理工作领导小组,局党组书记、局长罗光华任组长。根据市规范性文件清理工作方案要求,我局严格标准,对属本部门的规范性文件进行了全面梳理,逐条审核,严格清理标准,广泛征求意见,认真负责的提出了明确的清理意见,并在规定的时限内完成了清理本部门的规范性文件清理工作。根据清理结果,我局共有纳入清理范围的规范性文件12件,其中拟废止的文件1件,拟修改的文件4件,拟不修改的文件7件。
(三)不断深化行政审批制度改革。为深化行政审批制度改革,不断规范行政审批程序,我局研究制定了国有建设用地使用权拍卖挂牌出让等七项操作规程,使我市国土资源管理工作更加规范。同时,为巩固2009年行政审批事项清 理成果,我局严格责任,狠抓落实,坚决兑现部门承诺,行政效率大幅提高。精简后的行政审批事项既体现了求实务实的行政工作要求,又缩减了办理时限,使得工作重心更加明朗,针对性更强,目的性更明显,工作人员的积极性也大大提高,审批事项的办理效率大幅提高。
三、完善矛盾纠纷化解机制,切实处理群众诉求
(一)完善矛盾纠纷排查化解机制。在多次集中开展重信重访案件清理工作的过程中,按照“属地管理,归口负责”的原则,我局形成了比较成熟的、由各县局(分局)对本辖区内的重信重访案件进行排摸的矛盾纠纷排查工作机制。在排查化解过程中,我局坚持做到做到“原则不动摇,灵活性处理,工作做到位”,立足于“程序到位、方法得当、讲求策略、脚踏实地、寻求方法”,使矛盾化解在基层,调处在激化前。此外,我局要求各县局、分局对本辖区内的矛盾纠纷排查化解情况建立台帐,形成了层层排查、层层化解,不漏一个问题、不漏一个对象、不漏一个环节的良好工作局面。
(二)切实处理群众诉求。一方面,我局认真承办了一起行政诉讼案件,该案经原告上诉至省高院,现已进入二审程序;依法办理了两起行政复议案件,一起已经结案,另一起正在办理。另一方面,今年以来,我局共直接受理信访件73件,已办结69件,办结率达95%;其中来信19件,来访40件,来电14件,属重信重访重电共26件。此外,我局答复市政府门 户网站网上咨询事项30件。相比于去年,我局信访总量有所增加,信访件主要反映征地补偿偏低、违法建房以及农村土地权属纠纷等问题。总体来讲,我局大力推行政务公开,群众的行政救济渠道更加畅通,提高了广大人民群众利用法律手段维护自身合法权益的主动性,同时不断完善和健全信访事项办理工作机制,保障了群众合法权益,强化了行政执法监督工作力度。
四、深入总结工作成果,切实开展“五年”规划验收活动
自实施推进依法行政规划(2006—2010)以来,我局坚持求真务实,深入推行行政执法责任制,加大行政执法监督力度,不断深化行政审批制度改革,深入开展国土资源法制宣传教育,努力提高干部职工的法律素质和依法行政、依法管理、依法决策的意识和能力,全市国土资源管理系统依法行政水平得到明显提高。今年是全面推进依法行政五年规划的第五年,根据•抚州市国土资源管理系统全面推进依法行政规划(2006——2010)‣统一部署,我局认真开展了全面推进依法行政五年规划检查验收活动。五月份,我局下发了•关于开展†抚州市国土资源管理系统全面推进依法行政规划(2006—2010年)‡总结验收工作的通知‣,全面开展依法行政五年规划大检查;七月份,我局成果通过省厅依法行政五年规划验收。今后,我局将继续在市委、市政府和省国土资源厅的正确领导下,认真落实法律法规政策,完善制度,强化措施,研究部署新一轮的依法行政五年规划的目标和任务,进一步提高全系统干职工的依法行政意识,切实推进依法行政,提高服务社会水平;不断健全联审联批和会审制度、重大事项集体决策制度和执法责任追究制度等国土资源管理工作机制,形成“岗位有其权、有权必有责、用权受监督”的责任体系;严格目标考评制度,形成有部署、有检查、有总结的良性运作机制,加大对本系统干职工业务素质和综合素质培养,使之做到“学好法、用好法、执好法”,不断提高我市国土资源管理工作水平。
2010年12月20日
第三篇:依法行政工作总结
根据政府办通知要求,我局对本单位依法行政工作进行了认真自查,现我局2012年依法行政工作情况汇报如下:
一、组织领导机构健全,实行一把手负责制
我局把依法行政责任制工作列入工作要点,制定学法计划,领导干部领导学法,按照参加各类法律知识讲座、培训及考试组织领导机构健全,成立依法行政领导小组,实行行政一把手负责制,法治办负责处理依法行政日常事务。
二、大力推行规范化建设,不断完善各项制度
我局根据省、市司法行政系统组织的规范化建设活动的部署,大力推行规范化建设,以文明执法、规范管理、便民为民为目标,不断完善业务工作规范、部门岗位职责规范、队伍建设规范、监督机制规范,并将相关制度汇编成册,印发给全体干部职工。建立健全行政执法公示制、规范性文件备案制、学法制度,领导带头学法,单位有安排、有记录、个人学法笔记不少于5000字。重点学习内容:《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《全面推进依法行政实施纲要》及其他法律、法规。通过规范化建设,完善各项制度和管理,有力促进了单位各项职能依法开展。
三、认真梳理执法依据,不断推进执法权限公开透明
为了切实做好依法行政工作,保证执法行为、日常司法行政有法可依,同时也是为了让群众更好地了解司法行政机关执法内容,我们按照省、市及县政府法制部门的要求,认真参考市局的执法依据,对县级司法行政系统执法依据进行了认真排查和梳理。在此基础上,我们对行政执法责任进行了分解,明确了局长、副局长、各股室职责,推动了执法内容的规范。我们还按照县法制办的要求编制了行政处罚流程图。同时坚持以更好地服务当事人为宗旨,简化办事流程和相关手续,不断提升行政服务效能和工作效率,并在县电视台进行公开承诺,接受社会各界监督。对全系统行政执法的权限内容在县政府网站进行了公布。就办理的法律援助案件,在网上进行实时登录,并坚持运用电子监察系统,真正推进法律援助这一民生工程的有效实施。认真开展了文件清理工作。严格按照“文件主要内容与上位法律规定相抵触或者被新的上位法代替的,应当决定废止”、“文件调整对象已经失效或者实际上已经失效的,应当宣布失效”等清理标准,认真开展了清理工作。经过清理,《关于〈印发XX县法服务工作管理暂行办法(试行)》(安司发(2006)55号)因新的《法律服务工作管理办法》的出台已于废止。
四、以便民利民为目标,做好行政审批工作
市司法局出于便利申请人的目的,委托县司法局代收县属律师事务所、律师的行政许可申请材料。我局严格按照法律法规规定及省、市司法行政部门的有关规定,接收、转送有关的申请材料。几年来,我局办理的有关业务没有出现错漏情况,也没有受到过投诉。
五、加强学习宣传,确保行政执法工作效果
司法局行政机关作为政府的职能部门,其基本的执法责任是负责组织全体司法行政干部参与政治、办理事务,开展法律服务,完成司法行政各项职能任务;管理司法干部队伍建设,组织全体人员进行政治、业务学习、加强廉政建设、职业道德和执业纪律教育;管理指导监督公证、律师、法律服务所及基层司法所的组织、建设工作,组织全县开展法制宣传,指导依法治理工作。我们始终坚持为社会主义经济建设和改革开放服务,为维护公民的合法权益服务,为实现依法治国,建设社会主义法治国家的目标来开展工作。一是认真组织干部职工学习,明确在执法过程中责任问题,分清是非,不办人情案。二是进一步细化各项规章制度,我们先后制定了《重大疑难案件讨论申报制度》、《收案审批制度》、《保密制度》、《办证质量检查制度》、《基层管理工作目标考核暂行办法》等10余项规章制度。三是进行法制宣传,使干部职工在法律范围内活动,依法行政、依法办事。使司法行政部门的法律服务、法制宣传和法律保障这三大职能得以充分体现。
六、抓好检查整顿,提高执法
水平
为进一步提高我县司法行政队伍的执法水平,我们制定了行政执法检查计划,层层签订行政执法责任书,及聘请了10名行风监督员,开展经常性的执法检查和监督,对违法行为依法追究责任,先后开展了律师执业 执纪集中教育整顿、公证质量
检查以及基层法律服务教育整顿等活动。律师的教育整顿和行风评议,通过听、查、访、召开座谈会的办法,对律师的职业道德、执业纪律进行了面对面的评议,使律师的行风有了好转;公证质量检查,抽出人员组成工作组先后四次对我县公证案件进行了检查,从所检查的案件中,没有发现错案错证;法律服务队伍教育整顿,从执业资格、执业纪律和职业道德方面,根据市司法局的安排认真开展了全县基层法律服务队伍教育整顿活动,教育整顿分三个阶段进行,着重从检查法律服务所和法律服务工作者在执业活动中有无违法违纪问题入手,看执业过程中是否文明执业、热忱服务。通过学习、自检自查、整改提高三个阶段,认真查找存在问题,针对存在问题进行了认真整改,加强培训,组织了全体基层法律服务工作者参加了全市法律服务工作者培训考试。我们还进一步完善了律师所、法律服务所和公证处的一系列管理制度,从而提高了法律服务效果;深入开展了社区矫正工作,完善社区矫正接收、管理、考核、变更、解除矫正、监督管理和教育帮扶等各个环节的工作的制度,使社会矫正工作稳步推进,目前接收的 社区矫正人员,无一人重新犯罪;扎实开展矛盾纠纷调处工作,年内共调处矛盾纠纷1961件,指导人民调解员认真开展矛盾纠纷6次,培训人员2次,检查指导工作2次。
七、开展案件评查,规范执法行为
全年两次对律师、法律援助、基层法律服务所、人民调解、社区矫正等3565件案件进行了评查,其中法律援助1959件(其中广至乡建设工程施工合同纠纷卷1560件)、公证350件、律师87件、基层法律服务所68件,人民调解1101件。其中优秀率占5%、合格率占93%,基本合格率占2%。
经评查,大部份案件法律适用准确,程序应用合法,案卷装订法律文书齐全,案卷归档时间及时,所有承办的案件都能按照案卷归档时间要求,在30天内都能按时由承办人将案卷装订完整集中归档,社会效果明显。所承办的案件达到了办案质量和社会效果的统一。不论是援助中心承办的案件,还是律师、公证处、司法所承办案件,都有效地维护了当事人的合法权益。所有案件保持零投诉,达到了办案质量和社会效果的高度统一。
部分案件存在法律用语表述不准确,个别案卷记录潦草、办案小结总结不详细,谈话针对性不够强;个别案卷文书材料制作不规范;案卷内容填写不齐全;极少数案件材料指派通知只填写了内容而忽略了加盖公章。对存在的问题限期进行了整改。
八、严格依法行政,没有出现违法行政情况
我局没有做出过行政处罚决定。我局工作人员没有因违法执法被追究刑事责任、行政责任的情况;2012年未发生行政复议、行政诉讼案件,没有报送审查的规范性文件。
存在的问题:一是部分法律服务机构和法律工作者在开展业务时程序不够规范。二是服务领领域单一,拓展不够。三是档案管理规范性不够规范。这些查找出的问题我们将采取更有力的可行的措施进行清理整改。
今后的打算:一是加强组织领导,落实依法行政各项工作。把依法行政与机关作风、效能建设和执行力绩效考核相结合,进一步强化局依法行政的指导、监督力度。二是推进行政执法责任制,努力提高行政执法水平。结合《律师法》、《法律援助条例》等法律法规,依据现行法律、法规和规章,重新修订《县司法局行政执法责任实施方案》。三是坚持依法行政,积极推进“法治”建设。增强法制宣传实效。重点抓好领导干部和公务员、青少年、农民特别是移民及少数民族的法制宣传教育工作;增强法律服务意识。继续发挥“平安”法律顾问团作用,继续为县委、县政府依法决策、依法行政、依法管理等提供法律上的咨询、论证服务;提升基层工作能力。积极推进人民调解质量工程,加大矛盾纠纷排查力度;四是完善监督机制,落实行政监督责任。自觉接受人大监督;切实加强评议考核工作,坚持经常性考核与年终考核相结合,奖优罚劣,严格责任追究,对执法违法造成重大损失的,依法追究有关负责人和直接责任人员的责任;充分发挥党风、政风、行风、效能“四风”监督员监督作用。以“创满意单位”活动为依托,加大机关作风效能建设,狠抓“四条禁令”等各项效能制度的执行;畅通社会监督渠道,通过政务公开、信息公开,以网络、媒体等信息平台方式向社会公开行政执法标准和流程,接受社会大众的执法监督。
第四篇:街道依法行政工作总结
街道依法行政工作总结
根据XX通知要求,今年我街依法行政工作坚持以党的十六大关于实施依法治国,建设社会主义法制国家基本方略为指导思想,坚持深入贯彻国务院《全面实施依法行政实施纲要》,依法履行法定职责,规范行政行为,牢固树立执政为民理念,提高依法执政水平,一年来无一起不作为和乱作为行为。现将一年来依法行政工作情况总结如下
:
一、加强领导,健全机构,为依法行政奠定组织基础
年初,我们根据办事处人员结构的变化,及时调整了法制建设工作领导小组,由街党委书记、办事处主任任组长,落实了一名分管领导任副组长,行政办、综治办、司法所、劳保所、民政办、计生办、派出所等部门干部为成员。下设办公室,由司法所长任办公室主任,具体负责依法行政责任制的落实,承担日常的督促检查、协调工作,并落实了工作经费。同时,街道办事处还将依法行政工作纳入了对各社区、各部门目标管理考核,在100分制的目标管理考核中,依法行政占6分。纳入了对机关干部考核,激发了干部主动学法、约束并规范自己行为、依法行政的工作积极性,极大地提高了干部职工依法行政水平。切实做到了机构、人员、经费“三落实”原创:wenmi114.com
二、结合街道实际,认真做好五年规划
国务院《全面推行依法行政实施纲要》是指导各级政府和部门依法行政的纲领性文件。全面推进依法行政工作,对于建设法制政府和社会主义法制国家,促进社会主义政治文明具有重要的现实意义和深远的历史意义。为认真贯彻落实好《纲要》,根据区政府《全面推进依法行政五年规划》的要求,年初,我们结合街道办事处的实际,制定了《大安区马冲口街办事处全面推进依法行政五年规划》,进一步明确其指导思想、基本原则、基本要求、工作目标,确定了不同阶段的重点和责任部门,使之既有五年的规划,又有计划,做到了工作任务、责任部门、责任人“三落实”。
三、广泛宣传,强化依法行政观念,提高依法行政能力
街道办事处把执法宣传纳入重要议事日程,充分调动社会力量,通过上街设点、学习辅导、标语等形式,广泛开展形式多样的法制宣传教育活动,增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识,积极引导公民、法人和其他组织依法维护自身权益,营造全社会共同关注、共同参与和监督依法行政工作的良好局面,逐步形成与建设法治政府想适应的社会氛围。
(一)、召开全街“四五”普法学法动员大会。
今年是“四五”普法的最后一年,年初,我们召开了全街居民小组长、党小组长、社会治安巡逻队长及社区干部、街机关干部共计120余人的普法学法再动员大会。会上,对普法学法活动进行了安排和部署,为调动广大干部群众主动学法,干部依法行政,圆满完成“四五”普法工作任务划上圆满的句号奠定了基础。
(二)、分层次组织学法活动,提高广大干部和居民群众法律素质。
首先建立健全了领导干部学法制度。我们坚持组织二级中心组学法,党政办公会前学法,一年学法时间达40学时以上。在领导干部中专门组织法制讲座3次。系统组织领导干部学习了《宪法》及修正案、《婚姻法》、《合同法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《道路交通安全法》、《人民调解工作若干规定》、《行政许可法》、《领导干部法律读本》以及《公务员法》、《治安管理处罚法》等。领导干部培训参学率达100;其次,组织职工和社区干部学法。我们坚持利用每周二政治学习时间,组织职工学习有关法律法规、政策,坚持不定期地组织社区干部学习与人民群众密切相关的法律法规。共组织全街机关干部和社区干部学法活动12次,参学率100。第三,有针对性地组织居民群众学法。我们各社区结合自身实际,召开了党小组长、居民组长、低保义务巡逻人员工作会,居民群众院坝会,组织辖区居民群众、个体经营者、外出务工人员学习治安管理处罚法、居民委员会组织法、城市管理、道路交通管理、市场管理、税收等法律法规。一年来共组织居民群众学习培训会28场次,参加学习培训人数万余人次,普及率达90以上。
(三)、坚持每举办法制骨干培训班。
坚持组织全街机关干部和社区干部集中参加培训,系统学习每新出台的与工作、与群众密切相关的法规。今年来,共举办法制专题培训班2期,主要领导和现任副职领导进行现身讲法,培训人数达120人次。另外,根据区上安排,输送骨干到区上接受培训。
(四)、采取多种形式多渠道的常规方式开展宣传活动。
我们坚持利用3月综治宣传月、4月税法宣传月、5月计划生育宣传月、6月禁毒宣传月、12月4日的全国法制宣传日,组织辖区单位、社区干部集中在马冲口街市中医院门口和高硐车站开展法制宣传活动。今年来,共上街设立宣传点3个,出动宣传干部达58人次,宣传车2辆次,播放录音、悬
挂了有关挂图12幅,另外书写大幅标语15幅、小标语320幅,举办专栏墙报10期,印发宣传资料2000余份。同时,我们还把法律宣传贯穿于文艺活动始终。坚持利用春节或“七.一”节,组织社区文艺宣传队开展演出3次,观看群众达5千人次以上。有小品、独唱、舞蹈等,文艺调演既宣传了法律,又使文艺活动富有教育性和娱乐性。同时还拓展了法律工作者业
务。如:今年年初XX社区宣传队提供的小品《打官司》,宣传法律工作者、XX社区主任XX废寝忘食的帮群众打官司,搏得观众一阵阵掌声。使在场观众都知道了马冲口有一个法律工作者XX。另外,市、区文体局通过共驻共建活动分别与XXX社区联合举办了法制文艺演出活动2场,观看群众达2000余人,深受群众欢迎。
四、依法治理、民主管理,有效促进了社会法治化管理水平。
依法治理是依法行政的最终目标。首先,我们建立健全了普法依法治理工作领导小组,落实了由一把手负总责,分管领导负主要责任,司法所负直接责任,各相关部门共同参与的工作机构,实行依法治理工作责任制。各社区分别建立了相应的工作机构,为依法治街工作的开展奠定了坚实的组织基础。
其次,开展“民主法治示范社区”创建活动,全面提高社区法治化管理水平。为调动社区干部群众的学法、用法的积极性,增强其法制观念和依法办事的能力,健全社区党组织自治机制,规范社区事物管理,有效促进社区三个文明建设协调发展,我们从社区自身建设入手,促进依法治理。为此,在社区中开展了“民主法治示范社区”创建活动。在三产业发展较好的XX社区和三产业发展较差的XX社区进行了试点。以办事处名义下发了关于开展“民主法治示范社区”活动的实施意见,从社区组织建设、民主决策、民主管理、民主监督、法制建设等方面,进一步明确和重申了民主法制示范社区的九条标准,广泛宣传了《居民委员会组织法》。试点后逐步在全街推开。通过民主法治示范社区创建活动的开展,健全和完善了社区各项制度,推进了基层民主法制建设进程,进一步提高了自治水平。
第三,把创建法制文明建设小区,作为依法治街工作的重点工程,做到常抓不懈。开展法制文明建设创建活动,是维护稳定,确保一方平安,实现依法治街工作的重点工程,是社区民主法制建设与社会治安综合治理的有机结合,是狠抓社区面上的建设,促进依法治理的又一侧重点。在创建活动中,我们主要做了以下四个方面的工作:
一是制定规划,完善制度,使其规范化制度化发展。我们成立了法制文明建设工作领导小组,坚持制定了创建工作意见,印发了法制文明小区标准。坚持机关干部分别联系社区、企业的制度和办公室检查督促的制度,把全街各小区工作责任分别落实到人头;同时各社区制定和完善了司法职责,安置帮教工作职责,法制工作职责,调解委员会工作职责,人民调解委员会岗位责任制;社区刑释解教人员回归衔接制度、违法青少年帮教工作职责、社区法律服务志愿者工作职责、基层法律援助工作制度等九项制度、职责。
二是狠抓创建工作的基础工作,使创建工作扎实有效发展。创建法制文明小区活动,安全、文明是根本,是基础。因此,我们全街是成栋楼房的,都分别落实了守楼护院人员,对于不是成栋楼房的院坝,也分别建立了看门望户点,落实了守护人员,同时还建立了联防治安室、治保会、调解委员会、义务巡逻队,每个社区建立了司法。另外,我们还与派出所一道,坚持对各小区治安状况进行定期分析,对出现的不安全隐患,及时组织力量进行排查、治理。如上半年,我们针对抢劫、盗窃案时有发生的状况,一方面加强了夜间巡逻的管理,要求各社区巡逻人员必须准时到岗。一方面组织派出所、社区干部集中时间、集中人力进行专项治理,使各社区治安状况得到了根本好转。三是开展各种活动,赋予创建活动新内容。结合我街实际,坚持开展了五好文明家庭评选活动,广泛开展了“一帮一”活动。在“一帮一”活动中,根据不同要求,赋予“一帮一”活动不同内容。近年来,在群众中开展了扶贫助学活动,有一技之长的家庭对有下岗人员的家庭的帮助活动,帮教小组对失足青年的帮助活动,党员、热心群众对参与法轮功联系人员的帮助活动,以及为受灾地区、为失学儿童、为下岗职工捐款捐物的献爱心活动,把创建活动引向安全、文明、健康轨道,赋予了创建活动新内容。
四是坚持评比、表彰制度。我们坚持每半年对创建工作情况进行初查,对检查出的问题及时提出整改措施,年底进行全面检查考核。到2004年,我街3个社区达到法制文明小区标准。今年初,我们又针对情况制定了创建巩固法制文明小区的工作意见。对于如何做好巩固工作提出了新要求。原创:wenmi114.com
通过以上创建活动的开展,有效地促进了依法治街工作的深入发展,使辖区责任范围没有出现一起集体上访案,没有一起民转刑案件发生,辖区政治稳定、社会秩序良好、人民群众安居乐业。
第四,开展分线治理,全面推进,促进依法治街工作向纵深发展。
依法治街工作是一项庞大的社会系统工程,涉及面宽、政策性强。我们根据“谁主管谁负责”的原则,进行统筹安排,各尽其责、各尽其职,广泛开展了分线治理,形成了齐抓依法治街合力。精神文明办、妇联结合长期开展地卓有成效地五好文明家庭活动,把家庭成员间和睦相处、遵纪守法、民主管理家庭等家庭细胞建设纳入法制化建设轨道,促进平安家庭、和谐家庭地有序发展;文化站、派出所开展了依法治店活动,对商业网点、茶楼等娱乐场所进行了整治,净化了文化市场环境;党委办、民政办、行政办针对社区情况和街道各部门的情况,提出了依法行政要求,实行了公务公开和居务公开,密切了干群关系;司法所、财政所开展了依法治所活动。司法所制定了相关制度并上墙,在社区建立了司法和安置帮教工作站并挂牌,并在两个社区开展了“民主法治示范社区”试点,推进了依法行政。财政所严肃财经纪律,实行了财务公开;综治办开展了校园周边环境专项整治和群防群治工作,和“打造平安X街,构建和谐社会”为主题的平安创建活动,同时综治办还牵头组织了工商所、派出所、财政所等对校园周边环境进行了整治,特别是对校园周边摆摊设点,以及放学后校园周边的耍流氓行为的情况为重点进行整治,制定了群防群治公约和致广大居民群众的公开信10000份印发到居民户中,要求居民模范遵守《公民道德建设实施纲要》和有关法律法规,促进居民自我约束、自我管理。
依法治街工作,调动了全街各部门、各社区依法行政的积极性和主动性,各部门主动参与,充分发挥各自优势,提高了依法管理、依法行政水平,形成了全街横向到边,纵向到底的网络化依法治街工作格局,实现了治理保稳定,治理求发展的目标。
五、完善行政监督机制,有效防范和化解社会矛盾
我们为了进一步营造和谐稳定的社会环境,广泛开展了“打造平安X街、构建和谐社会”为主题的平安创建活动,建立和完善了矛盾调解机制,认真做好矛盾纠纷排查调处工作。并针对目前我国正处在社会转型期,各种矛盾特别多,而且我街处于城乡结合部各种问题矛盾比较复杂的实际,我们坚持定期排查和重点排查相结合,及时处理和化解矛盾,确保社会政治稳定。建立了由街党委、办事处统一领导,以街综治办、司法所、派出所为依托,各社区、责任单位协同参与的调解机构。街道和各社区均建立了调解委员会,明确了调解员,积极开展调解工作。在工作中坚持“预防为主,教育疏导,依法调处,防止激化”的原则,遵循自愿、合法的原则进行行政调解。对不属于本行政机关处理范围的矛盾纠纷,及时告之当事人申请解决的途径,引导当事人通过行政复议、行政诉讼等法律途径解决矛盾纠纷。同时,街道建立了信访室及时处理信访事项,切实解决群众通过信访举报反映的问题。坚持半月排查、半月治理、半月上报工作制度,按照“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”的目标要求,对重点矛盾和纠纷实行领导包抓制度,做到“一个问题、一名领导、一套班子、一抓到底”,把调处工作责任落实到相关责任单位和具体责任人。在日常工作中,社区干部在遇到纠纷时,第一个接到报案者不得以任何理由推诿,必须马上赶赴现场了解情况,能够解决的就地解决,力求矛盾纠纷在最短的时间内得到化解。建立纠纷调处回访制,即街道综治办对社区调处结案的矛盾纠纷,在半月一次的例会上汇总登记,对突出的案例或可能反复的纠纷,街综治办、法制办同社区干部一起上门回访,进一步消除双方怨气,沟通思想。今年以来,解决矛盾纠纷86件,处理信访案件29件,充分发挥了调解工作在稳定工作中的第一道防线的作用,密切了干群关系,有效维护了社会稳定。
六、切实转变政府职能,建立了科学民主决策机制
我们建立健全了治安防控机制、预警工作机制、突发事件应急机制、督促检查考评机制、综治领导责任机制、行政过错责任追究制度、党风廉政建设责任机制,进一步规范了财政管理,严格执行了“收支两条线”制度,没有设立“小金库”。实行了政务、居务公开,各部门各社区各项工作制度、职责全部上墙,对外公布,在便民的同时接受群众监督。坚持民主集中制原则,完善了重大决策集体讨论研究的制度,规范了行政机关决策会议制度。对街道领导和社区“一把手”实行了“三卡”监督制度,即行政活动监督卡、重大事项报告记录卡、重大事项决策登记卡。对机关干部结合保持共产党员先进性教育活动,提出了“勤学习、严纪律、树形象”的工作要求,倡导机关干部勤奋学习理论,尊重法律,维护法制权威,积极规范自己的行为,原创:wenmi114.com树立国家公务员的良好形象,不断提高干部业务素质和法律素质,从而全面推进了依法行政的各项工作顺利开展。
七、存在问题
(一)法制建设干部队伍素质有待进一步提高。
(二)依法行政在依法治国中的重要性的宣传力度有待进一步加大。
八、今后打算
(一)按照街道办事处《全面推进依法行政五年规划》的安排,有步骤、有重点地推进依法行政工作;
(二)按照执政为民、全面推进依法行政,建设法治政府的要求,街道作为区政府的派出机构,认真履行其职责、职能,全面贯彻执行《国家公务员法》,强素质,树立公务员良好的形象。
(三)制定和完善各种工作机制,坚持以制度管人,推进依法行政。
第五篇:2012依法行政工作总结(精选)
2012依法行政工作总结
为了促进我局依法行政工作,做到执法职责明晰化、执法程
序公开化、执法行为规范化,2012年,我局紧紧围绕中心,以服务民生为出发点,以保障民生为着力点,以改善民生为落脚点,全面开展司法行政各项工作,取得了显著成绩。根据区政府《关于报送2012行政执法工作情况的通知》,结合我局司法行政工作职能,对照文件要求,将全年行政执法工作做法总结如下:
一、注重指导,加强重视,依法行政工作不断推进。为了确保依法行政工作的顺利开展,我局多次召开会议,专题研究以依法行政等为内容的工作,同时按照全区依法行政
工作总体要求,围绕区委、区政府中心工作,坚持依法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的原则,提高司法行政管理效能,降低司法行政管理成本,创新司法行
政管理方式,增强司法行政管理透明度,促进司法行政事业的健康发展,使司法行政事业在推进经济发展,维护社会稳定中
发挥更大的作用。为此,去年我们调整了依法行政责任制领导
小组,由局长薛云健担任组长,副局长彭琼担任副组长,科长
冉文、刘虎、潘再红同志为成员,办公室设在局法律事务管理
科,确保依法行政工作真正落实。根据上级部门的部署和有关
文件的精神,制定依法行政责任制实施方案,明确第一负责人及具体负责的部门或人员,详细分解执法责任,签订责任书及并对执法人员进行公示。为有效落实行政职责,分别建立了司法局依法行政评议考核制和“两错”责任追究制度,由依法行政责任制领导小组通过对执法人员的日常监督、重点监督和半年、年终考核,有效地保证了全局依法行政工作的开展。
二、权限明确,权责一致,各项管理工作严格依法进行。
去年,司法所长全部通过区政府行政主管部门年检。法律事务管理科、基层科、法制宣传科根据《XX区司法局依法行政责任制》确定的职责,严格依据有关法律、法规和规章对律师、公证、基层法律服务人员进行管理,积极探索“两结合”管理措施,规范法律服务人员执业行为,做到依法行政主体合法,依法行政岗位清晰,行政行为和行政程序有法有据,处理适当,严禁存在依法应作为而不作为的现象。
(一)普法依法治理工作全面展开,依法行政意识不断增强。按照工作要点,全区重点开展了“加强法制宣传教育、切实维护社会和谐稳定”等专项法制宣传活动60余场(次);以“法律十进”活动为载体,对普法重点对象采取举办培训、讲座、组织考试等形式开展“十进”活动200余次,送发宣传资料5万余份(册)。按照“六五”普法规划和“法治文化年”建设要求,狠抓了“7个1”法治文化工程建设,打造出如社区法治
文化公园、《XX法建》等一批具有地方特色的法治文化示范工程,受到了《法制日报》的关注。按照“23511”创建工作目标,组织开展了“民主法治五百示范工程”、“法治区县”等创建活动,取得了可喜成绩。去年我区被司法部确定为全国“六五”普法联系点(全市仅2个),鱼洞街道金竹村被市委法建办推荐为“全国民主法治示范村”,3月在我区召开的全市法建办主任会上我局作了题为“突出重点、狠抓实效,“3个3”扎实推进“法治XX”建设”的交流发言。
(二)加强法律服务工作建设,依法行政水平显著提高。
法律援助中心,一是进一步深化法律援助“民心工程”,深入开展“法律援助为民服务创先争优年”主题活动,对特殊群体开通绿色通道,降低法律援助门槛,持续实现“应援尽援”、“应援优援”。二是在构建多元维权网络、“一小时法律援助服务圈”基础上,在区人力资源和社会保障局、区公安分局设立法律援助工作站。三是在闹市临街处设立全市一流的“法律援助便民服务大厅”,规范了便民服务窗口,得到市局领导的充分肯定。四是结合“五优化”空巢老人法律援助活动开展,建立了全市唯一的老年维权谈心室,扩大了援助覆盖面,避免因援助不及时导致的上访、自杀等,最大限度减少了不稳定因素。去年,区援助中心受理法律援助案件891件,结案582件,为当事人挽回经济损失495.63万元。法律事务管理科出台了律师事务所、基层法律服务所管理办法;开展了法律服务机构“阳光执业”、警示教育、专项执法监督检查、“优秀司法鉴定机构和鉴定人”创建等活动;开展了服务民营经济发展系列活动,减小了因经济下行带来的维稳压力;实施了法律服务全覆盖行动,覆盖率达100%。我局在全市镇街、村居“法律服务全履盖”工作推进会上作了交流发言;指派了法律工作者每日参与接访工作,引导信访群众理性合法表达诉求。去年,律师参加信访值班201天,参与处置涉法涉诉案524件,参与化解信访纠纷438件,走访企业31人次,担任镇(街)、村(居)法律顾问289个,担任常年法律顾问43家,代理诉讼、非诉讼案件363件。办理各类公证事项2690件。办理司法鉴定302件。
(三)开展法制宣传,树立执法队伍良好的社会形象。为增强我局依法行政工作的成效,树立我区执法人员的良好形象,切实有效地规范执法人员的职业道德和执业行为,今年法律事务管理科同宣教科联合组织全区公证员、律师开展了各种法律宣传活动。同时,我局在依法行政工作方面保持和加强公证处、鉴定所、各律师所党组织建设,不断提高从业人员的政治思想觉悟,使他们能够保持坚定正确的政治立场。充分利用律师法律资源优势,组织律师普法讲师团开展“法律十进”活动;支持和规范律师为镇街和村居担任常年法律顾问;组织律师接待涉法访和参与人民调解工作,充分发挥律师在司法行政各项工作中的作用。加大行政执法检查力度,完善执法程序,规范执法行为,保障《公证法》、《律师法》和《法律援助条例》等法律法规的贯彻落实。与公安、法院、检察院等政法部门联合,加大司法行政的执法检查力度,进一步改善律师执业环境,有效规范法律服务市场秩序,清理非法法律服务机构,打击非法执业行为,净化法律服务市场活动。有效打击法律服务市场中的非法执业、非法从业、非法谋利等现象,促进公证、律师、基层法律服务、法律援助、司法鉴定事业健康有序的发展。
三、注重完善系统建设,促使依法行政工作健康发展。我局为完善司法系统的行政工作,建立和完善了司法行政决策机制,实现依法、科学和民主决策。制定和完善工作规则、内部决策规则。建立重大决策事项的集体讨论制度,把合法性审查和集体决策作为重大决策过程的必经环节,实现依法决策、科学决策和民主决策。对在司法行政管理中社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项,将以公示、举行座谈会等形式广泛听取意见。制定司法行政决策的程序规定和重大决策法律审查规定,完善行政决策的监督制度和机制,加强对决策活动的全过程监督。建立重大决策评估制度,定期对重大决策的执行情况进行调查、评估。其次,切实转变行政管理理念,积极探索司法行政管理新方式。依法履行法律法规所赋予的司法行政管理职责,保证司法行政部门的职责不“缺位”、不“错位”、不“越位”。引导和规范法律服务机构的健康发展。建立司法行政管理和服务的首问负责制。继续推进政务公开工作,完善政务公开制度,扩大政务公开的内
容。加强政务公开监督,确保内容真实有效。三是继续抓好司法所制度化、规范化建设,落实司法所目标管理考核方案;加强对司法所全面工作的考核,落实奖罚措施,使司法所能够按照局党组的统一部署,切实发挥在基层人民调解工作中的核心作用,全面、深入地开展好各项职能工作。四是完善监督机制,强化对司法行政行为的监督。自觉接受人大监督、政协监督、司法监督、监察、审计等专门监督机关的监督和受群众监督。五是要深入开展法制宣传教育,提高司法行政系统的依法行政能力。加大内部学习教育力度,建立健全司法干警学习制度,制定严格、科学的学习计划,通过机关政治学习、法律培训等形式,使每名工作人员都能够熟练掌握司法行政工作的各项法律法规和规章制度,增强法律意识,提高法律素养,做到敢于执法、善于执法。
四、存在的问题及下一步打算
2012年,我局的依法行政工作日趋规范,步入了法制化、制度化的轨道,取得了一定成绩。但同时也存在着不少困难和问题。如个别执法人员法制观念不强,依法行政水平不高;依法行政责任制未落实到位,奖惩措施还未跟上。这些问题,都有待于我们在今后的工作中认真加以解决和改进。今后,在依法行政工作中,我们将做到以下几点:一是进一步强化依法行政意识。结合本局实际,严格依法行政,切实转变工作方式,进一步理顺依
法行政体制,加大依法行政力度,继续整顿和规范依法行政队伍。二是维护法制部门依法行政计划的严肃性和权威性,进一步加强部门间的协作配合,严格按计划组织依法行政自检自查,提高依法行政检查工作的计划性、规范性和实效性,使依法行政达到预期目的。三是认真分析研究在依法行政和依法行政检查中存在的问题及其原因和解决问题的办法。四是加大对依法行政人员的再培训力度,通过自学与集中学习等方式,全面提高执法人员整体素质和执法水平。
XX区司法局
2013年4月15日