第一篇:第九章 财产保全和先予执行
第九章 财产保全和先予执行
== 信息中心 ==
【答疑解惑专栏】
疑问1:人民法院是否可以依职权采取财产保全措施?
解答:诉讼中的财产保全人民法院认为必要时可以依职权主动采取。
疑问2:申请人在诉讼中申请财产保全是否必须提供担保?
解答:诉讼中的财产保全申请人是否应当提供担保,由人民法院根据具体情况决定,但申请人提供担保不是诉讼中财产保全的前提条件。
疑问3:人民法院主动采取财产保全措施后发生了错误,应如何赔偿?
解答:应依据《中华人民法院共和国国家赔偿法》第31条的规定予以赔偿,赔偿的程序适用该法中刑事赔偿程序的规定。
疑问4:先予执行措施人民法院是否可以主动依职权采取?
解答:先予执行只能由当事人提出申请,人民法院不得主动依职权采取先予执行的措施。疑问5:当事人申请先予执行时是否必须提供担保?
解答:人民法院认为当事人的先予执行的申请符合条件的可以责令申请人提供担保,也可以不责令申请人提供担保。
疑问6:如果先予执行的申请人在判决中败诉,给被申请人能否获得赔偿?
解答:申请人在先予执行的裁定作出时提供了担保的,可以用申请人提供的担保赔偿,没有提供担保的,可以适用《民事诉讼法》执行回转的规定。
【同步测试与参考答案】
同步测试:
1.名词解释
(1)财产保全
(2)诉讼中的财产保全
(3)诉前财产保全
(4)先予执行
2.单项选择
(1)诉前财产保全的措施启动是由()开始的A. 人民法院依职权 B. 当事人申请 C. 利害关系人申请 D. 人民法院依职权或当事人申请
(2)人民法院对财产保全的申请和先予执行的申请采取措施时,所作出的法律文书是()
A.通知书 B. 判决 C. 裁定 D.决定
(3)诉讼前财产保全的申请人在人民法院采取保全措施后()内必须起诉。
A. 15 日 B. 30日 C. 24小时 D. 48小时
(4)根据我国〈民事诉讼法〉的规定,对于诉讼中财产保全或诉前财产保全申请,情况紧急的,人民法院必须在()内作出裁定
A.24小时 B. 48小时 C.12小时 D.15日
(5)根据我国民事诉讼法的规定,人民法院裁定先予执行的,应当符合的条件之一是()
A.双方当事人之间的争议属于身份关系的民事纠纷 B.由当事人申请 C.被申请人有履约能力 D.属于给付之诉
(6)当事人对先予执行的裁定不服的,他有权()
A.向上级法院提起上诉 B.向上级法院申请复议 C.撤诉 D.反诉
3.多项选择题
(1)甲、乙两人间发生民事纠纷,一审判决甲胜诉,乙提起上诉,二审法院接到报送的案件之前,甲有转移财产的行为,必须采取财产保全措施。乙即向法院提出申请。对此()。
A.应由第一审人民法院采取财产保全措施 B.应由第二审人民法院采取财产保全措施
C.应由第一审人民法院报请第二审人民法院批准后采取财产保全措施 D.第一审人民法院制作的财产保全的裁定,应及时报送第二审人民法院
(2)根据民事诉讼法规定,人民法院先予执行的裁定应当符合以下条件()
A.当事人之间的权利义务明确 B.须有当事人提出申请 C.双方当事人之间不存在相互给付的义务 D.被申请人有履行能力
(3)人民法院裁定先予执行的案件有()
A.追索赡养费案件 B.追索医疗费案件 C.追劳动报酬案件 D.追索抚养费、抚恤金以及扶养费案件
(4)财产保全和先予执行措施中提供担保不是其先决条件的有()
A.财产保全 B.诉讼中财产保全 C.诉前财产保全 D.先予执行
4.简答题
(1)诉讼中财产保全与诉前财产保全的区别。
(2)先予执行的适用范围和条件。
5.论述题
涉外财产保全与国内财产保全的区别
参考答案
1.名词解释
(1)参见教材第152页
(2)参见教材第152页
(3)参见教材第153页
(4)参见教材第157页
2.单项选择
(1)B(2)C(3)A(4)B(5)C(6)B
3.多项选择题
(1)AD(2)ABCD(3)ABCD(4)BC
4.简答题
(1)参见教材第154页
(2)参见教材第158页
5.论述题
参见教材第353页
第二篇:关于财产保全与先予执行的规定
关于财产保全与先予执行的规定
为了进一步规范诉讼财产保全、诉前财产保全和先予执行的实施,根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》、最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的意见》及有关法律法规的规定,结合我院工作的实际,特制定本规定。
第一条
当事人起诉给付之诉时,立案庭必须告知原告依法申请财产保全,否则有胜诉后执行不能的风险。当事人在审理阶段,承办法官必须进行同样的风险告知。请求第三人协助执行的,第三人应对被告具有法定的直接给付义务,且给付的内容是确定的。第三人对协助执行有异议应制作笔录附保全卷,并告知申请人。不得对不具有直接给付义务的第四人、第五人发出协助执行通知书。采取财产保全后承办人必须对保全情况以及标的物可执行性告知申请人,上述告知必须制作笔录附保全卷。
第二条
1、财产保全的顺序:先查银行,后查车辆,最后查房产、诉前保全及先予执行顺序同上;
2、采取财产保全措施案件,案卷中必须附查银行、查房产、查车辆、法人查股权、个人查证券的相关材料;
3、查封房产除在房产部门查询权属外,还必须查询该标的物是否有权利负担和瑕疵,到房产现场察看房产占有和具体使用情况,审查是否可以处置变现,查封、扣押其他财产的情形合议庭、庭长、主管院长从严把关;
4、凡二0一一年三月一日后未送检的案件采取过保全措施的,一律组保全卷。
第三条
当事人在起诉或申请仲裁前后申请财产保全,诉前财产保全、先予执行的,应当责令申请人提供担保,担保的数额应当相当于请求保全的数额;当事人拒不提供的,驳回申请,并告知胜诉后执行不能的风险。
第四条
承办人(合议庭)、庭长对担保物要认真审查,严格把关,确保所提供的担保物合法有效,可依法处置;案外人作为担保人提供财产担保的,应当书写担保书,并出示身份证(复印件留存法院),担保人及担保物应写入裁定书中,并对担保物予以查封或冻结。
第五条
查封、扣押、冻结的财产应属于被申请人的财产;如果发现查封、扣押、冻结的财产属于案外人的;本院应当作出解除财产保全的裁定,裁定书应报主管院长审批,并送达申请人、被申请人或者案外人。
本院认为应当解除查封、扣押、冻结的其他情形,适用上述规定。
第六条
诉讼财产保全、诉前财产保全和先予执行由承办人送庭长(局长)审核后报主管院长批准后实施,必要时,可商请法警队及其他业务庭予以配合,先予执行的财产属现金的必须首先付到本院帐上再审查处置,财产已被查封、冻结的,不得重复查封、冻结。
第七条
本院各审判业务庭需要进行诉讼财产保全和先予执行及诉前财产保全的,由审理案件的合议庭或独任审理的法官决定并制作民事(行政)裁定书。
继续保全的,由审理案件的合议庭或独任审理的法官实施。承办法官在保全财产后,应当立即通知被保全财产的人。第八条
相关审判业务庭之间应加强配合与联系。审判业务庭作出的裁定应明确、具体,便于实施。紧急情况的执行即裁即办,不得延误。对实施中发现的问题及相关情况必须及时汇报。
在实施过程中要方便当事人和申请人,并提示当事人和申请人办理有关事项,不得因法院工作考虑不周而给当事人和申请人增加负担。
第九条
诉讼财产保全和先予执行裁定由各审判业务庭根据诉讼案件案号编号,如(200X)雨法民一初字第X-X号;诉前财产保全裁定书,由立案庭编诉前保全字号,如(200X)雨法立诉前保字第X号;需要制作协助执行通知书等法律文书的,根3 据裁定文号编协字号,如(200X)雨法保协字第X号、(200X)雨法诉前保协字第X号或(200X)雨法先协字第X号。
第十条
诉讼中需要解除财产保全的或者诉前财产保全后申请人未在规定的时间内起诉或者申请仲裁的,由审判业务庭审理案件的合议庭或独任审理的法官制作解除裁定后及时办理。
第十一条
在财产保全中被申请人提供担保的,或先予执行中被执行人或其他担保人以财产提供担保的,由制作裁定的审判业务庭或独任审理的法官审查决定并制作相应的法律文书。
第十二条
当事人对财产保全或者先予执行的裁定不服的,可以申请复议一次。复议应向制作该裁定的合议庭或独任审理的法官申请。复议期间不停止裁定的执行。
第十三条
诉讼财产保全和诉前财产保全申请有错误的,申请人应当赔偿被申请人因财产保全所遭受的损失;先予执行完毕后,申请人败诉的,按执行回转的规定处理。
第十四条
审判业务庭对采取查封、扣押的财产应当妥善保管,当事人、负责保管的有关单位或本院工作人员都不得使用该项财产,交由当事人、有关单位及本院集中保管的必须完善手续,交由院集中保管的,承办人庭长、主管院领导对该财产安全负责。
第十五条
业务庭长对已采取财产保全措施的案件应建立台帐,及时发现和督办保全期限即将届满的案件,并及时办理继 4 续保全手续,严防因工作疏忽,导致应继续保全的财产因没采取该措施被被申请人转移。对因此而导致的信访、国家赔偿等问题,对相关责任人员按本院及最高法院相关规定处理。
第十六条
不按本规定执行的按案件质量评查规定扣分,造成信访或损失的,按相关规定追究直接责任人员的责任。
第十七条
本规定下发之日起执行。本院以前的规定与本办法相抵触的,以本规定为准。
二〇一四年一月二十七日
第三篇:财产保全与先予执行告知书
财产保全与先予执行告知书
发布时间:2010-01-21作者: aqzy2 浏览次数:509 为切实保护当事人合法权益,避免可能因当事人一方的行为或者其他原因,使判决不能执行或者难以执行,当事人在起诉前或者在诉讼中可以向法院申请财产保全;对当事人之间权利义务关系明确、不先于执行将严重影响申请人的生活或者生产经营且被申请人有履行能力的,当事人可以申请法院先于执行。现将财产保全与先予执行的有关内容,告知如下。
一、财产保全
财产保全是人民法院根据利害关系人或当事人的申请,必要时也可依职权对一定财产采取保护措施,以保证将来生效判决得以实现的物质保障的法律制度。依据民诉法第九十二条的规定,人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因,使判决不能执行或者难以执行的案件,可以根据对方当事人的申请,作出财产保全的裁定;当事人没有提出申请的,人民法院在必要时也可以裁定采取保全措施。
二、财产保全的种类 财产保全以时间为标准分为诉前财产保全和诉讼财产保全。
(一)诉前财产保全是指尚未起诉而实行的财产保全。依据民诉讼第九十三条的规定:利害关系人因情况紧急,不立即申请财产保全将会使起合法权益受到难以弥补的损害的,可以在起诉前向人民法院申请采取财产保全措施。诉前财产保全,由当事人向财产所在地的人民法院申请。
(二)诉讼财产保全是指当事人已经起诉人民法院已经受理案件后采取的财产保全。特定期间的财产保全。对当事人不服一审判决提出上诉的案件,在第二审人民法院接到报送的案件之前,当事人有转移、隐匿、出卖或者毁损财产的,必须采取财产保全措施的,由第一审人民法院依当事人申请或依职权采取。第一审人民法院制作的财产保全裁定,应及时报送第二审人民法院。
三、财产保全的范围民诉法第九十四条规定:财产保全限于请求的范围,或者与本案有关的财物。
(一)限于请求的范围,是指保全的对象只能是利害关系人即将起诉或诉讼当事人在诉讼中所指向的某项具体财物。
(二)与本案有关的财物,是指保全的财产应是利害关系人之间发生争议而即将起诉的标的物或诉讼当事人在诉讼中所指向的标的物有牵连的物品。利害关系人或当事人不能对案外人的财产或案外人善意取得的与案件有关的财产提出保全措施。
四、财产保全的程序
(一)申请。财产保全应当由利害关系人或当事人向人民法院提出申请。书面提出的应当写明请求保全的标的物或有关财物的名称、数量、价额和所在地,以及保全的原因。口头申请的,由人民法院记入笔录,并由申请人在笔录上签名或盖章。
(二)审查。人民法院接到利害关系人或当事人财产保全申请后,应当进行审查。审查内容主要是:1.申请主体是否合格;2.是否符合财产保全的条件。经审查合格后,才能接受财产保全申请。
(三)提供担保。依据民诉法及司法解释的规定,人民法院在采取诉前财产保全和诉讼财产保全时,责令申请人提供担保的,提供担保的数额应相当于请求保全的数额。申请人不提供担保的,驳回申请。
(四)裁定。人民法院对申请人的申请经审查,认为不符合财产保全条件的,应裁定驳回申请;认为符合财产保全条件的,又提供了担保,必须及时裁定采取保全措施。诉前财产保全,人民法院接受申请后,必须在48小时内作出裁定。
(五)执行。人民法院裁定采取财产保全措施的,应当立即开始执行,以防有关财产或标的物被处分或灭失的危险。
(六)财产保全解除的条件和原因。1.利害关系人在法定起诉期间内未起诉。依据民诉法的规定,人民法院采取诉前财产保全措施后15日内,申请人应当尽快起诉。15日届满,申请人仍未起诉的,人民法院应当解除财产保全。2.被申请人提供担保。当被申请人提供了实物担保、现金担保、有价证券担保或保证人担保的,经人民法院审查后,认为原财产保全措施已没有必要性的,可以解除财产保全。
五、人民法院依职权行使财产保全的条件人民法院只有在诉讼争议的财产有毁损、灭失等危险,或者有证据表明被申请人可能采取隐匿、转移、出卖其财产的,方可依职权裁定采取财产保全措施。
六、财产保全裁定的效力财产保全裁定的效力是指财产保全裁定在何时、对何人发生法律效力。
(一)时间效力。依据民诉法规定,无论是诉前财产保全还是诉讼财产保全,一经作出财产保全裁定,即发生法律效力。没有法定解除的条件和原因出现,财产保全裁定一般应维持到生效的法律文书执行时止。
(二)对利害关系人和诉讼当事人的效力。1.法律规定对人民法院财产保全的裁定,利害关系人和诉讼当事人都不得提起上诉。利害关系人和诉讼当事人收到人民法院财产保全裁定后,必须依照裁定的内容执行。
2.申请诉前财产保全的利害关系人,应当在法定期间内向人民法院提起诉讼。
3.利害关系人和诉讼当事人对裁定不服的,依法可以申请复议一次,但复议期间不停止裁定的执行。
(三)对有关单位和个人的效力。
1.人民法院制作的财产保全裁定不但对当事人和利害关系人要产生法律上的效力,而且对有关单位和个人也会产生一定的法律效力。有关单位或个人接到人民法院财产保全裁定的协助执行通知书后,必须及时按裁定中指定的保全措施协助执行。
2.人民法院裁定采取财产保全措施后除作出保全裁定的人民法院自行解除和上级人民法院决定解除外,在财产保全期限内,任何单位都不得解除保全措施。
(四)对人民法院的效力。
1.对作出财产保全裁定人民法院的约束力,主要表现在:
(1)立即开始执行,采取保全措施,并要尽最大的努力去实施财产保全措施;
(2)未经法定程序和一定的法定理由,财产保全裁定不得随意更改;(3)对财产保全的裁定申请复议的,应当及时审查并作出决定。2.已经被财产保全的标的物,依法不得重复保全。
3.受诉人民法院院长或者上级人民法院发现财产保全措施确有错误,应当按照审判监督程序立即纠正。
七、申请财产保全错误的赔偿依照民诉法第九十六条的规定,申请有错误的,申请人应当赔偿被申请人因财产保全所遭受的损失。依据司法解释,因人民法院依职权采取保全措施错误造成损失的,由人民法院依法予以赔偿。所以人民法院在采取诉前财产保全或诉讼中保全时应责令申请人提供担保,担保的数额应相当于请求保全的数额,一旦出现失误造成被申请人的财产损失,就用申请人提供的担保来赔偿被申请人的损失。这既是对被申请人合法权益的保障,又是对申请人滥用权力的制裁。人民法院依职权采取财产保全措施的,应慎重,有益于保护当事人的合法权益。
八、涉外财产保全涉外财产保全适用于上述规定,但对于诉前财产保全的,依据民诉法第二百五十条的规定,人民法院裁定诉前保全后,申请人应当在三十日内提起诉讼。
九、什么叫先予执行先予执行,是指人民法院在诉讼过程中,根据当事人的申请裁定一方当事人预先付给另一方当事人一定数额的金钱或者财物的一种法律制度。这一法律制度,是当事人在终审判决前,因客观情况需要,为解决燃眉之急,以维持正常的生活或者组织正常的生产经营活动,而申请人民法院先予执行,有利于及时保护当事人的合法权益。
十、先予执行的适用范围依据民诉法第九十七条的规定,人民法院对下列案件,根据当事人申请,可以裁定先予执行:
(一)追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗费用的。追索赡养费、扶养费、抚育费案件的权利主体多系老、弱、幼、小,一般地说他们都有待于义务主体的主动扶持,否则生活无以维持,往往需要先解决基本的生活费用。追索抚恤金的案件,是指军人、国家机关工作人员、参战民兵、民工等因公牺牲或伤残,应由民政部门依法对死者的家属或者伤残者本人发给抚恤金而没有发给所产生的案件。这类案件可以先予执行,不仅有益于激励军人保卫祖国、建设祖国的献身精神,也有益于宪法和法律赋予公民获得物质帮助权利的精神的进一步落实。追索医疗费用案件的先予执行。有一些侵权行为引起的人身伤害案件,受害人住院治疗,急需住院费、手术费、医疗费及其他费用,不先予执行就会贻误治疗时机,可以先予执行。这有利于保护受害人的合法权益,也有利于避免矛盾的激化。
(二)追索劳动报酬的案件,直接关系到原告及其供养家属的生活,故可以先予执行。
(三)因情况紧急需要先予执行的。这类案件主要有:
1、需要立即停止侵害、排除妨碍的;
2、需要立即制止某项行为的;
3需要立即返还用于购置生产原料、生产工具货款的;
4、追索恢复生产、经营急需的保险理赔费的等等。
十一、先予执行的条件
(一)当事人之间所争之诉必须是给付之诉。即当事人之间的诉讼必须是有给付内容的诉讼,且案件的基本事实清楚。
(二)当事人权利义务关系明确。即案件未审理前凭基本的社会经验就可以判断原告是享有权利的一方,被告是应履行义务的一方,且原、被告不存在对等给付问题。
(三)不先予执行就严重影响申请人的生活或者生产经营。
(四)被申请人有履行义务能力。以上条件,必须同时具备,人民法院才能先予执行。
十二、先予执行的申请和担保先予执行必须由当事人向人民法院提出书面申请。申请书应写明申请先予执行的理由和根据,并提供对方当事人有先予履行能力的情况。人民法院根据当事人的申请裁定先予执行,可以根据案件的具体情况决定申请人是否要提供担保,对责令提供担保的申请人拒不提供的,驳回申请。
十三、先予执行的时间规定依据司法解释,人民法院对先予执行应当在受理案件后终审判决作出前采取。先予执行应当限于当事人诉讼请求的范围,并以当事人的生活、生产经营急需为限。
十四、先予执行裁定的效力
(一)时间效力。先予执行的裁定必须采取书面形式,裁定书送达当事人后立即生效。其时间效力应维持到判决生效时止。
(二)对当事人的效力。主要表现在: 1.当事人必须按裁定的要求执行。
2.当事人收到裁定后不允许提起上诉。3.当事人对裁定不服的,可以申请复议一次,但复议期间不停止裁定的执行。
(三)对有关单位和个人的效力。人民法院先予执行的裁定,需要有关单位和个人协助的,有关单位和个人必须及时按通知要求予以协助。
(四)对人民法院的效力。主要表现在:
1.当事人不履行的,人民法院有责任采取强制执行措施。
2.当事人对先予执行的裁定不服申请复议的,人民法院应及时审查。经复议认为裁定正确的,通知驳回当事人的申请;裁定不当的,作出新的裁定变更或者撤销原裁定。
3.受诉人民法院院长或上级人民法院发现采取先予执行措施确有错误的,应当按照审判监督程序立即纠正。
十五、被申请人遭受损失的赔偿人民法院先予执行后,依发生法律效力的判决申请人败诉的,应当赔偿被申请人因先予执行遭受的财产损失。
(一)可以用申请人提供担保的财产赔偿;
(二)申请人返还因先予执行所取得的利益;
(三)申请人拒不返还的,依法强制执行。
第四篇:民事诉讼的有关制度之财产保全和先予执行制度制度
民事诉讼的有关制度之财产保全和
先予执行制度制度 民事诉讼 制度 财产 保全
1、财产保全 我国民事诉讼法的规定,财产保全分为诉讼中财产保全和诉讼前财产保全。(1)诉讼中的财产保全的必备条件: ①案件具有给付内容,即属于给付之诉。②由于当事人的行为或者其他原因,有可能使判决将来不能执行或者难以执行。③采取保全措施可以根据当事人的申请,如果当事人没有申请,人民法院在必要的时候也可以依职权进行。④采取保全措施,可以责令申请人提供担保;申请人不提供担保的,驳回申请。(2)诉前财产保全的必备条件: ①利害关系人的争议属于财产争议。②由于义务人的行为或者其他原因,如不立即采取保全措施,将会使权利人的合法权益受到难以弥补的损害。③诉前财产保全必须有利害关系人的申请,人民法院不主动提出。④申请人应当提供担保,不提供担保的驳回申请。(3)财产保全的范围和措施 ①根据《民事诉讼法》的规定,财产保全限于请求的范围,或者与本案有关的财物。②财产保全采取查封、扣押、冻结或者法律规定的其他方法。
2、先予执行(1)概念 人民法院审理请求给付财物的案件,在作出判决交付执行之前,因权利人难以甚至无法维持生活、工作和生产,及时裁定义务人先行给予一定款项或特定物,立即交付执行的制度。(2)先予执行的条件: ①案件属于给付之诉,否则即使最终作出判决也不存在执行的问题,当然也就无须先行执行。②双方当事人争议的法律关系中权利义务明确、具体。③权利人生活困难或生产急需,不采取先予执行措施就难以维持正常生活或生产。④被申请人(义务人)有履行能力。⑤人民法院可以责令申请人提供担保,申请人不提供担保的,驳回申请。(3)可以书面裁定先予执行的情形:追索赡养费、扶养费、抚育费、医疗费用的案件;追索劳动报酬的案件;因情况紧急需要先予执行的案件。(4)先予执行一般由权利人提出申请,人民法院认为有必要,可以责令申请人提供担保,申请人不提供担保的,驳回申请。如决定先予很高行,必须用裁定书,并立即执行。(5)根据民事诉讼法规定,当事人如果不服财产保全或先予执行裁定,可以申请复议一次。复议期间,不停止裁定的执行。当事人对这类裁定,只能向作出裁定的人民法院申请复议一次,不能提起上诉。复议结果,如认为裁定确有错误,予以撤销,应按执行回转的方式,恢复执行前的原状。
第五篇:保全和先予执行申请书
申请书
申请人:×××,男/女,××××年××月××日出生,×族,……(写明工作单位和职务或者职业),住……。联系方式:……。
法定代理人/指定代理人:×××,……。委托诉讼代理人:×××,……。被申请人:×××,……。……
(以上写明当事人和其他诉讼参加人的姓名或者名称等基本信息)请求事项:
请求裁定……(写明先予执行措施)。事实和理由:
申请人×××与×××(写明案由)一案,你院(××××)……号已立案。……(写明申请先予执行的事实和理由)。
申请人提供……(写明担保财产的名称、性质、数量或数额、所在地点等)作为担保。
此致 ××××人民法院
申请人(签名或者公章)
××××年××月××日
【说明】
1.本样式根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零六条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第一百七十条制定,供当事人在诉讼过程中,向人民法院申请先予执行用。
2.当事人是法人或者其他组织的,写明名称住所。另起一行写明法定代表人、主要负责人及其姓名、职务、联系方式。
3.当事人对下列案件申请先予执行的,人民法院可以裁定先予执行:
(一)追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗费用的;
(二)追索劳动报酬的;
(三)因情况紧急需要先予执行的。情况紧急包括:
(一)需要立即停止侵害、排除妨碍的;
(二)需要立即制止某项行为的;
(三)追索恢复生产、经营急需的保险理赔费的;
(四)需要立即返还社会保险金、社会救助资金的;
(五)不立即返还款项,将严重影响权利人生活和生产经营的。
4.人民法院裁定先予执行的,应当符合下列条件:
(一)当事人之间权利义务关系明确,不先予执行将严重影响申请人的生活或者生产经营的;
(二)被申请人有履行能力。
5.人民法院可以责令申请人提供担保,申请人不提供担保的,驳回申请。申请人败诉的,应当赔偿被申请人因先予执行遭受的财产损失。