生产运行精细化管理的实施方案（五篇模版）

第一篇：生产运行精细化管理的实施方案

集中供热生产运行精细化管理实施方案

为了进一步强化供热企业的规范化、标准化、精细化管理，按照对标一流、提升企业管理水平的总体要求，通过对集中供热系统进行科学、合理的运行调节，实现均衡供热、优质服务、综合能耗达到全国领先水平的目标。根据《城镇供热系统评价标准》（GB/T50627-2010）和《城镇供热系统安全运行技术规程》（CJJ/T88-2000）及《城市供热管理条例》，特制定本实施方案。

一、指导思想以科学发展观为指导，以科学合理供热、满足群众需

求、落实节能减排任务、提高企业管理水平为目标，坚持政府指导、企业实施、用户配合原则。强化节能意识，提高供热企业管理水平和服务水平，全面实现太原市的供热事业持续健康发展。

二、工作目标

1、保证室温（18±2℃）合格率达到98%，力争达到99%；

2、提高调节运行水平，实现热量合理分配；

3、强化服务意识，延伸服务内容。实现用户投诉率不高于2%，用户投诉处理率达到100%的目标；

4、严格控制运行成本，降低热、水、电等能耗指标。对标一流，努力使各项能耗达到或超过全国先进水平。

三、组织机构

为加强供热生产运行管理水平，务实推进精细化管理工作顺利进行，要求供热企业成立精细化管理领导组。领导组负责制定方案、日-1-

常检查督导、定期考核等工作。

四、工作措施

根据精细化管理实施方案的具体工作目标，各供热企业应将责任目标分解至具体生产运行部门，明确责任范围。

1、根据室外气温的具体变化，结合历年来的气象参数，计算合理的运行参数，保证用户室温合格。

2、全面了解管网情况，利用计算机及专业分析软件进行水力平衡，进一步实现热量合理分配。

3、规范服务流程，公开服务承诺，提升服务质量，全面将服务引进社区。努力提高服务水平，提倡礼貌用语。

4、对标一流，参考国内外供热行业的运行经验，利用先进的技术设备，制定科学的考核指标，降低企业的运行能耗。

5、统筹安排时间，前期准备阶段（2012年1月——4月）：收集资料、组织培训、出台相关政策、落实资金。

6、部门精细化管理实施阶段（2012年11月——2013年4月）：根据精细化管理的具体要求，结合企业的实际情况，将具体的工作目标及权属范围分配至对应的生产运行部门，有计划分步骤组织实施。

3、全方位实施阶段（2013年11月——）：根据精细化管理的具体要求，吸取生产部门实施精细化管理总结的经验，改进生产部门实施精细化管理过程中的不足，供热企业从工程管理、设备材料管理、仓库管理及行政管理等全方位实施精细化管理。

六、保障措施

1、严格执行相关的规范、规程及技术标准，根据企业的内部运行管理制度，保证生产运行科学合理。在运行期实行24小时值班制度，及时调度，搞好热量平衡，确保用户室内温度达到18±2℃，各热力站不得无故停热，热力站和一、二次管网发生一般事故抢修时间不得超过6小时，重大事故抢修时间不得超过24小时。停热抢修期间，应及时告知用户。

2、实行理论指导、参考经验、计算机辅助分析的办法，努力实现全网水力平衡、热量科学分配。

供热初期，热源根据运行方案确定的初始运行参数，确定相应的运行流量及出口温度，一次网调节根据水力计算各站资用压头，参考各热力站二次侧回水温度接近为原则（偏差小于±1℃）进行。调 度控制中心利用清华同方的全网平衡软件，调整控制热力站一次网电动调节阀开度达到全网目标温度，实现全网平衡；对于不具备参与全网自动平衡条件的热力站，调度中心值班人员分析热力站运行参数后，由热力站对一次网阀门进行手动调节，直至达到目标温度；对于管网末端资用压头不足的热力站，通过开启一网回水加压泵，并在全网平衡控制模式下按要求调节变频器频率或一网回水加压泵出口门，以满足一次网流量要求，达到目标温度。

3、供热工作是一个复杂的系统工程，认真实施 “供好热，服好务，收好费”原则，规范服务流程，公开服务承诺，提升服务质量，全面将服务引进社区。要在不断提高基础性服务工作质量与效率的前

提下，开拓创新，延伸供好热、服好务的内涵与外延，努力提高用户的满意度，具体工作如下：

（1）按照市政府提出的要求，加强供热应急抢险管理和信访协调处理工作、建立供热保障应急值班制度，确保安全稳定供热。

（2）在供暖期间，要积极开展职业道德教育。

（3）加强室温检测和用户回访工作。

（4）针对数字城管建服务热线和各供暖分公司公布的咨询、投诉热线接到的咨询和投诉，各生产部门成立解决不热问题工作小组。

（5）扎扎实实开展劳动竞赛活动

（6）结合劳动竞赛活动进一步加强行风建设

（7）积极开展市城乡管委提出的“服务进社区”的活动。

（8）加强与用户单位和群众的沟通，坚持诚信服务，践守承诺。

4、供热成本控制是生产运行管理的重要工作内容。在保证供热质量的前提下，最大程度降低各种消耗与支出，将成本控制做精、做细显得尤为重要。

（1）指定年度成本控制计划，采取措施，严格控制、奖罚分明；

（2）各生产部分实行经理负责制，成立成本控制机构。要将成本指标逐级分解，实行分级管理，明确责任。

（3）建立各种消耗指标的日、周、月台账，并整理、分析，指导成本控制工作。

（4）严肃执行计划指标。对已下达的正式指标，执行部门无权直接修改，确需调整时，要以报告形式提出调整意见，分级审批后方

可修改。

（5）坚持成本例会制度。定期检查、考核成本完成情况。

七、工作要求

1、加强领导，严格考核。各生产部门的主要领导为精细化管理的具体负责人。签定目标责任书，建立目标责任制和问责制，实行月报制度，真抓实干，勇于创新，扎实推进。

2、政策配套，有序推进。根据各生产部门的运行特点，编制具体的操作手册、考核指标、管理方法等。实现操作有依据、指标有比较、实施有方法，有序推进。

3、广泛宣传，舆论引导。要充分发挥报纸、电台、电视台等新闻媒体作用，宣传集中供热的优点：对群众生活质量提高的诸多方面，对太原市大气环境的改善作出的贡献，通过集中供热相关知识的宣传，让广大市民能够对集中供热有比较全面的认识。

集中供热的管理工作是一个较复杂的系统工程，尤其对于大型热网，由于点多面广，用户众多，运行管理工作是艰巨而繁重的。我们相信在实施精细化管理过程当中，只要遵循先易后难，循序渐进，坚持不懈的原则，一定能将供热运行管理工作做实做精做细，从而以优质的供热与服务质量促进供热事业更好更快地发展。

第二篇：精细化管理实施方案

精细化管理实施方案

为落实学校提出的精细化管理目标，促进班级学生自我管理水平，提高学生学习自觉性，养成良好的行为习惯，特制定本班精细化管理细则如下：

一、扣分细则

1、以下情形每次扣0.5分

（1）上课迟到

（2）不出课间操、早操

（3）不穿校服、不戴胸卡

（4）在教室内大声喧哗、乱跑、讲脏话

（5）在教室内、校园内乱扔垃圾

（6）在楼道里追逐打闹、尖声怪叫

（7）打饭插队

（8）不尊重他人，辱骂他人

（9）不按时完成作业

（10）看本班同学打架不拦的，情节严重

2、以下情形扣1分

（1）不积极参加劳动（包括值日、大扫除等）

（2）上课上自习睡觉、吃零食、捣乱

（3）身上携带危险物品没有造成严重后果（携带水果刀、火机等）

（4）身上携带手机、Mp3等

（5）随便给他人起外号

（6）住校生无故外出

3、以下情形扣2-3分

（1）破坏公物，在公物上乱涂乱画-（0.5-2）

（2）与班干部顶嘴-

2（3）打架斗殴-

3（4）在校期间抽烟、喝酒、赌博-

3（5）对老师不尊重，顶撞老师-3

（6）擅自离校，夜不归舍-3

（7）在校期间去网吧、骑摩托车-

3（8）偷窃、抢劫他人财物-

3二、奖分细则

1、拾物交公奖0.5分

2、在学校算分排名情况下，每前进一名，奖0.5分

3、在集体活动中表现积极典型者奖1分

4、主动捡拾垃圾受到学校表扬的奖1分

5、凡进入三星花名者奖1分

6、当月没有扣分者，下月起始积累1分

7、上课表现积极，由代课老师提出奖分者，每次奖2分

8、班内重大事件发生积极上报奖1-2分

三、处罚细则及相关说明

1、积分指正负抵消后的积分

2、积分由班干部登记并积分

3、以上未列但影响较大，由班委特议奖惩

4、积分每周总结一次，扣分超过3分者，按所扣分献爱心。两周累计扣分超过5分者，全班作检查并按所扣分献爱心。每月累计扣分超过10分者，通知家长领回教育，劝其退学。

第三篇：精细化管理实施方案

精细化管理实施方案 【篇一】精细化管理实施方案 ?

为进一步提高分公司管理水平，夯实管理基储着眼长远的战略措施，不断提高分公司的管理水平和核心竞争力。结合分公司实际，特制定本方案。

一、指导思想和目标 ?

指导思想：以“科学发展观”为指导，以集团公司创建“三化一型”大企业集团为目标，以全面提升执行力、提高效率和效益为出发点，围绕分公司中心工作，运用科学适当的管理工具和方法，把“精、细、实、严”落实到管理工作的每个环节，不断提高分公司整体管理水平和核心竞争力，有效促进分公司的可持续发展。

目标要求：以“精”为目标，以“细”为手段，用 1-2年时间，把精细化理念贯彻到运营管理的整个过程，以“精细化的规划，精细化的分析，精细化的控制，精细化的操作，精细化的核算”，实现企业管理从机会型到战略型、从经验型到科学型、从定性到量化、从静态到动态、从外延式到内涵式、从粗放型到精细化的转变。实现分公司发展思路明晰化、组织体系科学化、绩效考核全面化，使员工执行力、服务质量大幅提高。

二、活动内容 ?

（一）精细化管理 ?

实施精细化管理，是针对分公司当前管理现状，解决经营管理中存在的问题，提高管理水平的重要举措。以抓好关

键环节、重点细节为着力点，提高整体管理水平。

1、精细化管理的核心理念、突破口和基本方法 ?

精细化管理的核心理念：精、准、细、严。精是做精、做好，精益求精；准是准确、准时，信息与决策准确无误；细是操作细化、管理细化，重视细节；严是严格执行制度标准和程序规定，严格控制偏差。

精细化管理的突破口：完善制度与规范流程、提高员工的执行力，即通过精细化管理，使岗位责任、流程、制度执行到位。

精细化管理的基本方法：细化、量化、实证化、流程化、标准化、协同化。

2、精细化管理的主要内容 ?

一是制定并细化落实发展战略和任务目标。6 月底前，完成分公司“十二五”发展规划（草案）编制工作，并报集团公司；10 月底前，根据集团公司“十二五”发展规划，完善分公司的发展规划，对有关任务目标进行细化、落实。

二是完善细化规章制度。对现行规章制度进行全面的清理、修订，细化规章制度的执行程序。4 月底前，将现有制度汇编以及修订方案报送集团公司；6 月底前，将修订后的规章制度汇编成册，并报送集团公司审核；审核后，在分公司内网公布。

三是细分业务流程，细化产品与服务标准。要全面梳理、细化、再造业务流程，明确管理层级之间、前后工序之间的界面与权限，处理好业务之间的接口。根据实际，将集团公

司制定的标准体系落实到管理和员工操作中去，确保执行到位。

四是以贯标为抓手，推行精细化管理。根据自身实际，努力建立 ohsas18000 职业健康安全管理体系、iso14000 环境管理体系和 sa8000 社会责任体系。在生产、办公等现场积极推广“6s”管理、流程再造、可视化管理等精细化管理方法。通过人的规范化、事的流程化、物的规格化，提高效率，保证质量，保障安全，使工作环境整洁有序，提高员工素养和企业形象。

五是树立精细化管理的理念，抓好服务与生产过程中的细节。细节决定成败、细节体现管理水平。要把“五精四细”的要求落实到管理与生产的每个环节，积极学习先进企业的管理精华，掌握管理企业的精髓，打造精品和品牌，精通管理的方法、工具和渠道，业务流程之间要做到协同精密；要细分职责岗位、细化任务目标、细化制度流程，培育精益求精的企业文化。结合文明创建工作，树立“以顾客为关注焦点”的管理理念，全面细化业务流操作规范，提高员工职业素质，实现提升司乘人员满意度和市场占有率的目标。提出1-2 条体现精细化管理的理念。

六是加强业务流程与管理环节的信息化建设。要加强办公自动化、人力资源管理、投资管理、统计分析、财务管理、设备管理、业绩考核等方面的信息化建设。同时，要加大信息技术在道路运营管理过程中的’应用，提高生产效率和服务能力。

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（二）创新活动 ?

创新活动要以精细化管理为基储以理念创新为先导、以管理创新为重点、以技术创新为手段，建立创新型企业。

1、理念创新。加强在发展理念、经营理念、管理理念、服务理念、等方面的创新，加强引导和鼓励。2010 年要总结出 1-2 条有实效的创新观念。

2、管理创新。针对管理中的重点和难点，从管理方法、管理手段和管理模式等方面，加强发展战略、三项制度改革、管理架构、绩效考核等领域的创新力度。同时，要加强具体生产经营活动中的创新工作，关注细节的改进，把创新工作渗透到每个管理环节和生产工序。2010 年，要选择 1-2 个创新课题，要见实效，出成果。

3、科技创新。以提高管理效率为目标，加大在管理手段、管理工具等方面的创新，推广与开发相关的新技术、新材料、新工艺、新设备。

三、实施步骤 ?

1、动员部署阶段。3 月 20 日前，召开动员大会，广泛宣传发动，全面部署。充分利用网站、内部信息、宣传栏等多种形式，大力宣传开展“精细化管理与创新年”活动的重要意义、好经验、好典型，积极营造良好的氛围。

2、查找问题与方案制定阶段。要全面查找管理中存在的问题，并形成自查报告；针对存在的问题，制定精细化管理方案，明确精细化管理的重点、方式方法和步骤等；要确定创新课题方向、题目、内容概要和时间安排等。方案于 3

月 15 日前报集团公司。

3、活动实施阶段。4 月至 11 月，全面开展精细化管理和创新工作，把活动贯穿到日常管理与经营中去。活动采取自上而下、自下而上或上下结合等多种方式进行。每两个月召开一次调度交流会，分析情况，交流经验，及时改进。

4、总结考核阶段。12 月份，对“精细化管理与创新年”活动进行全面总结，要形成相应规章制度、标准规范、科研课题、创新成果、信息化系统等成果。分公司对活动开展情况进行考核，并纳入绩效考核体系。

5、巩固深化阶段。2015 年，要按照精益求精、持续改进的要求，对活动形成的规章制度、管理体系、信息系统、科研课题等成果进行巩固和深化，使活动常态化，把精细化与创新精神作为分公司的价值观，提升到企业文化的范畴。

四、保障措施 ?

1、加强组织领导。分公司成立“精细化管理与创新年”活动领导小组及办公室，负责活动的发动、组织、监督和考核等工作。主要负责人亲自抓，抽调精干力量并明确一个职能部门，集中开展活动。

2、加强学习培训。要以精细化管理和创新为重点，通过外部学习和内部培训相结合的方式，加强相关知识学习和业务技能培训，并制定培训考核标准，强化培训效果；积极组织员工学习精细化管理的知识，调查研究创新的内容、方式和途径。

3、加强监督考核，务实求效。制定精细化管理与创新

年活动考核方案，并纳入经营业绩考核，与单位考核结果挂钩。活动办公室将组织相关人员定期对活动开展情况进行监督检查，并进行情况通报。【篇二】精细化管理实施方案 ?

一、指导思想 ?

紧密围绕集团公司“建设世界一流矿业公司”愿景目标，通过夯实基础工作，细化工作流程，实现目标激励，运用体系管理工具，实现制度化、流程化，通过信息载体，以制度检查、考核为切入点，强力推进精细化管理，切实提高企业执行力。

二、工作主题 ?

公司开展精细化管理的主题是定位精确、流程明晰、程序具体、持续改进、细化责任、创建一流。

三、基本原则 ?

按照集团公司精细化实施方案精神，公司在推动精细化管理过程中要坚持五项原则：

一是转变观念，坚持长期推动。精细化管理工作的核心是“精、准、细、实”。要想使企业精细化工作达到集团公司精细化管理要求，必须运用精细化管理理念和管理技术，通过提升员工素质，加强企业内部控制，强化协作管理，坚持长期推动，持续改进，方可在整体上提升企业整体效益，从而达到“精、准、细、实”。

二是关注细节，把握核心内涵。精细化管理的本质在于对战略和目标进行分解细化和责任落实，这就要求我们能够

准确把握宋鑫总经理在精细化管理启动视频会讲话中提出的“五精四细”精细化管理核心内涵，深化理解并用以指导工作。通过精细化管理工作的开展最终实现企业的战略规划能有效地贯彻到每个细节、环节并发挥作用，成为提升企业整体执行力的一个重要途径。

三是夯实基础，保障效益提升。精细化管理是一种管理理念和管理技术，不断梳理管理流程，夯实企业管理基础，通过制度建设的系统化和细化，坚持标准化、数据化和信息化的原则，使企业组织机构能够精确、高效、协同和持续运行，最终确保企业效益得到稳步提升。

四是优化指标，兼顾过程改善。精细化管理的目标体系是按照管理对象的不同进行分解量化的具体指标数字、程序、责任。为了确保精细化管理工作开展过程中每一项工作内容都能看得见、摸得着、说得准，各单位部门要按照公司要求设立精细化管理机构，确保每一条精细化管理指引都有专人负责整改，各项指标数字、程序、责任得到持续改进，并能够得到及时固化形成企业长效机制。

五是抓住重点，实现全面精细。精细化管理工作点多面广，不仅牵涉到生产销售环节，还体现在企业经营管理环节，每个环节都是一环扣一环，紧密相链。通过建立一条以“计划—月度计划—周计划—周督办”为主线的战略目标管理体系，根据战略目标分解出策略→根据策略分解出一系列方案→分解成执行案→分解为分工表→分解为进度表→落实到岗位上。最终将战略发展目标层层分解，抓住企业生产

经营中的重点问题，通过以点带面、逐层推进的方法，把精细化逐步引入生产经营和企业管理的各个环节，实现管理链条的全面精细。

四、工作目标 ?

1.及时梳理规章制度 ?

按照精细化管理要求，从基层班组抓起，通过开展班组建设、岗位比武、技能竞赛等方式，及时总结先进管理经验，梳理成企业规则。

2.完善工作流程体系 ?

按照精细化管理要求，定期组织对工作流程进行评价与清理，对存在的问题责成有关责任单位(部门、人员)进行研究、整改，确保管理流程合理、精简、效能。将工作流程纳入到制度建设中去，实现每一项主要职能，都有相应规范的流程，杜绝没有流程的现象。

3.完善定额标准体系 ?

按照精细化管理的要求，清理完善各类工作标准，明确工作目标、量化标准内容，提高可操作性。制定详细的定额标准，完善计量手段，满足量化标准和定额管理的需要，实现考核指标可量化。

4.完善岗位职责体系 ?

按照精细化管理的要求，对公司确定的机构设置重新梳理，完善单位部门职责;对公司现行所有岗位职责进行重新修订，加强职责分工。

5.完善制度约束机制

?

按照精细化管理要求，将公司各业务流程作为精细化管理的切入点，再进行细化工作程序和标准，做到每项业务、每件事情的完成都要按照制度规定进行操作，实现岗位、程序间的相互制约。

6.完善考核评价体系 ?

按照精细化管理的要求，建立完善单位部门、班组、个人的三级考核体系，并逐级进行全方位评价，考核结果与单位、个人的工资收入挂钩，确保各项规章制度和规则要求落到实处。

7.完善激励机制体系 ?

按照精细化的管理要求，对公司、单位(部门)现有激励制度机制进行重新修订，注重考核结果的应用，以考核促管理，以考核促执行，考核结果与员工奖励、任用挂钩，充分调动职工积极性。

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第四篇：精细化管理实施方案

关于公司推行精细化管理工作的实施意见

为进一步提高公司管理水平，夯实管理基础、着眼长远的战略措施，不断提高公司的管理水平和核心竞争力。现结合公司实际，特制定本方案。

一、指导思想

以“科学发展观”为指导，以“成为同级供水企业的楷模”为目标，以全面提升执行力、提高效率和效益为出发点，围绕公司中心工作，运用科学适当的管理工具和方法，把“精、细、实、严”落实到管理工作的每个环节，不断提高公司整体管理水平和核心竞争力，有效促进公司的可持续发展。

二、实施目标

以“精”为目标，以“细”为手段，把精细化理念贯彻到日常工作的整个过程，最终实现公司发展思路明晰化、组织体系科学化、绩效考核全面化。

三、主要工作

1、完善细化规章制度。对现行规章制度进行全面的清理、修订，细化规章制度的执行程序，持续开展制度改进与完善，提高管理效率和效益。

2、细分业务流程，细化服务标准。全面梳理、细化、业务流程，进一步明确各业务层级之间的权、责、利，提高管理水平和运行效率。

3、树立精细化管理理念，抓好管理过程中的细节。细节决定成败、细节体现管理水平。要将“精细化”落实到工作中每个环节，要细分职责岗位、细化任务目标、细化制度流程，培育精益求精的企业文化。

四、实施步骤

1、动员部署阶段。3月10日前，以部门为单位，广泛宣传发动，全面部署。充分利用公司网站、《靖水报》、宣传栏等多种形式，大力宣传开展“精细化管理年”活动的重要意义、好经验、好典型，积极营造良好的氛围。

2、查找问题与方案制定阶段。各部门要全面查找当前管理中存在的问题，并形成自查报告；针对存在的问题，制定精细化管理方案，明确精细化管理的重点、方式方法和步骤等，并于3月底前报公司。

3、活动实施阶段。3月至12月，全面开展精细化管理工作，把活动贯穿到日常管理与生产经营中去。

4、总结考核阶段。12月份，对精细化管理年活动进行全面总结，公司将对各部门活动开展情况进行考核，并作为评先条件之一。

5、巩固深化阶段。2013年，要按照精益求精、持续改进的要求，对活动形成的规章制度、管理体系等成果进行巩固和深化，使活动常态化，把精细化管理作为公司的价值观，提升到企业文化的范畴。

四、保障措施

1、加强组织领导。公司成立精细化管理年活动领导小

2组，由###同志任组长，###、###等同志任副组长。

2、加强监督考核，务实求效。各部门要结合自身情况，制订切实可行的精细化管理实施方案。公司综合考核小组将采取定期和不定期方式进行抽查与考核，对于考核结果将与绩效工资挂钩，真正做到奖优罚劣。

3###自来水公司 2012.2.1

第五篇：精细化管理实施方案

精细化管理实施方案

为进一步提高项目管理水平，夯实管理基础，着眼长远的战略措施，不断提高项目管理水平和核心竞争力，使项目管理工作 更加标准化、规范化、专业化、程序化和系统化，特编制本合同 段实施方案。一．总则

1.1 精细化管理的内涵

基本内涵： “精确定位、合理分工、细化责任、量化考核”。精确定位就是指对每个部门、每个人岗位的职责都要定位准 确，对每个系统的各道工序和各个环节都要规范清晰、有机衔接；合理分工是指细分工作职责和办事程序，从而建立制衡有序、管理有责、高效运行的内部管理系统；细化责任是指通过对各业务部门的责任细化，建立完善的内部管理机制；量化考核是指将各 部门的管理目标量值化，经济责任具体化，对管理行为与结果进 行控制的过程，考核时做到定量准确，考核及时奖惩兑现。1.2 精细化管理的特征

可以用精、准、细、严四个字来概括。精：精是做精，精益求精，追求最好。准：准是准确的信息与决策，准确的数据与计量，准确的时间衔接和正确的工作方法。细：工作作细化、管理细化特别是执行细化。严：严是严格控制偏差，严格执行标准和制度。1.3 精细化管理的关键工作

精细化管理的关键工作是在于执行力，项目有无执行力是项 目精细化管理所面临的最大问挑战。项目的执行力是企业的生命力，没有执行力的项目就没有战斗力，没有执行力，项目就没有竞争力。具体表现为检查与落实，精细化管理就是落实管理责任，将管理责任具体化、明确化，它要求每一个管理者都要到位、尽职。精细化管理有三大原则：注重细节、立足专业、科学量化。只有做到这三点，并秉其“持续改进，不断创新，追求永无止境”的 核心灵魂，才能使精细化管理落实到位。二．目标要求和实施步骤 2.1 目标要求

通过实施精细化管理，最终建立起一套科学合理的项目管 理机制，提升项目整体执行力，实现“质量可靠、安全耐久、形 象优良、费省效宏、环保节能”的目标。2.2 实施步骤

第一步：宣传贯彻 通过宣传树立精细化管理意识，营造精细化管理氛围，结合 本项目的实施方案，让参与人员明确活动的目标、责任与分工，及具体措施、步骤和标准。

第二步：检查修正 全面开展精细化管理，在过程中加强督查和总结，重点检查 活动的开展情况，活动方案是否实际，活动开展的效果与目标及 责任考核。同时，对活动开展过程中出现的问题，及时研究对策 并于后期工作中进行改进。

第三步：总结并持续应用 对精细化管理活动的开展情况结合考核结果与具体效果进 行总结，以总结的经验作为日常管理工作的基本标准及下阶段保 持并持续开展的基本要求。三．精细化管理的组织机构 3.1 组织机构

以项目经理为首成立“精细化管理领导小组”。组 长：司伟锋 副组长：叶祖圣

组 员：马晓棚 李光辉 马 宁 周 芳 李镒君 刘 冰 3.2 职责分工 3.2.1 领导小组职责

(1)组长的主要职责：负责精细化管理的整体规划、指导和组织实施工作。

(2)副组长的主要职责：贯彻卢阳公司、代表处及公司和本项目关于精细化管理工作的精神，按照相关指导文件，研究制定切合实际的、有本项目特点的管理方案和实施纲要，并组织实施到位。定期召开精细化管理工作形势分析会议，对出现的问题，及时研究对策，并做好活动开展情况的总结上报工作。

(3)组员的主要职责：具体落实本项目精细化管理工作，并及时总结和汇报实施过程中的问题与经验等。3.2.2 办公室职责

负责组织制定精细化管理的计划、方案、标准及相关制度，做好上传下达的工作，负责精细化管理工作的指导、组织实施、检查和考核。针对活动实施过程中出现的问题及实际效果，及时 向精细化管理领导小组提出合理化建议，按规定职责，及时制定具体的处置方案，报精细化管理领导小组批准实施。3.2.3 各部室职责

(1)办公室：负责宣传工作，负责落实项目人员、信息化办公精细化管理，负责廉政工作，负责党建工作。负责人：张卫星。

(2)财务部：具体负责项目财务精细化管理，项目资金的监 管理与保障工作。责任人：尹爱君。

(3)工程部：制定本项目精细化实施方案，负责精细化管理的总体协调和指导工作，总结精细化管理经验，组织检查、评比、考核和表彰；负责质量精细化管控工作。责任人：马宁。

(4)协调部：负责协调好与地方居民及政府职能部门的关 系。负责人：周继杰。

(5)合同部：负责成本与合同以及工程进度的精细管 理。责任人：吴术杰。

(6)机物部：负责物资和机械设备的精细化管理，重点控制供应成本与使用管理。责任人：沈吉。四．精细化管理实施方案

精细化管理的实施，具体包括“三项建设” “四项控制”“八项管理”，具体如下：“三项建设” 组织机构建设、规章制度建设、责任体系建设；四项控制” 进度控制、质量控制、安全控制、成本控制；“八项管理” 即现场管理、生产要素管理、质量管理、合同管理、信息管理、协调管理、廉政建设和竣工验收。4.1 “三项建设”的精细化 4.1.1 组织机构建设精细化

(1)建立以项目经理为行政主管，项目总工为技术主管的总体管理分工。对于项目部的民主管理，成立以项目经理、项目总工及项目支部书记为主体的“项目管理领导小组”

(2)针对项目特色的管理模式，合理设置各机构部门，特别是针对各类专项管理人员较多，管理较为不易的特点，在部门功能及职责对其进行重新定义。

(3)针对项目现有人员，通过综合考查，合理安排每位人员岗位，尽量做到“人尽其才、才尽其用”。同时，加强培训与引 导，通过“工作中培养人”的模式提高个人的业务水平。

(4)成立项目部党支部与团支部，加强思想政治教育，加强团队凝聚力与战斗力，通过形式丰富的活动增进项目成员间的交流与沟通。

4.1.2 管理制度建设精细化

(1)按照部门日常工作的开展，分别制定涉及质量与技术管 理、安全及文明施工与环水保管理、材料与机械设备管理、成本与合同管理、工程进度与目标管理、劳务与组织协调管理等规章制度，并在实施过程中进行完善。同时，针对项目的各项专项活 动，编制相关专项方案。

(2)同时，项目部结合自身实际制定学习培训计划、绩效考核与奖罚制度。4.1.3 责任体系建设精细化

(1)针对质量、安全、廉政等工作，项目经理部与各分管负 责人及部室主管分别签定相关责任书。

(2)在内部实施管理责任登记和追究制度。四项控制” 4.2 “四项控制”的精细化 4.2.1 工程质量控制精细化

围绕项目质量管理目标，实施全过程、全方位、全员化的质量控制和监督，强化工序质量控制预防质量通病，采取有效措施不断提高质量管理水平。

(1)加强试验室的建设、组织机构、仪器设备的配备与检校情况等工作，确保工程施工中试验检测工作有效开展。并确保试验检测工作的准确性、真实性、独立性和及时性，对检测数据不合格和弄虚作假采取“零容忍”态度，严格把好试验检测关。

(2)认真落实分项工程质量责任终身制和重点分项工程实名制，对所有分项工程进行工程质量终身制登记管理。

(3)认真贯彻落实“首件工程认可制”，树立首件示范工程，规范、细化施工质量控制程序

(4)对于技术相对复杂、施工难度大的关键工程项目，项目部组织编制专项施工方案，召开专题会对技术与施工进行指导和要求。

(5)坚持每月进行一次质量、安全等综合大检查，认真召开每月的质量工作专题会，定期总结和评比。

(6)项目部以“首件工程”为龙头，以治理质量通病为突破口，制定预防或整改措施，并狠抓落实，同时通过技术攻关，优化工程设计，积极应用新工艺、新技术、新材料、新设备，重视 局部、细节的处理到位，精细施工，促进工程质量水平的稳步提 高。4.2.2 工程成本控制精细化

针对本项目低价中标的实际情况，加强对物资与劳务的管理，力争在整个施工过程中推行成本精细化管理。

(1)优化施工组织 合理安排工期与施工组织，尽量压缩工程工期，节约管理成 本与设备租赁成本，控制不必要的台班与人工浪费。

(2)加强方案论证与技术成本优化管理

针对技术要求高，施工组织相对复杂的工程，要编制多个方案，分别从技术、工期、成本三个方面反复论证，选择最经济、最安全、最实用的方案，以控制不必要的无谓成本投入。

(3)强化合同管理和计量支付管理

所有劳务班组必须与项目经理部签定合同，合同中除了明确双方的责任与义务外，还要针对可能发生的纠纷在合同中采取预防措施。在合同执行过程中，尽量第一时间消除各种纠纷隐患。同时，强加内部计量的管控，在支付前对“质量保证金”“安全、保证金”“进度保证金”“劳务工工资保证金”坚决暂时扣除。在支付物资材料等费用时，采取灵活方式，尽量延缓支付时间与 比例，以增加资金的时间价值。

(4)加强物资管控

加强物资供应商的考查、选择、评价与信誉管理，争取在保质保量的前提下选择最经济的供应商。采取阳光采购，加强环节监管，最大限度的避免物资供应过程中的附加成本。同时，加强材料的领用管理工作，做到流程清晰，帐目准确，使用合理，现场不浪费材料，周转材料能及时回收。

(5)控制项目管理费用

加强程序管理与费用控制，通过每月比重分析法找出需进行管理成本重点控制的项，进行必要的研究与控制，争取将整体项目管理成本控制在合理范围内。4.2.3 工程进度控制精细化

(1)总体施工进度计划编制

项目根据总体工期要求，充分考虑项目特点、建设模式、施工工艺和季节等因素，编制项目施工进度计划，并分解到月，对关键线路上的关键节点工程编制专项进度计划。

(2)项目总进度计划的评审

项目总进度计划编制完成后，上级公司组织内部评审，保证计划的可行性和严肃性。同时，对各大型专项方案，亦要组织论证与评审，确保经济最优、安全可靠、工期合理。

(3)施工进度计划执行

加强计划管理，在工序开展之前，合理配置各项资源，设定计划保证措施，并在执行过程中进行跟踪检查，及时发现问题并找出实际进度与计划的差距，分析进度滞后原因，取补救措施，纠偏进度计划，使进度管理从计划—控制—分析—调整四个方面 进行循环管理。4.2.4 生产安全控制精细化

总体目标：深入贯彻“安全第一，预防为主”的思想，力争各项安全措施落实到位，注重安全隐患的排查，确保项目建设期间不出现重大安全责任事故。围绕目标具体开展以下工作：

(1)建立以项目经理为组长的安全生产领导小组，编制《安全生产制度汇编》，积极创建平安工地，推行安全生产制度。安全工作实行安全分级责任管理，层层签订安全生产目标责任书。

(2)增强安全意识，加大宣传教育力度。坚持“全员参与、重在学习、注重效果、扩大影响”的原则，以“创建平安工地”为安全工作的主导精神，抓好安全宣传教育活动。并在建设过程 中具体开展安全理论教育和现场安全操作技能的培训，一是重点抓好特殊工种及关键岗位人员的安全教育培训，提高各岗位人员的安全技术水平；二是长期抓好安全普及，坚持对全体作业工人进行安全生产法规和基本常识普及宣传，使人人树立起警钟长鸣 的安全忧患意识；三是集中开展危险性较大、技术较复杂的桥隧 及高边坡防护工程专项安全技术培训，有效保障施工安全。

(3)重视应急救援管理，建立处置突发事件组织机构和工作机制，项目部依据国家相关法规，结合合同段特点编制完善综合应急预案和隧道、高边坡等危险性较大的工程各类突发事件的专项应急预案和现场突发事件的处置方案。

(4)严格执行有关安全生产法律、法规和规章，建立项目重大危险源清单，做到安全隐患排查经常化、制度化，逐级落实安全生产责任制和整改措施、责任单位、责任人和整改完成时间，严格执行责任追究制度，建立健全安全生产各项制度和安全生产 事故应急预案，对隐蔽工程、桥梁施工、易于诱发崩塌或滑坡等 地质灾害地段、高空交叉作业、安全用电和易燃易爆物品、工序 交接等每道工序安全隐患突出点实行台帐管理，确保安全生产经 费的投入和安全生产各项措施的落实到位，切实加强安全隐患排 查处理力度，逐步形成一套排查、整改、治理的长效机制，确保 项目安全生产实现“双零”目标。八项管理” 4.3 “八项管理”的精细化 4.3.1 现场管理精细化

(1)坚持开展晨会制度，加强对现场的管理效率与掌控力度，争取工作做到日清日结，每天都要对当天的情况进行检查，发现问题及时纠正，及时处理等等。

(2)加强程序管理，明确施工的各项程序控制要求，如“三检制”“夜间巡查制度”以及报检制度。

(3)项目部结合工程的目标任务，通过劳动竞赛活动实现形 象与产值的双目标，通过合同中同步开展相关质量、安全工作，进一步强化参建各方质量与安全意识，做到从源头管理抓质量抓 安全，从过程控制质量控制安全，促进项目整体质量与安全管理 水平的持续稳步提高。

4.3.2 生产要素管理精细化

(1)加强人员的培训与考核，提高业务与技术管理水平。同时，优化各工班人力资源配置，保证各工序人员充足。同时，对于项目管理尽量一岗多职，避免人浮于事。对于现场加强工序管控，避免窝工等现象的发生。

(2)加强设备的组织与管理，做好设备的租赁、使用、保养工作，确保设备进场时间与使用情况能满足同期施工的正常需要。

(3)加强物资采购、使用过程中的管理，保质保量供应以满足现场之需。同时，合理做好材料采购计划，尽量做到无不良积压与无谓浪费。

(4)结合具体施工工艺与方法，加强技术交底与现场管控。(5)创建良好的施工环境，针对夏季高温施工、冬季施工、雨季施工、夜间施工等制定专项方案与保证措施。4.3.3 工程质量管理精细化

(1)质量管理体系：建立由项目经理挂帅和总工程师、质检负责人和主要专业工程师参与组成的项目部质量管理领导小组，领导和组织实施本项目质量管理、兑现本项目质量目标。

(2)质量管理制度

a.工程质量责任制： 按照企业法人工程质量责任终身制的原则，建立项目经理、项目副经理、总工程师、施工队主管领导、单位工程技术负责人、质量检查人员、质量管理部门、施工技术部门、班组作业层等质量责任制，建立各工程质量责任卡，并建立与各级责权利相统一的运行机制。

b.工程质量检查制：施工期间，项目部质检部严格各种检查制度，坚持定期和不定期的质量自查自检自评和抽查制度，并对检评结果予以真实记录，发现问题及时制定整改方案、措施，限期改正。

c.工程质量培训制： 项目部正在编制 《工程质量培训制度》，编排培训计划，拟按培训计划进行质量培训。

d.工程质量奖罚制：将质量管理目标分解细化，按项目和工序落实到人，实行各级各类人员质量奖罚责任制，同工资奖金 挂钩。4.3.4 合同评价管理精细化

加强“合格材料供应商”及“合格劳务分包商”名单的完善与考核评价，加强合同管理，避免出现因物资或劳务引起的经济纠纷。4.3.5 项目信息管理精细化

熟悉应用项目信息管理系统软件，设定专题信息人员，加强平台的管理工作。同时，建立内部QQ群，加强各部门的业务沟 以及管理指令的下达，提高工作效率。4.3.6 沟通协调管理精细化

对于征迁协调，要继续坚持以下两个理念：

(1)“项目重视、用人得当、授人以权”为避免无法用地或纠纷不断造成项目不能正常运转，工人窝工及设备闲置给项目造成损失的现象，要将“征迁协调”工作列为项目工作第一要务。同时，任用能力强、经验丰富的同志担当 协调主管，对其明确工作权限与相关福利待遇。

(2)“依靠政府、和谐社群、灵活主动”项目部要继续与当地村社及政府职能部门建立良好的关系，对于项目施工区域所涉及当地居民，要继续本着 “不怕接触、主动接触”的思维，针对可能存在的一些纠纷隐患，利用闲暇时 间，争取预先解决。同时对于某些问题的处理，要站在当地居民的立场上主动为其所想，然后给政府部门或村社支招，合理灵活 解决某些问题。4.3.7 廉政建设管理精细化

（1）成立项目部党支部与团支部，同时结合巴陕公司“创建 廉政示范工程”的精神，为实现巴陕高速公路建设“质量优良、干部优秀”的双优目标，项目经理部成立纪检监察小组，开展项 目纪检监察工作，对项目过程进行全程监控，努力创建平安工地。

(2)项目部党支部抓好廉政教育，着力提高管理人员廉洁自律意识，增强免疫能力，宣传贯彻《党风廉政建设管理制度》来规范工程管理的各个环节。为落实廉政责任制，项目部与各相关人员签订《工程项目廉政责任书》，明确相关人员在廉政建设中 的职责，保证有章可循。

4.3.8 工程交（竣）工验收精细化管理

按照公路工程交（竣）工验收办法的规定，以及筹建处关于竣工验收的相关制度，项目经理部要严格按照此办法的规定，编制完善的交（竣）工验收文件，及时组织交工验收，按时 申请竣工验收。项目经理部具体负责各个分项工程精细化管理的具体实施，首先必须按照《公路工程质量检验评定标准》中的规定，对每个分项工程制定详细的精细化施工管理要求，内容包括质量目标、执行标准、材料、设备、人员、工艺要求、质量检验等，明确每 道工序、环节的质量责任人，制定相应的责任追究制度。