市水务局信访工作制度

第一篇：市水务局信访工作制度

ⅩⅩ市水务局信访工作制度

为加强水务系统信访办理工作，确保信访渠道畅通，保障人民群众的合法权益，根据有关法律、法规及市政府的有关规定，结合本局实际，制定本制度。

一、办理要求

水务系统全体工作人员要从落实“三个代表”重要思想，维护人民群众切身利益的高度，重视信访工作，坚持依法行政，按政策规定秉公办事，及时、认真、妥善处理好各类信访事项。

二、受理范围

（一）上级机关及领导、本机关及其负责人转办、交办的信访事项；

（二）有关水务法律法规和政策及其贯彻执行中存在的问题、意见及建议；

（三）有关涉及水务局职能范围内的重大问题、意见及建议；

（四）对水务局工作的意见及建议；

（五）对水务局工作人员的批评、意见、建议及举报；

（六）应由水务局受理的其他信访事项。

三、工作责任

（一）水务局信访工作实行领导负责制。局长为信访工

作主要负责人，分管副局长为信访事项所涉及分管业务领导责任人并对局长负责。

（二）办公室为信访工作归口管理处室，主要职责：

1、负责信访的接待、登记、提出预处理建议；

2、协调处理有关重要信访事宜；

3、综合研究信访情况，及时向局领导和有关信访部门提供信息；

4、检查督办重要信访事项；

5、领导交办的其他有关工作。

（三）各业务处为信访事项的具体承办处，负责涉及该处职能范围内信访事项的调研、处理及办理结果的反馈。处长为本处信访办理第一责任人。

四、处理程序

（一）来信处理

1、凡上级机关及领导、本机关及其负责人转办、交办的信访事项，投寄我局的来信，由办公室统一拆阅、登记、转送；

2、办公室收到来信后，将来信和信封装订在一起，并在来信首页右上角加盖当日水务局人民来信签收章，送领导批示后，送承办处办理；

3、承办处收到来信后，应在收到之日起15日内书面告知信访人是否受理（信访人的姓名、住址不清或无联系方式的除外），办公室在60天内办结。复查请求应在收到之日起30日内提出复查意见，并予以书面答复；

4、对情况复杂不能在规定时间内办结的信访事项，经局领导批准同意，延长时间不得超过30日；

5、对不属于水务局受理范围的信访事项，由办公室按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，转有关部门办理。

（二）电话访处理

接听人民群众的电话访，用语要文明，态度要热情，处理要认真，可以答复的问题应当场解答，暂时不能解决的应做好电话记录，并告知对方联系方式或大致可以做出答复的时间。

（三）来访处理

遇有个体上访或集体上访，应及时向局领导报告，各部门相互配合共同做好上访接待工作。

五、检查督办

（一）一般的信访事项由承办处办理并自行督办。

（二）重要信访事项由办公室列入督办工作范围，并及时将有关情况向局领导报告。

（三）对以下情况及时进行督办：

1、无正当理由未按规定的办理期限办结信访事项的；

2、未按规定程序办理信访事项的；

3、办理信访事项推诿、敷衍、拖延的；

4、未按规定反馈信访事项办理结果的。

第二篇：xx市xx区信访工作制度

xx市xx区信访工作制度

为进一步贯彻《信访条例》，加强政府执政能力，妥善解决人们群众通过信访反映的各类问题，以稳定控制集体访和越级访为重点，认真处理信访热点难点问题，把各类矛盾解决在基层，化解在萌芽状态，维护社会稳定，构建和谐社会。特制定如下制度。

一、总则

根据《信访条例》第四条规定，信访工作要严格坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的工作原则。各级党政“一把手”对信访工作负总责，分管领导具体负责，信访部门总协调。发生上访的部门、单位和主要领导人为第一责任人，具体负责信访案件的处理。

二、领导包案制度

（一）、包案的领导

参加包案的领导：城区党委书记、副书记、区委常委，城区政府区长、副区长。

（二）、包案范围

重大案件、疑难案件及久拖未结案件。具体由城区信访办提出包案意见，送主管领导审定后，通知包案领导。

（三）、包案原则

按照党政分开和区党政领导同志个人工作分工的实际，实行党政领导包案负责制。

（四）、包案要求

1、各包案领导对所包案件要实行责任制。要纳入领导职责和政绩考核范围，对所包案件要有实质性介入，不能只挂名，要本着约访、劝访、息访的原则，把信访案件包实，拉近领导与群众的距离。要细致了解所包案件办理的进展情况，一包到底，并按要求时间结案。

2、城区信访办要提供所包案件的情况汇报给包案领导，包案领导对所包案件的办理过程要有记录。案件办结后，将情况总结交城区信访办。

3、城区信访办要派联络员对领导包案案件进行跟踪服务，及时将有关情况向包案领导汇报。

三、领导接待日工作制度

每月的第一周为领导接待日，由城区党政主要领导轮流接待上访群众。城区政府各部门要建立行政机关负责人信访接待日制度，由行政机关负责人协调处理信访事项。

四、信息公开制度

要向社会公布城区信访办公室的通信地址、电子邮箱、投诉电话、信访接待的时间和地点，查询信访事项处理进展及结果的方式等相关事项；要在信访接待场所和网站公布与信访工作相关的法律、法规、规章、信访事项的处理程序，以及为信访人提供便利的有关事项。

五、信访事项受理制度

（一）信访事项登记制度。信访人按照规定向城区信访办或者其他有关行政机关提出信访事项，有关政府信访工作机构或者行政机关应当进行登记。

（二）告知制度。城区信访办收到信访事项后，对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的，应当告知信访人依照有关法律、行政法规规定程序向有关机关提出；政府信访工作机构以外的行政机关收到信访事项，对属于本机关法定职权范围的信访事项，应当受理，不得推诿、敷衍、拖延；对不属于本机关职权范围的，应当告知信访人向有权的机关提出。有关行政机关收到信访事项，不能当场答复是否受理的，应当自收到信访事项之日起15日内书面告知信访人。

（三）转送制度。城区信访办收到信访事项后，对依照法定职责属于本级人民政府或者其工作部门处理决定的，应当转送有权处理的行政机关；情况重大、紧急的，应当及时提出建议，报请本级人民政府决定。涉及下级行政机关或者其工作人员的，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，直接转送有权处理的行政机关，并抄送下一级政府信访工作机构。

（四）相互通报制度。为了保证转送和交办的信访事项得到及时办理，有关行政机关应当相互通报信访事项的受理情况。

六、信访事项办理制度

（一）办理信访事项人员的行为规范。规定行政机关及其工作人员办理信访事项，应当恪尽职守、秉公办事，查明事实、分清责任，宣传法制、教育疏导，及时妥善处理，不得推诿、敷衍、拖延。行政机关工作人员与信访事项或者信访人有直接利害关系的，应当回避。

（二）调查核实制度。对信访事项有权处理的行政机关办理信访

事项，应当听取信访人陈述事实和理由；必要时可以要求信访人、有关组织和人员说明情况；需要进一步核实有关情况的，可以向有关组织和人员调查。

（三）听证制度。听证制度作为行政机关听取信访人陈述和申辩的一种特殊形式，是指行政机关在处理信访事项时，就有关问题公开听取各方当事人的意见，同时予以说明解释的制度。

（四）时限制度。信访事项应当自行政机关受理之日起60日内办结；情况复杂的，经本行政机关负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。

（五）复查和复核制度。信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理行政机关的上一级行政机关复查；收到复查请求的行政机关应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见，并予以书面答复。信访人对复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内向复查机关的上一级行政机关请求复核；收到复核请求的行政机关应当自收到复核请求之日起30日内提出意见。信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，城区信访办和其他行政机关不再受理。

（六）督办制度。城区信访办可以进行督办的六种情形：(1)无正当理由未按规定的办理期限办结信访事项的；(2)未按规定反馈信访事项办理结果的；(3)未按规定程序办理信访事项的；(4)办理信访事项推诿、敷衍、拖延的；(5)不执行信访处理意见的；(6)其他需要督办的情形。

七、信访工作责任追究制度

有下列情形之一的，应当追究各科室及其负责人、岗位责任人的责任。情况较轻的，预以告诫。情节较重，造成不良影响和后果的，取消评优评先资格，并可对岗位责任人调离原岗位，给予警告、记过处分。情节严重，造成恶劣影响和后果的，予以通报批评，并可给予记过、记大过、降级、撤职处分；可给予岗位责任人记大过、降级处分，或者责令辞职、辞退。

（一）对信访人推诿或者粗暴刁难；

（二）在服务窗口值班时擅自离岗；

（三）应当场办理而故意不当场办理；

（四）对受理事项不按规定分送承办机构造成延误办理；

（五）应当请示报告领导而不及时请示报告领导造成不良后果；

（六）不按时或者不如实上报办理情况；

（七）其他违反首问负责制度、限时办结制度的情形。

其中，有下列情形之一的，应当从重或者加重处理。

（一）打击、报复、陷害投诉人、检举人、调查人；

（二）一年内出现两次以上应当应予追究行政责任的行为；

（三）干扰、阻挠行政责任追究调查；

（四）不执行监察机关依法作出的监察决定；

（五）其他应当从重或者应当加重处理的情形。

有下列情形之一的，应当从轻、减轻或免于处理。

（一）主动赔礼道歉，信访人对人已谅解；

（二）有效阻止不良后果发生；

（三）主动纠正和挽回全部或者大部分损失；

（四）其他应当从轻、减轻或者免于处理的情形。

在对责任人作出处理前，应对听取责任人的意见，保障其陈述和申辩的权利。受到行政处分或者责令辞职、辞退的，可以按照有关规定提出申诉。

第三篇：市房产管理局信访接待工作制度

信访接待工作制度

为畅通信访渠道，促进我局信访工作的规范化、制度化建设，理民气，顺民意，得民心，更好的服务于广大来访群众，根据上级有关信访工作规定，结合工作实际，制订本制度。

一、工作机构

成立局信访办公室，设在，办公室主任由担任。同志负责处理日常工作。

局信访办公室负责全局日常信访工作，以及领导信访接待日的安排和准备工作。

局信访办公室建立统一规范的来信来访登记薄，制定来信来访处理笺；建立健全信访工作总结、建档、查询制度，重要信访件应立卷归档；加强对全系统信访工作的检查、指导，督促。

二、日常接访

（一）日常接访工作遵循首问责任制、部门包干制、限时办结制、局信访办公室协调处理原则。部门每位职工都要树立首问责任意识，属于业务部门或局属相关股（室）承办的信访事项要限时包干负责。

（二）对县委、县政府督查室、县网管中心、群众工作局及其以上部门的信访件，由局信访办予以登记并填写来信来访处理笺，交由相关部门、相关股（室）领导阅知，相关部门、股（室）在规定的时限内提出处理回复意见，局信访办审核后，交局办公室审核，报分管领导同意后，再予上报。-1-

回复意见要同时送签批领导、签批部门、信访人员、局主要及分管领导、局办公室。

三、领导信访接待日制度

（一）接访时间：每周星期四下午14：00至18：00

（二）接访地点：

（三）接访领导：局党组成员、各二级部门负责人轮流接访。根据实际需要，可多名领导共同接访。

（四）接访内容：

1、涉及人力资源和社会保障方面的来信来访；

2、对局机关及局属各单位工作人员的批评、建议；

3、检举、揭发局干部队伍的违法失职行为；

4、其它信访事项。

（五）接访原则

1、坚持首访接待负责制和重大疑难信访件领导包案制。

2、对于一般信访事件如能当时答复的当时答复，当时不能答复的三日内由接访领导作出处理意见，信访办负责答复，重大信访事件一周内给出处理意见并答复，特大信访事件半月内给出处理意并答复。

3、对已经受理并在规定期限内正在办理的信访事项，对不属于本局职权范围的信访事项，对已经或者应当通过诉讼、行政复议、仲裁解决的信访事项，应当及时向信访人告知。

4、接待信访不应干扰机关正常办公秩序。

5、对多人来访提出共同信访事项的，要求信访人推选不得超过5人的代表提出。

6、因特殊情况，原定领导不能在预定的时间接待的，由局信访办及时协调其他领导接访。

四、信访接待工作要求

（一）各部门领导、相关股（室）要高度重视信访工作，落实专人抓好信访工作。对局信访办签批的信访件，要在规定的时限内及时受理，能予解决的及时解决并回复办理情况，不能解决的回复原因或提出处理建议。如敷衍塞责、推拖不办而激化矛盾，导致越级上访或重复上访的，将追究有关领导和人员的责任。

（二）局信访办公室及各部门接待和处理信访问题，坚持“实事求是、谁主管、谁负责，严格按政策办事与做好思想疏导工作相结合，依法、及时、妥善处理解决问题”的原则。做到“件件有着落、事事有回音”。

四、在接待信访时，信访接待人员要本着高度负责的精神，认真履行职责，耐心听取群众诉说，要以礼相待，动之以情、晓之以理，对群众的疾苦要有同情心，为信访群众提供热情服务，并认真做好登记。

五、禁止侮辱、殴打、威胁信访群众，要多做思想教育疏导工作，对无理取闹或过高要求的，态度要鲜明。

七、对无理缠访人员要作批评教育，劝其息诉罢访，对不听劝阻、训诫的，通知公安机关依法予以处理。

十、对于在信访工作中玩忽职守、隐匿不报、处理不当、造成大规模越级上访的值班接访领导和工作人员要给予相应的处分。

县人力资源和社会保障局 领导干部信访接待日安排

（2011年9月至2011年12月）

第四篇：水市完小信访工作制度

水市完小信访工作制度

一、信访接待实行“首问制”，即最先接待来访者的机关工作人员必须对来访者负责到底，自己能够处理的事，要作好笔录，能解释清楚的问题依据法律法规、政策、耐心作好解释，解劝工作，不能处理好的问题要请示主管领导及时处理，力争做到件件有落实，事事有回音。须由其它工作人员处理的事，要把来访者介绍给有关人员落实处理。要坚决杜绝门难进、脸难看、事难办的“三难现象”。要做到“四个一”：即有一个座位、一杯茶水、一张笑脸、一腔平易近人的话，并耐心地做好信访人的工作，引导他们依法文明上访，在问题处理期间不要到上级机关越级上访。

二、认真受理群众来电、来信反映的问题，来电要有记录，来信要当天拆封，并与信封装订整齐，保持邮票完整，保存收信日戳。要把来信人的姓名、单位、住址、反映的问题和要求详细登记清楚，分清来电、来信中的轻、重、缓、急、不丢、不漏、不遗失原件并及时处理，并记录好处理结果。

三、对来信、来电、来访的举报人要加以保护，做好隐私问题的信件和情况的保密工作，严禁将举报信转给或透露给被举报单位或人员，以防举报遭受打击报复。

2013年2月

第五篇：信访工作制度[推荐]

信访工作制度

一、首问责任制度

1．本单位工作人员均有责任将上访人引领到信访办公室，由信访办接待人员负责接待。

2．认真填写《人民信访登记表》，做好群众来信、来电、来访登记工作，确保信访工作的连续性。

3．登记内容完整准确，不遗不漏，包括姓名、时间、单位或家庭住址、联系电话、主要问题以及处理结果等。

二、人民来访接谈记录制度

1．接待人民来访必须热情接待，积极宣传党的政策，并做好登记工作。

2．能够当面答复的问题认真解答，不能当面答复的说明情况，讲清政策。要让来访人高兴而来，满意而去。3．对来访反映的重大问题，要及时报告领导，避免不应有的事情发生。

三、控制和化解集体访、越级访工作制度

1．对群众集体上访要本着“先控制再化解”的原则，制定相应的工作预案。

2．对重大的群众集体上访事件，做好教育、稳定工作，引导群众合法、正确的行使自己的权利。

3．对集体上访事件，上访者单位领导必须在第一时间到达现场，信访办及时报告上级主管领导，并知会公安、武警等部门派人到现场维持秩序，防止其它意外事件的发生。4．对越级上访者，做好宣传和疏导工作，及时准确向上一级领导和主管部门报告情况，并明确责成有关部门和责任主体单位采取积极措施，避免群体越级上访和突发事件的发生。

四、重要信访问题报批制度

1．来信来访报请领导批阅，使群众反映的具体问题得到重视和及时解决。

2．信访办收到或其他单位转来的信件，经登记后及时送主管局长批阅。

3．领导批阅后的信访件由信访办公室转送承办科室，承办科室签字，并预报处理结果时间。

4．信访办公室负责督办信访事项，如承办科室未按时限要求办结完毕，应承担相应责任。

五、信访工作领导责任制度

1．信访工作实行“一把手”负总责，坚持“分级负责，归口办理”、“谁主管谁负责”的原则,分管领导分工负责，机关各科室按照工作职能各负其责。

2．将信访工作列入局领导班子议事日程，每年至少召开两次信访工作会议，研究有关信访热点、难点问题，解决重要的疑难信访问题。

六、领导包案及信访接待日制度

1．实行领导信访接待日制度。每周三作为本单位领导信访接待日，信访接待日不许空岗。

2．实行包案制度。按照分级负责，归口办理的原则，实行局领导包案责任制。各分管局领导研究协调督促检查抓落实。

七、信访工作责任追究制

1．对上级有关部门和局领导交办的各项信访工作事宜，要件件有着落，处处有回声，不得推诿、敷衍、拖延。2．对上级有关部门和局领导交办的信访件，应在规定的时限内办结，并将结果报告上级机关或视情况回复上访人。保护来访者的合法权利。

3．因失职造成重要事项拖延、漏办或造成打击报复事件发生的，视严重程度追究工作人员相应的责任，同时追究主管领导的责任。