第一篇:(信访办)去年信访工作总结
今年以来,在县委、政府的正确领导和上级信访部门的大力支持及各部门密切协作下,我办信访工作坚持以“三个代表”重要思想为指导,xiexiebang.com,全国公务员公同的天地www.xiexiebang.com认真学习“纪委四次全会”精神和“十六届四中全会”精神,认真贯彻落实地区及县上信访工作会议精神和信访工作目标管理责任制的内容,进一步加大了对信访工作的领导力度和工作力度,逐步进行了落实。
一、领导高度重视,加大信访工作力度
随着改革深化和利益格局的调整,社会矛盾日益增多,信访工作也遇到了许多新情况、新问题。面对严峻的信访形势和繁重的维护稳定任务。县委、政府进一步深化了对信访工作性的认识,把信访工作纳入重要议事日程,作为工作的重要内容,多次在重要会议上研究加强信访工作的措施。目前,我县成立了《拜城县处理信访突出问题及群体性事件联席会议小组会议》,落实信访工作“一把手”责任制,强调加强做好信访工作,对各部门以及各乡镇(场)领导提高对信访工作重视程度起了重要的作用。县委、政府主要领导多次听取信访工作汇报,研究信访稳定工作。县分管领导积极参与、协调、处理重大案件。根据当前群众来信来放反映的比较突出的问题,成立了五个专项小组,即:农村土地征用问题工作小组、城镇房屋拆迁问题工作小组、国有企业改制问题工作小组,社会就业和专业军人干部问题工作小组,各小组都确定了牵头单位和负责人,专项工作小组的实质根据信访工作形势和任务的变化适时进行调整,真正将突出问题及群体性事件解决在基层、解决在萌芽状态。同时,严格执行信访工作目标管理责任制,把信访工作列如年度目标考核内容,实行了基层信访工作“一票否决制”。同时,县与乡、乡与村签定了目标管理责任书,成立了由县乡信访工作领导小组,有关单位按照责任书的要求机,认真履行职责,工作到位,狠抓落实,提高了信访工作的办案效率和质量。今年以来。我办—月承接地委领导转批件件,县领导交办件件,受理群众来信来访件人次,回函答复信件封,调节涉法经济纠纷案起,处置举报信封,其中集体访批人,群体访批人次,个人访人次,重复访人次,办鞍率,同比往年接访群众下降。
二、健全机构,完善基层信访组织,提高信访工作队伍整体素质
由于信访工作的广泛性、复杂性、和深入性,以及信访工作所处的地位,都要求信访干部具备德能方面的能力。为了解决信访干部不足问题,县委组织部为我办抽调了后备干部挂职锻炼,认真落实中央关于信访共人员结构,强化干部队伍建设,使我办的机构设置,人员素质,职责权限,工作条件都得到了改善。
为进一步加强基层信访工作,全县各乡镇(场)设信访办公室,明确由纪检书记担任信访办公室主任,配备了专(兼)职信访员,形成了一个纵向到底、横向到边饿信访网络,做到层层有人接待来访群众,级级有人办理来放反映的问题。各单位党政一把手为信访工作第一责任人,并明确了一名负责同志分管信访工作,使信访信息工作层层有人负责,对可能发生的集体访苗头做到发现得早、控制得住、处理得好。
为更好的增强信访部门工作人员思想觉悟和业务工作素质,我办坚持每周五组织举办一次政治学习,同时根据每周案件的性质,安排学习所涉及到的法律法规。
三、建立健全信访工作制度,促进了信访工作逐渐走上制度化、规范化轨道
我办坚持“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责、谁分管、水协调”的原则,结合我县实际制定了《领导接待日制度》,《拜城县信访案件工作责任追究制度》,《拜城县心腹哪个工作检查考核量化表》,建立健全了《来访人员群众须知》,《信访工人员职责》等信访工作机关个各项制度,切实把信访工作目标落到实处,使我县信访工作基本做到了有规可依,推动了信访工作的开展,增强了工作可操作性,提高了信访工作整体水平。自年初以来,我办先后深入基层了解群众关心的热点、难点问题,派查、摸底,提前介入,超前处理,做社会调研次,走访群众人次,召集各类协调会次,为县领导解决信访问题提供了准确的情况和决策依据。形成领导高度重视、信访部门具体负责,主管部门、职能部门各近其能,各方密切配合的有效机制。
四、加大“重复上访的专项治理”工作力度,强化对信访案件的督办工作
我办始终把遏止集体访与重复访作为信访工作的重点来抓,对全县重复上访案件进行了全面排查摸底,在具体实施过程中,严格按照“分级负责、归口办理”和“属地管理”的原则,有效缓解各种矛盾,把重复上访的群众稳定在当地,稳定在基层,把问题解决在当地,解决在基层。通过采取及时预防,提前介入,变被动为主动下访,变行政治访为依法治访,变单一治访为综合治访等有效措施,严格把握政策界限,保持政策和工作的统一性、连续性、防止诱发新的矛盾和问题;对专项治理工作进行统筹安排,周密部署,积极深入探索建立和完善上访问题的经常性工作机制,确保专项治理工作的顺利进行,使重复上访事件得到了有效的遏止,避免了事态的进一步扩大和不良影响的发生。并且由县委主要领导担当个案督办人,每件案件都逐一确定了包案的县级领导和承办的部门。保持高度的政治敏锐性和责任感,层层落实信访目标管理责任制,明确责任范围,实行责任包干,做到了有信必复、有访必答、有求必果,有效的维护了民族团结、社会
稳定,今年共编写信访动态期,下发督办通知件。
五、做好今后信访工作的措施及办法
根据当前的信访形势和任务,按照地区和县上的总体要求,我办突出抓好以下方面的工作:
(一)落实责任,抓住机遇
继续落实信访工作领导责任制和责任追究制,努力形成领导重视信访工作的新局面,要继续坚持党政领导一把手亲自抓、负总责的领导责任制,定期向全县主管领导汇报信访工作,指导基层信访工作的开展,研究解决群众反映的人点难点问题的有效途径。健全各级信访工作领导小组,巩固各部门个各单位负其责、齐抓共管的信访工作格局,认真落实责任追究制度。
(二)贯彻条例,依法行政
要进一步加大《信访条例》的贯彻实施力度,加强对专项信访干部的法制教育,不断强化法制观念和依法办事意识,切实提高依法行政和依法处理信访问题的综合素质和业务水平,依法应到和规范群众的信访行为,教育和疏导其依法逐级有序信访,积极引导通过司法途径和法律程序解决。
(三)要完备调处预案。
坚持“谁主管,谁负责”“分级负责、归口办理”和“属地管理”的信访工作原则,做到发现有重大信访苗头和突发性事件征兆时,要及时报告,启动调出预案,果断处理。把涉讼信访问题向司法渠道分流,形成人民群众有求必应、有应必为、有为必著的“呼有所映、困有所帮”的良好局面。
第二篇:信访挂职锻炼总结-信访挂职锻炼总结 信访办挂职锻炼个人工作总结
信访挂职锻炼总结-信访挂职锻炼总结 信访办挂职锻炼个人工作总结
挂职锻炼个人工作总结 0 0 9年4月,我由区委组织部选派到区信访办挂职锻炼一年。在信访办,被分配到接待室,协助接待来访群众。在挂职的一年时间里,我努力学习业务知识,拓宽思想领域,不断提高自身的政策理论水平和处理解决各方面问题的能力,遵守信访工作制度,认真学习《信访条例》和相关法规、方针、政策。在各位领导的指导下,在同事们的相互学习帮助下,使我很快进入了工作角色,自身素质得到很大提高。现将挂职锻炼情况和一些心得体会总结如下:
一、提高认识,坚定做好信访工作的信心。
我在原单位是搞业务工作的,信访工作对我来说是一个陌生的更是一个全新的工作,但通过一年的学习,使我深刻的体会到信访工作的重要性,深深了解到“信访工作是正确执行党的方针政策,紧密联系群众的纽带,是了解社情民意的窗口,对维护社会稳定、保障人民群众切身利益起到重要作用,是为党委、政府提供决策依据的基础工作”。同时也使我认识到信访工作人员必须具备实事求是,不怕吃苦,勇于奉献的精神,心系群众、一切为了群众、倾听群众呼声、与人民群众同呼吸共命运、尽职尽责地为群众解决问题、全心全意为群众服务的良好品质,才不愧为一名合格的信访工作人员。
二、虚心学习,尽快进入工作角色。
要想做好信访工作,只有真诚和热心是远远不够的,还需要加强自身学习,熟悉和掌握有关信访政策和法律法规。
我利用工作和业余时间,认真学习了《中华人民共和国信访条例》、《省信访条例》和其它相关法律法规。在学习中遇到不懂或不理解的地方,虚心向同志们请教。通过学习,自身工作能力得到很大提高,在较短时间内便进入了工作角色。在接待中,我认真做好记录,并且热心、真诚地向上访群众解释和宣传党的相关政策,协调相关部门领导认真处理。通过对上访事件的处理,提高了我在纷繁的事件中驾驭工作的能力,使我受益匪浅。
三、认真接待,做好信访稳定工作
认真做好信访接待和劝返工作,在信访接待工作中,严格要求自己,时刻为百姓着想,针对来访群众的思想认识和实际问题,尽力多做解疑、释惑工作,真正做到想群众所想,急群众所急,帮群众所需、解群众所难,实实在在为群众办实事办好事,切实为百姓解决难题。一年期间共接待受理群众来访105件(批)次、487人次,其中集体访31批、382人次,个体访74批、105人次。群众进
京正常访17件、32 人次,非正常访2件9人次,到省访20件、33人次。在建国60周年庆典时期,经过大家共同努力,未发生群众越级非正常上访、群体访及其它严重信访问题,实现了“五个不发生”的信访工作目标,受到了上级信访部门的表扬,区信访局被评为国庆期间全省信访工作先进集体。
在信访局**学习的一年期间,我遇到了许多以前在工作中没有接触过的疑难、棘手问题,学到了很多知识,明白了许多道理,也使我明确今后学习工作中应努力的方向,现归纳如下:
1、业务要精通,知识面广。作为一名工作人员,不仅要熟知业务知识,更重要的是要不断学习掌握现行的国家方针政策,法律法规、条例,尤其要认真学习邓小平建设有中国特色的社会主义理论,学习社会主义市场经济学,努力使自己成为一名全面发展的工作人才。
2、工作要细心、谨慎。信访挂职锻炼总结在具体的工作中,要谨慎小心地处理好每一件事,要
始终保持清醒的头脑,做明白人,办明白事,对说不清、道不明的问题,要多请示、多向有关领导汇报,对人,遇事要宽容,有气量。还要及时的调节自己的心态,不可把上一件事或前一天的情绪带到下一件事或第二天去,做事要求真务实,讲实话,重实干,用求真务实的态度抓工作,真正作到为民办实事。
经过近一年的锻炼学习,我对信访工作有了初步的了解,对信访工作的重要性也有了更加深刻的认识,同时也提高了对各类信访事件的处理能力。信访挂职锻炼总结信访工作人员严谨、负责的工作作风,为我树立了良好的学习榜样,同时我也深深的感受到了自身理论水平和工作能力的不足和差距。我有信心在以后的工作中更进一步严格要求自己,虚心学习,努力实践,在完成本职工作的同时,将自身的政治修养和工作能力提高到一个全新的水平。
第三篇:信访办年终工作总结
1、根据街道工作安排,信访办圆满完成“元旦、春节、省两会、红荷节、花博会、党的十八大”和全市科学发展观观摩会、街道重点项目集中奠基等重大活动期间信访维稳和安全保卫工作,做好信息上报和值班工作,及时妥善处置各类突发性事件,全面落实对重点人员的稳控措施,要把影响稳定的重点问题、重点人员全部纳
入视野,特别对历年来出现的越级上访、重复上访、非正常上访以及涉法涉诉、上访老户等人员,要逐一落实化解方案和稳控措施,确定包案领导和具体责任人,确保重点人员不失控、不脱管,进一步加大对突发事件的应急处置力度,完善应急预案,一旦出现问题,及时靠上工作,最大限度地减少负面影响,坚决防止出现影响我市稳定大局和负面影响的不稳定事件。
2、做好《关于进一步加强信访工作的若干规定》等规章制度的起草与修改工作,按照领导要求好做每周信访会商会组织工作,拟定排查表等相关材料,同时按照相关规定,及时处结中央、省、XX市党政机关、上级信访部门交办和市委市政府领导批示交办的要查处结果的信访案件,到期结案率达到100%,积极推进信访事项复查复核工作,及时妥善地办理有条件且需要“三级终结”的信访案件。
3、转变工作作风,变群众上访为干部下访。我在街道党委办事处的安排下,把转变工作作风作为突破口,重点解决了信访工作中存在的执行能力问题。为此,我坚持“急事急办,特事特办,困难的事努力办,麻烦的事尽力办”的原则,树立“宁可我们千难万难,不让群众一时为难”的服务意识,把工作的重心下移到各村、工厂、居委会,就地处理问题,化解矛盾。在相关领导的支持下,我带领信访办机关干部先后到幸福东区化解了居民因小区内营业房乱搭乱建并上访的问题,化解了德磬花园小区业主与物业纠纷等多项信访问题。同时,认真处理群众信件,热情接待上访群众。今年以来,我坚持认真做记录每个信访案件的处置情况,跟住靠上处理,认真阅读和处理每一封群众来信,亲自接待群众来访100多人次,做到接待热情,法律政策解释到位,问题处置得当。
4、实行信访网络化管理,全面落实了信访工作目标责任制。按照领导要求,我充分发挥三级信访网络作用,落实了副科级以上领导干部包社区、干部包居委的制度,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作机制。
5、开展信访隐患定时排查,加大了案件督办力度。根据实际工作需要,我配合领导组织了各社区、居、部门(单位)定期开展信访隐患排查工作,坚持一周一排查,一月一上报,无隐患的实行零报告制度。排查出的隐患明确了包案领导、责任人和解决措施,限期解决。对重大、紧急、异常的信访隐患,坚持突出一个“快”字,即快批办、快调查、快处理,力争把矛盾解决在基层,解决在萌芽状态。对转办的信访案件实行跟踪督办,对久拖不办的单位发书面督办通知,保证了信访案件的及时查办,有效地化解了社会矛盾,为群众解决了实际问题。
6、加强党性锻炼,自觉维护工作中的团结。团结是我们做好一切工作的重要保证。一个单位、一个部门,同志们只有团结共事,形成一个和谐的氛围,才能心情舒畅地开展工作。信访办公室虽然人不多,是一个小单位,但麻雀虽小,五脏俱全。我从事信访工作后,始终坚持严格要求自己,从不讲无原则的话,不办无原则的事。一是坚决服从上级的领导,维护党的政策和决定,坚决贯彻街道领导做出的各项决策和工作部署。二是维护信访办和各科室的团结。我经常听取其他同志的意见,在工作中相互支持、相互帮助、相互理解、相互配合,使信访办形成了浓厚的团结氛围。三是注意听取不同意见,这样做不仅是对别人的尊重,更重要的是可以完善自己的工作思路,防止犯类似错误。同时敢于批评与自我批评,做到主动和同志们沟通思想,和谐共事。
7、廉洁自律,以实际行动树立党员干部的形象。虽然信访办公室是一个清水衙门,我也深知自己的权不大、地位不高,但即便如此,既然党赋予了我这个职权,自己就要好好珍惜,绝不枉用党和人民给予我的权力,踏踏实实为党为人民工作,不谋取个人私利。因此,在加强勤政廉政建设工作中,我始终力求做到带头守纪、以身作则,办事公道、不循私情,作风正派、勤政廉洁。我时常告诫自己要牢记党的宗旨,做到在查办信访案件中,不向信访群众和当事单位“吃、拿、卡、要”,严格执行党风廉政建设的各项规章制度,以自己的实际行动
树立党员干部的良好形象。
8、加强理论学习,不断提高思想政治素养。加强理论学习,提高思想政治水平和解决实际问题的能力,是新时期对领导干部的基本要求。由于自己从事工作的性质,每天要与反映各种问题的信访群众接触,向他们
宣传或解释法律及党和政府的方针政策,这就对学习和了解掌握新知识有着更高的要求。要做好本职工作,自己就必须首先用理论武装头脑,深刻领会上级精神和法律知识。由此,我坚持每天学习办信接访知识,并认真做好读书笔记,努力做到融汇贯通,联系实际,举一反三。同时,自己严格遵守街道的各项规章制度,做到按时出勤,遵纪守法,注重团结。在工作中,遇到棘手的问题,总是虚心向领导和同事请教,使自己受益良多。
第四篇:信访办工作总结
一、我们的工作
1、畅通信访渠道,输好群众的来信来访。
我办以作风效能建设为契机,积极开展“假如我是一名信访人”的活动,进行换位体会,同时积极推行首问负责制、限时办结制和责任机制,认真办理群众的来信来访。上半年,我办共受理群众来信来访件,比去年同期的件下降了%。其中,办理来信件,比去年同期的件减少了%;接待群众来访人次,比去年同期的人次减少了%。高度初信初访的解决,重信重访大幅下降。
2、开展矛盾纠纷排查,化解各种信访苗头,预防和遏制群体性上访事件的发生。我办坚持定期在每月初的周一召开专题会议,对##县当前存在的矛盾纠纷进行排查,并及时将排查结果用书面的形式向有关领导汇报。今年上半年,我办召开矛盾纠纷排查专题会议六次,排查出存在的矛盾纠纷件,撰写情况汇报6 份。与此同时,我办还通过努力,成功劝阻集体上访和越级上访11批350人次。有效的预防和遏制了群体性上访事件的发生,真正做到把矛盾解决在基层,化解在萌芽状态。
3、抓紧抓好信访问题的调处查办督办工作,维护群众的合法权益。我办积极开展“假如我是一名信访人”的活动,进行换位体会,同时在日常工作中积极推行首问负责制、限时办结制和责任机制,认真开展信访问题的调处查办督办工作,今年上半年,共受理信访问题件,其中交办、转办件,回信答复件;当面解释清楚件;立案调处件,已结案件,结案率%。基本上做到件件有着落、案案有结果。
4、做好信访信息的收集和反馈工作。我办力争有效、及时向各级领导提供信访信息,为各级领导机关正确决策提供依据。经班子研究决定,开展了“信访调研”活动。半年来,我办共书面向县委、县政府反映信访情况10次,摘报信访件次,提供信访信息8次。向自治区信访局、##市信访办提供信访信息各5 条。得到了上级好评。
5、深入开展作风效能建设活动,积极完成县委、县政府交给的各项中心工作任务。我办从xx年3月开始,根据县委、县政府的安排部署,结合本办实际,认真制定实施方案,精心组织活动开展,针对存在的问题,认真分析了存在问题的原因,明确了整改方向,
提出了整改措,全力保证活动实效。活动中,全体干部职工每人都做读书笔记一万字以上、撰写心得体会四份。通过活动的开展,大大强化了信访干部特别是领导干部的公仆意识和服务意识,紧密围绕中心、服务大局,努力抓好机关作风效能建设,转变工作作风,促使效能大幅提升,得到了广大干部群众的好评。
二、我们的做法
(一)我办办信接访的做法。
一是文明办信,热情接访。
在办信接访过程中,我办积极开展“假如我是一名信访人”的活动,进行换位体会,同时在日常工作中积极推行首问负责制、限时办结制和责任机制。在接访过程中,按照“谁主管、谁负责”的信访原则,我县进一步建立、完善信访工作领导责任机制。
一是进一步树立和强化信访工作领导责任意识。各乡镇、各部门都把信访工作列入工作日程,每年作出具体安排;明确各乡镇、部门的主要领导作为本辖区信访工作的第一责任人,落实分管领导具体抓,其他领导齐心管。坚持每季度定期听取信访工作汇报一次以上,及时研究解决好信访工作中的重要问题。严格实行乡镇、部门和单位的信访工作责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,属哪个乡镇、部门和单位的问题,那个乡镇、部门和单位的领导就负责解决。
二是坚持领导阅批重要来信和领导接待群众来访日制度。作为本辖区信访工作第一责任人的领导,全县各级领导都认真阅批群众重要来信,xx年上半年,县委、县政府领导共阅批信访件件,占初信初访量的22%。另外,县领导每月15日都到县信访部门接待群众来访,乡镇党政领导每月也都能坚持亲自接待来访群众一次以上。上半年有名县领导定期、定点、挂牌轮流
接待群众来访,接待来访群众批人次,受理信访问题件。在接访过程中,县领导认真倾听群众呼声,了解社情民意,切实掌握县内的社会动态,努力为信访群众解决实际问题。(此处加一事例)
三是坚持领导解决信访热点难点问题包案制度。各乡镇、各部门对容易引发群体性信访事件和影响社会稳定的信访热点难点问题定期进行认真排查,对排查出来的、影响大局稳定的重点问题,经汇报后由乡镇党委、政府及县直单位领导包案处理。对所包案件,领导同志亲自组织力量调查,听取案件进展情况汇报,督促处理意思的落实。(此处加一事例)
(二)建立健全信访问题的排查调处工作机制
转变工作作风,增强服务意识,
切实为群众排忧解难,为实现“城际型”经济强县创造良好社会氛围。
经济的发展离不开稳定的大局,稳定的大局离不开信访工作。扎实做好信访工作的关键在于信访干部努力转变信访工作作风,增强为群众服务意识,切实为群众排忧解难,这是信访干部学习和实践“三个代表”重要思想的要求。在工作中,信访干部认真做到:
一是深入细致,有针对性的做好上访群众的思想政治工作。我办信访干部在领导班子的带领下认真研究、探索新形势、新条件下思想政治工作的新途径、新方法,从而引导群众正确理解深化改革的方针、政策,正确认识改革进程中碰到的困难的问题,增强对改革开放和现代化建设的信心,进一步增强对党委、政府的信任。(此处加一事例)
二认真树立公仆意识,树立信访部门的良好的窗口形象。信访部门是代表-党委和政府开展工作的,信访干部在工作中认真增强服务意识,改进工作方式。改变“一杯茶一枝烟,两张报纸过一天”的消极心态,积极、主动、热情地接待群众,耐心听取意见,诚心诚意帮助群众排忧解难,不让群众的信访问题转来转去,久拖不决,损害党和政府的光辉形象。
三是把工作出发点和落脚点放在为群众解决实际问题上。江泽民同志指出:“只有把关心群众、服务群众的工作切实做好了,我们才能始终保持与人民群众的血肉联系,才能无往而不胜”。对群众反映的问题,应该解决而又能够解决的,抓紧解决;对一时难以解决的,将困难和情况对群众讲清楚,同时积极创造条件,帮助解决。
四是与各乡镇各部门主要领导做好交流。主要领导不但亲自阅批群众的来信、过问重要来访,还带头深入实际,深入群众,通过“下访”为群众排忧解难,让群众感受到党和政府的关怀和温暖。
(三)突出重点,努力做好集体上访和各种突发性事件的控制和化解工作
一是积极开展排查调处工作。我办进一步健全热点问题排查、调处机制,定期分析排查各种潜在的不安定因素,深入调查研究,妥善解决人民群众反映的热点难点问题,对可能引发集体上访的问题,有针对性地采取有效措施,将工作前移,把信访苗头化解在萌芽状态。每个月初,都召开本办工作会议,把近期的不稳定因素进行排查并作出处置预案后向县领导汇报。(此处用一事例)
二是对已发生的集体访,
信访部门和有关职能部门认真接待、耐心疏导,避免激化矛盾,尽量做到把上访群众稳定在当地,把问题解决在基层。有关的乡镇、单位也能及时赶到.现场开展工作,协助接访,负责将上访人员领回当地,并采取有力措施避免发生重复越级集体上访。(此处用一事例)
三是认真对待群众集体上访的反映。对群众集体上访反映的问题,应充分考虑群众信访要求的合理性,应该解决又能够解决的一定要及时妥善解决;对要求合理但处理起来有一定难度的要积极创造条件尽快解决,坚决杜绝“久拖不办、办而不结、小事拖大、大事拖炸”的情形发生;对一些确实不合理、没有政策依据的过高要求,由有关部门要做好明确答复,并负责做好耐心细致的解释工作,争取得到群众的理解;对涉及多个部门的信访事项,各有关单位要积极主动、相互协调做好工作,防止出现推诿塞责调。四是要加大依法规范信访秩序的力度,对信访活动中的无序和过激的行为要依法坚决制止和纠正,防止异常事故的发生。对有理无序的集体访,要先变无序为有序,然后再帮助解决实际问题;对既无道理又行为极端的集体访,要依法进行严肃的批评教育,并特别注意幕后策划者和现场煽动者,采取孤立个别,争取多数来引导来访群众依法、逐级、有序的上访。在接访过程中,没发现信访干部出现乱表态、乱开口子情况。
(四)认真做好重要信访案件的查办督办工作
全县各级信访部门一直把查办、督办重要信访案件当作开展机关效能建设、实践“三个代表”重要思想、转变工作作风、为群众排忧解难的头等大事来抓。今年以来,各级信访干部变群众上访为干部主动下访,深入基层解决群众反映强烈的信访热点难点问题,许多信访问题在萌芽状态就得到较好地解决。(此处用一事例)。
(五)切实开展机关效能建设,为加快城际型经济强县建设步伐做好有力保证
按照县委、县政府的统一部署和安排,县信访办从xx年3月开始开展机关效能建设,并及时召开了全体工作人员的动员会,认真学习贯彻全县机关效能建设会议精神,全面提高思想认识。通过学习讨论,把全体工作人员对开展机关效能建设的认识统一到县委、县政府的决策上来,统一到贯彻落实“三个代表” 重要思想的实际行动上来。同时,结合本单位的实际情况,全面贯彻落实机关效能建设工作的各项主要任务,制定切实可行的实施方案,通过查摆问题,有针对性的开展整改活动。通过开展机关效能建设,有力的促进群众反映的热点、难点问题的解决,努力为人民排忧解难,做到“件件有回音、事事有着落”,取得了实实在在的成效。
三、存在的问题和不足
一是工作开展不平衡。个别乡镇和部门对信访工作的重要性认识仍不够到位,
在工作被动应付,对上级或县领导交办的信访案件不重视查办、督办,超期不报结果,致使群众重复上访,并扬言越级上访,矛盾激化。
二是深入学习贯彻《中共中央国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》的力度不够大。致使在研究新情况、解决新问题,总结新思路、新举措、新经验,把握新趋势,探索信访工作新规律上没能取得足够成效。
三是由于我县经济以展水平不高,财政支持能力有限及体制改革的原因,一些长期困扰的问题仍未能得到彻底的解决。如部分企业下岗人员的生活费和安置问题、两会一部的兑付、机构改革的分流人员安置等。上述问题的出现,在一定程度上影响了我县信访工作的顺利开展,必须认真研究,加以解决。
第五篇:信访办工作总结
信访办工作总结
总结在一个时期、一个、一个阶段对学习和工作生活等情况加以回顾和分析的一种书面材料,它有助于我们寻找工作和事物发展的规律,从而掌握并运用这些规律,快快来写一份总结吧。那么你知道总结如何写吗?以下是小编整理的信访办工作总结,希望能够帮助到大家。
信访办工作总结1作规划
今年以来,在镇党委、政府的正确领导下,在主要领导的指导下,信访办认真学习贯彻落实国务院新修订的《信访条例》以及上级信访部门的有关文件精神,从构建和谐、稳定、平安鸿畅角度出发,勇于创新,注重信访工作机制建设,强化信访工作措施,推行依法信访,提高工作质量,为信访群众解决实际问题做了一定工作。现将上半年来工作完成情况及下半年工作规划汇报如下:
(一)坚持信访接待大厅值班。
今年以来,无论节假日信访办都能严格按照早7:30挂牌接待,晚打扫卫生,为接待领导、来访群众提供干净、整洁的环境。同时,在来访群众的接待上,协助接待领导做到“一听、二记、三问、四看、五分析”。热情接待、耐心解释,多渠道疏通,不让群众遭受冷落,不让机关干部形象受到损害。(二)信访访量。
由于镇主要领导重视和信访办协调及时,我镇上半年被上级登记考核,禹州以上越级访案件2起次4人次,与去年同期同期案件数下降50%。(三)信访案件受理办结情况。
今年以来,信访办共受理上级信访部门登记交办信访案件7例。其中省交办0例、许昌交办1例、本市交办6例。按照上级要求,已经圆满报结7例,结案率、满意率均达到100%。(四)赴京、省上访案件甄别工作。
依据省信访局6种信访案件不予考核的规定,想方设法通过各种渠道收集有利证明材料,截止目前,共协调甄别消号京访1例、省访1例,有效减轻了我镇信访工作在全市考核的压力。(五)市信访局值班情况。
针对我镇到本市上访多发的特点,按照镇主要领导要求,坚守市信访局做好信访工作。期间,通过和市各接访领导积极沟通汇报,对信访人耐心劝返,两个月来未发生我镇上访登记考核。(六)坚持信访隐患排查制度。
按照我镇信访隐患排查制度,专一印制了信访隐患排查情况登记表,分发到每个包村干部手里,坚持每周二、四、日收集梳理,发现问题及时与包案领导汇报沟通。同时,每逢重大节日、敏感时期,主动安排对重点人员进行逐一排查,与包案领导通报情况。(一)继续坚持好每周二、四、日信访隐患排查制度。
(二)认真抓好初信初访,尽最大努力将信访矛盾化解在萌
芽状态。控制越级访最有效的办法是尽可能地把上访问题解决在发生地,解决在初始信访环节上,这项工作做得好,就会避免问题扩大、矛盾激化。今后一段时间信访办将把提高初信初访事件的结案率作为重要环节来抓,切实加大初信初访工作力度,防止因忽视处置而导致越级上访。
(三)开展重点信访案件集中处理活动。
下半年信访办将开展一次“重点信访案件集中处理活动”,通过在全镇范围内自下而上的排查,梳理出一批时间长、处理难度大的信访问题,实行三级包案,落实责任,加强督办,争取集中解决一批重点隐患问题。(四)做好突发事件的应对工作。
(五)和市信访局保持密切联系,做好信息收集,避免工作被动。
鸿畅镇信访办
信访办工作总结2一、成立组织 加强领导把信访工作纳入重要工作议程
为确保我镇社会稳定,为经济发展提供良好的发展环境,镇党委、政府始终将信访工作放在重要位置,一是年初我镇成立了以党委书记为组长,分管副书记为副组长,并制定了全年信访工作实施意见,进一步加强了对信访工作的领导,明确了工作目标,强化了工作责任,并和各村签定了信访工作责任目标书,层层落实任务,将各村的信访工作,作为镇党委、政府对村级工作考核的主要依据之一。对全镇信访工作敏感的村、敏感的人,领导组成员实行包保责任制,定期教育和随访,把各种信访苗头消灭在萌芽状态。
二、注重效率 预防为主 制定信访应急预案
以“三个代表”重要思想为指导,维护改革稳定大局,维护人民群众合法权益,在镇党委、政府的领导下,建立统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急机制,针对不同类型的信访事件,做好必要的思想准备、组织准备和工作准备,确保一旦发生异常,能根据事件的规模、危害程度和事态发展情况采取相应的处置措施,依法妥善处置,及时控制事态,防止其发展蔓延激化。成立镇处置信访事件应急工作领导小组,由张琼任组长,万井成、郭建刚为副组长,各办主任为成员。统一领导,对口管理,分工协作。
三、突出重点 积极排查和解决热点、难点问题
今年初,我们根据我镇社会治安工作潜在的不稳定因素较多,综治信访工作压力较大这一现状,制定并下发了《金河镇信访稳定工作管理细则》《金河镇信访稳定工作应急预案》等文件,完善“四个一”(一套有序的排查机制、一套有效的预防机制、一套好的应对措施、一支有力的应急队伍)和三定五包机制(定责任人员、定化解方案、定结案时限;包调查、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包结案)。效果较为明显.确保今年在无一例新增信访事件的前提下,有效化解了多起重访案,进一步缓和了干群关系,促进了社会和谐。
四、求真务实 认真开展扶贫济困工作
从今年几年上访的情况看,个别上访者为贫困户和五保户的较多,他们的生活生产较为困难,衣食住行难以保障,儿童无钱上学,为体现社会主义大家庭的温暖,今年镇党委政府加大了扶贫济困力度,采取干部结对帮扶、政策扶持和改善贫困地区群众生产生活条件,努力改善他们的生产生活条件,使他们安心生产,稳定情绪,也为全镇的信访工作目标任务顺利完成打下了坚实的基础。
一年来,我镇信访工作取得了较为明显的成绩,在全年未出现一例新增信访案件的前提下,化解了多起重访案。因为有上级区信访办与镇政府的正确领导,与各部门的积极配合和我信访办扎实工作才有了这样的成绩。但我们也认识到目前我镇信访工作仍存在很大的压力,在未来的工作中,信访工作不能有丝毫松懈,我们将积极创新克服各种困难,牢固树立宗旨意识,坚持“稳定压倒一切”的指导思想。为我镇营造一个稳定、和谐的良好氛围。
自身工作存在的问题:思想认识不到位。忽视信访工作,不主动地去处理问题。
2、业务水平不高。不积极学习,法律、法规使自己处于被动状况。
3、处理不及时拖来的上访。常常以“忙”为借口,今天答应,明日点头,但就是拖着不处理。还有因为群众反映的问题比较棘手,处理难度大,怕惹麻烦,能躲则躲,能拖则拖,结果小问题拖成了大问题而造成上访。
信访办工作总结31、畅通信访渠道,输好群众的来信来访。
我办以作风效能建设为契机,积极开展“假如我是一名信访人”的活动,进行换位体会,同时积极推行首问负责制、限时办结制和责任机制,认真办理群众的来信来访。上半年,我办共受理群众来信来访 件,比去年同期的 件下降了 %。其中,办理来信 件,比去年同期的 件减少了 %;接待群众来访 人次,比去年同期的 人次减少了 %。高度初信初访的解决,重信重访大幅下降。
2、开展矛盾纠纷排查,化解各种信访苗头,预防和遏制群体性上访事件的发生。
我办坚持定期在每月初的周一召开专题会议,对##县当前存在的矛盾纠纷进行排查,并及时将排查结果用书面的形式向有关领导汇报。今年上半年,我办召开矛盾纠纷排查专题会议六次,排查出存在的矛盾纠纷 件,撰写情况汇报6份。与此同时,我办还通过努力,成功劝阻集体上访和越级上访11批350人次。有效的预防和遏制了群体性上访事件的发生,真正做到把矛盾解决在基层,化解在萌芽状态。
3、抓紧抓好信访问题的调处查办督办工作,维护群众的合法权益。
我办积极开展“假如我是一名信访人”的活动,进行换位体会,同时在日常工作中积极推行首问负责制、限时办结制和责任机制,认真开展信访问题的调处查办督办工作,今年上半年,共受理信访问题 件,其中交办、转办 件,回信答复 件;当面解释清楚 件;立案调处 件,已结案 件,结案率 %。基本上做到件件有着落、案案有结果。
4、做好信访信息的收集和反馈工作。我办力争有效、及时向各级领导提供信访信息。
为各级领导机关正确决策提供依据。经班子研究决定,开展了“信访调研”活动。半年来,我办共书面向县委、县政府反映信访情况10次,摘报信访件 次,提供信访信息8次。向自治区信访局、##市信访办提供信访信息各5条。得到了上级好评。
5、深入开展作风效能建设活动,积极完成县委、县政府交给的各项中心工作任务。
我办从20xx年3月开始,根据县委、县政府的安排部署,结合本办实际,认真制定实施方案,精心组织活动开展,针对存在的问题,认真分析了存在问题的原因,明确了整改方向,提出了整改措,全力保证活动实效。活动中,全体干部职工每人都做读书笔记一万字以上、撰写心得体会四份。通过活动的开展,大大强化了信访干部特别是领导干部的公仆意识和服务意识,紧密围绕中心、服务大局,努力抓好机关作风效能建设,转变工作作风,促使效能大幅提升,得到了广大干部群众的好评。
信访办工作总结4一、20xx年工作情况
年初以来,我们牢固树立围绕中心、服务大局,上为党委政府分忧,下为群众解难的指导思想,不断创新工作机制,以矛盾排查为基础,以调处督办为手段,以处理重访为重点,以确保全国“两会”等重要时期信访稳定为目的,扎扎实实地开展积案化解、“百日”专项治理等工作,全力解决信访问题。截止到目前,信访局共受理各类信访案件574件2664人次。解决重点案件86件。配合县领导接待上访群众813人次,解答、协调、处理信访问题45件。承办国家、省、市交办案件109。县长热线电话受理各类问题325件,办理省、市长热线交办案件187件;受理省市交办的群众来信5件,承办省长市长电子信箱案件72件,向上级推荐优秀人民建议36件。实现了全国“两会”期间进京访零登记,我县未发生有影响的信访事件,实现了预期的信访工作目标。
1、圆满完成了“百日”专项治理行动,进京非正常上访和重复访率等各项数据均达到省市工作目标。贯彻省市的要求,召开了全县信访工作会议,专题部署“百日”专项治
理行动,坚持标本兼治、依法办事、按政策办事、事要解决、息诉息访的总要求,从4月份在全县集中开展专项治理进京重复上访和非正常上访“百日”行动。通过排查梳理确定重点案件,逐案落实了包案领导、处理问题责任单位、稳控人员,主管县领导听取了重点信访案件办理情况的汇报,明确要因案施策,对症化解,应处理的按政策处理,应终结的按程序报终结,应打击的依法惩处,切实做好重点信访案件的办理和人员稳控工作,保证重点案件的时限内办结率、稳定率和终结认定率,有5个信访案件已向省市申报案件终结认定,圆满完成了省市确定的“百日”专项治理行动工作目标。
2、全力做好全国“两会”、建党90周年北京信访值班工作,未发生有影响的信访案件。按照省、市的统一部署,我县常年派出素质好、工作能力强的干部驻京信访值班,县委县政府高度重视进京值班工作,在经费上给予了大力支持和保障。在全国“两会”、国庆节、党的十七届六中全会等重要敏感时期,及时部署传达了上级要求,召开了专门会议研究落实,县领导亲自带队进行信访值班,取得了较好成效。在全国“两会”和党的十七届六中全会期间,县领导亲自带队,抽调信访局、公安局、法院等干部成立了驻京工作组,与省、市驻京工作组勤沟通、勤联系、勤汇报,加大排查和劝返工作力度,做到早发现、早处置,尽最大努力减少登记,实现了进京访零登记的工作目标。信访局还派工作人员去省
值班,及时接待、劝返我县去省上访人员,同时公安机关加大对进京非正常上访和无理缠访闹访打击力度,有效地避免了无理缠访闹访的发生。
3、加大督查督办工作力度,按期完成上三级交办的各类信访案件。为彻底有效解决信访积案,在全县开展历史积案化解行动,落实清仓见底、不留死角的工作要求,共排查出历史积案4件。按照“一个案件、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的工作要求,落实了领导包案,综合采取政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导、听证等办法,强化督办,对诉求合理、符合法律法规和政策规定的,坚决一次性处理到位;对诉求合理但坚持过高要求的,在解决合理诉求的同时,耐心细致地教育疏导、理顺情绪,促使“案结事了”;对信访积案解决途径用尽,依法进行终结。并且确定了办案时限,明确了稳控责任,做到督办及时,上报及时,达到较好效果。
4、积极有效地开展矛盾排查工作。着眼于把问题发现、化解在基层,信访问题抓早、抓小、抓了,坚持定期排查、重要时期突击排查相结合的原则,在全县范围内开展矛盾纠纷排查调处活动,共排查出重点不稳定因素118个,进行了预防和化解。在开展矛盾纠纷排查活动中,以人事待遇、城镇拆迁、土地承包、征地补偿、困难救助等热点问题为重点,落实“定人、定片、定时、定责”制度,对重点区域、重点
部位的不稳定因素实施“网格式”排查。乡镇、村每半月排查一次,全县每月排查一次,信访局进行汇总,做到底数清、情况明。并且按照“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”和“依法、及时、就地解决问题与教育疏导相结合的原则”,逐件落实了包案领导,稳控责任人,做到早发现、早介入、早处理、早稳控,把问题解决在基层、矛盾化解在当地。
5、狠抓日常接待调处工作。以调处中心为基础,依托群众工作网络,推行“六调联动”机制,全力做好初信初访接待和调处工作。截止到目前,接待上访群众574件2664人次,解决重点案件86件。坚持实行首问负责制和分工负责制,谁接待,谁督办,谁主管,谁处理,重点案件实行局长、副局长包案责任制。在信访局工作人员的指导下,政法、城建、农林、工交、文教卫生、财贸等调处室的工作人员充分发挥专业优势,简单信访问题直接按照政策答复或通过司法调解、人民调解、行政调解等方式进行调解,复杂问题交有关责任单位处理。同时做好配合县领导接待调处信访问题工作。根据上访人反映的问题和县领导的分管工作,科学安排信访接待日,配合县领导接待上访群众813人次,协调、督办、处理热点、疑难信访问题45件。
20xx年信访工作经过全县上下的共同努力,取得了一定成绩。但客观分析我县的信访实际,还存在着不容忽视的困难和问题,信访形势不容乐观。
二、20xx年工作打算
根据当前的信访形势和任务,按照省、市关于信访工作的总体要求和县委、县政府的总体部署,20xx年全县信访工作总的思路是,以党的十七届六中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以矛盾排查为先导,以明确职责为基础,以调处督办为手段,以教育打击为保障,以维护稳定为目的,全力解决信访问题,为实现肇州科学发展新跨越和维护全市的社会稳定做出新的贡献。具体做好以下几方面工作:
1、加大宣传工作力度引导群众依法上访。采取宣传单、宣传车、板报、过街横幅等群众喜闻乐见的形式,加大《信访条例》、《治安处罚法》等法律法规的宣传力度,让广大群众真正了解和掌握信访知识,引导上访人依法上访,通过正常渠道反映问题,进一步营造良好的信访秩序。
2、开展矛盾纠纷排查把问题解决在萌芽状态。为了预防和减少越级访问题的发生,坚持定期排查、突击排查相结合的原则,对全县不稳定因素进行拉网式排查,对排查出的矛盾纠纷逐件落实包保责任,做到早发现、早处理、早稳控。认真总结信访调处中心运行的经验和问题,有针对性地建立完善各项规章制度,加强业务培训,服务县领导接待,提高调处能力,使其更好地发挥接待、调处和督办作用。
3、强化督办力度提高案件的办结质量。对于集体访、重访、越级访和省市交办的案件及县领导批示的案件,要逐案落实包保责任制,重点进行督查督办,要采取电话督办、派驻督办组等方式,全面了解掌握案件处理情况,督办解决,保证办案质量和限期结案。
4、全力做好“两节”、“两会”及党的十八大等重要时期的信访稳定工作。做好这一时期的信访稳定工作尤为重要,这也是一项政治任务,我们将超前部署,加大排查调处工作力度,制定预案,落实责任。并且进一步做好驻京信访值班工作,抽调精干力量,及时到位,全力做好接待劝返工作,确保在此期间我县不发生有影响的信访事件。
5、依法处置违法上访人员维护正常信访秩序。严格依法处理信访问题,对于能够解决的,及时协调有关部门马上解决;对于一时难以解决的,要尽快研究制定解决方案,限期解决;对于按照国家政策和法律不应解决的信访问题,要说明情况,取得上访人的理解。对于非正常上访、缠访、闹访等违法上访人员,要及时收集固定证据,依法严肃处理。
信访办工作总结5上半年以来,在区委、区政府的正确领导下,在省、市信访办的指导下,我办以“三个代表”重要思想以及党的十六届三中、四中全会精神为指导,认真学习贯彻落实国务院新修订的《信访条例》以及省、市信访工作的有关规定,从构建社会主义和谐社会的角度出发,勇于创新,注重信访工作机制建设,强化信访工作措施,推行依法信访,提高工作质量,为信访群众解决实际问题做了大量工作。现将我办上半年工作完成情况及下半年工作安排汇报如下:
(一)访、信、电受理情况
年上半年,按照省、市信访工作的要求,围绕我区经济发展的总体方向,为保护群众合法权益和维护信访秩序,创造稳定的社会环境,积极采取措施,通过半年工作,我区信访形势有所好转,访量大幅度下降,年月至年月,我办共受理信访总量为件次人次,与去年同期件相比信访工作总量上升了%。其中、走访。今年上半年我办共受理来访总量件次人次,分别比去年同期下降了和。
()集体访。上半年我办共受理集体访批次人次,分别比去年同期下降了和。越级集体访件批次人次,分别比去年同期下降了%和。其中进京集体访批次人次,到省集体访批次人次;到市集体访批次人次。
()个人访。上半年我区共受理个人访件次人次,分别比去年同期下降和。越级访件次人次,分别比去年同期下降和。其中进京访件次人次;到省访件次人次;上市访件次人次。
()来访反映的主要问题:一是工资、社保问题件次人次,占来访总量的%;二是企业改制问题件次人次,占来访总量的%;三是城市管理及拆迁改造问题件次人次,占来访总量的%;四是农民土地问题件次人次,占个体总量的%。
来信。上半年我办共受理群众来信件,比去年同期下降了%。来信反映的主要问题:一是动迁后经济补偿和安置件,占来信总量的%。二是劳动就业安置问题件,占来信总量的%。三是农民负担问题件,占来信总量的%。四是拖欠工资问题件,占来信总量的%。五是其它来信件,反映档案丢失等问题,占来信总量的%。
来电。上半年区长电话工作办公室共受理电话件,与去年同期持平,办结件,办结率达%。来电反映的主要问题有:一拆迁安置补偿问题件次,占来电总量的;原创:二是环境污染问题件次,占来电总量的;三是水电气热问题件次,占来电总数的;四是各类纠纷问题件次,占来电总量的;五是其它问题件次,占来电总量的。
(二)广泛开展了《信访条例》宣传活动,加快依法信访的步伐。
区信访办组织全体干部进行了三次集中学习,分析了新《条例》的特点,交流了学习心得,提高了干部对新《条例》的认识。在全区范围内以下发文件(《解读新信访条例明确信访工作新向》),分析了新《条例》的特点,明确了职责,对各部门学习贯彻新《条例》起了指导作用,切实增强了各部门贯彻实施《信访条例》的责任感和紧迫感,在各种行政工作中坚持依法办事、依法行政,提高执行水平,从源头上减少矛盾的发生;进一步畅通了信访渠道,加大依法化解矛盾的力度,有效控制我区信访形势。结合全市《信访条例》宣传月,我办采取多种形式广泛宣传了《信访条例》,通过走上街头,设立宣传站,发放宣传单,让群众进一步了解依法信访,依法维护自己的合法权益,有效规范了信访秩序。(三)组织了全区《信访条例》培训班,提高信访干部工作水平。
月日至日,结合国务院新《信访条例》的实施,对全区各部门党政主要领导,分管信访工作领导以及信访干部进行了一次集中培训。促进了信访干部对新《信访条例》的理解和掌握。(四)积极反馈信访工作情况,做好信息工作。
区信访办以通报、报告单等形式,向区领导和全区各部门及时通报信访问题的发生、处理情况。每月印发《信访通报》,通报我区上访情况,分析热点难点问题,为领导和各部门开展工作提供依据;形成期《重大信访问题报告单》上报区级主管领导,反映重大信访问题。(五)抓好疑难信访案件的督查、督办工作,集中解决重点信访问题。
在积极排查不稳定因素的基础上,重点案件确立了三级包保,区信访办定期检查办理情况。通过督促、检查,解决了一批疑难信访问题。近期,未发生大批量进京、到省上访事件,到市区集体访得到了有效控制,信访量保持了下降的趋势,保持了我区较稳定的社会环境。(六)建立“百姓求助快速处理机制共产党员服务队”,保证服务质量。
在深入开展共产党员先进性教育活动中,为充分发挥共产党员的先锋模范作用,结合全区开展的社区共产党员先锋岗工作,将先锋岗作为社区工作点,并入到信访电话网络,有机联动,为社区居民办理求助事项。这样既夯实了网络基础,又拓宽了受理渠道,而且提升了政府机关工作人员的服务理念。有机联动以来,各社区充分利用区长信访电话网络资源,为社区居民电话网络资源,为社区居民提供服务,解决了大量实际困难,截至五月末全区各社区共处理居民求助余件。信访办工作总结6一、进一步加强政治理论学习,不断提高自身综合素质
一年来,我进一步学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观;学习了党的十七届四中、五中全会精神;学习了国家的法律法规和党的各项方针、政策;学习了科学文化知识和工作业务知识。通过理论学习,使我的自身综合素质和工作业务水平得到了进一步提高。
二、切实履行国家公务员职责,认真搞好各项本职工作
20xx年,我一方面不断学习国家法律法规、政策和业务理论知识,另一方面还把所学的理论全部用于工作实际中,兢兢业业地搞好自己的本职业务工作,努力完成了各项工作任务:
(一)食品药品安全工作
20xx,我按照县政府食品安全工作目标考核责任书和药品监管委托执法协议的要求,认真履行职责,切实搞好全镇辖区内食品药品安全工作,使我镇未发生一例食品药品安全事故,确保了全镇人民群众的饮食用药安全,为平安荣昌、平安清江建设做出了积极的贡献。主要工作:
五是积极与镇有关部门配合,利用全国法制宣传日、综治宣传月、食品安全宣传周活动等开展《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、食品药品安全知识和宣传咨询服务活动,全年共6次;六是加大了对游医和保健食品宣传活动的打击力度;七是对各村卫生室药品安全工作进行检查和督促共16家次;八是对全镇5家药品经营店、2家个体诊所、10个村卫生室等进行建档管理;九是加强了对全镇食品药品安全协管员和农村厨师、餐饮服务行业从业人员的培训。
(二)信访工作
20xx年xx月,镇党委政府安排我到综治信访办工作。因工作需要,xx月份本办公室王善超同志被借用到县环保局工作,因此,我一人肩挑二人的工作,将信访、法建、食品药品安全工作担子全部一个人扛下。但是,我不怕苦,不怕累,对工作高度负责、兢兢业业,认真抓好各项工作:
六是认真开展了干部大下访活动,制定方案、措施;七是及时准确报送大下访各类、各次、各阶段资料、报表、简报等;八是认真清理收集信访稳定工作资料,准确归类,装订成册等。
(三)法建工作
八是认真制定法制工作计划、进行等。
三、严格遵守机关各项规章制度
一年来,我自觉遵守机关的各项规章制度:严格执行值班制度、上下班制度、学习制度、请假制度等,全年从未迟到、早退、旷工。周一至周五的工作日,我每天中午从来没有休息过,午饭后就继续上班,有时双休日也照常加班,但本人却没有半句怨言。金无足赤,人无完人,由于我是一个口快心直之人,希望同志们多原谅和理解。
信访办工作总结7一、20xx年工作总结
20xx年信访办以省院《信访积案清理化解百日攻坚战》活动为契机,对涉诉信访工作进行了积极探索,更新思想观念,畅通信访渠道,转变工作方法,走出一条涉诉信访工作新路子,创新了一些方法,取得了较好成绩,20xx年我院没有进京访、进京非访和群体访案件。
1、健全涉诉信访工作机制
为进一步落实信访工作责任,扭转我院信访工作落后局面,提高信访工作规范化、制度化水平,依法及时解决群众合理诉求,扎实推动涉诉信访问题的实质解决,我院党组于20xx年7月1日研究制定了《哈尔滨市阿城区人民法院信访工作责任追究实施办法
(试行)》。进一步明确:院党组书记、院长是法院信访工作第一责任人,主管副院长主抓、信访工作人员和各部门长具体抓信访工作,一级抓一级,层层抓落实,形成齐抓共管,人人参与的信访工作局面。各部门长每周二必须到信访一线接待上访人,把苗头问题解决在初访;狠抓案件质量,从源头上杜绝和减少上访。
2、全面清理积案,着力实现“清仓见底”。
信访办以信访积案“存量清仓见底”为目标,扎实开展化解涉诉信访积案专项工程。制定了《阿城区人民法院信访积案清理化解“百日攻坚战”活动实施方案》,成立化解信访积案工作专班,实行专案专人包保,全力攻坚,精准施策,包案督办并逐案形成信访卷宗。逐案研究化解方案、解决措施,全面开展积案清理化解活动。通过案件评查区分信访有理、无理,将评查结果作为维持公正结论和依法纠错的依据。对无理信访案件,加强宣传教育,引导信访人合法维权,告知信访权利义务,结合案情充分释法明理。
省院百日攻坚战重点督办的67件信访案件,化解63件,其中信访书面保证息诉罢访的51件;导入程序2件;省院确认终结转地方稳控10件。
3、细致摸排,将涉法涉诉案件纳入档案化管理范围。
以20xx年以来进京登记访、进京非正常访、到省访及中央、省、市巡视等工作期间移交案件为清理重点,排查摸清访量基数,共排查信访案件233件(重复访29人67件次),其中非诉案件3件,赔偿案件2件,行政案件18件,民事案件58件,刑事案件13件,执行案件135件。建立信访案件台账,做到信访案件导入、移交、转办、督办、反馈全程留痕,切实提高信访件办结率,增强信访预防、矛盾排查力度。
4、积极组织开展依法确认终结工作。
协调各责任部门加大推进无理访确认工作力度,对符合终结标准,应办理移交属地管理的信访案件,积极将相关情况向区委政法委汇报,请区委政法委予以帮助协调办理无理访案件转出工作。20xx年我院信访案件经省院确认无理访2件,均已转出由地方稳控;目前,我院信访案件正在省院无理访确认中6件,拟报中院转送省院无理访确认18件。
5、重视初信初访,提高首办成功率。
把好群众初访第一关,对于群众初访中反映的问题,能一次性彻底解决的,不让群众跑两次,防止一般性的群众信访转化为涉法上访;做到来访有人接、材料有人收、咨询有人答,工作有反馈,为信访人提供“一站式”服务。努力提高信访工作的质量和效率,力争将初信初访问题解决在萌芽状态,形成信访工作的良性发展的局面,防止缠访闹访事件的发生。
二、存在的主要问题
1、从源头上消化和遏制涉法信访问题力度不够
个别干警没有充分认识涉诉信访工作是一项艰难而复杂的工作,大局意识、司法为民意识、责任意识不强,切实把信访工作贯穿到审理案件的每个环节,稳定当事人情绪,及时化解矛盾工作力度不够。办案人遇有信访苗头的案件不能及时汇报。对有闹事苗头的信访案件,信息不畅通,沟通不及时,没能把信访事件消除在萌芽状态。
3、对无理闹访、缠访人员制裁力度不强
未能坚决制裁违法信访。对无理访,数年缠访的分析原因,理性处置,耐心劝其息诉的同时,对没有达到个人目的而无理取闹,蓄意煽动,抵毁法院形象,诽谤法官的无理上访人的依法制裁不及时,对其他无理上记人没能起到警示作用
三、20xx年工作计划
1、建立廉洁高效的处访绿色通道。建立信访工作流程管理,对信访工作各个环节进行有效管理,保证信访渠道的畅通和行之有效的处访办法。以来信来访必登、登记必查、查必有果为原则,对全院立案、审判、执行及纪律作风等方面存在瑕疵、错误及群众不满意的各个方面和环节,进行登记造册、分流管理、专人负责、确保信访问题源头上有人管,过程中有人查,责任上有人担,促进信访问题及时答复和有效化解。
2、建立督办及追责机制。根据我院信访工作责任追究实施办法,信访办对信访案件进行接待、登记后,对办理落实情况下达信访督办单,由责任部门主管院领导对信访案件进行督办。具体承办单位应按督办单时限和要求进行办理,并将办理情况报信访办,由信访办形成信访卷宗,并将办理结果反馈给信访人。对未及时和按要求办理的,信访办经领导批准发布信访工作通报,并根据我院信访工作责任追究实施办法对相关责任人进行追责。对来访内容涉及法官违法乱纪的,信访办经请示院领导后将材料转交纪检监察部门,并协同办理。
3、建立信访通报机制。主要包括上级部门转送、交办信访事项的处理情况、日常接访中群众投诉的信访问题处理情况等。对全院3个月内信访基本情况、信访化解情况及新类型信访情况做好统计分析,并对未化解信访问题进行全院通报,同时分析总结信访问题特点,并就季度内信访特点提出相关建议。及时为院党组决策及全院立、审、执运行分析提供反馈信息,促使信访问题得到及时、有效、妥善的处理。
在今后工作中,信访办将继续查找不足,不断改进,并注重结合实际,以“群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理到位”为总要求,积极探索务实有效的工作方法,依法纠正执法差错,保障合法权益,维护公正结论,引导信访人有序理性反映诉求,扎实做好涉诉信访维稳工作,以法治思维和法治方式处置信访事项,切实提高干警处理信访问题的水平和群众工作能力,逐步实现把涉诉信访问题纳入法治轨道解决。
信访办工作总结8办信工作是信访部门一项重要的工作,今年以来,我们在局领导和上级信访部门的悉心支持帮助下,认真贯彻落实中央、省、市信访工作会议精神,以畅通信访渠道,规范信访秩序为重点,强化基础,优化机制,转化职能,硬化考核。在抓好接访工作的同时,加强了对来信的处理工作,取得了明显的成效,现就我局办信工作汇报如下:
一、全年来信办理情况
至目前,受理群众来信总量为1065件次,受理率100%。其中,县级来信20件次,县长信箱770件次,省、市交办信20件次(其中省交办7件,市交办13件),省长信箱33件次,上级转送信222件次(其中省转送信43件,省、市级转送稳控信179件)。其中省市交办信100%县领导阅批,省级转送信和省长信箱信件县级领导阅批率达40%以上。上级交办信和省长信箱共57件,均由我局直接办理,全部按时报结,报结率100%。
二、我局办信工作的基本做法
1、认识到位有高度。我们深刻地认识到,信和访有着密切的内在的联系,信是“唇”,访是“齿”,群众写信可能就是上访的预兆和前奏,若不及时处理,来信就有可能变成来访,联名信就有可能变成集体访。因此来信是信访的第一关,认真对待和及时处理来信反映的问题,就可减少群众来访。这样就从源头上减少了重复信访、越级信访和集体上访。抓来信就是抓来访。做好办信工作,让群众来信件件有着落,事事有回音,就能有效地引导群众更多地通过来信这一形式反映问题,从而降低了维权成本和行政成本,树立了党和政府的良好形象,维护了社会稳定。另外,群众的初次来信有不少是对各方面工作提出的意见和建议,及时收集反馈民意、民情、民智,也有助于党和政府部门改进工作作风,广纳民言,科学决策。
2、工作到位有力度。加强基层信访网络建设,努力保证信访工作有人抓有人管。加强来信综合分析工作,尽力提供决策建议。工作中时时注意从群众的信访中收集社情民意,掌握群众情绪及群众对各项政策的反映态度,在此基础上进行综合分析研究,深刻剖析产生问题的原因,找准问题的症结,为党委政府的决策提供依据。
3、认真规范,提高初信办理工作质量和水平
(1)严格执行办信工作时限,依法履行办信告知制度。对群众初次来信的办理,严格按照《信访条例》规定的时限要求,及时受理、认真办理、按期办结。来信受理一般在7个工作日内完成,最长不超过15日,其中来信登记在3个工作日内完成;直接转送的信件或交办领导批示信件,在3个工作日内交相关责任单位办理;收到省、市交办的联名信、异常信件时,尽快通知承办单位,同时按正常程序交办;来信事项自受理之日起45天内办结,如确因情况复杂,不能按期办结,须经办理单位负责人批准,方能延长,且延长期限不得超过30日,并及时告知来信人延长时间的原因。
(2)承办信件积极履行办信告知制度。凡来信人姓名、地址和联系方式清楚明确的,都及时以书面或电话等形式,告知来信人来信事项的办理和联系方式。坚持初信受理告知,有效初信受理告知率达到100%。办理的信件,书面告知是否受理、联系人、联系方式、办理期限及其他应当告知的事项。书面答复在规定期限内完成,并告知信访人经过核查的事实,处理的法律政策依据,处理意见及申请复查的期限、有权复查的部门等。做到件件有回音,事事有着落。
(3)切实提高办信工作质量,努力为人民群众办实事。做到准确转送交办,减少中间转处环节,努力提高初信一次性办结率。加大初信办理的转送、交办力度,以函转、交办等形式,及时、认真处理疑难、突发等重要信访事项。初信办理,立足治本,重在办结。及时与信访人进行沟通,了解信访人所思、所想、所求,使信访人真正感受到信访诉求“有人问、有人听、有人管”,避免重复信访。对信访人所反映的问题,有理或部分有理的,尽快予以协调解决;对受政策和条件所限一时无法解决的,耐心细致地向信访人解释,取得信访人的理解;对提出过高条件和无理要求的,积极开展疏导教育工作。
三、办信工作存在的问题及建议。
突出表现为由于信访者的认识偏差,一信多投,重复寄信、对各级投信、网上投诉等现象非常普遍,造成办信业务量大;并且由于政策变化,部分群体所提要求过高,不达目的就重复寄信,造成来信老户较多。对如上问题解决主要是抓好信访信息化建设,尽快形成信访工作网络化新机制。努力实现各级信访部门和各乡镇(街道)、部门系统联网,以方便信访群众在当地提出信访事项和查询其所提出信访事项的办理进展情况,方便上级机关了解各地信访事项和解决情况,同时减少各级对同一信访事项重复受理、办理,减少因此造成的大量行政资源浪费,进一步提高信访事项的处理效率和质量,提高办信工作的科学化、规范化水平。
信访办工作总结9今年上半年,我镇信访工作在区信访办的关怀指导下,在镇党委、政府的正确领导下,认真学习新修订的《xx市信访条例》,全面落实贯彻党的十八大精神,牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的观念,坚持从改革、发展、稳定的大局出发,高度重视和加强信访工作,扎实开展矛盾纠纷排查化解工作,及时解决各类突出矛盾,进一步畅通信访渠道,规范信访秩序,不断创新信访工作机制,建立了畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序,为全镇经济社会发展创造了良好的社会环境。
一、信访总体情况
(一)基本情况
今年1月至5月,我镇信访总量为368件。其中由信访接待窗口即时协调、处理的信访事项有257件,进入信访流程并录入业务网的有35件,市长信箱及区级转、交办的有76件。录入业务网信访件主要包括:受理群众来信5件,同比下降89.8%,目前已办结4件,办结率为80%;处理群众来电6件,同比减少33.3%,目前已办结6件,办结率为100%;接待群众来访24批50人次,同比下降56.4%批次,减少48.5%人次,其中:集访2批23人次,同比减少50.0%批次,减少25.8%人次,目前已办结20件,办结率为83.3%。
从受理数量分析,今年1-5月的信访总量较去年同期下降了24.1%。究其原因,主要呈现以下特点:一是主要领导及时牵头,职能部门积极参与协调,免去了信访流转的流程(主要为涉及xx高架建设的“xx市场”、“xx建材市场”等大型集访事项)。二是通过加强信访接待窗口调解力度,结合每周二领导接待制度,提高了信访事项的即时调处效率。三是部分信访人逐渐趋于理智,从原来的“凡事只找信访办”转变为先向信访办咨询,再找职能部门直接反映相关事项。
(二)反映的主要问题
1、物业管理类矛盾占据重要比例
随着我镇社区生活的不断完善,越来越多的关于物业管理不善、物业选聘不透明、业委会选举不公等问题正逐渐成为社区矛盾的焦点。尤其在推崇社区自治管理的今天,业主们主动投身于小区日常事务,协助并配合政府一同做好社区管理工作。但是,由于不少业主对参与决策的积极性不高、业主大会意见较难统一等原因,使得业委会往往未能发挥更好的作用。加上业委会系自筹组织的特殊性,政府部门只作必要的指导和监督,一定程度上缺乏强有力的监管政策。1-5月,物业管理类信访事项达76件,占信访总量的20.7%。
2、城市管理类矛盾有上升趋势
由于城市管理涵盖面较广,且与居民的生活息息相关,社区环境的良好程度直接决定了居民对城市化进程的认可程度,在城市建设日新月异的今天,社区居民对城市管理的要求和期望也在不断提高。今年上半年的城市管理类矛盾主要集中在:无证无照经营、道路环境卫生、违章搭建、乱设摊等。1-5月,城市管理类信访事项共计57件,占信访总量的15.5%。
3、市政重大工程前期矛盾较为集中
去年年末至今,因xx高架工程建设需要,我镇对工程沿线xx村、xx水产批发市场、xx建材市场及周边企业按计划、分时段开展了协议动迁工作。由于动迁难度大、涉及户数多、时间跨度长等原因,今年关于反映动拆迁的个访、集访矛盾较之去年同期有了一定程度的增加。其中,xx水产批发市场、xx建材市场已发生7次集访、越级访事件,后经多方协调、沟通及多次书面答复,目前协商工作正有序开展,形势基本处于可控状态。
4、历史积案、疑难信访矛盾亟待解决
针对信访老户赵燕芬等5人反映对原莘西南路245号商铺被拆不满的信访事项,已于XX年由市信访办批准核查终结。但鉴于赵燕芬等人仍坚持上访,要求政府帮助协调的诉求,我镇继续本着“为群众排忧解难”的宗旨,于XX年6月6日邀请开发商西秋房产与另3名信访人进行了协调,详细告知了补偿方案的内容和具体细节,并建议信访人从大局考虑,权衡利弊,争取尽早达成一致意见,最终化解矛盾。另关于沪杭客专沿线严汉平等人反映高铁扰民的问题,目前我镇一方面定期约访信访人进行沟通,稳定其情绪,另一方面正积极与上级部门协调,争取尽早落实维稳方案,化解矛盾。
二、主要工作及做法
(一)坚持预防为主,深入开展矛盾排查化解工作
开展矛盾纠纷排查化解工作,是有效化解社会不稳定因素的一项重要措施,是维护社会稳定的基础性工作。因此,今年我们继续坚持以人为本,积极开展矛盾纠纷排查化解工作,切实解决关系群众切身利益的矛盾和问题。一是定期组织力量摸排、掌握一些可能引发集访的人和事,以及一些苗头性、动态性的问题,做到未访先知、接访有备。二是对排查出的矛盾,坚持“案结事了”的原则,综合运用人民调解、司法调解等手段,根据具体问题具体分析原则处理各类矛盾,维护社会稳定。
(二)健全各项制度,建立信访工作长效运行机制
一是坚持镇三套班子领导的“周二领导接待日”制度,为群众反映问题提供“绿色通道”,减少新增、重复信访事项,提高一次性解决率。二是对集中排查出的重大、疑难信访矛盾,以案件性质、信访人所在地等为主要依据,实行领导包案责任制,由包案领导根据每一个信访矛盾的内容,明确责任单位、责任部门和责任人,督促落实化解、缓解和稳控措施。另外,针对这几年反响较大的八个村(改制村)反映的动迁政策、宅基地补偿等问题,我镇主要领导更是经常以定期、不定期的形式约访群众代表开展信访沟通会,与群众一起就近年来的`热点问题进行深入讨论、沟通,为进一步密切群众,了解民情、民意提供了坚实保障,也为政府决策村民长效增收机制提供了可靠依据。
(三)秉持依法依规,形成良好的信访工作秩序
一是依法按政策解决信访问题。对法律和政策有明确规定,有条件能够解决的,限期解决到位。对暂不具备解决条件,需逐步给予解决的,向来访人解释说明政策情况,尽快按政策规定逐步予以解决。二是依法维护信访秩序。对行为过激、无理取闹、扰乱信访秩序的上访群众,及时通知公安机关介入,采取必要措施,依法予以处置,维护正常的信访秩序。三是妥善处理涉法涉诉信访问题。对涉法涉诉信访案件,由司法所给予法律咨询和法律援助,引导群众通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正解决问题,维护信访人的合法权益。
(四)重视初信初访,源头减少重复信访发生率
一是规范初信初访受理工作。注重从办信、接访的起始点抓起,明确工作职责,规范操作流程,做到“件件有回音,事事有着落”,使每一件信访事项都能够按期办结。二是明确初信初访责任分工。对一些比较复杂的初信初访问题,要根据事件的性质和涉及的范围,及时向分管领导汇报,组织牵头职能部门和相关单位联合开展协调工作,制定化解方案。三是确保初信初访的办结质量。对于领导批示、转办的重要初信初访信件,随时跟进处置进展情况,及时解决跟进中发现的新问题,提高初信初访工作质量。
(五)学习贯彻《信访条例》,开创信访工作新局面
为进一步深化今年4月新修订的《xx市信访条例》,我办全体人员于XX年4月17日参加了由区信访办组织的“闵行区信访培训会议”,认真解读了新增加的条款内容,深入强化了相关业务操作技能。新的《信访条例》与旧条例相比,增加了畅通信访渠道、创新信访工作机制,以及强化信访工作责任的内容,并完善了维护信访秩序的内容。通过这一次的集中学习,使我办人员更加深刻领会、准确把握了条例的内容,牢固树立了以人为本、履职为民的理念,了解了加强信访受理和交办督办、综合分析和信息报送群众工作的重要性,提高了进一步做好信访工作的能力和积极性。
三、工作中存在的问题
(一)群众思想观念上存在误区
一些上访群众不管反映什么样的问题,都坚持一个观念,就是:不找信访办,不找具体部门,只有找书记、镇长才能解决问题。另一些群众认为不论什么事,只要参与信访的人越多,问题就能解决得越快。还有一些信“访”不信“法”的群众,心里清楚自己反映的事情属于涉法涉诉,但往往因为诉讼费用等问题,加上信访的门槛又低,第一个想到的就是来上访,寻求政府帮助。这些现象,在我们日常处理的信访事项中已经占了较大比重。
(二)因政策法规限定,违规现象处置缺乏有效抓手
一些缠访、闹访事件之所以有禁无止,与对违规上访者惩处不力有很大的关系。究其原因,一是由于目前还没有将《信访条例》和《治安处罚法》的相关规定相结合。二是对一些严重影响政府正常办公秩序的缠访行为没有制止的有力措施,导致上访人屡次缠访、闹访。还有一些无证无照的餐饮店铺(如水清路、报春路无证餐饮店,名都路步行街无证餐饮店等),都因前期监管不力、制度不全及相关行政法规的限定,使得职能单位缺乏有力的依据给予严厉查处,无法从源头上进行根治。
四、下半年工作打算
(一)强化稳控责任,及时做好排查化解工作
建立矛盾纠纷排查化解制度。把工作中心从事后处理转到事前防范上来,进一步健全和完善“经常排查、定期分析、预警方案、限期化解、应急处置、责任倒查”的排查工作机制,真正做到矛盾纠纷排查发现得早、化解得了、控制得住、处理得好,把矛盾纠纷化解在最基层,解决在萌芽状态。
(二)加大宣传力度,做好上访群众思想工作
引导、教育群众依法有序上访,让群众明白处理信访问题在基层而不是在上级,解决信访问题靠法规而不是靠领导。坚持“疏”、“堵”结合,对一般的群众上访,采取教育疏导为主,及时化解矛盾;对恶意纠缠、影响机关工作秩序的群众上访,坚决批评制止,情节严重、影响较大的,移送公安部门依法查处。
(三)完善制度建设,健全社会稳定风险评估机制
对一些涉及面广、与群众利益密切相关的房屋拆迁、土地征用、城市管理等重大政策、城市管理措施以及其他可能影响公共安全的大型活动等重大事项,要狠抓预防、提前介入、深入调研、详细论证,对可能发生的矛盾进行科学预判,切实把握政策、决策关口,从源头上防范各类矛盾的发生。
信访办工作总结1020xx年以来,开发区信访局认真贯彻落实《信访条例》等一系列文件精神,以深入学习实践科学发展观,打造“国家级开发区”、构建“和谐开发区”为目标,建立“畅通、有序、务实、高效”的工作机制为主要任务,奋发图强,锐意进取,扎实工作,全区全年没有发生恶性、群体性越级上访事件,上访形势明显好转,为全区开发建设、改革、发展和稳定作出了较大的贡献,以下是本信访工作总结汇报:
一、信访情况统计
(一)到区上访情况。
今年1-12月份,我区共接待群众221批587人次,同比批次下降32.83%、人次下降27.35%,其中初访57批173人次,同比批次上升14%、人次上升20.98%,重复访163批411人次,同比批次下降41.58%、人次下降35.58%,集体访21批286人次,同比批次下降47.83%,人次下降31.08%。
(二)市级领导交办案件情况。
1-12月份我区共收到市级领导交办案件13起,办结率100%。
二、20xx年工作回顾
(一)加大领导力度,强化组织保障。
为加强对信访维稳工作的领导,整合力量,提高效率,区党委明确了两个办事处分管维稳、综治的领导兼管信访工作。全区上下形成了信访、维稳、综治“三位一体”的领导格局。二是强化领导责任。全区信访维稳工作始终坚持“属地管理”和“谁主管,谁负责”的原则,同时进一步明确了信访维稳工作实行“部门一把手”和“书记”负责制,对本部门本辖区的信访维稳工作负总责。在年初的经济工作会上,由各部门“一把手”、各办事处党委书记向区党委签订并递交责任状,各村(社区)党支部书记向办事处党委签订并递交责任状。形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。三是强化领导包案。为明确责任,并坚持把领导包案作为化解信访问题的重要手段来抓。今年,我们下发了《娄底经济开发区领导干部接访工作规则》。按照市委的要求,明确了市级领导交办的案件由管委会领导包案负责,委领导接访交办的案件由部门、单位“一把手”包案负责。
(二)强化各项措施,确保社会稳定。
一是加大排查力度,确保节会稳定。我区党委书记谢志雄多次主持召开党委办公会议,针对今年的重大节会,要求全区各级各单位进一步统一思想,分析形势,加大排查,调度情况,专题部署,并对重点、难点、热点突出信访问题及不稳定因素提出了明确意见和要求,严格落实信访工作“一把手负责制”,狠抓各项措施的落实。分管信访的副调研员曾令栋多次召开信访维稳工作专题会议,安排全区各级各部门精心组织、强化措施、扎实工作、狠抓落实,全力确保实现重大节会期间进京、赴省、到市零上访的工作目标。
(三)夯实基层基础,构筑“第一防线”。
为强化“信访基层基础工作年”的领导,我区成立了由专职副书记、联席会议第一召集人曾启明同志任“信访基层基础工作建设年”领导小组组长,明确了两个办事处分管维稳、综治的领导兼管信访工作。全区上下形成了信访、维稳、综治“三位一体”的领导格局。
二是建设网络。
为提高工作效率,我们明确了办事处分管政法的领导兼管信访工作。各办事处都设立了信访办,配备了2名信访专干,村(社区)明确了以调解主任任信访专干、组长任信息员的信访工作力量。做到了有领导分管、有接待场所、有工作人员,形成了区、处、村(社区)、组四级信访网络。村级信息员坚持每周报送一次信访情况,办事处每月报送一次信访情况。全年,村、办事处报送信访信息600多条,为有效化解各类矛盾发挥了重要作用。
三是强化责任。
为规范信访秩序,推进事要解决,我们始终强化对基层信访维稳工作责任和压力。除区党委、管委会每年组织对各局部室和办事处进行目标管理考核外,各办事处每年都要组织对各村(社区)的综治工作进行考核,按照考核结果对相关村(社区)严格实行“黄牌警告”和“一票否决”。凡是被“一票否决”的支部书记给予就地免职,同时,管委会及各局部室对“一票否决”的村(社区)自“一票否决”之日起将不再增加政策以外的任何项目建设和资金投入,从而进一步强化基层压力,将信访维稳工作责任真正落实在最基层。
四是保障经费。
在实际工作中,我们对全区信访维稳工作经费实行“零障碍”审批制,凡是正常工作需要的,都能做到足额保障。今年,管委会为区信访局又增加了3万元的预算经费,同时,按照市委的要求,与其他县、市一样足额预算了100万元的信访救助资金,用于解决“法度之外、情理之中”的信访疑难问题。全年共救助信访案件5件,金额92100元。
(四)完善长效机制,促进工作规范。
1.建立健全了领导包案机制。
按照有关文件的要求,我区完善了领导包案机制,坚持由主要领导带头包案,采取“五级包案”的方式,集中转办或交办给相关责任人,限期解决。
2.建立健全了领导干部定期接访机制。
管委会主任坚持每3个月至少接访一次,其他委领导每周一轮流接访,两个街道办事处继续坚持周一主要领导轮流接访和班子成员随时接访制度。整个活动按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的原则,坚持做到领导干部定期接访“七有”。对群众反映的信访问题做到“不等、不拖、不靠”,当场能解决的,当场解决;当场不能解决的问题,责成有关部门限期解决。信访局及时将领导接访批办案件交办给相关单位,明确责任,跟踪督查督办,确保案件如期办结。领导接待日接访的信访案件,由接访领导对该信访案件办理全程负责,即受理、办理、督查全程介入,直到案结事了,息诉罢访。确保接访工作程序严密、责任明确,真正做到接访案件件件有着落,事事有回音。今年来,我区领导干部共接访人民群众35批156人,批示交办35件,现场化解矛盾25件。
3.建立健全了绩效考核机制。
我们将信访工作考核实行四个纳入,考核结果严格作为评价领导政绩,领导干部选拔和奖惩的重要依据。一是纳入全区社会治安综合治理考核,二是纳入了两个办事处和区直各单位三个文明目标管理考核,三是纳入了开发区部门绩效目标管理考核,四是将信访工作纳入了干部年终考核内容。考核结果严格作为评价领导政绩、领导干部选拔和奖惩的重要依据,真正做到信访工作与经济社会发展同部署,同落实,同考核,同问责,有效地促进了信访维稳工作。
4.建立健全一事一奖,重奖重罚的激励机制。
为凸显信访工作的重要性,认真压实全体干部对信访工作的责任,激发广大信访维稳干部的动力,今年4月份,开发区管委会专门安排10.5万元对“全国两会特护期”工作突出的单位和责任人专门进行了表彰奖励,七一和八一再次实现市委要求的“六个确保”后,管委会又对机关责任单位和责任人安排了18.76万元的奖励经费。
(五)狠抓积案化解,推进案结事了。
对于市级交办的的2件信访老案,我们打破原来办理的思维框框,重新接访,重新调查,包案领导多次组织相关单位和上访人重新对话,且多次带案到上访人家中促膝谈心,千方百计化解信访矛盾,做好息访息诉工作。目前,这2起老案正在走信访三级终结程序中,工作开展情况已报市联席办。
20xx年,全体干部虽然付出了艰辛的努力,也取得了一定的成效,但离上级要求还有一定的差距,还面临着许多的困难。随着我区经济的快速发展,大量新上项目的相继启动,城市化进程的快速推进,不同社会阶层的利益诉求会更加复杂,将更多地以信访的形式表现出来,全区信访量将仍会高位运行,信访工作任务将仍然繁重。
在今后的工作中,我们将以进一步贯彻落实市委、市政府有关文件为契机,进一步加强领导,强化责任,夯实基础,完善措施,努力把我区信访工作推上一个新的台阶。
信访办工作总结11(一)是文明办信,热情接访。
在办信接访过程中,我办积极开展“假如我是一名信访人”的活动,进行换位体会,同时在日常工作中积极推行首问负责制、限时办结制和责任机制。在接访过程中,按照“谁主管、谁负责”的信访原则,我县进一步建立、完善信访工作领导责任机制。
一是进一步树立和强化信访工作领导责任意识。各乡镇、各部门都把信访工作列入工作日程,每年作出具体安排;明确各乡镇、部门的主要领导作为本辖区信访工作的第一责任人,落实分管领导具体抓,其他领导齐心管。坚持每季度定期听取信访工作汇报一次以上,及时研究解决好信访工作中的重要问题。严格实行乡镇、部门和单位的信访工作责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,属哪个乡镇、部门和单位的问题,那个乡镇、部门和单位的领导就负责解决。
二是坚持领导阅批重要来信和领导接待群众来访日制度。作为本辖区信访工作第一责任人的领导,全县各级领导都认真阅批群众重要来信,20xx年上半年,县委、县政府领导共阅批信访件 件,占初信初访量的22%。另外,县领导每月15日都到县信访部门接待群众来访,乡镇党政领导每月也都能坚持亲自接待来访群众一次以上。上半年有 名县领导定期、定点、挂牌轮流接待群众来访,接待来访群众 批 人次,受理信访问题 件。在接访过程中,县领导认真倾听群众呼声,了解社情民意,切实掌握县内的社会动态,努力为信访群众解决实际问题。(此处加一事例)
三是坚持领导解决信访热点难点问题包案制度。各乡镇、各部门对容易引发群体性信访事件和影响社会稳定的信访热点难点问题定期进行认真排查,对排查出来的、影响大局稳定的重点问题,经汇报后由乡镇党委、政府及县直单位领导包案处理。对所包案件,领导同志亲自组织力量调查,听取案件进展情况汇报,督促处理意思的落实。(此处加一事例)
(二)建立健全信访问题的排查调处工作机制
转变工作作风,增强服务意识,切实为群众排忧解难,为实现“城际型”经济强县创造良好社会氛围
经济的发展离不开稳定的大局,稳定的大局离不开信访工作。扎实做好信访工作的关键在于信访干部努力转变信访工作作风,增强为群众服务意识,切实为群众排忧解难,这是信访干部学习和实践“三个代表”重要思想的要求。在工作中,信访干部认真做到:
一是深入细致,有针对性的做好上访群众的思想政治工作。我办信访干部在领导班子的带领下认真研究、探索新形势、新条件下思想政治工作的新途径、新方法,从而引导群众正确理解深化改革的方针、政策,正确认识改革进程中碰到的困难的问题,增强对改革开放和现代化建设的信心,进一步增强对党委、政府的信任。(此处加一事例)
二认真树立公仆意识,树立信访部门的良好的窗口形象。信访部门是代表党委和政府开展工作的,信访干部在工作中认真增强服务意识,改进工作方式。改变“一杯茶一枝烟,两张报纸过一天”的消极心态,积极、主动、热情地接待群众,耐心听取意见,诚心诚意帮助群众排忧解难,不让群众的信访问题转来转去,久拖不决,损害党和政府的光辉形象。
三是把工作出发点和落脚点放在为群众解决实际问题上。江泽民同志指出:“只有把关心群众、服务群众的工作切实做好了,我们才能始终保持与人民群众的血肉联系,才能无往而不胜”。对群众反映的问题,应该解决而又能够解决的,抓紧解决;对一时难以解决的,将困难和情况对群众讲清楚,同时积极创造条件,帮助解决。
四是与各乡镇各部门主要领导做好交流。主要领导不但亲自阅批群众的来信、过问重要来访,还带头深入实际,深入群众,通过“下访”为群众排忧解难,让群众感受到党和政府的关怀和温暖。
(三)突出重点,努力做好集体上访和各种突发性事件的控制和化解工作
一是积极开展排查调处工作。我办进一步健全热点问题排查、调处机制,定期分析排查各种潜在的不安定因素,深入调查研究,妥善解决人民群众反映的热点难点问题,对可能引发集体上访的问题,有针对性地采取有效措施,将工作前移,把信访苗头化解在萌芽状态。每个月初,都召开本办工作会议,把近期的不稳定因素进行排查并作出处置预案后向县领导汇报。(此处用一事例)
二是对已发生的集体访,信访部门和有关职能部门认真接待、耐心疏导,避免激化矛盾,尽量做到把上访群众稳定在当地,把问题解决在基层。有关的乡镇、单位也能及时赶到.现场开展工作,协助接访,负责将上访人员领回当地,并采取有力措施避免发生重复越级集体上访。(此处用一事例)
三是认真对待群众集体上访的反映。对群众集体上访反映的问题,应充分考虑群众信访要求的合理性,应该解决又能够解决的一定要及时妥善解决;对要求合理但处理起来有一定难度的要积极创造条件尽快解决,坚决杜绝“久拖不办、办而不结、小事拖大、大事拖炸”的情形发生;对一些确实不合理、没有政策依据的过高要求,由有关部门要做好明确答复,并负责做好耐心细致的解释工作,争取得到群众的理解;对涉及多个部门的信访事项,各有关单位要积极主动、相互协调做好工作,防止出现推诿塞责调。四是要加大依法规范信访秩序的力度,对信访活动中的无序和过激的行为要依法坚决制止和纠正,防止异常事故的发生。对有理无序的集体访,要先变无序为有序,然后再帮助解决实际问题;对既无道理又行为极端的集体访,要依法进行严肃的批评教育,并特别注意幕后策划者和现场煽动者,采取孤立个别,争取多数来引导来访群众依法、逐级、有序的上访。在接访过程中,没发现信访干部出现乱表态、乱开口子情况。
(四)认真做好重要信访案件的查办督办工作
全县各级信访部门一直把查办、督办重要信访案件当作开展机关效能建设、实践“三个代表”重要思想、转变工作作风、为群众排忧解难的头等大事来抓。今年以来,各级信访干部变群众上访为干部主动下访,深入基层解决群众反映强烈的信访热点难点问题,许多信访问题在萌芽状态就得到较好地解决。(此处用一事例)。
(五)切实开展机关效能建设,为加快城际型经济强县建设步伐做好有力保证
按照县委、县政府的统一部署和安排,县信访办从20xx年3月开始开展机关效能建设,并及时召开了全体工作人员的动员会,认真学习贯彻全县机关效能建设会议精神,全面提高思想认识。通过 学习讨论,把全体工作人员对开展机关效能建设的认识统一到县委、县政府的决策上来,统一到贯彻落实“三个代表”重要思想的实际行动上来。同时,结合本单位的实际情况,全面贯彻落实机关效能建设工作的各项主要任务,制定切实可行的实施,通过查摆问题,有针对性的开展整改活动。通过开展机关效能建设,有力的促进群众反映的热点、难点问题的解决,努力为人民排忧解难,做到“件件有回音、事事有着落”,取得了实实在在的成效。
一是工作开展不平衡。个别乡镇和部门对信访工作的重要性认识仍不够到位,在工作被动应付,对上级或县领导交办的信访案件不重视查办、督办,超期不报结果,致使群众重复上访,并扬言越级上访,矛盾激化。
二是深入学习贯彻《中共中央国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》的力度不够大。致使在研究新情况、解决新问题,总结新思路、新举措、新经验,把握新趋势,探索信访工作新规律上没能取得足够成效。
三是由于我县经济以展水平不高,财政支持能力有限及体制改革的原因,一些长期困扰的问题仍未能得到彻底的解决。如部分企业下岗人员的生活费和安置问题、两会一部的兑付、机构改革的分流人员安置等。上述问题的出现,在一定程度上影响了我县信访工作的顺利开展,必须认真研究,加以解决。
四是部分群众依法信访、依法维权的法制观念还比较淡薄,有些问题经有关部门进行了解决处理,仍有群众不理解,但不是通过法律渠道进行维权,而是动不动就以集体上访来向政府施压,导致我县群众集体上访和越级上访仍时有发生。
五是信访动态和信访信息的报送工作力度不强。上半年向自治区、崇左市报送信访信息量不足。
信访办工作总结12今年以来,龙庆乡信访办认真贯彻落实上级关于进一步加强信访工作,确保社会稳定的一系列通知精神,从狠抓信访工作机制入手,加强对信访工作督办力度,取得了明显的成效。上半年共接待群众来信来访165人/次,处理信访案件9起,结案率达到80﹪,另外20﹪是涉及“866”工程资金上访案件,该案件正在调查落实中。上半年全乡未发生重大集体上访或到省市越级上访案件,维护了地方社会的稳定。
一、加强信访工作的领导,强化责任意识。
乡党委政府抓住乡村两级信访工作责任这一关键,层层落实责任制。首先,乡党委政府成立了信访工作领导小组,由乡党委书记为组长,由乡长、乡纪委书记为副组长,相应联村领导具体负责信访工作,把信访工作摆到重要的议事日程,定期调研解决重大信访案件,对各村实行村支书负责制,明确责任,此外,把信访工作纳入村级工作百分考核内容,按指标完成,制度落实情况进行年终考核,对完不成任务的实行评先一票否决,充分调动各村信访工作的积极性。其次,实行乡班子成员每周四信访接待日制。乡党委政府根据信访工作突发性的特点,对乡领导班子成员实行了轮班值勤,发现群众上访及时处理,决不拖延,对一时难以解决的问题,也给上访群众一个明确的答复,限期解决,避免了矛盾的激化。最后,进一步明确了乡主管部门、各村负责人岗位责任,时限要求及责任追究。对处置不力,造成到中央、省、市越级上访的责任人给予相应党政纪处分。今年上半年以来,全乡共处理接待群众来信来访165人/次,未发生越级访现象。
二、健全信访各项工作制度,强化制度约束。
为使信访工作纳入制度化、法制化的轨道,我乡在信访工作制度的建立方面下了狠大功夫。进一步建立和完善了信访接待日制,信访工作联络制,信访岗位责任追究制,下访工作日制,矛盾纠纷排查制等五项信访工作制,对重点案件实行分管领导包案到底,各部门协调联动的工作机制,使信访处理工作开展的更顺利,更及时。此外,加强信访档案的管理,对信访案件及时登记,并对处理过程和结果进行记载,为以后的工作留下珍贵的资料。在硬件建设方面,我们专门设立信访接待室,做到了办公地点、人员、设备三到位,对各项工作制度全部上墙,使这项工作更加规范化。
三、建立健全信访工作网络,细化矛盾排查。
为切实做好信访隐患排查工作,做到信访矛盾不出村、不出乡,我乡在乡村两级组织设立乡专职信访员和村级联络员,建立起了上下贯通,左右衔接的排查网络。乡专职信访员由富有农村工作经验的同志担任,村级联络员由村治保主任或村干部担任,乡信访办定期听取村级联络员的汇报,对排查出的信访隐患,及时组织人力进行处理,确保了矛盾不被激化。
四、建立矛盾纠纷解决机制,搞好案件处理。
第一,乡主要领导包案,对一些重点疑难案件,由乡党委书记或乡长亲自包案,亲自接访,亲自调度,拍板定案,促使老大难问题及时得到化解。
第二,派驻工作组,对一些涉及多个部门的上访案件或是群众矛盾比较尖锐的案件,乡信访办就抽调各有关部门精干得力人员组成工作组具体调查解决。一方面显示政府的重视程度,平息群众情绪,另一方面便于在较短的时间,查清事实给群众一个明白。今年以来,共派驻工作组进村调查4次,使问题得到较好的解决。
第三,强化调度和督导。为确保将解决处理信访问题的意见落到实处。从根本上减少群众的重复上访。我乡加大对信访工作督导力度,乡每周召开一次信访工作例会,由分管信访的纪委书记汇报一个周来的的信访苗头及信访案件处理情况,对重点案件,集体协商,加大工作力度,确保案件的及时解决。
五、当前信访形势的分析:
对当前的信访形势,从总体来看不容乐观,主要原因是:去年村委会换届以来,许多村委会班子被调整,隐藏多年的一些矛盾有新抬头,在个别落后村变得更加突出,主要是“866”工程资金问题和村财务问题。另外就是涉及林改、承包地纠纷、征地面积不实等问题较突出。主要表现是:一、信访总量持续上升,已对社会稳定构成影响,据统计今年上半年我乡群众上访率比去年同期上升10﹪。二、集体访明显增加,且规模逐步扩大。给政府的日常工作造成一定影响,如我乡木衣村因“866”工程资金问题到乡政府集体访一事。三、反映村干部廉洁方面的案件占很大比例。但大多数是无中生有,想借机整垮班子以达到个人目的。
对此,我们认为针对这种形势,一方面必须切实加强对信访工作的领导,加大工作力度;另一方面,通过健全机制,落实责任,进一步加强基层组织建设,把信访工作解决在基层,解决在萌芽状态,确保社会稳定。