**国土资源所先进事迹报告

第一篇：**国土资源所先进事迹报告

**区**国土资源所现有工作人员4名，其中党员2名，团员2名，大专以上学历3人。隶属于**区国土资源局垂直管理，行使对**乡国有土地和集体土地的调查、勘测、登记、开发利用、土地检查和矿产资源的管理工作。

多年来，**国土资源所一直以保护国土资源为重点，以增强保障地方经济发展用地需求能力为目标，以加强机关效能建设为手段，坚持保护与利用、服务与管理并举，不断提高国土资源管理水平，较好地完成了各项工作任务。多次被市、区评为先进集体、普法依法治理先进单位、动态巡查模范所、耕地保护先进单位、乡镇五好站所和市级模范职工小家等称号。

一、软硬兼施，作风建设取得实效

近年来，该所以开展“完善体制，提高素质”活动为契机，紧紧围绕“保护资源，保障发展，维护权益，服务社会”的要求，在健全机制、提升素质上下功夫，单位的管理水平和干部职工的综合素质得到了明显提升。

1、加大硬件投入。为改善全所干部职工的生活与办公条件，该所经多方努力，先后投入了60多万元资金，新建了600多平方米的综合办公楼，并进行了美化、亮化，添置了全新的办公桌椅、文件柜和电脑等现代化的办公设备，基本达到了省国土资源厅“五个一”的标准，全所管理水平、服务功能切实得到了提高和强化。

2、强化教育培训。他们把每周五定为学习日，每月组织1—2次业务法规培训，学习内容涉及政治、业务、纠风、党风廉政建设、普法等各方面，并要求每人每月写出1篇学习体会。积极倡导自学，鼓励参加职称、文凭考试，为干部职工更新知识、拓宽知识面创造了良好的条件。现该所已有3人通过自学考试取得了大专文凭，1人取得了法律本科文凭。

3、增强制度约束。该所在全面推行国土所16项制度的基础上，进一步“健全一个制度，完善两个制度，强化三个制度”，即健全一次性告知制度，完善工作人员联系村制度和岗位责任制，强化服务承诺制、责任过错追究制和一岗双责制。并在具体工作中，把各项制度规定进行细化、量化，实行目标管理，以增强干部职工责任感，提高制度的约束力。通过一系列的制度建设，全所干部职工学习、工作、遵章守纪等方面有了明显的提高。

二、多管齐下，耕地保护成效显著

耕地保护特别是基本农田保护，是乡镇基层国土资源所工作的重要内容。**国土资源所在这方面主要做好了以下三项工作：

1、加大宣传力度，增强全民集约节约用地、严格保护耕地的意识。他们充分利用各种机会，通过座谈会、分发宣传资料、设立咨询台、征求意见、实地走访等形式，向全社会宣传国土资源形势和节约集约用地的重要性，不断强化大家保护耕地、节约集约用地的意识。去年以来共发放宣传册120份，悬挂横幅标语6条，刷写永久性标语38条，张贴宣传品70多个。

2、以定量、定点、定指标、落实责任人为手段，进一步落实保护措施。去年以来，全乡共落实基本农田保护区面积15.56万亩，划定15个保护区、26个保护片、186个保护块，保护率达到95.9％，并相应制作高规格的基本农田保护公示牌、基本农田变化图、基本农田现状图，建立健全台帐，及时掌握全乡耕地保护动态情况。在此基础上，与33个村层层签订保护责任书，把基本农田保护的责任落实到具体人，全乡干部群众保护基本农田的责任意识得到了提高，基本形成了保护耕地人人有责的社会氛围。

3、(来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com）加大土地执法巡查力度，坚决守住基本农田这条红线。不断加大执法动态巡查力度，及时制止土地违法行为。共查处农民非法建房用地7宗，面积500多平方米，依法拆除非法建筑1宗，恢复耕地面积160平方米；及时制止非法占用耕地14宗，有效保护和避免耕地受损面积1000余平方米。土地违法无一例发生在基本农田地块，基本农田保护率100%。

三、破解难题，保障发展稳步推进

**乡毗邻城区，近年来相继有洛湛铁路、二广高速公路及多个招商引资项目在辖区内开工建设，用地保障的问题尤为突出。**国土资源所在局党组和乡党委、政府的领导和指导下，紧紧围绕服务经济建设这个中心，努力破解保护资源与保障发展的难题，创造性地开展工作，取得了比较好的成绩。

1、积极做好土地利用总体规划修编工作，促进集约节约用地。积极配合全局开展规划修编和土地调查工作，根据全乡经济社会发展的客观需要，进一步突出新规划“三集中”的理念，即工业项目向园区集中、农民住宅向乡镇中心村集中、补充耕地向村庄整理集中。对建设用地指标80%以上分配在火车南站工作园区内，10%用于乡镇级中心

第二篇：高庙乡国土资源所先进事迹报告

高庙乡国土资源所先进事迹报告

高庙乡国土资源所成立以来，坚持以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导，以服务经济建设为中心，模范执行党的路线、方针、政策和国土资源管理法律法规，以科学发展观统领工作全局，以切实保护国土资源为重点，以增强对地方经济发展的保障能力为目标，以加强机关效能建设为手段，加强队伍建设，强化资源管理，整顿管理秩序，推进依法行政，积极探索新思路，落实新任务，用新举措开拓新局面，坚持保护与利用、服务与管理并举，不断提高国土资源管理水平，国土资源管理工作取得了突破性进展，较好地完成了各项工作任务，受到辖区内党委政府和区国土局领导的好评。在广大人民群众中树立了基层国土队伍的良好形象。

一、制度全

高庙乡国土资源所坚持走出去，请进来，网上查，向兄弟单位学习等方式，结合高庙乡国土所的实际，全所统一思想，共同研究，制定了服务承诺、审核、报批、资金使用、动态巡查、案件协办、党风廉政建设、行政责任追究、学习工作纪律、档案管理等项规章制度，根据区局的安排，明确了国土所职责及所长、工作人员职责，并结合实际进行了分工。真正做到了用制度约束人，激励人，为各项业务更好地开展奠定了坚实的基础。同时制定了详细的工作计划，阶段目标，对临时用地、矿产资源管理等项工作列为国土所的重点工作。

二、环境优

1、高庙乡国土资源所机构、职能、人员、经费“四到位”已全面落实，现有干部职工5人，其中本科1人，大专1人，中专3人。

2、配备了2台计算机、一台打印机、3组文件资料档案柜等办公设备，提高了办公自动化水平。

3、配备了监察车辆、录相机、照相机等巡查工作装备，为巡查、执法工作提供了物质保障。

4、积极参加上级组织的业务学习。提高所内全体人员的业务技能，加强干部职工的职业道德教育，在所内形成了团结和谐，能干事、想干事、会干事、干成事的良好氛围。

三、业务强

（一）自国土资源部开展“两整治一改革”专项行动以来，高庙乡国土资源所作为最基层的国土资源部门，能够严格按照上级国土部门的要求，扎实组织开展“两整治一改革”专项行动，严格按照湖滨区国土资源局《开展“两整治一改革”专项行动实施方案的通知》的要求,精心策划，周密部署，扎实开展专项行动。排查廉政风险点和自查自纠阶段工作已取得实效。

1、高度重视 统一认识

作为基层国土所“权利有限，责任无穷”。从土地利用管理，矿山企业开采监督，国土资源监察及动态巡查，两证发放，地质灾害防治等几乎所有国土资源及房产管理业务都对基层所提出了较高要求，赋予很大责任。在履行职责，使用有限的权利时，如果不注意防范，不注意规范，任何一个环节出现问题都可能给工作造成重大失误，给履行职责造成重大风险。

2010年11月19日，区局动员大会后，该所立即组织全体工作人员召开“两整治一改革”专项行动专题会议，学习有关文件，安排部署廉政风险点排查工作。经过自查自纠，在土地利用管理、矿山企业开采管理、两证发放、国土资源监察及巡查、财务管理等群众比较关心，业务比较热门五个类别、11个岗位进行廉政风险点分析，排查风险点，建立相应的防范措施。

2、存在的主要风险点

作为基层国土资源所，该所结合本所工作职责，从环境风险、权力风险、管理风险、政策风险、人员素质风险等方面入手，主要查找在履行岗位职责、执行制度等过程中存在的廉政风险。

排查风险点是推行岗位廉政风险管理的首要环节。为了找准、找全、找深风险点，使廉政风险从“幕后”走向“台前”，我们坚持“对岗不对人”，采用“自己查、相互议”的方式，梳理、发现廉政风险点

3、整改措施

（1）加强学习建设学习型职工队伍

该所以“两整治一改革”专项行动为契机，坚持学习的经常化、制度化。增加学习时间，创造学习环境，提供学习条件，采取有效学习方法，制定切实可行的学习方案，采取集中学习和分散自学相结合，分工业务与交叉业务学习相结合的方法，落实好学习责任制，丰富学习内容，尽量做到每位工作人员对国土资源及房产业务都能了解熟悉。并要求每个工作人员争做“六个表率”：即做勤奋学习，学以致用的表率；做真抓实干，追求实效的表率；做艰苦奋斗，勤俭节约的表率；做齐心协力，团结友爱的表率；做秉公用权，廉洁工作的表率；做生活简朴，情趣健康的表率。

（2）加强对各个岗位和关键环节的制约和监督

一是加强土地利用管理、矿产资源管理、产权登记发证与国土资源执法监察的联系，一方面，从土地利用管理、矿产资源、产权登记管理反映国土资源执法监察工作开展情况，又通过执法监察制约和监督土地利用、矿产资源管理，两证发放；另一方面，该所对执法监察工作实行包村负责与分工负责相结合，具体业务分工交叉担任相结合，确保处理具体业务互相配合、互相监督。二是对建设用地受理、土地权属登记发证矿山企业管理等业务办理的流程、依据、收费标准等，进行公开，进一步提高工作透明度、提高工作效率。

（二）为宣传土地管理法律法规，提高广大干部群众的土地国策意识，通过新闻媒体、宣传栏、座谈会、横幅标语等多种渠道进行了宣传，先后在县级以上刊物上发表文章10余篇，粉刷永久性标语20余幅，在集市、交通沿线悬挂横幅10余幅，教育了广大人民群众，提高了广大群众的国土法律意识。

（三）加大耕地保护力度，确保耕地总量动态平衡。一是严格建设用地审批管理，严格执行土地利用总体规划和利用计划，严格控制新增建设用地总量。认真落实土地用途管制制度、占补平衡制度，严格执行新增建设用地报批程序。二是切实加强基本农田保护力度，如建立了基本农田保护六项制度、建立变更登记台帐，形成了严密的三级基本农田保护责任体制。三是加大土地执法力度，严肃查处各类土地违法案件。加大土地巡查力度，尤其是农村宅基地和经营性用地及公路两侧违法占地。

（四）矿产资源管理步入规范化。集中人员集中时间摸清了各个矿的情况，定期征收矿产资源补偿费，同时加大对违法取土、卖土行为的查处，理顺规范了矿产资源管理秩序。

（五）切实注重信访工作，构建和谐社会。面对层出不穷的新情况、新问题，联系实际，拓宽思路，在信访工作中坚持“四到”：一是对待来访者“情”到。在接访时热情相待，拉近与来访者的距离；二是听取意见“诚”到。尊重来访者，诚心听取他们的意见，认真记录他们反映的问题；三是解决问题“真”到，对来访者反映的问题，不管是大是小，落实专人负责，深入调查走访；四是回复办理结果“快”到。处置细心果断，雷厉风行，不拖泥带水。通过“四到”把工作做实做透，把矛盾化解在了萌芽状态，促进了辖区的社会和谐。

（六）积极协助上级部门开展农用地转用、集体土地征用、具体建设项目供地、土地资源调查、分等定级、土地登记、地籍档案管理、土地证书核发、矿产资源勘查、开发秩序监管等基础工作。积极开展国土资源执法监察动态巡查，及时发现、制止、报告和处理国土资源违法行为。配合上级部门做好调查核实、取证和处理工作，所辖行政区域内无重大违法案件和群体性信访事件。

四、素质高

全所人员自觉坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领国土资源工作全局，坚决拥护和执行党中央为加强宏观调控而采取的一系列重大战略决策，严格执行“收支两条线”有关规定、国土资源系统行政为民“十项措施”、工作人员“五条禁令”和“十不准”纪律，坚持在全所开展创建“学习型、管理型、服务型、创新型、廉洁型”机关系列活动，并把每周四定为学习日，保证学习时间,努力建设高效的服务机关，打造一流的国土队伍。

五、服务好

立足国土资源工作实际，自觉服从和服务于经济社会发展全局，热情为群众服务，积极为当地经济发展提供资源保障，为改善农民居住环境，增加农民收入和全面建设社会主义新农村做出了较大贡献。如：家住高庙乡大安村的张老汉前些日子要办用地手续，因本人不识字，子女在外打工，老两口腿脚不方便，就硬着头皮向村干部提出口头申请，请村干部给国土所打电话，结果国土所人员很快就帮他填好相关表格，依法办好了用地手续，最近又派人把土地使用证送到徐老汉家中。近段时间来，国土所已为40多户用地户送证上门，及时调处土地纠纷18起。同时国土所在全面推行“四公开”（即公开用地政策、公开办事程序、公开收费标准、公开办事结果）和限时办结制度的基础上，针对部分群众“文化不高申请难、住地边远办证难、有了情况反映难、遇到纠纷找人难、找到以后解决难、答复以后反馈难”等情况，推出了一系列便民措施。一是对填写申请有困难的群众，规定可以口头申请后由村干部或国土所人员协助填写申请表；二是居住偏远交通不便的群众，可以电话预约，待手续批复后，国土所负责送证上门；三是群众向国土所反映的问题及情况，国土所承诺及时处理或逐级汇报，并将调查处理情况及时告知群众，认真听取群众的反馈意见。

近年来的工作，虽然取得了较好的成绩，但与上级要求还有一定的差距。今后，我所将继续保持与时俱进、开拓创新精神，深入贯彻落实国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》，深化改革，从严管理，依法行政，服务大局，再创国土资源管理工作的新辉煌，为社会主义新农村建设做出更大的贡献。

二〇一一年七月十四日

第三篇：国土资源所先进材料

争创一流基层国土所

——XX国土资源所先进材料

XX国土资源所成立于XXXX年X月，所内现有职工5人，其中党员2人，担负着XX平方公里的土地监管管理工作。自成立来，XX国土所始终坚持“以邓小平理论”和三个代表重要思想为指导，以科学发展观统领工作全局，以切实保护国土资源为原点，以增强对地方经济发展的保障能力为目标，以加强机关效能建设为手段，加强队伍建设，探索新思路，落实新任务，开拓新局面，坚持保护利用、服务与管理并举，不断提高国土资源的管理水平，积极开展“先进国土资源所”创建活动，较好的完成了各项工作任务。使国土工作取得了突破性进展，受到了旗委、政府和群众的一致好评。

一、服务大局，保障地方经济持续快速发展

保障发展持续有力，服务地方经济建设，为企业和群众解决用地中的困难，是国土部门永恒的主题。根据策克的土地性质，我所积极配合旗委、政府和旗国土资源局，按照总体规划的要求，充分利用多种形式盘活土地存量，坚持集约节约、努力挖掘用地潜力，加大闲置土地处置力度，全面落实经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度，对新增建设用地实行“招拍挂”管理。XX国土资源建成以来共以“招拍挂”方式共让X宗工业用地共计X亩、X宗共计X亩商业用地，获取国土收益X亿元。为地方财源做出了积极贡献，既做到 1 合法用地，又加快了XX经济建设进程。

二、严格执法，依法保护国土资源成效显著

为切实保护XX国土资源，在旗局的领导和支持下，我所按照预防为主、防治结合和有法必依、执法必严、违法必究的原则，积极配合旗局执法监察大队圆满完成了XX土地卫片执法检查及XX土地矿产卫片执法检查工作。由于在XX初期规划建设中建设秩序混乱，在XX土地卫片执法检查中共有XX个监测图斑，图斑面积为XX亩，涉及X宗地块。合法新增建设用地有X宗，面积为X亩。监测时段内违法新增建设用地X宗，176.78亩。缴纳罚款金额X元。监测时段前违法新增建设用地属实地伪变化的有X宗，面积为X亩。监测时段内属实地伪变化的地块有X宗，面积为X亩。军事用地有X个，面积为X亩。我所与执法大队积极协作，对所发现违法图斑进行逐一核实，对确实存在违法行为的用地从严、从快进行立案处罚，以确保口岸用地合法化，实现了零约谈、零问责，保证了国土资源动态平衡。在X0土地矿产卫片执法检查工作中我所辖区内共有X个图斑，经实地核查后未发现一起违法用地行为，违法用地行为得到了有效遏制，得到了旗委、政府和旗国土资源局的充分肯定，并获得了“执法监察先进集体”的荣誉称号。

二、健全机制，加强工作作风建设注重实效

自建所以来，我所不断加强考勤制度、档案管理、纠纷调处以及岗位目标管理责任制等各项规章制度落实，形成了以制度建所，用制度管人的长效机制。全所人员自觉遵守党风廉政建设有关规定，并结合政风行风民主评议活动，聘请行风监督员。内强素质，外树形象，同时，我所把落实好反腐倡廉作为管理的重要基础，把端正风气作为经常性课题，建立了教育、监督并重的惩治和预防机制，狠抓廉政工作的落实，使廉政建设贯穿工作全过程，渗透到工作的各个环节。经常学习有关法律法规和文件精神，增强了依法行政观念和能力。建立《XX国土资源所动态巡查包干责任制》，实行分片包干、定任务、责任到人，定期与不定期相结合，对交通沿线、重点规划等重点区域开展全面的巡回检查。每周开展动态巡查不少于两次，切实做到对违法违规行为早发现、早制止、早处置。通过一系列措施加快建立完善预防、查处、监管和部门联动的土地执法监管机制。两年来，我所在接收申请、实地放线、土地报批等过程中，均做到了热情接待、及时办理。始终坚持秉公执法、依法行政从未出现“索、拿、卡、要”的现象。由于制度严格，监督到位，无一人违反党风廉政建设规定，无一人受到党政纪处分，树立了国土资源部门的良好形象。

四、加强学习，打造高素质的国土资源队伍

为了提高全所人员自身素质，更好的服务本职工作，我 3 所将加强学习始终放在重要位置。首先加强思想政治理论的学习，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入践行科学发展观，增强公仆意识，牢固树立为人民服务的思想和观念。其次加强法律法规和业务知识的学习，不断提高全所人员的业务水平和工作能力。除积极参加旗国土资源局组织的业务学习培训外，我所每周还组织职工不少于一次集中自学辅导，为每人都配备了专门的学习笔记，组织全所工作人员集中学习国土资源有关法律法规和政策，传达学习上级有关会议和文件精神，联系实际贯彻落实。在平时的工作中，对所里的人员进行分工，明确责任，做到有分有合，重要问题集中研究，及时处理，使所内人员各司其责，人人肩上有担子。做到形散神不散，人分心不分，团结一致，齐心协力。

基层国土资源所既是国土资源系统面向社会、提供公共服务的重要窗口，也是国土资源部门履行管理职能的“前沿阵地”之一。XX国土资源所在旗局党支部的领导下，在保护国土资源和服务地方经济发展上取得了一些成绩，但是与上级的要求还有差距。下一步我所将继续加强政治理论和国土资源法规政策的学习，提高工作能力，服务地方经济建设大局，接受社会监督，切实保护好国有土地资源，为XX经济又好又快发展做出更大的贡献。

XX国土资源局XX国土资源所

二0一二年二月九日

第四篇：XX国土资源所先进事迹材料

XX国土资源所先进事迹材料

XX国土资源所成立于1994年，1999年上收XX市国土资源局，所内现有职工5人，其中党员4人，担负着XX办事处6平方公里的土地管理工作。近年来，我所坚持以增强自身能力建设为手段，保护国土资源为重点，服务地方经济发展为目标，不断提高国土资源管理水平，积极开展“先进国土资源所”创建活动，较好的完成了各项工作任务。连续11年被浉河一分局评为先进国土所，每年被XX办事处评为人民满意的基层站所，2009年XXX所长被评为XX市“十佳国土所长”。主要做法如下：

一、服务大局，保障地方经济持续快速发展

保障发展持续有力，服务地方经济建设，为企业和群众解决用地中的困难，是国土部门永恒的主题。根据XX的土地性质，我们积极配合分局和XX党工委，按照总体规划的要求，想方设法盘活存量土地，加大闲置土地处置力度，以招拍挂方式，通过市场运作，XX近年已招拍挂出让XX花园、XX花园、等6宗国有土地，既做到合法用地，又加快了城乡一体化建设进程。在重点项目征地拆迁工作中，我所坚持依法办事，严格执行征地拆迁补偿政策，做到了群众满意、领导满意、企业满意。近年来，先后完成了报晓新村、行政路、XX大道等三十多个项目的征地拆迁工作，累计完成拆迁10万多平方米，征地3160多亩，保障了地方发展用地。如2003

1年XX市XX粮业公司精制米加工项目在引进落地初期，由于办理《国有土地使用证》时渠道不熟，跑了很多冤枉路，影响了项目的如期开工，我所了解到这一情况后，主动上门帮助其办理，使项目顺利开建，企业如期生产运营。

二、健全机制，加强工作作风建设注重实效

自建所以来，我所严格执行市局提出的“一换二从六不让”服务承诺，不断加强首问责任制、考勤制度、信访接待、纠纷调处以及岗位目标管理责任制等各项规章制度落实，自觉遵守党风廉政建设有关规定和XX市委、市政府提出的“五禁止、十不准”，并结合政风行风民主评议活动，聘请行风监督员。内强素质，外树形象，使我所工作作风明显改善，工作效率进一步提高，从未出现“索、拿、卡、要”的现象。由于制度严格，监督到位，建所16年来，无一人违反党风廉政建设规定，无一人受到党政纪处分，树立了国土资源部门的良好形象。

三、严格执法，依法保护国土资源成效显著

为切实保护国土资源，在分局的重视和支持下，我们按照预防为主、防治结合和有法必依、执法必严、违法必究的原则，建立《XX国土资源所动态巡查包干责任制》，实行分片包干、定任务、责任到人，定期与不定期相结合，对交通沿线、重点规划等重点区域开展全面的巡回检查。每周开展动态巡查不少于两次，切实做到对违法违规行为早发现、早制止、早处置。通过一系列措施加快建立完善预防、查处、监管和部门联动的土地执法监管长效机制。在全国第九次卫片检查中，我所辖区内未发现一起违法用地情况，保证了国土资源动态平衡。

四、加强学习，打造高素质的国土资源队伍

为了提高全所人员自身素质，更好的服务本职工作，我所将加强学习始终放在重要位置。首先加强思想政治理论的学习，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，深入践行科学发展观，增强公仆意识，牢固树立为人民服务的思想和观念。其次加强法律法规和业务知识的学习，不断提高全所人员的业务水平和工作能力。除积极参加分局组织的业务学习培训外，我所每周还组织职工不少于一次集中自学辅导，为每人都配备了专门的学习笔记，组织全所工作人员集中学习国土资源有关法律法规和政策，传达学习上级有关会议和文件精神，联系实际贯彻落实。在平时的工作中，对所里的人员进行分工，明确责任，开做到有分有合，重要问题集中研究，及时处理，使所内人员各司其责，人人肩上有担子。做到形散神不散，人分心不分，团结一致，齐心协力。

基层国土资源所既是国土资源系统面向社会、提供公共服务的重要窗口，也是国土资源部门履行管理职能的“前沿阵地”之一。XX国土资源所在分局党组的领导和办事处党工委的指导下，在保护国土资源和服务经济发展上取得了一些的成绩，但是与上级的要求还有差距。下一步我所将继续加强政治理论和国土资源法规政策的学习，提高工作能力，服务地方经济建设大局，接受社会监督，切实保护好国有土地资源，为农村改革发展综合试验区建设做出更大的贡献。

第五篇：优秀国土资源所(分局)先进事迹材料

优秀国土资源所（分局）先进事迹材料

――昆山市国土资源局* *分局

昆山市国土资源局* *分局，以开展“完善体制、提高素质”和“管理创新年”活动为契机，紧紧围绕“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的要求，从加强班子建设、管理能力上下功夫，从提升队伍素质、优质服务上下功夫，单位的管理水平、职工的综合素质得到明显提升。分局先后获得昆山市文明单位、苏州市文明单位等荣誉。今年7月，被中共昆山市委评为先进基层党组织。

在创建实践中，* *分局按照“突出重点、找准切入点、把握落脚点、打造闪光点”的要求，以新的思路、新的举措，扎实开展争创人民满意国土资源所（分局）活动。

一、把强化教育培训，不断提升队伍的政治思想素质和业务技能，作为创建活动的切入点。

加强教育培训，提高干部职工的思想素质和业务知识，是开展创建“人民满意国土资源所（分局）”活动的基本要求。为此，* *分局始终坚持每周1次业务协调交流会，每月组织1-2次业务、法规培训，每季进行1次专题理论学习的制度。同时，积极倡导自学，并建立了阅览室，为干部职工更新知识，拓宽知识面，创造良好的自习近平台。通过培训、自学、考试等多种方式，来提高干部职工的政治思想素质、管理创新能力、服务能力、执行政策能力和一专多能的业务技能。

二、把提高管理创新能力，提供优质服务，作为创建活动的落脚点。

强化管理和服务，实现国土资源精细化管理，是开展创建“人民满意国土资源所（分局）”活动的重要保证。

（1）加强制度管理。在市局原有17项内部管理制度的基础上，建立了：月工作评议制，看对工作的分析是否到位、发现了什么问题、提出了什么建议；半月学习督促制，看学习笔记、工作笔记，议工作人员在各个阶段的学习情况；周工作记录检查制，看各项重点工作和基础性工作的执行和完成情况；日常制度落实督查制，检查挂牌上岗、人员去向标示、文明用语等，看各项规章制度的落实情况。

（2）强化管理创新。在进一步加强土地调控，严把土地供应“闸门”的大背景下，分局注重管理创新，以优质的服务，取得领导对国土资源管理工作的理解和支持。* *分局以《* *土地简讯》为载体，构建国土资源管理信息互通平台。一是定期向镇党委、镇政府、各行政村（社区）和招商部门传送最新土地政策，为镇领导把握全局、科学决策提供服务，为招商部门及时提供土地政策导向。二是按时通报建设项目的报批情况、资金到位等情况，并提出建设项目在办理过程中存在的问题、困难和建议，使镇党委、政府领导、招商部门，及时掌握建设项目的办理进度，并形成了协商、沟通的管理机制。三是定期开展信访监察情况分析，按时通报巡回执法检查、项目跟踪管理、基本农田保护和土地信访情况。对发现的问题，提出解决的办法。目前，《* *土地简讯》已成为分局与镇党委、政府、行政村及招商部门交流、沟通的平台，受到镇党委、政府领导和服务对象的好评。

（3）强化服务意识。服务对象在想什么、需要什么？始终是* *分局关注的重点。为此，分局着力在特色服务、精品服务上下功夫。

一是为群众提供贴心服务。富民优先，是“三农”工作的重心，也是国土资源部门的重点工作之一。为此，* *分局主要领导围绕落实村级预留有地情况、富民合作社用地情况、土地征使用安置补偿情况、以及行政村（社区）在新农村建设中的设想等情况多次进行了调研。今年年初，针对村级经济薄弱、富民合作社的比例偏低、村民收入存在较大差异等问题，向* *镇政府提出了扶持经济薄弱村、增加村级预留用地等建议，被* *镇政府采纳，并规划新增村级预留有地315亩，为壮大村级经济和农民致富搭建了持续增收的新平台。今年上半年，* *镇新增富民合作社8个，增幅达42.1%。新增入社农户773户，增幅达47.4%。

二是为发展提供优质服务。随着国家土地调控力度的进一步加大，土地执法监察力度的进一步加强，保护资源与保障发展的矛盾日益突出。为此，* *分局经常性以走访、座谈等形式，主动向商会、台资协会、招商部门和外资、民资企业征求意见和建议，及时了解服务对象的愿望和要求，从他们愿望最大的事做起，从他们反映最突出的问题抓起，以实实在在的行动来取得服务对象的信任。近年来，国土资源管理方式变化较大，为适应新的形势，* *分局经常性开展调研，分析面临的形势和困难，并提出建议，想方设法为经济发展提供更好的国土资源保障，提升了国土资源管理的地位作用。近期，* *分局向镇党委和政府提交了《关于* *镇当前用地形势的分析和建议》，汇报了今年以来的用地情况、分析了面临的困难和问题，并提出了6点建议，受到* *镇、* *市局领导的高度重视。

三是为基层提供便民服务。全面落实政务公开，积极推行“首接负责制”、“即收即办制”、“限时办结制” 和“AB”角等制度，做到办事公开、公平、公正，服务超前、周到、及时。同时，进一步延伸了政务公开、服

务导向的内容：如办公室内悬挂科室工作职责；办公室门口增设示意牌，标示人员的分工、服务格言等，为服务对象提供方便、便捷的办事途径。

三、把打造服务品牌，提升分局的文明形象，作为创建活动的闪光点。

打造符合行业精神、具有时代特色的服务品牌，提高服务对象的满意度，是开展创建“人民满意国土资源所（分局）”活动的目标之一。

一是营造争先创优氛围。分局按照“创建人民满意国土资源分局”的要求，建立了公示栏，将创建的目标、要求、标准、措施全部上墙。分局干部职工分别制订了《争做“五好”国土员实施计划》，并在公示栏公示，主动接受监督，使争先有目标，创优有标准。会议室、通道等场所分别悬挂党风行风廉政建设、业务工作、创建人民满意国土分局的标准、要求，使创建活动人人参与、创建标准人人知晓、创建措施人人遵守。

二是打造具有行业特色的服务品牌。分局适时提出了“国土系万家，宾至如回家”的服务理念，坚持“常办的事主动办，不忘服务；能办的事及时办，不亮红灯；难办的事想法办，不踢皮球”。把服务对象当成我们国土人的贵宾，做到“你投资我服务、你发展我引路、你创业我保障、你困难我帮助”，让他们找到一种回家感觉。决不能因严把土地供应“闸门”，让服务对象有“门难进、脸难看、话难听、事难办”的感觉，得到社会各界和人民群众信任和满意，树立了良好的部门形象。今年8月中旬，在* *镇纪委组织的2006纳税人评议政风行风测评中，* *分局的满意率达到100%。

四、把围绕中心工作，切实履行国土资源管理职责，作为创建活动的重点。

围绕中心工作，紧扣重点工作，把心思放在狠抓落实上，让好的目标

变成实实在在的发展成果，使群众满意、企业满意、领导满意，是开展创建“人民满意国土资源所（分局）”活动的最终目标。

一是严把用地预审关、项目供地关，不断提高节约集约用地水平。按照“管住总量、严控增量、盘活存量”的要求，严格执行土地利用计划和“6543”集约用地标准，把有限的用地指标向外资项目、产出高的民资项目、村级经济发展项目用地倾斜。对符合产业政策，低能耗、投入产出高、用地量小的项目优先供地。

二是加大内涵挖潜力度，积极盘活存量闲置土地。全面清理两年以上未开工建设的项目用地，逐一排队分析，主动沟通，采取协议收回、原地盘活等方式进行处置，有效缓解了建设用地指标紧缺的矛盾。2004年-2006年上半年，共盘活存量闲置土地918.6亩。

三是严格落实耕地保护责任制，以建设促保护。逐村签订基本农田保护责任书，认真落实“五不准”，定期开展检查。目前，基本农田保护做到了“三定三有”。在经济快速发展的同时，基本农田得到有效保护。积极实施土地复垦整理，确保增加耕地占补平衡。2004年-2006年上半年，土地整理项目净增耕地面积368.6亩、村庄复垦整理面积463.3亩。

四是加大土地执法力度，加强事前防范。严格落实分片巡查责任制，坚持每周2次巡回检查。同时，把土地监察工作关口前移，加强宣传教育，注重事前防范。定期开展信访排查分析，及时发现土地违法的新动向，努力把初信初访和违法用地现象解决在基层、解决在萌芽状态，杜绝了违法违规用地现象的发生。

二00六年九月八日