在贯彻实施社会保险法大型宣传月活动上的讲话

第一篇：在贯彻实施社会保险法大型宣传月活动上的讲话

各位领导、各位朋友、同志们：

《社会保险法》将于今年7月1日起正式施行。《社会保险法》是一部在中国特色社会主义法律体系中起支架作用的重要法律，是一部着力保障和改善民生的法律。它的颁布实施，是党和政府履行“让人人享有社会保障”庄严政治承诺的法律保证，也是国家长治久安的重要举措，对于建立覆盖城乡居民的社会保障体系，更

好地维护公民参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益，促进社会主义和谐社会建设，具有十分重要的意义。我们要以这次宣传月活动为契机，在全省进一步形成学习社会保险法、宣传社会保险法、贯彻社会保险法、维护社会保险法的深厚氛围，依法加快推进社会保障体系建设，让全省人民共享改革发展成果。

要广泛开展《社会保险法》的宣传工作。充分发挥新闻媒体、政府网站、人社系统载体的主渠道作用，广泛采用宣传画、宣传册、宣传栏、标语横幅等各种方式，把法律内容以通俗易懂、生动活泼、易于群众理解和接受的形式，普及到广大企业、乡村、社区、家庭和人民群众中去。通过宣传，引导群众知悉自身的社会保险权益，引导用人单位遵守社会保险法律义务，增强全社会学法、懂法、用法的自觉性。

要抓紧制定《社会保险法》配套政策法规体系。严格按照社会保险法的规定和精神，认真清理、规范现有的政策文件，做好新旧制度衔接，实现平稳过渡。在此基础上，逐步形成以《社会保险法》为基础、以相关行政法规、部门规章以及地方性法规、政府规章相配套的社会保险法律法规体系。

要健全完善社会保险监督机制。积极构建人大监督、行政监督、社会监督相结合的社会保险监督体系，依法落实各级人大、人民政府及其社会保险行政部门、财政部门、审计机关和社会各方面的监督职责，确保社会保险基金安全完整和有效运行。

同志们，《社会保险法》的贯彻实施，关系千家万户，涉及每个人的切身利益，党中央、国务院和省委、省政府十分关心，社会广泛关注，人民群众热切期盼。全省各级人社部门作为法律规定的社会保险行政主管部门，对宣传和贯彻执行《社会保险法》负有最直接、最重要的职责。我们要以高度负责的态度，通过扎实工作，使这部关乎民生福祉、关乎国家稳定的法律真正落到实处，为推动我省人力资源和社会保障事业的科学发展，促进全省经济社会的和谐稳定和跨越式发展做出积极贡献！

第二篇：贯彻实施《社会保险法》电视讲话

贯彻实施《社会保险法》电视讲话

县委常委、常务副县长 朱江

同志们：

《社会保险法》经十一届全国人大常委会第十七次会议审议通过，将于今年7月1日正式施行。《社会保险法》是我国第一部社会保险制度的综合性法律，它的制定颁布，是深入贯彻落实科学发展观的重大举措，是推动社会保险制度发展全面进入法制化轨道的里程碑，是推动人力资源和社会保障事业科学发展的法制保障。下面，我就学习、宣传、贯彻《社会保险法》的有关事项讲三点意见。

一、要全面掌握《社会保险法》的主要内容

《社会保险法》确立了我国社会保险制度建设的总体框架和发展方向，规定了五项社会保险的覆盖范围、制度模式、资金来源、享受待遇的条件，明确了用人单位、劳动者、社会保险经办机构等社会保险关系各方的权利义务关系，强化了社会保险费征缴、社会保险基金监管的手段和措施，完善了社会保险经办服务体系等。概括起来有五大亮点：一是养老保险缴费不满十五年也可按规定领取养老金；二是工伤医疗费用第三人不支付由基金先行支付；三是失业人员也可按规定享受医疗保险待遇；四是职工未就业配偶可享受生育医疗费用待遇；五是用人单位不缴纳社会保险费将强制划拨。

二、要广泛开展《社会保险法》的普法宣传 全县各级各部门要把宣传《社会保险法》作为当前新闻宣传和法制宣传的重点内容，纳入普法计划和“六五”普法规划，做好普法宣传工作。要采取多种形式进行宣传，既发挥报刊、电视等媒体的作用，又发挥宣传栏、标语横幅、网络、短信等平台的作用。要通过各种形式的宣传，把法律的主要内容，普及到各类用人单位，普及到乡村、社区、家庭和群众中去，为《社会保险法》的顺利实施营造良好的社会氛围。

三、要以新法实施为契机逐步扩大社保覆盖面

《社会保险法》要求基本养老保险、基本医疗保险要覆盖城乡所有居民，工伤、失业、生育保险覆盖全体从业人员，并在法律责任上明确了对用人单位不参保、不缴费、恶意欠费的处罚措施，增强了扩面征缴的强制性。目前，我县许多用人单位不参保、不缴费，有的还存在恶意欠费行为，严重损害了劳动者的合法权益。县人社局要对这些单位进行一次全面彻底的清理，加大对政策、法律的宣传力度，在抓好清欠的同时做好今年各项社会保险的扩面征缴工作，为更多的人编织社会保障安全网。

同志们，贯彻实施《社会保险法》，是依法行政的必然要求，是社会保险各项工作全面推进的根本保障，是人力资源和社会保障事业持续健康发展的强大动力。我们要以依法履职的品格、认真负责的态度、务实创新的作风，将这部关乎民生福祉、关乎国家稳定的法律落到实处，为推进我县“三县”建设、促进社会和谐发展做出积极贡献。

谢谢大家！

第三篇：无锡贯彻实施《社会保险法》工作方案

无锡市人力资源和社会保障系统贯彻实施《社会保险法》工作方案《中华人民共和国社会保险法》于2010年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过，自2011年7月1日起施行。为贯彻落实《社会保险法》，推动人力资源社会保障部门依法履行职责，促进社会各界对该法律的了解、执行，确保法律施行工作顺利开展，根据人力资源和社会保障部《关于学习贯彻社会保险法的通知》（人社部发〔2010〕79号）和《贯彻实施<社会保险法>工作方案》要求，结合我市实际，特制定本工作方案：

一、强化认识，加强领导

《社会保险法》是建国以来第一部社会保险制度的综合性法律，是中国特色社会主义法律体系中起支架作用的重要法律，是党和政府履行“让人人享有社会保障”庄严政治承诺的法律保证。《社会保险法》的颁布实施，是我国人民政治、经济和社会生活中的一件大事，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措。《社会保险法》以维护公民参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益，使公民共享发展成果，促进社会和谐稳定为宗旨，把党关于建立健全社会保障体系的一系列重大决策和战略部署转化为长期、稳定的国家法律制度安排，标志着社会保险体系建设全面走上法治化轨道，是我国社会保险事业发展史上具有里程碑意义的大事。同时，《社会保险法》的出台，与以前颁布实施的《劳动法》、《公务员法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》一起，构成了我国人力资源社会保障法律体系完整的顶层架构，为人力资源社会保障依法行政提供了强有力的法律支持，发展统一规范、有利于人才自由流动的人力资源市场，对于促进劳动关系和谐稳定，推动人力资源社会保障事业在法制轨道上实现科学发展具有重要意义。

为加强活动的组织领导，市人力资源和社会保障局（以下简称局或人保局）、市社会保险基金管理中心（以下简称社保中心）联合组建学习贯彻《社会保险法》领导小组及办公室。戴锡生、张立军、杨乔良任组长，徐达增、凌建民、褚一波、沈挺任副组长，成员由局、中心相关部门主要负责人组成，领导小组下设办公室，办公室分别设在局法规处和社保中心办公室，由邢瑞莱、屈裕虎分别兼任两个办公室的主任。

二、明确任务，落实责任

根据人保局、社保中心《关于组建学习贯彻〈社会保险法〉领导小组的通知》要求，组建《社会保险法》讲师团。讲师团成员由分管社会保险的领导和负责社会保险业务的处室（部门）专业人员组成。具体名单由相关部门推荐报局组织人事处或中心党群工作部确定。讲师团的主要职责和任务：参加师资骨干培训，编写《社会保险法》宣传培训教材，承担《社会保险法》培训的讲课、辅导，并可接受邀请为外单位提供《社会保险法》的宣讲、咨询。

根据需要，设立四个工作组，分别为：法制工作组、新闻宣传组、教育培训组、监察执法组。法制工作组由局法规处牵头、新闻宣传组由局办公室和社保中心办公室牵头，教育培

训组由局组织人事处、人才培训中心和社保中心党群工作部牵头，监察执法组由劳动保障监察支队、社保中心稽核部牵头。具体任务和分工：

（一）法制工作组

组成：局法规处、养老保险处、医疗保险处、工伤保险处、失业保险处、财务和基金监督处；社保中心养老保险部、医疗保险部、征缴管理部、工伤保险部；劳动就业管理中心（以下简称就管中心）；劳动保障信息中心（以下简称信息中心）。

法制工作组负责做好贯彻实施工作的协调联络、法规修订、编写培训教材等，具体任务是：

1、草拟我市贯彻实施学习贯彻社会保险法的工作意见和工作方案。（责任单位：局法规处；时间安排：2011年1月）

2、结合我市实际，编写《社会保险法》宣传培训教材。（责任单位：局法规处、负责社会保险业务的部门，时间安排：2011年1季度）

3、向政府常务会议宣讲《社会保险法》的主要精神和重点内容，汇报我市相关工作情况。（责任单位：局法规处、负责社会保险业务的部门；时间安排：2011年2季度）

4、对我市现行有效的规范性文件进行梳理，对与《社会保险法》不一致的规定进行清理，对所对应的操作意见、经办手续等一并进行梳理和清理，及时上网公布。（责任单位：局法规处、社保中心办公室、负责社会保险业务的部门、信息中心；时间安排：年底）

5、修订完善相关政策、文件，包括：研究制定我市有关养老、医疗、工伤、失业、生育保险方面的相关办法或意见等。（责任单位：局法规处、负责社会保险业务的部门；时间安排：年底）

6、组织《社会保险法》实施对我市现行规制影响的调研，完成调研报告。（责任单位：局法规处、负责社会保险业务的部门；完成时间：2011年6月）

7、对《社会保险法》所涉及的社会保险征缴、经办机构的职能定位和职责分工进行调研，明确各自职能、职责，加强相互合作、联系和协调。（责任单位：社保中心等；完成时间：2011三季度）

（二）新闻宣传组

组成：局办公室、法规处、养老保险处、医疗保险处、工伤保险处、失业保险处、规划信息处、职业能力建设处；社保中心办公室、党群工作部、征缴管理部、养老保险部、医疗保险部、工伤保险部、社保稽核部；就管中心、监察支队、信息中心。

新闻宣传组负责做好新闻发布、宣传和舆情工作，具体任务是：

1、印制《社会保险法》读本，向公众赠阅，组织广场宣传咨询活动。（责任单位：局办公室；时间安排：2010年12月、2011年2月、2011年4月）

2、选择重点企业、重点园区、重点社区开展《社会保险法》进基层活动，结合社保扩面、征缴工作，宣传、落实社会保险法。（责任单位：局办公室、法规处，负责社会保险业务的部门和直属单位；时间安排：2011年4-5月）

3、在无锡市人力资源和社会保障网和社保中心网站开设“无锡市学习贯彻社会保险法宣传”专栏，指导各市（县）、区人力资源和社会保障局在政府门户网站开设宣传专栏。（责任单位：局办公室、规划信息处，社保中心办公室、信息管理部、信息中心；时间安排：2011年1月）

4、积极联系新闻媒体，拟在《无锡日报》或《无锡商报》开辟专版或专栏，对《社会保险法》中基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度进行释义与解读。对社会保险待遇计发、社会保险关系转移接续、社会保险费征缴、社会保险基金管理、社会保险经办、社会保险监督等规定进行专门介绍。（责任单位：局办公室牵头，负责社会保险业务的部门和直属单位；时间安排：2011年一季度起）

5、充分利用《无锡劳动保障》和《无锡人才》等资源，刊登《社会保险法》的释义与解读，指导用人单位正确理解和领会法律原则、法律精神和具体经办内容。（责任单位：局办公室牵头，负责社会保险业务的处室和直属单位、劳动学会、人才学会；时间安排：全年）

6、组织有关部门和直属单位负责同志到《新闻频率》“就业社保直通车”节目作在线宣讲，拟分基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等专题，向全市听众作解读。（责任单位：局办公室牵头，负责社会保险业务的部门和直属单位；时间安排：2011年2月份起）

7、发挥劳动保障四级管理网络的作用，依托现有的社区平台资源和设施，向辖区内的用人单位和群众宣传《社会保险法》，免费提供宣传读本和学习资料，最大限度地普及《社会保险法》的主要精神和内容，提高法律的知晓度。（责任单位：就管中心牵头，信息中心、社保中心各办事处、四级管理网络；时间安排：2011年二季度起）

8、按照普法宣传的要求，将《社会保险法》纳入职业技能培训、就业指导和培训、技工学校教育教学以及外来务工人员择业培训的内容。（责任单位：局职业能力建设处牵头，职业培训指导中心、各技工院校；时间安排：2011年二季度起）

9、邀请市政府分管领导进行一次《社会保险法》贯彻实施网上在线访谈（责任单位：局、社保中心办公室牵头，相关领导参加，负责社会保险业务的部门和直属单位准备；时间安排：2011年7月）

（三）教育培训组

组成：局组织人事处、法规处，社保中心党群工作部，人才培训中心，职业指导培训中心及讲师团成员。

教育培训组负责做好教育培训工作，具体任务是：

1、会同市委组织部、宣传部，市政府法制办、司法局等在市管领导干部、公务员学法教育培训中，安排《社会保险法》宣讲课程，提高领导干部、公务员对《社会保险法》的认知度和知晓度。（责任单位：局组织人事处、人才培训处；时间安排：全年）

2、分批选送安排《社会保险法》讲师团成员参加部、省厅组织的相关的培训。（责任单位：局组织人事处、社保中心党群工作部；时间安排：待定）

3、举办骨干培训班（包括会同有关部门联合举办的培训班），对相关机关事业单位工作人员、企业和定点医疗机构的法人代表、企业人力资源管理人员、劳资关系协理员等的培训（责任单位：局人才培训处、社保中心党群工作部、职业培训指导中心、人力资源培训中心、相关处室单位；时间安排：全年）

4、组织全市人力资源社会保障系统干部业务能力培训班。重点组织对局相关业务部门工作人员、社保经办机构工作人员、市（县）区人力资源和社会保障局领导及相关工作人员、12333电话咨询服务人员等的培训。（责任单位：局组织人事处、法规处，社保中心党群工作部，相关处室、单位；时间安排：全年）

（四）监察执法组

组成：社保中心稽核部、征缴管理部，就管中心、监察支队；局法规处、调解仲裁处；仲裁院。

监察执法组主要负责社会保险法的实施和执法监察工作，具体任务是：

1、根据《社会保险法》的要求和局社保扩面征缴的目标任务，做好各项社会保险参保登记、缴费审核、待遇发放等工作。（责任单位：社保中心各相关部门、就管中心、局相关处室；时间安排：全年）

2、组织社会保险专项执法监察检查，重点检查参保单位社会保险费足额征缴情况和参保情况，帮助用人单位全面贯彻落实《社会保险法》。（责任单位：监察支队、局法规处、社保中心稽核部等，时间安排：全年）

3、加大举报、投诉社会保险违法案件的查处力度，对查实的违法情形依法作出严肃处理。（责任单位：监察支队、局法规处等，社保中心稽核部配合；时间安排：全年）

4、依法受理和及时处理涉及社会保险的劳动争议案件，提高案件调解率和法定期限内的结案率。（责任单位：局调解仲裁处、仲裁院，时间安排：全年）

三、抓好落实，确保实效

1、根据工作任务分工要求，各牵头（责任）处室根据本方案要求，制定具体工作意见，明确任务、明确责任、明确时间、明确要求，加强督促检查，确保落实到位。切实加强上下之间、横向之间的联系、沟通，做到信息共享，密切配合，共同推进。财务部门要落实好宣传经费，提供资金保障。

2、妥善处理工学矛盾。要将学习贯彻《社会保险法》融入业务工作之中，不断提高业务工作能力和服务质量，以业务工作的推进促进《社会保险法》的贯彻实施，以贯彻实施《社会保险法》的成效检验业务工作的成绩，做到两不误、双促进。

3、多管齐下注重联动。要广泛采用宣传画、宣传册、宣传栏、标语横幅等多种形式，把《社会保险法》普及到相关事业单位、企业、乡村、社区、家庭和人民群众中，不断增强全社会学法、懂法、用法的自觉性。要进一步加强与宣传、司法、工会等有关部门的协调沟通，充分动员和依靠社会各方面的力量，推进《社会保险法》贯彻实施，确保取得实效。

第四篇：关于贯彻实施《社会保险法》的工作汇报

xx市人力资源和社会保障局贯彻实施

《社会保险法》的情况汇报

XX市人力资源和社会保障局

（2012年9月25日）

为深入学习和贯彻落实《社会保险法》，引导用人单位和人民群众了解自身的社会保险权益，增强学法、懂法、用法的自觉性和自我维权意识，营造良好的社会氛围。自《社会保险法》颁布实施以来，我局多措并举，全力做好《社会保险法》的宣传、培训、和贯彻落实工作，推动了我市社会保险事业健康发展。现将情况汇报如下：

一、主要做法和成效

（一）广泛宣传，营造氛围

自2011年7月实施《社会保险法》后，我局马上组织全体干部职工集中学习了《社会保险法》，并组织开展了《社会保险法》学习宣传周活动，在人员集中的东方超市门前设立宣传点，播放录音、免费向群众发放社会保险宣传单、宣传册3600余份，接受群众咨询和投诉200余人次，为实现宣传全覆盖开好了头、起好了步，积极推动了宣传活动的有序开展。同时，还利用市人力资源市场每月10日定期开展的招聘会向用人单位和求职人员进行宣传。此外，为了使这部法律能够尽快在我市得到贯彻实施，进一步做好我市下一步社会保险的扩面征缴工作，我局劳动保障监察大队，通过开展日常巡查、专项执法检查等行动工作，深入 1

全市各类用人单位，边检查边宣传，共计向全市各类用人单位发放了2300多份《社会保险法》单行本手册以及其他劳动保障法律法规宣传材料，督促用人单位严格执行《社会保险法》等劳动保障法律法规，确实履行企业应尽的法律义务，规范了企业劳动用工行为。

（二）加强培训，提高素质

我局于2011年4月，从各社会保险经办机构中选派骨干参加XX区人社厅组织的《社会保险法》培训班，6月份开始，我们有计划地对所有业务经办人员进行了《社会保险法》培训，参加培训达60多人次。通过组织学习培训，进一步加深了对《社会保险法》的认识和了解，提高了广大干部职工的政策理论水平和依法行政的能力，为今后的工作打下了坚实的基础。在微型企业创业培训班中，我们把《社会保险法》作为授课的一项基本内容，由劳动保障监察大队的负责人，通过对《社会保险法》的立法背景、立法原则和主要内容的讲解分析培训，向参加培训的学员进行讲解，使他们能够熟悉这部法律，极大地提升了各位企业负责人依法履职、依法维权的能力素质。

（三）落实政策，殷实服务

1、实现社会保险全覆盖。2011年10月，我市正式启动城镇居民社会养老保险试点工作，该试点工作的启动，标志着我市社会保障在全区乃至全国率先实现全覆盖，全面实现了从机关企事业单位干部职工享有社会保障延伸到普通居民群众、从城镇居民延伸到农村老百姓、人人享有社会保障的目标。截止2012年8月底，全市参加企业职工社会保险参保人数12785人。医疗、工伤、生育保险分别达到49723人、9071人、8326人，城镇基本

医疗保险覆盖率保持在95%以上。城乡居民社会养老保险参保人数51208人，参保率达99.43%。职工失业保险参保人数6900人。其中国有企业参保 680人，集体企业参保290人，其他企业（含私营企业及其他类型企业）参保2591人。

2、狠抓历年欠费的追缴。今年，我们加大社保稽核力度，全年分别查出参保企业少报、漏报、瞒报各项社会保险65.6万元。为此，我们对参保企业缴费能力进行分类，有针对性地制定征缴预案，加大对重点企业监控征收力度。今年以来，企业职工基本养老保险共追收历年欠费160万元。

3、依法解决历史遗留问题。针对“老工伤”人员的工伤保险统筹管理问题，医保所结合市情，制定方案，妥善解决7名“老工伤”人员纳入工伤保险统筹管理；社保所从加强政策宣传入手，允许因各种原因未能及时参保的各类人员包括超龄人员在时限内按规定补缴，实现了无政策障碍参保。2011年至今，原集体企业参保补缴人员645人，补缴金额1100多万元；原民办教师、代课人员参保补缴人员302人，补缴金额882万元。

4、及时足额支付各种待遇。2012年1-8月，医疗保险基金支出924.16万元,享受待遇人次2409人。工伤保险基金支出90.73万元, 享受待遇人次15人。生育保险基金支出27.43,享受待遇人次70人。企业职工基本养老保险离退休人员2049人，养老金总支出1650万元，发放率100%。城乡居民社会养老保险发放60周岁及以上养老保险待遇人数为12411人，发放养老金2488万元，发放率100%。领取失业金人员202人，共支付失业保险金37.48万元。此外，今年5月份，我们对全市1899名企业退休人员的养老金进行了调整，并于5月25日前将调整增资部分发放

到退休人员手中。通过这次调整,我市退休人员月人均养老金水平由去年的1190.02元增加到1378.92元,月人均增加养老金188.90元，月增加养老金支出35.87万元。

5、加强监管，确保基金安全。为了加强对基金的监督管理，今年3月份，我局配备了纪检组长专职负责基金监督工作，加大监督力度，确保了基金的安全使用。在工作中，我们严格执行基金收支政策和纪律，确保基金安全。以城镇企业职工养老保险为例，为确保基金安全，与开户银行签订了相关协议，如《代发工资业务协议》、《对账服务协议》、《银行结算账户管理协议》。银行每月月初提供银行对账单，财务每月根据银行提供的对账单及时核对银行日记账，确保账实相符，保证了每月基金流入流出金额的正确。并且取消了现金收支方式情况，用人单位社会保险费征收、社会保险待遇的发放一直采用银行结算方式。缴费单位或个人可直接到银行缴款或转账完成缴费，部分单位还通过银行托收方式缴纳保险费。每月养老金也通过银行转入待遇领取人的银行户头。不但降低了采用现金结算方式时的风险，保证了基金安全，更加快了工作效率。银行账户管理严格，两个收入户和一个支出户，完全执行了“收支两条线”银行专用账户管理的规定。到目前为止，没有发现任何违反基金管理规定的现象。

二、存在问题

（一）工作人员总量和结构与担负的任务不相适应。比如说医保所，人员编制8人，实有14人，6人为临时聘请，人员队伍缺编严重，经办机构急需补充人员。随着《社会保险法》的深入实施，任务越来越重，服务的对象越来越多，人少事多的矛盾越显突出。其他所也存在相同的问题。

（二）社会保险扩面难度大。目前，我市个体、私营企业从业人员参保人数虽然比往年有所增加，但整体参保情况与我市私营经济的发展势头并不相称。一是大部分企业认为参保缴费增加企业负担，出于利益考虑不愿参保或者只参加某一种保险，导致参保的险种单一；二是受经济发展条件的影响，相当一部分企业经营状况不佳，无力为职工参保；三是部分从业人员自我参保意识不强，自己不愿缴纳社会保险费，同时也不要求企业为其参保；四是建筑企业、招商企业以及个体私营企业，为了自身利益，不愿意为职工缴纳社会保险。从目前我市缴费群体看，参加社会保险的单位主要是效益较好、成规模的企业，而大多数餐饮服务业没有参保。

(三)社平工资虚高，参保人员缴费吃力。2011年全区城镇单位在岗职工年平均工资为34178元，月平均工资为2848.20元。事实上，社平工资受机关事业单位工资水平影响较大，而机关事业单位人员并不参保，这就造成了社平工资虚高，高收入的不参保，参保的低收入。在XX从事服务行业的职工一个月的待遇才1200元左右，根本就达不到全区社平工资60%的1708.90元。按照社平工资的60%计算，一个职工一个月最低的社会保险费为681.90元，其中养老保险为478.5元，这对于低收入的家庭来说，几乎无法承受。由于近几年来缴费基数以15%—20%的速度递增，参保企业和个体工商户普遍反映缴费压力大，部份参保的企业和部份个体户、自由职业人员已经交不起社会保险费，造成欠费或停止缴费等现象。而一些未参保想参保的社会群体，见缴费基数递增幅度较大，怕以后交不起养老保险，而不敢参保。

（四）社保基金拖欠费清缴难。《社会保险法》第四条、第八十四条、第八十六条规定，用人单位必须按规定为职工办理社会保险参保登记，按时足额缴纳社会保险费，实现社会保险制度全覆盖和从业人员全覆盖，这是用人单位的法定强制性义务。但是，还有少数用人单位不遵守国家法律，不理解、不支持、不配合社会保险工作，少报参保人数、瞒报缴费基数、拖欠社会保险费，既违反了《社会保险法》的强制性规定，又增加了用人单位用工风险和隐患。由于我们经办机构缺少行之有效的制约手段，导致拖欠社保费、少报瞒报缴费基数的现象仍然存在。目前，仍然有7个单位拖欠历年社会保险费共计347万多元。

（五）失地农民的养老保险工作难以全面铺开。随着XX市被国务院批准为开放开发试验区，基于国家建设的需要，部分农民的原有使用土地被征用。由于涉及人多面广，配套资金又难以到位，失地农民的养老保险问题一时难以解决。

三、下一步工作计划

一是进一步提高全社会依法参保意识。继续加强《社会保险法》深入宣传的力度，进一步提高全社会的社会保障意识，促进用人单位自觉遵守《社会保险法》，增强广大劳动者自觉运用法律武器维护自身合法权益的能力。

二是加快完善社会保障服务体系。进一步完善社会保险业务经办流程，拓展服务内容，改革服务方式，提高服务水平。

三是大力推进社保扩面征缴工作。组织专门力量认真摸底排查，全面掌握用人单位参保情况，逐步将应参保单位和人员全部纳入参保范围。进一步规范用工单位与职工的劳动合同关系，依法强制用工单位主动为职工投保，实现“应保尽保”。采取有力措施，不断加大社会保险金的征缴力度，实现“应收尽收”。

四是妥善解决失地农民的养老保险问题。失地农民养老保险工作日益凸现重要，我们将进一步加强与相关单位的联系与协调，争取政府的支持，将符合条件的被征地农民及时纳入养老保障制度，解除被征地农民的后顾之忧，确保我市重大建设项目用地的顺利开工。

二○一二年九月二十五日

第五篇：团委领导在大型青年交友活动上的讲话

在大型青年交友活动上的讲话

各位来宾、青年朋友们：

大家好！

八月的XX，娇阳似火，到处洋溢着青春的气息。值此中国传统的情人节七夕之际，在共青团XX市委的精心组织、各协办单位的大力支持下，近500名青年朋友齐聚在此，隆重举行**大型青年交友活动，促进交流，共叙情缘。在此，我谨代表共青团XX市委向活动的举行表示热烈祝贺！

当前，我市经济社会已进入了快速的发展期，这其中离不开广大青年朋友付出的巨大努力和辛勤汗水。但是，社会节奏的加快和工作的繁忙，也导致“剩”和“宅”的现象在青年人群中不断地增多，交友难、婚恋难已成为社会各界普遍关注的问题。

近年来，全市各级团组织紧紧围绕构建和谐社会这一目标，以团结、引导、服务青年为工作立足点，不定期地组织开展了丰富多彩的青年交友活动，为广大单身青年创造了一个沟通交流和展示自我的平台与机会。交友联谊活动也逐渐成为共青团工作的一个品牌，据统计，青年交友联谊活动自XX年推出以来，通过交友活动开花并结果的有近XX对单身青年。

青年朋友们，今天的交友活动，是共青团XX市委等相关部门和社会各界关心爱护青年成长的具体实践，更是以你们为主角的一次青春聚会和美丽邂逅。在此，我真诚地祝愿大家能利用好这个平台，主动播下友谊的种子，努力收获美好的爱情！同时，对支持和关注本次交友活动的各单位以及奔走于各位青年中的红娘队伍们表示衷心地感谢。

最后，预祝交友活动取得圆满成功，祝各位青年朋友们工作顺利，生活如意！

谢谢大家。