河津市供销合作社联合社向中华总社调研汇报提纲

第一篇：河津市供销合作社联合社向中华总社调研汇报提纲

总社调研汇报提纲

——河津市供销合作社联合社

2012年3月7日

一、河津市供销社基本情况

我们河津市供销社现有21个独立核算单位，其中11个市直企业，10个基层社，在职干部职工1050人。2011年购进总额完成6.1亿元，销售总额完成6.05亿元，占我市社会消费零售总额25%。

二、基层组织建设方面所做的工作

抓市场建设，社有企业和基层社实力明显壮大。

从2011年开始，我们总投资1.8亿，完成31个建设项目。通过招商引资，租赁经营，自主开发等方式对9个社有企业进行了全面改造，建设项目14个，投资1.1亿元。通过自主开发方式对10个基层社进行了改造，建设项目17个，投资7000万元。

通过改造建设，发展活力明显提高，经济实力明显提升，服务功能明显增强。

通过改造建设，社有固定资产增加到1.2亿元，流动资产达到6000余万元，各类经营网点扩展到450个，营业面积增加到6.6万平方米。

通过改造建设，解决了全系统1050名职工全员参加医疗

1和养老保险问题，职工个人应

缴部分由企业承担；解决了9个社有企业，325名职工的住房困难问题；并且8个企业为216名下岗职工发放下岗补助，累计发放600余万元，消化各类历史经济包袱500万元。

通过改造建设，树立了全市最大的现代超市在供销社，最专业的电器大厦在供销社，最高档的综合大楼在供销社，最漂亮的步行街在供销社，最现代的农村网点在供销社，最规范的便民店在供销社的新形象。

这些成绩的取得首先与我市各级党委政府对供销社工作大力支持的结果。市长杜中伟、副市长侯朋程多次深入供销社现场办公，解决供销社发展面临的各种实际困难，市人大代表、市政协委员多次到供销社视察，为供销社发展出谋献策。可以说，没有各级党委政府的支持，供销社就没有现在的发展成果，就没有现在的社会地位。

三、基层组织建设面临的问题和困难

一是人才不足。应抓紧开展配送中心专业市场，物资回收体系人才培训工程，解决现代经营管理人才严重缺乏，新招录人员又不能很快进入工作角色这一突出问题，抓紧开展对口专业培训，为项目建设及运营提供人才支撑。

二是资金不足。供销社由于长期为三农服务，人员多、包袱重、欠债多、效益差，要实现转型跨越发展资金严重不足，特别是项目建设要求必须具备足够的自有经营场地和相应的自有资金，而从目前基层组织自身实力看，如果当地政府不无倘经营场地，金融机构不给予一定的贷款支持，项目建设就无从谈起。

三是信息网络建设滞后。现代流通体系建设一个是要有与市场经济相适应的管理体系做支撑，另一个就是信息网络体系做支撑。上级社应与电信企业合作开发建立供销社信息网络，真正用信息化、市场化、网络化、武装新供销体系，使供销社真正成为联结城乡、服务三农、助农致富的合作经济组织。

四是发展后劲不足。目前基层企业主要以资产经营为主，区域经济发展极大的影响着供销社的发展，由于受国际金融危机及我市产业结构调整影响，我市目前面临着发展处于相对调整时期，供销社发展同样受到全市经济形势影响，发展受到制约，后劲不足。

五是刚性支出加大。职工各项待遇难以落实，如医疗、养老、工资逐步增长问题，企业经营收入增长缓慢，收支平衡矛盾亟待化解。

六是经营场地纠纷多。供销社各经营网点大部分是上世纪50年代形成的，由于各方面原因，大部分分销店和代销店至今土地没有确权。

四、基层社发展方向

一是发展专业合作社，增强自身实力。如小梁供销社丰民农机服务专业合作社，成立三年来入股股东扩展到100余户，入社农户发展到500余户，农机具增加到40余台（套），固定资产增长到280余万元，耕作面积提高到3万余亩。

二是巩固经营阵地，抓好主营业务。生产资料经营份额要达到市场份额的70%以上，食盐、种籽、日用品，特别是搞好便民店商品配送工作，建立直营超市。

三是以资产经营为主向各种经营并举转变。

第二篇：某书记调研时汇报发言和某向市委工作汇报提纲

不忘初心使命 勇于担当作为 着力实现高质量跨越式发展 —— 在×委×书记调研时汇报发言

尊敬的×：

近年来，在县委、县政府的坚强领导下，×县认真贯彻党的十九大精神，全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕年初制定的全面从严治党、经济发展、民生事业、社会稳定、工作保障等“五条工作线”，上下团结一心、合力攻坚、克难奋进，高标准、严要求，加压奋进，实现了×县各项事业的良好发展。

一、党的建设全面进步。抓好大项教育，强化党员教育管理。扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育专题党课，实现党员集中培训全覆盖，党委书记、包点两委成员上党课，共集中培训党员×余人。实行党员培训常态化，以党员固定活动日为平台，制定学习计划，由支部书记或党建指导员对支部所有党员进行学习培训。组织社区两委干部到 XX 市 XX 镇参观学习社区建设、党建工作、美丽县村打造等，对标找差距，学经验、促改进。通过开展“×大发展、党员树形象”专题组织生活会，围绕“党员应树立什么样的形象、如何树立形象”主题深入交流研讨，党组织书记带头发言，形成党支部“最美党员形象”共识。党组织书记选配改革工作和党组织书记职业化管理工作有序开

展。×年通过考选和考察两种方式选配了×名农村党支部书记，其中×名在本村任职，×名为跨村任职。经过宣传发动、县县联审、测评考察、审批公示等程序，全县共有×名农村党组织书记纳入专业化管理，其中吴士峰同志被评为×县“县村振兴好支书”。村党支部书记积极通过坐班值班、上门服务等方式，为群众提供优质、高效的便民服务。×年，我县累计为群众办理事项×件，受理政策咨询×人次，较×年增长了×%，实现了群众“小事不出村”的便民目标。村集体经济增收“清零攻坚”顺利实现。将村集体经济增收纳入党委中心工作来抓，不等不靠、主动作为，强力推进村集体“三资”清理清收，摸清村级“家底”。清理资金×万元，汪塘×亩、四荒地×亩，完善签订承包合同×份，增加集体收入×余万元。“两新”党组织实现全覆盖。我县非公有制企业总数×家，“两新”组织党支部×个，两新组织党员×人。通过开展“两新”组织党建“百日攻坚”活动，认真摸排企业党员情况，现已成立×个单建党支部和×个联合党支部，实现了“两新”组织全覆盖，并配有党建指导员指导开展组织生活，对簿册记录进行定期检查指导。同时，进一步加强“两新”组织“党建带工建、党工共建”工作，发挥党建引领作用。

二、经济实力持续提升。经济指标加速增长。各项经济指标全面达到时序进度，×年我县财税收入已完成×万，同比增长×%；规模以上工业企业×个，工业总产值达到×万元，同比增长×%。招商引资加速推进。×年我县外出招商×次，搜集优质招商线索×条，落地招商项目×个，招引资金×亿元。一是投资×万元的昌隆年产×万方加气混凝土砖项目，预计年实现税收×万元，该项目已运行投产。二是投资×万元的临沂拓顿换热设备新厂项目，建成标准化车间×平方米、办公室×平方米，新上换热器生产线×条，大型加工设备×台，已投产运行。三是投资×万元的临沂百容水产养殖项目，该项目已建成并投放鱼苗。重点项目稳步推进。我县列入县重点发展项目共有×个，投资×万元的淡水鱼养殖项目，已投入资金×万元，完成征地补偿、场地围挡、办公楼主体建设等；投资×万元的庆刚合作社生物有机肥项目，正在筹建三号车间；投资×万元的农业产业强镇示范项目，正有序推进。

三、城镇管理持续推进。聘请上海经纬设计院完成驻地小城镇建设规划设计，为下一步驻地开发及小城镇建设提供依据。加大店外经营、马路市场管理力度，每天不间断对驻地进行巡逻检查，累计清理店外经营×余处、马路市场×处，拆除私搭乱建×处，清理户外广告牌×余个。大力推进安全生产建设，我县临沂江镇丝绸时装有限公司、临沂捷翎运动用品有限公司等×家规模企业建立了安全生产标准化体系，×家企业规范进行了安全生产双体系建设；组织企业开展应急演练×次，指导企业进行从业人员安全知识培训×余人次；设置安全宣传咨询站×处，出动安全检查人员×余人次，发现安全隐患×处，其中一般隐患×处，重大隐患×处，重大隐患已全部整改到位，一般隐患整改率超过×％。全力推进清洁能源改造，×台煎饼机、×家浴池锅炉的燃煤改造工作已完成；×家洗沙场、×家石子厂、×处发动机

拆解点已全部关停。同时，坚持每天巡查，防止死灰复燃。完成卫片图斑×处。大力推进人居环境整治，出动机械×台次，投入人工×人次，每月全县清运垃圾×吨左右，全年大约在×吨左右；新建农村生活垃圾处理站×处，覆盖农户×户。于×月×日顺利通过创建国家卫生县镇技术评估。

四、民生事业蓬勃发展。民生福祉持续增进。×年全县新增低保×户、×人。完成×户困难居民临时救助工作，为×户受灾群众发放救灾款×万余元。完成全县×人经济困难失能老人及×户分散五保失能评估工作。积极落实城镇居民医保、社保政策，确保所有续保人员应保就保。危房改造工作进展顺利。优先发展教育事业，稳步推进高塘小学教学楼建设工程、中心幼儿园扩建工程、江镇丝绸分园新建工程。完成公益性公墓规划建设工作，樊村社区、官庄社区、×县社区公墓规划建设×亩、墓穴×个，完成公墓全县覆盖。脱贫攻坚扎实推进。完成扶贫户的走访工作，根据“两不愁、三保障”工作要求，完成×户贫困户的危房改造和春秋季各×名贫困大学生的“雨露计划”；发放富民生产贷×万元，帮扶受益贫困户×户，完成×名符合孝善养老条件人员的资金征缴工作，筹集上交资金×万元。

五、平安创建取得实效。坚持“打防结合，预防为主”的方针，优化网格化管理，加大矛盾纠纷排查调处力度，狠抓重点人员稳控，全力维护社会政治稳定。去年以来，我县将矛盾纠纷排查、安全隐患排查、宗教管理、为民服务、平安宣传纳入网格员工作职责，确保矛盾纠纷网格内解决。共进行人民调解×

起，成立的老冯品牌调解工作室，共化解矛盾纠纷×起。国庆期间信访稳定并受到县里表彰。大力提升社会治安满意度，县村文明行动群众满意度明显提升，在去年上半年的全市县村文明行动群众满意度电话抽测中，我县取得全市×名，全县第×名的好成绩。加强村居夜间站岗巡逻，新安装摄像头×个，实现主要路口全覆盖。

在看到成绩的同时，我们务必要清醒地认识我们存在的问题和不足。比如财税征收较为困难，收入不高，综合发展质量不高,经济结构不尽合理，发展模式不够优化；党的基层阵地建设、党员作用发挥等方面仍有不少短板；招商引资力度不大，重点项目推进缓慢，大项目好项目少的问题未得到有效改善；人居环境整治、污染防治、民生保障等任务依然艰巨繁重；党员干部创新意识不强，担当责任不够，攻坚克难能力不足等等。今年年初的新冠肺炎疫情，使我们当前和今后一段时期面临的矛盾可能更复杂、更突出，加快发展的任务可能更繁重、更艰巨，社会稳定的压力可能更巨大、更棘手。对此，我们必须以咬定目标不放松的韧劲，风雨无阻勇攀登的勇气加以解决。

2020 年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，做好全年工作意义十分重大。受疫情影响，完成全年任务时间紧、压力大。我们将直面挑战、化危为机，以时不我待、只争朝夕的精神状态，以踏石留印、抓铁有痕的工作作风，全力攻坚打擂，把错过的时间夺回来，把全年的任务拼出来。坚持以习近平新时代中国

特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实省委、市委“重点工作攻坚年”“重大项目突破年”的要求，积极做好县委“打好擂台赛、决胜攻坚年”活动安排，统筹做好“抓党建、促发展、惠民生、保稳定”等各项工作，全力推动×县经济再上新台阶。

一、以产业升级和创新发展为重点，促进经济新增长。

发挥优势，壮大传统产业实力。巩固提升纺织服装、稻米加工等传统产业，引导传统产业向生态化、集约化、高效化转变。鼓励企业加大技术改造，增强企业自主创新能力。依托国家农业产业兴村强镇示范项目，申请设立山东省水稻研究发展中心，深入挖掘“姜湖贡米”内涵，整合现有资源，着力打造现代稻米加工产业园。

加大扶持，发展循环业态。进一步提升服务水平，推进重点项目建设。围绕投资×亿元的有机循环示范园区，大力推广“养殖业-有机肥-种植业”内循环经济发展模式，尽快落实庆刚有机肥二期扩建项目土地指标，加快大羽养殖分厂、种鸡孵化基地、绿色有机种植示范园建设，积极主动提供项目报批、建设手续，督促项目早日动工建设。

转变方式，坚持“ 高精尖”产业发展。加快推进投资×亿元的风力发电项目、投资×万元的新型有机高分子压裂液项目、投资×万元的临沂百容水产养殖项目、投资×万元的帐篷项目，争取项目早投产、早收益。加大第一书记扶贫产业园的各项基础设施投入，完善配套设施建设，争取更多企业落户。进一步优化人才培养、引进机制，有效对接高层次人才需求，更有针对性地开展招才引智工作，加大实

用型人才培养力度，形成产业链和人才链互动发展格局。

二、以优化环境和完善保障为重点，提高社会新文明。

建。

设生态文明，打造美丽县村。全力做好人居环境整治各项工作，进一步巩固国家级卫生县镇创建成果。持续完善大环境综合整治长效机制，落实大环境综合整治目标，全面推进村庄综合整治、河道综合整治、污水管网建设、农业面源污染整治、生活垃圾集中处理、公共空间治理等各项整治工程。启动美丽县村连片示范打造，充分发挥幸福村示范带动作用，做到打造一个示范村、验收一个村、巩固一个村，全面提升美丽镇村建设水平。

保障改善民生，提升百姓福祉。牢固树立过紧日子思想，把更多资金投入到民生事业上来，加快中心幼儿园、江镇丝绸幼儿园、朱村幼儿园、高塘小学扩建工程建设，力争×月份开班招生。加快建设“农村四好路”，高标准完成人民路东段、万亩湖路提升改造，形成四通八达的路网格局，让老百姓获得实实在在的利益。注重解决群众实际困难。加强和完善居民基本医疗保险制度，逐步推进公共卫生服务均等化，实现全县参保率达到×%以上。紧盯决战脱贫攻坚、全面解决“两不愁三保障”突出问题，提前谋划×年扶贫项目，完成孝善养老资金征缴，持续巩固提升脱贫攻坚成果。

加强文化建设，提高社会文明。紧紧抓住培育和践行社会主义核心价值观这个根本，广泛宣传教育，广泛探索实践。做好农村精神文明建设工作，扎实推进文化惠民工程，打造郯子文化展览馆，办好×年稻田马拉松活动。以新时代文明实践中心为载体，举办各类文化交流学习活动，不断

提升文化内涵。深化家风家训示范行动，打造吴庄家风家训示范一条街，逐步向全县各行政村、社区推广，全面提升农民思想道德素质和农村社会文明程度。

深化大调解体系建设，构建和谐社会。发挥司法、信访、综治、派出所、各村网格员在社会矛盾调处中的基础作用，建立健全矛盾纠纷排查机制。落实网格管理，对全县×个村、×个社区落实网格化管理，定人定岗，权责明确，实施动态、全方位管理，努力把矛盾消化在基层、解决在始发阶段，实现“政府依法治理、社会自我调节、居民民主自治”的良性互动。

三、以从严治党和依规管党为重点，开创党建新局面。

从严抓好学习教育。坚持学习常态化，抓好党委中心组学习，常态化开展好党课学习和“三会一课”学习。坚持学用实践化，紧密联系实际，学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神。坚持向基层问需，有针对性地开展训法、训廉、训策、训能，提升党员干部为民服务的能力，持续推动党员学习教育活动落地在基层、扎根在普通党员中。

从严强化纪律执行。严守政治纪律和政治规矩，加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决查处上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止等行为，确保政令畅通。严格遵循党规党纪和各项工作纪律。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动，推动党员干部重心下沉，工作前移，树立诚实守信、雷厉风行、敢于担当和清正廉洁的良好形象。强化监督管理，畅通监督渠道，发挥×服务热线、媒体问政等载体的社会监督功能，坚决纠正庸懒散奢、“为官不为”等行为。坚

持不懈强党性、转作风，完善县、村两级工作人员违规考核办法，抓住特殊时段、重要节点、关键环节强化督查，持续加大正风肃纪和惩戒问责力度，推动作风效能的进一步提升。

从严落实两个责任。严格落实“两个责任”。厘清和落实党委领导班子责任、主要负责人责任、领导班子成员责任，着力健全制度机制，形成认识到位、责任明晰、履职尽责的主体责任落实体系。支持纪委实行“转职能、转方式、转作风”，突出执纪监督主业，形成监督有力、制约有效的监督责任落实体系。定期开展廉政教育，以“零容忍”态度继续保持惩治腐败的高压态势，加大案件查办力度，有责必究、有案必查，认真分析重点领域存在的突出问题，坚持抓小抓早、治病救人，对党员干部存在的问题做到早发现、早提醒、早纠正、早查处。全体党员干部自觉践行“不忘初心、牢记使命”要求，干净干事、坚守正道、弘扬正气。

从严加强队伍管理。从严加强党员队伍建设，提高凝聚力和战斗力。加强专业化党组织书记的管理，充分运用党组织书记专业化改革的成果，激发基层党组织的战斗力，探索实施党代表年会制制度，建立党代表作用发挥机制。全面推进支部领办合作社工作，实现村集体增收的大突破。健全干部轮岗交流机制，对重要岗位或长期没有换岗的单位加大交流力度，选派优秀年轻干部到任务重、困难多和矛盾集中的一线岗位锻炼。

以上汇报，不足不到之处请×批评指正！

向市委×的工作汇报提纲

尊敬的市委×：

按照调研工作要求，首先我围绕×重大风险化解情况、主要经济指标完成情况、抓党建工作情况和意见建议进行汇报，主要是四个方面的问题：

一、党建工作落实情况 ×在市委的正确领导下，深入贯彻落实×党建工程方案指示精神，基层组织力不断增强，党建水平稳步提升，为辖区经济社会发展提供了强劲的服务保证作用。

（一）主要工作

1.强化主责意识，打好政治王牌。先后召开了×次党委会议专题研讨党建工作，党委成员到联系点指导党建工作×次；与所属党组织逐级签订《党建目标责任书》，下发 2020 党建问题、任务、责任三张清单，定期组织街道之间进行交流学习。结合×党建工程方案,结合×实际，分类细化工作任务，并与党建目标深度融合，形成大抓党建的强力态势。×月份，按照市委要求，领办了×个党建项目。目前，×项目已建设完毕，文化氛围浓厚，先后用于开展党建活动×次。×党群服务中心已改造提升完毕，为党建活动开展提供了有力的保障。探索形成《党员分类管理办法》，有效促进了所属“六类党员”（流动党员、困难党员、在职党员、无职党员、问题党员、退休党员）的教育

管理。

2.聚焦工作重点，打好实干名牌。根据自身实际情况，结合学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想、庆祝建党 99 周年活动等，每月开展×次“不忘初心、牢记使命”活动，加强党员教育管理。采取以会代训、专题讲座等形式，每月组织×次党务工作培训，提高党组织书记履职能力。1 月份以来，共投入×元万元对后进的×软硬件进行提质改造，走访慰问群众×户，发放“致党员同志的一封信”×份，收集意见建议×条，解决群众集中反映的问题数×件，全面加强基层党组织建设。挂牌建立“三新”讲习所×个，含流动讲习所×个。讲习所以贴近实际“听得懂”、深入浅出“能领会”、关注民生“可落实”为原则，共开展讲习活动×次，受益人数达×人次。

3.精准供给保障，打好硬件底牌。设立组织办公室，安排×人抓党建工作，全区共培养后备干部×名，确保党建工作力量健全有力。高度重视“两新”党组织工作，先后派出党建指导员×人，对×个“非公”企业党组织进行帮建指导，有效提高了党的组织、工作“双覆盖”。同时，今年新建党代表工作室×处，有效促进了党建和党员干部学习教育管理。严格落实发展党员“双推双评三全程”制度，保证队伍源头质量，调控党员发展规模，2020 我单位预备党员×人，现×人已按期转正；入党积极分子×人，均已参加区级积极分子培训学习；申

请入党×人，其中大专及以上学历占比×%；发展党员×人，大专及以上学历占比×%，35 岁及以下占比×%。投入×万元用于×街道硬、软件提升改造；指导×街道设以“五微”模式为抓手，全面提高街道党群服务中心服务质量；指导×园区加强阵地建设，持续开展政策宣讲会等特色活动，营造良好的街道党建氛围，充分发挥示范带动作用。

4.激发创新活力，打好特色品牌。×党委以“五微”工作法为抓手，以街道党群服务中心为引领，打造“特色楼院党支部”“红色物业”“微心愿”等网格党支部特色亮点，引导街道干部主动对接，服务群众，提升街道党组织服务能力，全面推进街道党组织建设。×依托“1+N”区域化党建，探索推行以党建为引领、以增强归属感为目标、以服务党员群众为宗旨、以“互联网+”为平台的党群服务模式，不断提升基层党组织凝聚力。年初以来，共投资×余万元对×个街道党群服务中心及×党群服务中心硬件设施进行改造提升，有力促进了特色工作开展和服务质量提高。

（二）存在的主要问题及原因

1.。

抓党建力度不够均衡。对×党建重视多一些，投入时间、精力多一些；对非公企业党组织党建工作的重视程度不够,研究的不多。抓“两新”组织党建注重“建组织”，但在“强组织”上还有差距，认为非公党组织建立了就算完成任务，过多侧重于完成新建任务和非公示范点的打造，忽视了组织作用发挥不

明显的问题。

2.落实党建制度不够严格。在按照高标准、严要求推动“三会一课” “三征三议两公开”等党建制度落实上不细致、不规范。个别非公党组织“三会一课”记录不规范，党员大会、党课内容出现混淆重复。会议记录学习的内容较多，讨论发言较少，研究支部事务性工作较少。

3.党建品牌效应不够响亮。虽然按照“一街道一品牌一特色”的要求，指导每个街道都根据实际情况推出了街道党建特色，但是离形成在全市乃至全省叫得响的品牌还存在一定差距。同时党建活动宣传不到位，前期准备工作做的比较完善，但缺乏有效地宣传和推广，使得一部分有意义地活动没有发挥出应有的影响力和效果。

针对上述问题，我经过深刻反思，主要原因表现为“三个不够”：。

一是思想认识不够。虽然思想上对党建工作主观上重视，但在抓细抓实上还有差距；表现为满足于交任务、压担子、求结果，深入街道，在到边到底进行指导帮带、解决困难、传授方法上做的不够。

二是精力投入不够。虽然围绕落实党建工作责任制建立健全了一系列制度，但在实际工作过程中存在落实打折扣、讲客观条件等问题。对基层党组织负责人以会代培较多，实际工作指导少，履行党建职责督促不够、要求不严。

三是工作创新不够。工作中落实上级要求较多，注重基层日常服务性工作，存在经验主义，对新时代党建工作缺乏深入研究，导致对党建难点问题缺少破解之策和创新举措，管理方式比较老套，难以创造性解决问题。

（三）下步工作思路及主要措施

1.进一步强固基层组织。一是深化网格党建。依托支部设立网格,支部书记担任网格员,全面做好网格内党建、民生、社会治理等多项工作,力争实现社会治理网格与党建网格“双网合一”，做到了网格服务有场所、有阵地。通过把深化网格党建，真正把党组织的“根”扎进网格、扎进群众,让党组织深下去、强起来,让党员站出来、动起来。

二是严格党员管理。三月底前，全面摸清辖区党员信息数据，建立数据库，时时进行更新，确保各级党委支部对所属党员数量清、情况明。制定《党员量化管理规定》，实行量化积分管理，定期予以公示，作为支部讲评党员履职尽责的依据。为无职党员设置特殊岗位，组织在职党员亮明身份，营造干事创业、积极服务的良好氛围。

三是加强“班长”培养。每季度利用 2 个工作日集中组织党委、支部书记进行培训，重点学习党的法规制度和各级关于党建的重要指示精神，研讨党建难题。由×牵头，每季度组织街道党组织书记、专职副书记进行 1 次“逐社观摩”活动，重点查找各街道存在的问题，互相学习好的做法，达到共同进步的目的。

2.进一步健全工作机制。一是同轴联动机制。推行“三证三议三公开”工作，开展重大工作、组织重大活动时，充分听取意见，深入讨论审核，及时对外公开，确保党政群思想高度

团结统一，形成工作合力。

二是精准保障机制。组织网格员收集党建的需求、资源和项目，深入摸底排查区域内各类资源，了解辖区群众特色特长，形成街道、辖区单位和群众“三方联动”的服务体系，引导驻区单位、社会组织和有相关特长的个人志愿认领，增强基层服务力量。

三是挂职帮带机制。安排党委班子成员担任×个街道党组织的兼职委员，每季度召开 1 次党建工作联席会议，协调解决街道党建存在的矛盾问题。兼职委员每年向街道党组织述职，接受测评和评价，并把工作情况作为考核的重要内容。

3.进一步叫响党建品牌。一是巩固传统特色。深入提炼上海市区街道“区域化党建”、×街道“1+N+5”党建模式、×街道“五色党建”内涵，总结工作做法，结合新情况新特点不断优化，不断完善成型。

二是鼓励尝试创新。发挥党员群众主观能动性，探索与所属街道情况相适应的党建新模式。面对新问题，群策群力，集智攻关，不断形成党组织解决自身问题的能力素质，确保小事不出支部，大事不出街道。

三是大力宣传报道。积极向各级新闻媒体投稿，宣传报道党建工作做法，力争在国家级媒体上稿，争取在省级媒体上稿×篇、市级×篇。同时，积极向各级党建网投稿，利用“两微一端”时时发布党建工作动态。

二、重大风险化解情况 ×辖区主要存在问题楼盘、宗教信仰、信访稳定三个方面

重大风险。

一是问题楼盘。2020 年×月初，完成了辖区问题楼盘全面摸底排查工作，建立了台账。截止目前，已化解“×××”“×××”“×××”和“×××”等×个问题楼盘；尚未化解的有×个，除“×××”为危房改建外，其他××个均为房屋所有权登记问题。×计划利用 2020 年×月至×月×个月的时间，对辖区问题楼盘进行集中攻坚。主要做好三项工作：突出重点，着力解决群众反映强烈、社会影响面大的问题楼盘。压实责任，对重点问题楼盘信访事项，坚持挂图作战，化解一起，销号一起。综合施策，实行“一案一策、一盘一策”，切实提高问题楼盘化解效率。

二是宗教问题。经过摸排，辖区共有信教群众×人，分别是×××教徒×人、×××教徒×人、×××教徒×人。目前，×切实按照分级负责、属地管理的原则，建立健全工作机构和责任制，制定切实可行的危机管理预案。广泛开展民族宗教政策法规宣传等相关活动，以提高广大干部群众对民族宗教工作的认识。

三是信访工作。主要有信访人员×个，分别是××××；不稳定群体×个，分别是“××××问题”“××××问题”“××××问题”和“×××问题”。针对以上情况，×通过建立台账、制定详细预案，将重点人员稳控在当地。特别是针对信访老户×××，我们与××直接对接，认真谋划，精心制定了工作方案。××月底之前，×计划召开信访问题化解协调专题会议，以加快推进信访矛盾化解。

三、主要经济指标落实情况

（一）主要经济指标情况。8 8 月底预计完成指标：①人均可支配收入增速×%。②建筑业产值增速×%，超出目标增速×%。③招商引资×亿，完成目标任务量的×%以上。8 8 月底项目建设情况：拟开工项目× 个，具体情况为×项目能够按期开工；×项目由于涉及×区部分拆迁不到位，造成整体项目目前已停工；×项目目前正在进行方案设计及手续审批，预计 2020 年×月份开始装修，2020 年×月份营业。

续建项目× 个，具体情况为：×工程项目能够按时间节点完成任务；×项目由于靠近×一侧的高层影响×日照，规划未批，造成项目难以按照时间节点完成任务，目前已调整规划上报市规划局。

（二）存在短板指标

主要有×个：①固定资产投资库内项目和余额较少，×个项目×亿。②社会消费品限上单位零售额目标增速×%，预计增速×%。③营利性服务业营业收入目标增速×%，预计增速×%。④公共预算收入目标完成×万元，增速×%，预计完成×元，占全年任务的×%。

（三）下步打算

主要有 4 项：。

一是做好企业走访工作。深入摸排企业现状、发展规划和投资情况，积极做好服务企业工作，确保所有项目应开尽开，投资计划应入尽入。

二是积极推进项目建设。2020年拟开工项目×个，×项目和×项目已按期开工；对于×项目和×项目，×将积极与企业沟通，协助办理各项手续，解决困

难，推进项目尽早开工。

三是搞好固定资产入库。上报×项目（× 亿）

入库资料待审核；继续与×项目（× 亿）

沟通协调，完善入库资料；积极协助×项目（× 亿）

办理各项手续，待手续完备后办理入库；继续与市住建局、国家电网×供电公司和区住建局协调，积极办理×项目（× 亿）

入库手续。

四是搞好招商引资工作。当前，×、×商圈逐渐没落，部分餐饮娱乐企业经营状况不佳，导致闲置场所较多。今年，×已被列入改造计划。×将积极配合招商引资和项目落地工作，力争将×和×做大做强，以培育出新的税源增长点。

四、矛盾问题及对策建议 通过认真分析总结，我们感到让基层最难办、最困惑的问题主要有×个。

问题一：目标考核很有必要，但是考核评判标准还不够科学合理。因×项目未获得市级层面的规划批准，固定资产投资等个别指标没有完成任务，最终在上半年年目标考核工作中排名末位。

建议：适当增加除经济以外的工作在目标考核体系中的分值和权重，从而使考核结果更加全面准确，真正起到鼓励先进、鞭策后进的作用。

问题二：基层责权不够统一。

建议：×既不能不作为，也不能乱作为。上级给基层安排相关的工作，赋予了责任，也应给予相关的权力和职能。

问题三：属地管理制度需要进一步完善。

建议：对于属地

管理，我们没有意见。但属地管理不能盲目扩大化，更不能成为职能部门推责任、卸包袱的手段。条块要结合，职能部门要加大对×的指导和培训，必要时也应该亲临一线。

问题四：当前，各级要求工作留痕、活动有印，这虽然强化了落实力度，却使基层干部疲于应付，导致工作负担沉重。建议：进一步精简台账，制定科学考核细则，以节约基层干部的工作精力，保护工作积极性。

问题五：街道办公用房保障性文件不够完善，影响工作开展。

建议：在旧城改造、小区开发中，应当优先规划街道用房而不是建成后和开发商商议，再签订使用和租用合同。

问题六：城管工作中，×行政权力缺失，执法车辆缺乏，导致工作成效不明显。

建议：进一步明晰×权责，赋予必要的行政权力，完善硬件设备，以提高办事成效。

问题七：基层干部队伍专业力量不足、结构不合理，导致队伍建设与新形势、新任务、新要求不相适应。

建议：严格工作人员准入制度。多吸收素质高、能力强的年轻力量进入街道队伍。给人才提供上升机会，尤其避免人员频繁流动影响街道工作。