上海市高级人民法院关于财产保全后书面告知申请人保全情况的通知

第一篇：上海市高级人民法院关于财产保全后书面告知申请人保全情况的通知

上海市高级人民法院关于财产保全后书面告知申请人保全情况的通知

作者：上海市高级人民法院点击次数：41

5{ 所属层级类别 } 上海

{ 所属类别 } 审判业务

{ 发布单位 } 上海市高级人民法院

{ 发布文号 } 沪高法[2005]87号

{ 发布日期 } 2005-04-01

{ 生效日期 } 2005-04-01

{ 效力状况 } 有效

上海市高级人民法院关于财产保全后书面告知申请人保全情况的通知

市第一、第二中级法院，海事法院，铁路运输中级法院及所属基层法院，各区、县法院：.为规范财产保全工作，更好地维护当事人的合法权益，现对执行《上海法院关于财产保全工作的若干规定(试行)》第四十九条规定作如下通知：

一、保全措施完毕后，执行法院应当及时将保全情况书面告知申请人，要求申请人对所申请的保全措施在执行期限届满前7日内需向原执行法院提出书面续保申请，否则期限届满后该项保全措施自动解除。

二、如申请人一次保全申请需多阶段完成，则每一阶段完成时都应及时告知上述事项。

三、财产保全情况告知书由高院统一制作样式。告知后需由申请人签名，一式二份，申请人与执行法院各留存一份。

特此通知。

二00五年四月一日

第二篇：关于财产保全后书面告知申请人保全情况的通知

上海市高级人民法院关于财产保全后书面告知申请人保全情况的通知 中国商务律师网2008-07-30 19:28:22 作者:李国楚 律师 来源: 文字大

小:[大][中][小]

（沪高法[2005]87号）

市第一、第二中级法院，海事法院，铁路运输中级法院及所属基层法院，各区、县法院：

为规范财产保全工作，更好地维护当事人的合法权益，现对执行《上海法院关于财产保全工作的若干规定(试行)》第四十九条规定作如下通知：

保全措施完毕后，执行法院应当及时将保全情况书面告知申请人，要求申请人对所申请的保

全措施在执行期限届满前7日内需向原执行法院提出书面续保申请，否则期限届满后该项保全措施自动解除。

如申请人一次保全申请需多阶段完成，则每一阶段完成时都应及时告知上述事项。财产保全情况告知书由高院统一制作样式。告知后需由申请人签名，一式二份，申请人与执

行法院各留存一份。

特此通知。

附件：财产保全情况告知书

二00五年四月一日

附件：上海市人民法院财产保全情况告知书

┌─────┬────────────────────────┐

│ 申请人 ││

├─────┼────────────────────────┤

│ 被申请人││

├─────┼─────────┬──────┬───────┤

│ 申请日期││ 案由 ││

├─────┼─────────┼──────┼───────┤

│ 执行法官││ 执行日期 ││

├─────┼─────────┼──────┼───────┤

│ 执行依据││││

├──┬──┴─────────┴──────┴───────┤

│已及││

│保保││

│全全││

│财期││

│产限││

├──┼───────────────────────────┤

│告知│申请人应当在保全期限届满前7日内向执行保全措施的人民法 │

││院提出书面续保申请，否则保全期限届满后保全措施自动解除│ ││。│ ├──┴───────────────────────────┤ │申请人(签名)│ └──────────────────────────────┘

第三篇：财产保全与先予执行告知书

财产保全与先予执行告知书

发布时间：2010-01-21作者： aqzy2 浏览次数：509 为切实保护当事人合法权益，避免可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决不能执行或者难以执行，当事人在起诉前或者在诉讼中可以向法院申请财产保全；对当事人之间权利义务关系明确、不先于执行将严重影响申请人的生活或者生产经营且被申请人有履行能力的，当事人可以申请法院先于执行。现将财产保全与先予执行的有关内容，告知如下。

一、财产保全

财产保全是人民法院根据利害关系人或当事人的申请，必要时也可依职权对一定财产采取保护措施，以保证将来生效判决得以实现的物质保障的法律制度。依据民诉法第九十二条的规定，人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决不能执行或者难以执行的案件，可以根据对方当事人的申请，作出财产保全的裁定；当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可以裁定采取保全措施。

二、财产保全的种类 财产保全以时间为标准分为诉前财产保全和诉讼财产保全。

（一）诉前财产保全是指尚未起诉而实行的财产保全。依据民诉讼第九十三条的规定：利害关系人因情况紧急，不立即申请财产保全将会使起合法权益受到难以弥补的损害的，可以在起诉前向人民法院申请采取财产保全措施。诉前财产保全，由当事人向财产所在地的人民法院申请。

（二）诉讼财产保全是指当事人已经起诉人民法院已经受理案件后采取的财产保全。特定期间的财产保全。对当事人不服一审判决提出上诉的案件，在第二审人民法院接到报送的案件之前，当事人有转移、隐匿、出卖或者毁损财产的，必须采取财产保全措施的，由第一审人民法院依当事人申请或依职权采取。第一审人民法院制作的财产保全裁定，应及时报送第二审人民法院。

三、财产保全的范围民诉法第九十四条规定：财产保全限于请求的范围，或者与本案有关的财物。

（一）限于请求的范围，是指保全的对象只能是利害关系人即将起诉或诉讼当事人在诉讼中所指向的某项具体财物。

（二）与本案有关的财物，是指保全的财产应是利害关系人之间发生争议而即将起诉的标的物或诉讼当事人在诉讼中所指向的标的物有牵连的物品。利害关系人或当事人不能对案外人的财产或案外人善意取得的与案件有关的财产提出保全措施。

四、财产保全的程序

（一）申请。财产保全应当由利害关系人或当事人向人民法院提出申请。书面提出的应当写明请求保全的标的物或有关财物的名称、数量、价额和所在地，以及保全的原因。口头申请的，由人民法院记入笔录，并由申请人在笔录上签名或盖章。

（二）审查。人民法院接到利害关系人或当事人财产保全申请后，应当进行审查。审查内容主要是：1.申请主体是否合格；2.是否符合财产保全的条件。经审查合格后，才能接受财产保全申请。

（三）提供担保。依据民诉法及司法解释的规定，人民法院在采取诉前财产保全和诉讼财产保全时，责令申请人提供担保的，提供担保的数额应相当于请求保全的数额。申请人不提供担保的，驳回申请。

（四）裁定。人民法院对申请人的申请经审查，认为不符合财产保全条件的，应裁定驳回申请；认为符合财产保全条件的，又提供了担保，必须及时裁定采取保全措施。诉前财产保全，人民法院接受申请后，必须在48小时内作出裁定。

（五）执行。人民法院裁定采取财产保全措施的，应当立即开始执行，以防有关财产或标的物被处分或灭失的危险。

（六）财产保全解除的条件和原因。1.利害关系人在法定起诉期间内未起诉。依据民诉法的规定，人民法院采取诉前财产保全措施后15日内，申请人应当尽快起诉。15日届满，申请人仍未起诉的，人民法院应当解除财产保全。2.被申请人提供担保。当被申请人提供了实物担保、现金担保、有价证券担保或保证人担保的，经人民法院审查后，认为原财产保全措施已没有必要性的，可以解除财产保全。

五、人民法院依职权行使财产保全的条件人民法院只有在诉讼争议的财产有毁损、灭失等危险，或者有证据表明被申请人可能采取隐匿、转移、出卖其财产的，方可依职权裁定采取财产保全措施。

六、财产保全裁定的效力财产保全裁定的效力是指财产保全裁定在何时、对何人发生法律效力。

（一）时间效力。依据民诉法规定，无论是诉前财产保全还是诉讼财产保全，一经作出财产保全裁定，即发生法律效力。没有法定解除的条件和原因出现，财产保全裁定一般应维持到生效的法律文书执行时止。

（二）对利害关系人和诉讼当事人的效力。1.法律规定对人民法院财产保全的裁定，利害关系人和诉讼当事人都不得提起上诉。利害关系人和诉讼当事人收到人民法院财产保全裁定后，必须依照裁定的内容执行。

2.申请诉前财产保全的利害关系人，应当在法定期间内向人民法院提起诉讼。

3.利害关系人和诉讼当事人对裁定不服的，依法可以申请复议一次，但复议期间不停止裁定的执行。

（三）对有关单位和个人的效力。

1.人民法院制作的财产保全裁定不但对当事人和利害关系人要产生法律上的效力，而且对有关单位和个人也会产生一定的法律效力。有关单位或个人接到人民法院财产保全裁定的协助执行通知书后，必须及时按裁定中指定的保全措施协助执行。

2.人民法院裁定采取财产保全措施后除作出保全裁定的人民法院自行解除和上级人民法院决定解除外，在财产保全期限内，任何单位都不得解除保全措施。

（四）对人民法院的效力。

1.对作出财产保全裁定人民法院的约束力，主要表现在：

（1）立即开始执行，采取保全措施，并要尽最大的努力去实施财产保全措施；

（2）未经法定程序和一定的法定理由，财产保全裁定不得随意更改；（3）对财产保全的裁定申请复议的，应当及时审查并作出决定。2.已经被财产保全的标的物，依法不得重复保全。

3.受诉人民法院院长或者上级人民法院发现财产保全措施确有错误，应当按照审判监督程序立即纠正。

七、申请财产保全错误的赔偿依照民诉法第九十六条的规定，申请有错误的，申请人应当赔偿被申请人因财产保全所遭受的损失。依据司法解释，因人民法院依职权采取保全措施错误造成损失的，由人民法院依法予以赔偿。所以人民法院在采取诉前财产保全或诉讼中保全时应责令申请人提供担保，担保的数额应相当于请求保全的数额，一旦出现失误造成被申请人的财产损失，就用申请人提供的担保来赔偿被申请人的损失。这既是对被申请人合法权益的保障，又是对申请人滥用权力的制裁。人民法院依职权采取财产保全措施的，应慎重，有益于保护当事人的合法权益。

八、涉外财产保全涉外财产保全适用于上述规定，但对于诉前财产保全的，依据民诉法第二百五十条的规定，人民法院裁定诉前保全后，申请人应当在三十日内提起诉讼。

九、什么叫先予执行先予执行，是指人民法院在诉讼过程中，根据当事人的申请裁定一方当事人预先付给另一方当事人一定数额的金钱或者财物的一种法律制度。这一法律制度，是当事人在终审判决前，因客观情况需要，为解决燃眉之急，以维持正常的生活或者组织正常的生产经营活动，而申请人民法院先予执行，有利于及时保护当事人的合法权益。

十、先予执行的适用范围依据民诉法第九十七条的规定，人民法院对下列案件，根据当事人申请，可以裁定先予执行：

（一）追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗费用的。追索赡养费、扶养费、抚育费案件的权利主体多系老、弱、幼、小，一般地说他们都有待于义务主体的主动扶持，否则生活无以维持，往往需要先解决基本的生活费用。追索抚恤金的案件，是指军人、国家机关工作人员、参战民兵、民工等因公牺牲或伤残，应由民政部门依法对死者的家属或者伤残者本人发给抚恤金而没有发给所产生的案件。这类案件可以先予执行，不仅有益于激励军人保卫祖国、建设祖国的献身精神，也有益于宪法和法律赋予公民获得物质帮助权利的精神的进一步落实。追索医疗费用案件的先予执行。有一些侵权行为引起的人身伤害案件，受害人住院治疗，急需住院费、手术费、医疗费及其他费用，不先予执行就会贻误治疗时机，可以先予执行。这有利于保护受害人的合法权益，也有利于避免矛盾的激化。

（二）追索劳动报酬的案件，直接关系到原告及其供养家属的生活，故可以先予执行。

（三）因情况紧急需要先予执行的。这类案件主要有：

1、需要立即停止侵害、排除妨碍的；

2、需要立即制止某项行为的；

3需要立即返还用于购置生产原料、生产工具货款的；

4、追索恢复生产、经营急需的保险理赔费的等等。

十一、先予执行的条件

（一）当事人之间所争之诉必须是给付之诉。即当事人之间的诉讼必须是有给付内容的诉讼，且案件的基本事实清楚。

（二）当事人权利义务关系明确。即案件未审理前凭基本的社会经验就可以判断原告是享有权利的一方，被告是应履行义务的一方，且原、被告不存在对等给付问题。

（三）不先予执行就严重影响申请人的生活或者生产经营。

（四）被申请人有履行义务能力。以上条件，必须同时具备，人民法院才能先予执行。

十二、先予执行的申请和担保先予执行必须由当事人向人民法院提出书面申请。申请书应写明申请先予执行的理由和根据，并提供对方当事人有先予履行能力的情况。人民法院根据当事人的申请裁定先予执行，可以根据案件的具体情况决定申请人是否要提供担保，对责令提供担保的申请人拒不提供的，驳回申请。

十三、先予执行的时间规定依据司法解释，人民法院对先予执行应当在受理案件后终审判决作出前采取。先予执行应当限于当事人诉讼请求的范围，并以当事人的生活、生产经营急需为限。

十四、先予执行裁定的效力

（一）时间效力。先予执行的裁定必须采取书面形式，裁定书送达当事人后立即生效。其时间效力应维持到判决生效时止。

（二）对当事人的效力。主要表现在： 1.当事人必须按裁定的要求执行。

2.当事人收到裁定后不允许提起上诉。3.当事人对裁定不服的，可以申请复议一次，但复议期间不停止裁定的执行。

（三）对有关单位和个人的效力。人民法院先予执行的裁定，需要有关单位和个人协助的，有关单位和个人必须及时按通知要求予以协助。

（四）对人民法院的效力。主要表现在：

1.当事人不履行的，人民法院有责任采取强制执行措施。

2.当事人对先予执行的裁定不服申请复议的，人民法院应及时审查。经复议认为裁定正确的，通知驳回当事人的申请；裁定不当的，作出新的裁定变更或者撤销原裁定。

3.受诉人民法院院长或上级人民法院发现采取先予执行措施确有错误的，应当按照审判监督程序立即纠正。

十五、被申请人遭受损失的赔偿人民法院先予执行后，依发生法律效力的判决申请人败诉的，应当赔偿被申请人因先予执行遭受的财产损失。

（一）可以用申请人提供担保的财产赔偿；

（二）申请人返还因先予执行所取得的利益；

（三）申请人拒不返还的，依法强制执行。

第四篇：上海市高院关于财产保全的规定

上海法院关于财产保全工作的若干规定（试行）|讨债律师

副标题：上海法院关于财产保全工作的若干规定（试行）

作者：上海高法 文章来源：上海高法 点击数：1377 更新时间：2006-7-5 12:57:08

２００２年１１月２６日 上海市高级人民法院制定下发沪高法［２００２］３８１号

为规范本市各级法院财产保全工作，切实维护当事人合法权益，保证案件的公正审理和顺利执行，根据我国《民事诉讼法》、《行政监察法》、《仲裁法》、《公民出境入境管理办法》、《外国人入境出境管理办法》和最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》，结合本市法院财产保全工作的实际，制订本规定。

一、财产保全工作基本原则

第一条 财产保全工作应当规范、周全，便于案件的审理和执行。

第二条 财产保全一般依据当事人的申请，经审查后依法作出保全裁定。除特殊情况外，人民法院不主动采取保全措施。

第三条 财产保全审查应当严格、认真，从严掌握标准，慎重作出裁定。除必要的原因外，一般宜慎用保全措施。

第四条 财产保全工作应当兼顾法律效果和社会效果，充分保护社会主义市场经济的健康、有序、稳定的发展。

二、审查、立案、执行

第五条 人民法院对于可能因当事人一方的行为或其他原因，使判决或仲裁裁决不能执行或者难以执行的，可以根据对方当事人的申请或经仲裁机构提交的对方当事人的申请，作 出财产保全的裁定。

国家监察机关提出的保全申请，人民法院应当作出保全裁定。

第六条 申请财产诉讼保全、仲裁财产保全，应当符合以下条件：

１申请人和被申请人都是本案当事人；

２所涉案件是给付之诉；

３请求保全的财产是当事人争议的财产或者是被申请保全一方当事人的财产；

４请求保全的财产价值或金额不得超过诉讼或裁决请求的数额；

５请求保全的目的是为了判决或裁决的顺利执行，或者是为了避免财产的损失。

第七条 非诉保全案件应由仲裁机构将当事人的申请提交法院审查。监察机构提请的保全申请，应附提出申请的监察机构的《立案审批表》和《提请保全书》

第八条 有下列情形之一而当事人没有提出申请的，人民法院可以裁定采取财产保全措施：

１不采取保全措施可能使国家财产遭受难以弥补的损失的；

２不采取保全措施可能使妇女、儿童、老人等弱者的合法权益遭受难以弥补的损害的；

３双方当事人互相推诿，使争议标的物处于无人管理状态，面临毁损、灭失危险的；

４其他有采取财产保全措施必要的。

第九条 利害关系人因情况紧急，不立即申请财产保全将会使其合法财产受到难以弥补的损害的，可以在起诉前向财产所在地人民法院申请采取财产保全。

第十条 申请诉前财产保全应当符合以下条件：

１申请人与被申请人之间存在债权债务关系；

２双方的争议具有给付的内容；

３请求的目的是为了判决的顺利执行或者是为了避免财产的损失。

第十一条 人民法院受理当事人诉前财产保全申请后，应当按照诉前财产保全标的金额并参照《民事诉讼法》关于级别管辖和专属管辖的规定，决定采取诉前财产保全措施。

采取诉前财产保全措施的人民法院受理申请人的起诉后，发现所受理的案件不属于本院管辖的，应当将案件和财产保全申请费一并移送有管辖权的人民法院。案件移送后，诉前财产保全裁定继续有效。

第十二条 财产保全申请书的内容应当包括：

１申请人与被申请人的基本情况；

２请求保全的具体事项和措施；

３事实和理由；

４财产保全物的名称、种类、规格、数量、价值、所有权人、所在地等详细情况，以及相关证据。

申请时业已存在的财产证据，原则上应一次提供完毕。

第十三条 当事人在起诉前提出财产保全申请的，由人民法院立案庭裁定；

当事人在起诉、立案审查或案件审理阶段提出财产保全申请的，由人民法院相关审判庭裁定。财产保全的执行部门由作出裁定的法院决定。

第十四条 人民法院采取财产保全措施后，应当立即通知被申请人，并将保全结果告知申请人。

第十五条 诉前保全、非诉保全和监察机关提出的保全，编立案字号；诉讼保全案件沿用原审立案案号，不另编立案号。

第十六条 中央监察机关提请的保全，由高级法院负责实施；地方各级监察机关提请的保全，由被申请人或被保全财产所在地基层法院负责实施。

第十七条 第一审人民法院在审理民事案件时，对于可能因当事人的行为或者其他原因，使判决不能执行或者难以执行的案件，一般应在宣告判决前及时依法采取保全措施；在宣告判决后或者判决书送达后的上诉期限内，发现当事人转移、隐匿、出卖或毁损财产等情况，认为需要及时采取诉讼保全措施的，无论当事人是否提出上诉，第一审人民法院都应依法采取诉讼保全措施。

第十八条 对当事人不服一审判决提起上诉的案件，在第二审人民法院接到报送的案件之前，当事人有转移、隐匿、出卖或者毁损财产等行为的，第一审人民法院可以依当事人的申请或依职权采取财产保全措施。第一审人民法院制作的财产保全裁定，应及时报送第二审人民法院。

第十九条 当事人在二审期间申请财产保全，由第二审人民法院作出裁定并执行。

第二十条 人民法院变更、解除或撤销财产保全措施，应当出具裁定书，并及时送达当事人。

第二十一条 债务人在银行帐号上长期无款，又无其他财产可供执行的，如确有将来可得收益的财产，人民法院可在不影响企业正常营业的情况下，裁定限制债务人支取到期应得的部分或全部收益，并应通知有关单位协助执行（附判决书或裁定书副本）。如果债务人或有关单位违反判决或裁定，擅自支取的，人民法院可依法按妨碍民事诉讼行为论处。

三、提供担保的要求

第二十二条 申请财产保全除提交书面申请、足额交纳保全费用外，还应当提供相当

于申请财产保全数额的可靠担保。

可靠担保是指具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者公民真实、明确地为申请人提供了连带保证，或者申请人、申请人的担保人提供了物的担保。

国家机关、学校、幼儿园、医院及以公益为目的的事业单位、社会团体、企业法人的分支机构和职能部门等，不能作为担保人提供担保。

第二十三条 申请人提供担保应当符合以下条件：

１有担保人出具的保全担保书、营业执照复印件（须经工商管理部门盖章）、法定代表人身份证明书等有效文件；

２提供相当于保全标的价值数额的财产，或不低于因申请错误可能造成被申请人财产损失额的现金作为担保。

第二十四条 申请人或者担保人以实物提供担保的，应当提供担保实物清单、存放地点及保管人员名单或者仓单等物权凭证。实物价值应当高于申请保全标的金额，必要时还须提供评估机构对实物市值的评估报告。

第二十五条 申请人以房地产或车辆提供担保的，应当递交房屋产权证原件或机动车辆所有权证明原件，同时提供房地产交易中心、车辆管理部门出具的对所担保的房地产、车辆无司法限制或抵押等证明文件。

第二十六条 申请人以债券、存款单、提单、知识产权权益证书等权利凭证提供担保的，应当递交债券、存款单、提单、知识产权权益证书等权利凭证原件，由受诉法院代为保管，至解除担保或诉讼程序结束时予以发还。

第二十七条 申请人或担保人系社会公众认知的有足够资产的金融机构、特大型企业等，经人民法院审查并认可后，该申请人或担保人可以本企业的信誉作担保，但应当提供担保企业最新的资产负债表或者申请人自有资金担保书。

第二十八条 财产保全申请人没有提供担保的，人民法院可以责令申请人提供担保。申请人在接到人民法院要求提供担保后３日内仍不提供或者不能提供可靠担保的，应当裁定驳回申请。

驳回财产保全申请的裁定，采用书面或口头形式。口头驳回的，应当制作笔录。

四、采取保全措施的时间

第二十九条 人民法院接受申请后，应当在４８小时内作出是否予以保全的决定。裁定

采取财产保全的，应当立即开始执行。

在采取保全措施的同时，应按规定向被申请人送达保全裁定。保全措施完毕后，最迟应于次日将保全及送达材料随案件移送相关审判庭。

第三十条 对监察机构材料齐全的申请，应当在接到提请后的２４小时内采取相应的保全措施，并尽快向被申请人送达财产保全裁定。

第三十一条 诉前财产保全被人民法院裁定准许后，申请人应当在１５日内提起诉讼。申请人在１５日内起诉的，诉前财产保全裁定的效力一般应当维持到生效的法律文书执行时止；１５日内未起诉的，解除保全措施。

第三十二条 当事人或利害关系人对财产保全的裁定不服的，可以申请复议一次。人民法院应当在收到复议申请之日起５日内作出复议决定。有特殊原因需要延长的，由院长批准，但最长不得超过１个月。复议期间不停止裁定的执行。裁定正确的，书面或口头通知驳回当事人的申请；裁定不当的，作出新的裁定来变更或撤销原裁定。

五、财产保全的范围、方式

第三十三条 财产保全限于申请人请求的范围。

人民法院采取保全措施时，保全的范围应当限于当事人争议的财产或者被申请保全一方当事人的财产。对案外人善意取得的与案件有关的财产，一般不得采取财产保全措施。

第三十四条 财产保全采取查封、扣押、冻结或者法律规定的其他方法。财产已经被查封、冻结的，一般不得重复查封、冻结。

前一查封、冻结尚有余值的，对余值部分可以再次查封、冻结。查封、冻结后仍有余值的，应及时告知前一查封、冻结的人民法院及本案当事人。

第三十五条 人民法院查封、扣押被申请人财产，可以根据财产的市场价格趋势、折旧、保管和变卖成本等情况适当超额查封、扣押，但应告知被申请人超额保全的理由和超额额度的测算依据。被申请人对超额额度有异议的，人民法院应当委托专门机构进行评估，评估费用由被申请人垫付。

第三十六条 人民法院采取查封、扣押措施时，应当指定当事人、有关单位或个人妥善保管被查封、扣押的财产，费用由申请人垫付。负责保管的当事人、有关单位或个人以及人民法院都不得使用该项财产。

被查封、扣押的财产一般不得指定申请人保管。

第三十七条 被保全的财产需要监管的，人民法院应当通知有关单位监管，费用由申请人垫付。

第三十八条 冻结银行存款，执行人员应当出具人民法院签发的协助执行（冻结存款）通知书，并附生效裁定书副本，还应当出示工作证和执行公务证。

第三十九条 对季节性、鲜活、易腐烂变质以及其他不宜长期保存的物品采取保全措施时，可以责令当事人及时处理，由人民法院保存价款。必要时人民法院可予以变卖，保存价款。

第四十条 对不动产和特定的动产（如车辆、船舶等）进行财产保全，可以采用扣押有关财产权证照、并通知有关产权登记部门不予办理该项财产转移手续的财产保全措施，必要时可以查封或扣押该项财产。

第四十一条 对证券经营机构、期货经纪机构等在交易所的交易席位进行保全，可以裁定禁止被保全机构自行转让，但不应停止交易席位的使用。

第四十二条 债务人的财产不能满足保全请求，但对第三人有到期债权的，人民法院可以依债权人的申请裁定该第三人不得对债务人清偿。该第三人要求向债务人偿付的，由人民法院提存财物或价款。

第四十三条 对债务人到期应得的收益，可以采取限制其支取的保全措施，通知有关单位协助执行。

第四十四条 人民法院对抵押物、留置物可以采取保全措施，但抵押人、留置权人有优先偿受权。

对抵押物、留置物采取保全措施后，应当立即告知抵押权人、留置权人。

第四十五条 下列情况不得采取财产保全措施：

１案外人的财产；

２第四十二条中第三人提出异议的财产；

３由企业、社会、政府等方面筹集的用于保障下岗职工基本生活的专项资金；

４社会保险机构开设的社会保险基金帐户及资金；

５医疗费清欠专项资金；

６封闭贷款结算专户用资金；

７军队、武警部队等保密单位开设的“特种预算存款”、“特种其他存款”和连队帐户的存款（军队、武警部队的其他存款除外）；

８证券经营机构、期货经纪机构的交易保证金（失去保证金用的除外）；

９信用证开设保证金（有充分证据证明卖方利用合同进行欺诈且开证银行在合理的时间内尚未对外付款的或已失去保证金作用的除外）；

１０其他有可能严重影响地区社会稳定的情况。

第四十六条 对于证券经营机构、期货经纪机构，可以冻结其自营帐户的资金，不得冻结其他投资者的资金，不得采取查封证券经营机构、期货经纪机构的营业厅、办公室、财务室等影响证券、期货正常交易的保全措施。

第四十七条 对于未开设自营帐户而进行自营业务的证券经营机构、期货经纪机构，需要采取保全措施冻结其在证券或期货交易所、证券登记结算机构或异地清算代理机构清算帐户内清算资金的，应当依法在债务人承担的债务数额范围内予以冻结。同时，应当保障证券经营机构、期货经纪机构的举证权利，如有证据证明上述帐户内的资金是其他投资者的，应当对其他投资者的资金及时解除冻结。

第四十八条 对于有偿还能力的企业法人，一般不得采取查封、冻结的保全措施。已采取查封、冻结保全措施的，如该企业法人提供了可靠担保，或者可以采取其他方式保全，应当及时予以解封、解冻。

六、续保、解除保全措施

第四十九条 保全措施完毕后，人民法院应当及时告知申请人应在保全期限届满前７

日内向人民法院提出续保申请，否则保全期限届满后自动解除。

第五十条 冻结银行存款的期限为６个月，有特殊原因需要延长时，人民法院应在冻结期满前办理续冻手续，每次续冻期限最长不超过６个月。逾期不办理续冻手续的，视为自动解除冻结。

第五十一条 对有期限的财产保全措施，申请人要求续保的，应当提出续保申请。申请人未提出续保申请的，人民法院相关审判庭应当提前７日将财产保全到期日提示申请人。二审期间申请人对第一审人民法院财产保全裁定未申请续保的，第二审人民法院相关审判庭应当及时将财产保全到期日提示申请人；申请人提出申请或经提示后申请人提出申请的，第二审人民法院相关审判庭应当及时与第一审人民法院相关审判庭联系并提供相关材料，由第一审人民法院办理续保手续。

第五十二条 距财产保全期限届满不足６０日当事人对一审判决提起上诉的，作出判决的审判庭应当征询申请人是否续保。申请人申请续保的，第一审人民法院应当在办妥续保手续后移送第二审人民法院。

第五十三条 人民法院裁定采取财产保全措施后，除作出财产保全裁定的人民法院自行解除或其上级人民法院决定解除外，在财产保全期限内，任何单位都无权解除财产保全措施。

第五十四条 财产保全裁定的效力一般应维持到生效的法律文书执行时止。



第五十五条 遇有下列情形之一的，人民法院应当解除财产保全措施：

１人民法院采取诉前财产保全措施后，申请人在法定期限内未起诉的；

２申请人自愿申请解除财产保全措施的；

３申请人申请撤诉并且被人民法院准许的；

４被申请人提出解除保全申请并提供了相应数额的可供执行的财产担保的（担保数额不足的，人民法院可以酌情解除部分财产保全）；

５被申请人债务已履行完毕的；

６驳回申请人的起诉或对申请人的诉讼请求不予支持的；

７其他应当解除财产保全措施的。

第五十六条 解除保全的措施一般由作出保全裁定的法院实施。

一审法院作出保全裁定，二审法院经审理，认为需要解除保全措施的，可由二审法院相关审判庭实施解除保全措施，但应当及时向一审法院告知解除保全措施的决定；驳回申请人起诉的，由一审法院实施解除保全措施。

第五十七条 财产保全后移送管辖或集中执行的，经相关法院协商后，由正在审理或执行的法院实施解除保全措施。

七、涉外诉讼财产保全

第五十八条 涉外民事诉讼财产保全措施，只能限于当事人的申请，并且提供可靠担 保，人民法院不能依职权主动采取。

第五十九条 诉讼保全的财物的价值不应超过诉讼请求的数额，且必须是被申请人的财物或者债权。对于被申请人租赁使用的他人财物，不得实行诉讼保全。被申请人财物已为第三人设置抵押权的，不得就抵押物价值已设置抵押部分实行诉讼保全。

第六十条 需对外国或港澳台地区当事人在我国境内的财产实行诉讼保全而涉及在中国的合资企业时，一般只能对其在合资企业中分得的利润进行冻结，而不能对其在合资企业中的股金进行冻结。如果外国或港澳台地区当事人在诉讼期间转让其在合资企业的股权时，人民法院可以应他方当事人的申请，冻结其股权。

第六十一条 涉外民事纠纷利害关系人申请诉前财产保全被人民法院裁定准许后，申请人应在３０日内起诉。申请人在３０日内起诉的，诉前财产保全裁定的效力一般应当维持到生效的法律文书执行时止。

第六十二条 对于在内地没有财产可供执行、责令其提供担保又拒不提供的台湾、香港、澳门地区的当事人，人民法院可根据情况，决定令其不准出境。

对于决定令其不准出境的人员，人民法院应扣留其身份证或者护照，并在其回乡证、回港证或回澳证的附页上签明暂不准其出境的原因。在暂不准出境期间，不限制其人身自由。

第六十三条 被决定不准出境的人员或其保证人向人民法院提供适当的担保后（保证金一般不得低于人民币５万元），人民法院应及时发还身份证或者护照，并在回乡证、回港证或回澳证上注明准其出境，不准出境的决定自行撤销。

八、财产保全的救济措施

第六十四条 采取保全措施的人民法院院长或上级人民法院发现采取财产保全确有错

误的，应当按照审判监督程序立即纠正。

第六十五条 被保全申请人认为人民法院保全措施不当，可以向执行保全措施的人民法院提出书面复议申请。执行保全措施的人民法院应当在收到复议申请后３０日内作出是否同意该申请的决定，并书面告知被保全申请人。

第六十六条 因申请错误造成被申请人损失的，由申请人予以赔偿；因人民法院依职权采取财产保全措施错误造成损失的，由人民法院依法予以赔偿。

第六十七条 审判人员对应予以保全的案件而不保全，在采取财产保全措施过程中故意超标的保全被申请人可分割的财产造成较大损失或严重后果，擅自解除已被保全的财产等因故意或重大过失给当事人或案外人造成损害的，可追究其行政责任和经济责任。



九、其他

第六十八条 本规定适用于本市各级人民法院、海事法院、铁路运输法院的财产保全、证据保全工作。

各级法院可根据本规定原则，制定财产保全实施细则。

第六十九条 行政诉讼财产保全，依照《行政诉讼法》的规定。《行政诉讼法》没有规定的，可参照本规定。

第七十条 海事诉讼财产保全，依照《海事诉讼特别程序法》的规定。

《海事诉讼特别程序法》没有规定的，可参照本规定。

第七十一条 本规定由上海市高级人民法院负责解释，从２００３年１月１日起实 施。

第五篇：财产保全申请人申请不利的后果

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财产保全申请人申请不利的后果

核心内容：财产保全，是指人民法院在利害关系人起诉前或者当事人起诉后，为保障将来的生效判决能够得到执行或者避免财产遭受损失，对当事人的财产或者争议的标的物，采取限制当事人处分的强制措施，财产保全分为诉讼中财产保全和诉前财产保全。下面由法律快车小编为您介绍财产保全申请人申请不利的后果，感谢您的关注。

一、财产保全申请人申请不利的后果

无论是法院依据申请实施财产保全，还是法院依职权主动采取保全，均有发生错误的可能性，表现为申请人在申请诉前保全且法院采取保全措施后15日内未起诉，被法院解除财产保全，或申请人在法院采取保全措施后败诉等，这些情形都可能使被申请人蒙受损失。所以，为公平起见，《民事诉讼法》以及相关的司法解释均规定：因申请财产保全错误造成被申请人损失的，由申请人予以赔偿。

申请财产保全的人，应当是民事法律关系中享有权利的一方，当申请人一方不享有权利时，申请保全他方财产就是错误的，如给他方当事人造成损失，应当由申请人赔偿，人民法院对此不承担责任。因此，诉讼财产保全的申请人应承担因申请错误给对方造成损失的赔偿风险。但因人民法院依职权采取保全措施错误造成损失的，由人民法院依法予以赔偿。

二、申请诉前财产保全应具备的条件

根据《民事诉讼法》第93条规定，采取诉前财产保全应当具备下列条件：

第一，必须是情况紧急，不立即采取保全措施，将会使申请人的合法权益受到难以弥补的损害。

第二，必须由利害关系人提出保全财产的申请。“利害关系人”指与被申请一方存在民事权益争议的人。没有申请诉前财产保全的，人民法院不能依职权主动进行。

第三，申请人必须提供担保。这与诉讼财产保全不同，诉讼财产保全不是必须提供担保，只有在人民法院责令提供担保的时候，提供担保才成为必要条件，而且这种担保必须与所保全的财产相适应，不能小于所保全的财产。申请人不提供担保的，应当驳回申请。

以上三个条件必须同时具备，缺一不可。

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三、申请诉讼财产保全要具备的条件

根据《民事诉讼法》第92条规定，采取诉讼保全应当具备以下条件：

第一，必须是由于当事人一方的行为或者其他原因，有可能使判决不能执行或难以执行。这种可能性必须是客观存在的，不是主观臆断的。有些案件的审理需要较长时间，而争议的财产有的易于变质腐烂。在此情况下，人民法院依当事人的申请或依职权采取保全措施，处理变卖，折价保存。

第二，采取诉讼保全的案件应当具有给付内容，比如给付一定的金钱、给付某一物品。单纯的确认之诉或变更之诉，判决不具有给付内容，根本不发生判决不能执行或难以执行的危险，不适用诉讼财产保全制度。但是，在确认之诉或变更之诉中兼有给付之诉内容的，可以适用诉讼财产保全制度。

第三，诉讼财产保全主要根据当事人的申请而采取，但当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可以依职权裁定采取诉讼保全措施。

第四，申请必须向受诉人民法院提出，不得向非受诉人民法院申请诉讼财产保全。非受诉人民法院也不得受理申请。

当事人的申请符合上述条件的，人民法院可以裁定采取财产保全措施。为防止因保全错误被申请人造成损失，而申请人又无力赔偿的情况出现，可以责令申请人提供担保，申请人不提供担保的，驳回申请。

人民法院接受申请后，对情况紧急的，必须在48时内作出裁定；裁定采取财产保全措施的，应当立即开始执行；虽然无紧急情况，需要采取财产保全措施的，也应尽快裁定采取财产保全措施，并付诸执行。

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