加强依法治校力度,提高学生管理工作水平

第一篇：加强依法治校力度,提高学生管理工作水平

加强依法治校力度,提高学生管理工作水平.txt对的时间遇见对的人是一生幸福；对的时间遇见错的人是一场心伤；错的时间遇见对的人是一段荒唐；错的时间遇见错的人是一声叹息。加强依法治校力度，提高学生管理工作水平

时间：2011-04-21 14:48:34来源：毕业论文作者：秩名

论文导读：《高等教育法》、《普通高等学校学生管理规定》和《教育部办公厅关于进一步做好高校学生住宿管理的通知》等法律法规，是我们办好大学的法律依据，依法治校是贯彻党的十六大精神，推进依法治国基本方略的必然要求，是教育事业深化改革、加快发展，推进教育法制建设的重要内容。法律素养是大学生全面素质的重要内容之一，法制教育是培育大学生良好的法律品质、提高法律意识、增强法制观念的有效途径，关注大学生法制教育对依法治国的进程具有重要的现实意义。

关键词：依法治校，法制教育，人文关怀

（一）依法治校是社会主义市场经济发展的需要

随着社会主义市场经济的发展和法制化进程不断加快，人们的法治观念也在不断加深。论文格式。加入世界贸易组织，与世界的接轨程度越来越紧密，这使得年轻一代的思想思维模式受到国外思潮的影响越来越大，年轻人的思维也发生了根本性的变化。论文格式。社会主义法治社会进程步伐的加快，社会整体法制意识增强，学生家长和大学生本人法制意识维权意识也不断提高，传统意义上定向思维的大学生思维模式已经不再存在，学生管理工作面临许多挑战, 传统的管理思、管理模式和管理方法已越来越不适应新时代、新形势的要求, 不符当代大学生的现状, 其中一些原来就存在的问题也更加凸现出来，树立学生管理新理念, 依法加强高校学生管理。

（二）依法治校是建设和谐校园的重要保证

《高等教育法》、《普通高等学校学生管理规定》和《教育部办公厅关于进一步做好高校学生住宿管理的通知》等法律法规，是我们办好大学的法律依据，依法治校是贯彻党的十六大精神，推进依法治国基本方略的必然要求，是教育事业深化改革、加快发展，推进教育法制建设的重要内容。实行依法治校，就是要全面贯彻党和国家的教育方针，严格按照教育法律的原则与规定，开展教育教学活动，尊重师生人格，维护他们的合法权益，提高学校依法处理各种关系的能力。实行依法治校，就要不断完善学校各项民主管理制度，实现学校管理与运行的制度化、规范化、程序化，依法保障各方的合法权益，形成教育行政部门依法行政，学校依法自主办学、依法接受监督的格局。推进依法治校，有利于运用法律手段调整、规范和解决教育改革与发展中出现的新情况和新问题，化解矛盾，维护稳定，构建法制、文明、和谐的校园。

（三）依法治校是深化高校改革、实现对学生有效管理的内在要求

当前许多校扩大办学规模, 建立大学城；通过合并实现学科优势互补, 提升办学实力, 并且断探索教育管理改革新思路, 探索“校院二级管理”新模式。这些新并或扩大规模的高校在过渡期间和改革期间, 加强学生规章制度建设、依法加强生管理显得尤为紧迫, 否则必然影响平稳过渡, 影响进一步深化改革。依照相关法律和规章制度依法治校，是学校自身改革和发展的需要。

改革开放以来教育领域还未完全建立起法制化、规范化、科学化的体制,和具体的学生工作相关的管理规定到去年才得以出台新规，高校要对学生进行有效管理, 就必不可少地需要制定一系列校规校, 依法加强学生管理, 使管理工作有章可循。

三、新形势下如何做到依法治校

随着各级教育的发展与办学自主权的扩大，教育管理越来越复杂，出现的许多新情况、新问题，都要依靠法律和教育规章制度来理顺关系，规范行为，加强管理，只有这样才能做

到依法治校，建设和谐校园。

（一）完善学生管理法律法规，学校规章制度要与国家法规相一致

学校的规章制度体现一个学校的人文精神和校园文化。完善的规章制度是是确保硬件条件和谐有序进行的法宝和灵魂。

首先，学校的规章制度和校规校纪的制定必须在宪法和法律法规的范围内制定，不能与上位法律相冲突，创新性的内容也必须不违背上位法律的基本精神。4其次，学生规章制度的修改和清理必须及时，对于内容不适当,或过时的规章制度,学校应与时俱进,及时予以修改或撤消、废止。重点清理那些直接涉及教职工和学生权益的文件以及与上级部门法规不相一致的文件。校纪校规的清理，以保证其与国家法律、法规和规章的一致性。再次，学校在对已有文件清理的同时，还必须制定一整套严格规范的管理工作制度，让“正当程序”渗透到学校管理的全过程，以保证学校各项行政管理工作长期按照依法治校的理念实施，这是法治管理的必然要求。最后，学校制定的规章制度和处理办法必须公示，做到程序公开、公正，让学生了解和掌握。并征求意见，反复修改。

（二）依法治校要尊重人权、以人为本，兼顾人文关怀

用尊重和保障人权的宪法精神更新高校的法治管理理念，以尊重和保障人权的宪法原则重新审视高校的管理工作、创新管理机制，是当前时代的要求。论文格式。尊重权利的一个重要要求就是慎用权力。这是判断对学生处理合理性的一个重要尺度。学生所犯错误是否够得上“勒令退学”或“开除学籍”这种剥夺受教育权性质的处分，必须以法治的精神来判断。也就是说，对学生行为“错误”性质的价值判断，并不能代替对其所犯“错误”程度的事实判断。毫无疑问，学校依法享有对学生的管理和处分权利，它的确属于学校合法的自由裁量行为。但是，正因为如此，它也就成为一项管理者必须根据公认的合理性原则来行使并接受监督和评判的权力。所谓合理性，说白了就是要合乎情理。在学校管理工作中的情与理，就是要兼顾学校的教育目的和保护学生的合法权利。探寻二者合理兼顾的制度“临界点”以实现二者的平衡，是学校管理工作中的一项艰巨任务。学校不能不顾育人和管理的导向问题，但为此而实施的管理措施以及对学生有可能造成的不利影响，应被控制在一个尽可能合理的限度之内，即所采取的措施应与其正当目的之间存在逻辑上的关联性———必然联系，从公正的意义上具有必要性以及用社会通常观念来理解具有适当性。高校学生的人性化管理是法治化管理理的“调节器”和“助推器”。5法治化管理是学生管理下作中一种有效手段。以学生为本，使学生的合法权益受到充分的尊重；在法治理性的宽容信任中，使学生的合法权益得到切实的保护，是校园和谐的基础。也就是说，通过依法治校、建立法治秩序，才能真正实现校园的和谐。法治文明对管理工作者的要求是“认真地对待权利”。管理工作应充分体现尊重人权的理性精神。

（三）加强对大学生的法治教育，提高大学生法律素养

法律素养是大学生全面素质的重要内容之一，法制教育是培育大学生良好的法律品质、提高法律意识、增强法制观念的有效途径，关注大学生法制教育对依法治国的进程具有重要的现实意义。信息社会、知识经济时代的到来以及国际社会思潮的影响，对高校人才培养提出了新的要求，法治社会要求高校的法制教育在主体、客体、内容以及方法上有所创新。当前，高校招生规模不断扩大，学生类型增多，教育的形式不断多样化，以上种种新变化都对高校的法制教育提出了新要求。加强大学生法制课程教育，开展丰富多彩的课外法制教育实践活动，锻炼学生运用法律知识、分析实际问题的能力，提高大学生法律素养。

依法治校，是一个漫长的过程，不可急功近利，它不仅和社会的法制水平有关系还和社会的经济发展水平、教育的发达程度都息息相关；加强依法治校，提高学生管理工作水平，使学生管理工作干部依法行使自己的行政管理权；赋予学生平等的民事权利，做到学生的合法权利受到法律保护，只有这样学生工作才能得以健康发展，学校管理水平才能得以提高，享得更多的社会声誉。

参考文献：

1．《高校学生管理工作的法制化构建浅探》 杨 科 唐百峰《沧桑》 2006年第1期

2．《论高校学生法制化管理与人性化管理的关系》 张鸣凤，李璞 《中国高等医学教育》2006年第1期

3．《高校学生法制化管理探讨》 李建军 《重庆行政》2006.4

4．《代理父母地位说:美国高校与学生法律关系的主导理论》李 奇 洪成文 《比较教育研究》2004年第四期

5．《论我国普通高校与学生的法律关系》 翟新明 《陕西理工学院学报(社会科学版)》2005年2月第23卷第1期

6.《试论高等学校与学生的法律关系》 蔡国春 《高等教育研究》2002年9月第23卷第5期

7.《我国高校与大学生法律关系研究述评》朱孟强《武汉理工大学学报》2007年第2期

[1] 董丙剑（1981—）男 山东菏泽人 硕士 西安石油大学继续教育学院助教 诉讼法学方向李世福（1957—）男 宁夏人 西安石油大学继续教育学院高级工程师《高校学生管理工作的法制化构建浅探》 杨 科 唐百峰 《沧桑》 2006年第1期 4 《高校学生法制化管理探讨》 李建军《重庆行政》 2006.4《论高校学生法制化管理与人性化管理的关系》 张鸣凤，李璞 《中国高等医学教育》2006年第1期

第二篇：论文加强依法治校力度,提高学生管理工作水平.正文

加强依法治校力度，提高学生管理工作水平

（西安石油大学人文学院董丙剑710065）

1内容摘要

依法治校是落实依法治教的重要组成部分，是推进依法治教的重要举措。近年来，随着教育法制建设的逐步完善，各地依法治校工作有了一定程度的进展，创造了一些好的经验和具有地方特色的依法治校工作思路。实行依法治教，把教育管理和办学活动纳入法治轨道，是深化教育改革，推动教育发展的重要内容，也是完成新时期教育工作历史使命的重要保障。

近年来发生的一些学校与学生之间的法律纠纷的日益增多，表明学校的法治观念和依法管理的意识还比较薄弱；依法治校的制度和措施还不健全。加强新时期学校的法制化管理，大力倡导以人为本、依法治校，科学管理的办学和治学思想，使高校学生管理走上法治化、规范化、制度化,既是客观的需要，也是时代的要求。

关键词

依法治校法制教育人文关怀

一、依法治校在我国的发展

我国《教育法》《高等教育法》的出台标志着高校的管理进入了法治化的时2代。2003年7月17日，教育部发布《教育部关于加强依法治校工作的若干意见》（教政法【2003】3号），则是我国依法治校的又一举措。

随着我国社会主义经济的发展和法律制度的不断健全，法制化观念逐步深入人心，依法治教也逐步被人们提到日程上来。2003年7月17日教育部发布《关于加强依法治校工作的若干意见》，这是建国以来教育部首次发布的关于加强依法治校工作的重要文件，这也是依法治教、依法治校的开端和先河。制订《教育督导条例》，加快《考试法》、《学校法》、《学位法》和《终身教育法》起草进程，研究修订《职业教育法》，继续推进《教师法》和《高等教育法》修改工作。制订必要的教育规章，完善教育法律法规体系。继续做好新修订的《义务教育法》。新近，教育部又发布新的《普通高等学校学生管理规定》，并在最近又出台《教育部办公厅关于进一步做好高校学生住宿管理的通知》，进一步规范了学生住宿董丙剑（1981—）男 山东菏泽人硕士西安石油大学人文学院助教 诉讼法学方向《高校学生管理工作的法制化构建浅探》杨 科唐百峰《沧桑》 2006年第1期

管理工作。

2007年4月教育部政策研究与法制建设司司长孙霄兵在解读近期教育热点政策中指出，教育部正在积极制定《就业促进法》，这在法律上保证大学生能够充分就业，这不单单是学生就业问题，也是社会安全的重要保障。

二、在我国实行依法治校的必要性

（一）依法治校是社会主义市场经济发展的需要

随着社会主义市场经济的发展和法制化进程不断加快，人们的法制观念也在不断加深。加入世界贸易组织，与世界的接轨程度越来越紧密，这使得年轻一代的思想思维模式受到国外思潮的影响越来越大，年轻人的思维也发生了根本性的变化。社会主义法治社会进程步伐的加快，社会整体法制意识增强，学生家长和大学生本人法制意识维权意识也不断提高，传统意义上定向思维的大学生思维模式已经不再存在，学生管理工作面临许多挑战, 传统的管理思、管理模式和管理方法已越来越不适应新时代、新形势的要求, 不符当代大学生的现状, 其中一些原来就存在的问题也更加凸现出来，树立学生管理新理念, 依法加强高校学生管理。

（二）依法治校是建设和谐校园的重要保证

《高等教育法》、《普通高等学校学生管理规定》和《教育部办公厅关于进一步做好高校学生住宿管理的通知》 等法律法规，是我们办好大学的法律依据，依法治校是贯彻党的十六大精神，推进依法治国基本方略的必然要求，是教育事业深化改革、加快发展，推进教育法制建设的重要内容。实行依法治校，就是要全面贯彻党和国家的教育方针，严格按照教育法律的原则与规定，开展教育教学活动，尊重师生人格，维护他们的合法权益，提高学校依法处理各种关系的能力。实行依法治校，就要不断完善学校各项民主管理制度，实现学校管理与运行的制度化、规范化、程序化，依法保障各方的合法权益，形成教育行政部门依法行政，学校依法自主办学、依法接受监督的格局。推进依法治校，有利于运用法律手段调整、规范和解决教育改革与发展中出现的新情况和新问题，化解矛盾，维护稳定，构建法制、文明、和谐的校园。

（三）依法治校是深化高校改革、实现对学生有效管理的内在要求。

当前许多校扩大办学规模, 建立大学城；通过合并实现学科优势互补, 提升

办学实力, 并且断探索教育管理改革新思路, 探索“校院二级管理”新模式。这些新并或扩大规模的高校在过渡期间和改革期间, 加强学生规章制度建设、依法加强生管理显得尤为紧迫, 否则必然影响平稳过渡, 影响进一步深化改革。依照相关法律和规章制度依法治校，是学校自身改革和发展的需要。

改革开放以来教育领域还未完全建立起法制化、规范化、科学化的体制,和具体的学生工作相关的管理规定到去年才得以出台新规，高校要对学生进行有效管理, 就必不可少地需要制定一系列校规校, 依法加强学生管理, 使管理工作有章可循。

三、新形势下如何做到依法治校

随着各级教育的发展与办学自主权的扩大，教育管理越来越复杂，出现的许多新情况、新问题，都要依靠法律、依靠教育规章制度来理顺关系，规范行为，加强管理，只有这样才能做到依法治校，建设和谐校园。

（一）完善学生管理法律法规，学校规章制度要与国家法规相一致

学校的规章制度体现一个学校的人文精神,体现校园文化。如果说一个学校良好的基础设施是优良的硬件,一个学校的完善的规章制度则是高级的软件,是确保硬件条件和谐有序进行的法宝和灵魂。因此,必须在实践中用以人为本的科学发展观指导建立科学规范的学生规章制度,运行有序的学生管理机制,严格公正地执行学生规章制度,不断完善学生管理工作,使学生管理工作落到实处。

因此，首先，学校的规章制度和校规校纪的制定必须在宪法和法律法规的范围内制定，不能与上位法律相冲突，创新性的内容也必须不违背上位法律的基本精神。3其次，学生规章制度的修改和清理必须及时，对于内容不适当,或过时的规章制度,学校应与时俱进,及时予以修改或撤消、废止。重点清理那些直接涉及教职工和学生权益的文件以及与上级部门法规不相一致的文件。校纪校规的清理，以保证其与国家法律、法规和规章的一致性。再次，学校在对已有文件清理的同时，还必须制定一整套严格规范的管理工作制度，让“正当程序”渗透到学校管理的全过程，以保证学校各项行政管理工作长期按照依法治校的理念实施，这是法治管理的必然要求。最后，学校制定的规章制度和处理办法必须公示，做到程序公开、公正，让学生了解和掌握。并征求意见，反复修改。3《高校学生法制化管理探讨》 李建军 《重庆行政》 2006.4（二）依法治校要兼顾人文关怀

高校学生的人性化答理是法制化答理的“调节器”和“助推器”。4法制化管理是学生答理下作中一种有效手段。

如何处理好这两种关系，保护学生合法权益，就需要树立以学生为本的管理理念，融入人文关怀精神。然而至今不少高校的学生管理人员由于受传统观念的影响和旧的行为方式的惯性引导，在学生的各项管理中仍然习惯于用政策和行政手段来治理学校，由此也极易造成学生与校方在诸多问题上的对立和冲突。面对法制观念逐步深入人心的今天，高校单纯用政策和行政手段来治理学校的传统方式，很难实现对自身这个大型复杂系统进行的有效管理。从这个意义上说，高校管理者必须尽快树立依法治校的理念才能够摆脱目前这个困境。

另一方面，以往高校学生管理工作的价值导向主要是着眼于有效地规范和维护正常的学校教学秩序，而对如何以人为本，维护学生的权益重视不够。然而，法的主体是人而不是物，法的核心是权利和义务，在此精神指导下，高校的法治构建问题必须落实到对人的终极关怀上。因此，高校在推行依法治校，依法管理时，不仅要关心国家利益、学校利益以及教师利益，更要关心学校的主体——学生的利益，要以学生为本，尊重学生的权利价值，关心学生的权利实现，培养学生的权利意识，激励学生的权利追求。只有这样.才能真正赢得学生的信仃与支持，才能影响学生对学校的认同.逐步形成大学的特色文化。

（三）加强对大学生的法治教育，提高大学生法律素养

法律素养是大学生全面素质的重要内容之一，法制教育是培育大学生良好的法律品质、提高他们的法律意识、增强法制观念的有效途径，关注大学生的法制教育对依法治国的进程具有重要的现实意义。面对当代大学生，面对新情况、新问题，我们应该反思原有法制教育存在的问题，在一定程度上存在着教育观念滞后、内容僵化、方法简单等问题，不能及时适应社会形势发展的需要。信息社会、知识经济时代的到来以及国际社会思潮的影响，对高校人才培养提出了新的要求，法治社会要求高校的法制教育在主体、客体、内容以及方法上有所创新，当前，高校招生规模不断扩大，学生类型增多，教育的形式不断多样化，以上种种新变化都对高校的法制教育提出了新要求。4《论高校学生法制化管理与人性化管理的关系》张鸣凤，李璞《中国高等医学教育》2006年第1期

第一，加强大学生法制课程教育

要上好《法律基础》课，需要在教学目的、内容和方教学手段等方面加强和改进，增强法制教育的实践性和有效性。我们要充分认识到法律知识的传授是载体，培养学生的自治自律精神、法制意识和法律信仰才是这门课的目的。

与“两课”中的其他素质教育课程联系起来，互相渗透、互相影响、互相促进，提高“两课”教学的整体效果，从而促进学生综合素质的提高。高校“两课”教学涵盖学生的思想教育、政治教育、道德教育、法纪教育和心理教育。法制教育与其他教育相结合，特别是要与道德教育相结合，因为“法治”和“德治”是相辅相成的，道德教育是基础，法制建设是保障。学生具备了良好的道德素质，才能有良好的行为习惯，才能自觉地遵纪守法。这就要求“两课”教师要集体备课，互相促进，共同研究教材、研究学生、研究教学方法和手段，共同提高，将法制教育渗透在富有吸引力的内容和环节之中，激发学生学习的兴趣，使法制教育内容入眼入脑，从而使学生在学法、知法过程中形成较强的法律意识和法律评价能力，以法律规范自己的思想和行为，形成良好的守法习惯。

第二，开展丰富多彩的课外法制教育实践活动

法制教育实践能够锻炼学生运用法律知识、分析实际问题的能力，提高法制意识。比如校内开展主题办团会、法律征文、知识竞赛、模拟法庭、参加校内治安联防和进行普法教育等活动；走出校园，旁听庭审、参观监狱和劳教所、到街道、集镇开展法律咨询、在“三下乡”活动中组织法制教育小分队深入农村、社区、企业进行法律宣传，普及法律知识；进行诚信、守法教育等，从而了解社会、服务社会，这不仅仅提高自己的法律知识，而且还能锻炼自己的法律实践能力，促进整个社会的法律意识的提高。

（四）全校上下要做到有法可依，有法必依 目前我国有关教育发展、学校管理的各项法律、法规相继出台，为依法治校提供了最基本的依据。学校管理者应把教育法制学习与宣传纳入重要工作职责范围。学生管理不是只是学生管理者的事，而是全员的事，学校可充分利用校园网、校报、广播、板报等宣传工具进行广泛的普法宣传。学校管理者要按照国家教育法律、法规对学校实行自主管理，要重视加强民主管理与民主监督，实行校务公开制度。学校在管理中要做到公开办事制度、公开办事程序、公开办事结果。同

时，还要建立一套比较完善的民主监督机制，来限制、约束、监督管理者的权力运用。尤其是对学生的处理的问题上，一定要做到“证据确凿、依据正确、程序合法、处分适当”并接受学生的监督，学校还可以借鉴学习其他学校管理中依法治校的先进经验，加强交流学习，不断加快“依法治校，科学管理”进程。

依法治校，是一个漫长的过程，不可急功近利，它不仅和社会的法制水平有关系还和社会的经济发展水平、教育的发达程度都息息相关；加强依法治校，提高学生管理工作水平，从行政权上做到学校有法可依、有法必依，使学生管理工作干部依法行使自己的行政管理全；赋予学生平等的民事权利，做到学生的合法权利受到法律保护，只有这样学生工作才能得以健康发展，学校管理水平才能得以提高，享得更多的社会声誉。

参考文献：

1．《高校学生管理工作的法制化构建浅探》杨 科唐百峰《沧桑》 2006年第1期

2．《论高校学生法制化管理与人性化管理的关系》张鸣凤，李璞《中国高等医学教育》2006年第1期

3．《高校学生法制化管理探讨》 李建军 《重庆行政》 2006.4

4．《代理父母地位说:美国高校与学生法律关系的主导理论》 李 奇洪成文 《比较教育研究》2004年第四期

5．《论我国普通高校与学生的法律关系》 翟新明 《陕西理工学院学报(社会科学版)》2005年2月第23卷第1期

6.《试论高等学校与学生的法律关系》 蔡国春《高等教育研究》2002年9月第23卷第5期

7.《我国高校与大学生法律关系研究述评》朱孟强《武汉理工大学学报》2007年第2期

第三篇：依法治校规范管理

依法治校 规范管理

--夏店初中依法治校管理制度

振兴民族的希望在于教育，教育的发展离不开法制。依法治校，是落实教育优先发展战略，建立和完善中国特色的社会主义现代教育制度，保障教育改革和发展，提高全民族素质，促进社会主义物质文明和精神文明建设的根本保证；同时,也是教育自身发展的迫切需要。我校依法治校工作以“德育为先、法制为重、规范管理”指导,以“务求实效,争创示范”为目标,主要做了以下方面的工作：

一、健立健全依法治校组织机构,加强组织领导

学校成立了依法治校及法制教育工作领导小组，由学区校长负总责，分管副校长具体主抓, 领导小组定期召开专题工作会议，研究和制定学校依法治校工作计划和各项措施.确保依法治校各项措施顺利落实。

建立和健全了法制副校长制度，进一步规范工作职责，充分发挥法制副校长对学校法制教育工作的宣传、指导、监督和协调等作用。

建立健全了学校法制教育网络，学校综治办、教导处、各班委会及家长委员会相互协作，共同构建家庭、学校、社会齐抓共管法制教育网络。

二、开展各种法制宣传教育活动，努力提高师生的法制素养

落实依法治校工作，关键是加强法制学习，积极引导广大师生学法、知法、守法、用法，努力提高师生的法制素养。我们主要从三个层面进行，一是领导层面，二是教师层面，三是学生层面。学校领导引领带头学习，教师自觉主动学习，学生灵活多样学习，以领导带动教师，以教师带动学生，努力培育校园法制教育学习氛围。“

１、学校领导积极参加上级教育行政部门组织的各类法制培训。学校党支部生活会、行政例会、法制领导小组专题会，认真学习“三个代表”重要思想，学习邓小平同志的民主与法制理论，学习教育相关的法律法规，努力做到依法执政。

２、全体教师集中学习和平时自学相结合，学习“五五”普法读本，学习《宪法》、《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等，并理论联系实际学习了《公民道德纲要》、《中小学教师道德规范》、《中小学幼儿园安全管理办法》等。多年来，我校教师积极学法，受到上级部门的一致好评。

３、聘请交通、司法、卫生等校外法制教师来校讲课，对学生进行法制教育。讲授内容包括《食品安全法》、《传染病防治法》、《道路交通安全法》、《未成年人保护法》等。

４、切实加强校园法制教育阵地建设。校园内有法制黑板报、校务公开栏、校长信箱、多媒体宣传教育室等。法制黑板报从禁毒、反邪教、道路交通、食品安全、公共应急多方面地宣传党的法律法规；

校务公开栏，不定期向师生公开校务情况，接受教师、学生、社会对学校工作监督和建议，提高了学生的法律素养。

５、德育为首，法制为重，法制教育和道德教育相结合。通过晨会、班队活动、校外法制教育活动，开展多种形式的寓教与乐的教育活动。通过寓教于乐的活动，把德育教育与法制教育有机地结合起来，取得了较好的教育效果，学生们学得开心，学得入心。

三、规范管理，注重实效

我校以党的教育法规为依据，切实规范学校管理，务求实效。１、建立了校长负责制、岗位责任制、目标管理考核制度，落实了制度管理。

２、加强工会的民主监督作用，教代会制度化，学校工会组织教职工每期按程序对校长和其他行政人员进行一次民主评议。

３、实行校务公开制度，拉近了学校与家庭、领导与教师的距离，增强了学校工作的透明度，凝聚了人心。

４、认真贯彻国家课程计划，开全课程、上足课时，贯彻落实国家、省、州关于素质教育的各项规定，切实减轻学生过重负担，积极推进新课程改革，推进校本教研，办特色学校，教育质量稳步提高。

５、收费规范。规范收费，是依法治校的重要内容，我校成立了学校收费工作领导小组，校长总负责，财务负责人具体主抓，学校与各相关人员层层签定了责任状。

６、着力培育一支业务精干、作风过硬的教师队伍。依法治校，教师管理是前提。我校紧紧抓住教育系统开展师德、师风建设学习活

动这一契机，联系实际，查找问题，以转变教师教育观念为突破口，努力提高教师的自身素养，树立了良好的教师形象。

7、学以致用。法律是一把双刃剑，它不仅是管理学校的工具，也是维护学校合法权益的工具，我校一方面积极配合公、检、法、司对校园及周边环境进行整治，另一方面学会运用法律武器处理学校内外关系，维护学校、教师、学生的合法权益。

几年来，学校大局稳定，教育质量稳步提高，一支爱岗敬业的教师队伍正在形成，学校无教师上访和停课现象，无重特大意外事故发生，无治安案件和刑事案件发生。

千里之行，始于足下。当前，加强学校法制教育，促进依法治校进程，已为全社会普遍重视。我们决心在上级教育主管部门的正确领导下，通过“五五”普法，通过开展形式多样的法制教育活动，进一步做好依法治校工作，进一步提高师生学法、知法、守法、用法的积极性和自觉性，力争我校依法治校工作再上新台阶。

第四篇：依法治校,精细管理

依法治校 精细管理 推动现代学校稳定和谐发展

——吉林省依法治校示范校校长经验交流会材料

吉林市第二实验小学校长 陈福

（2011年7月10日）

吉林市第二实验小学始建于1917年，现在小学部和幼儿部有学生2015人，教师156人。学校以“创建现代学校，奠基幸福人生”为核心理念，确定了“培养面向世界的现代中国人”的育人目标。近年来，我校积极转变思想观念，以法治的理念、法治的体制、法治的程序，不断推进学校教学、科研、管理的法治化、规范化，不断推进学校依法治校的进程，并取得了一定实效。

一、学校高度重视，健全组织机构

1.学校领导高度重视依法治校工作。学校将依法治校工作纳入 发展规划，并在每年的工作计划中明确了具体目标和任务。学校党总支、校长办公会经常研究依法治校工作有关问题。学校还定期召开依法治校工作会，认真总结经验，查找不足，进一步规范办学行为，加快推进学校改革发展步伐。

2.成立了依法治校领导小组。学校印发了《关于开展依法治校工作的实施意见》，成立了以学校校长为组长、分管书记和副校长为副组长的依法治校工作领导小组，聘请学校法律顾问和法制副校长，全面指导依法治校工作。领导小组下设办公办室，具体负责协调处理对内外涉法事务，有力地保障了学校依法治校工作的顺利开展。特别是在合作办学中的一些一些矛盾与纠纷问题依法得到了很好的解决。

3.开展“三学一建一创”，加强班子和中层队伍建设。学校班子开展“学理论、学法规、学业务和建和谐班子创一流业绩”活动。班子集中学习了《十七大报告》《廉政准则》等报刊8种。班子五位同志工作中互相配合，互相尊重，坚持民主集中制。为不断提高我校中层干部的综合素质，切实担负起学校建设和发展的重任。我校制定了《中层干部任用和选拔办法》，制定了《中层干部考核细则》，全面提高了中层干部的综合素质和领导能力，发挥了其示范引领作用。

二、规章制度完善，管理体制完备

1.管理制度完善健全。学校依法制定了《吉林市第二实验小学章程》并严格按照《章程》实施学校各项工作。特别是五五普法以来，学校根据《义务教育法》《教师法》和《吉林省义务教育条例》等法律法规，加大规章制度建设力度，制（修）定了《吉林市第二实验小学制度汇编》。该制度汇编包括党务工作、行政工作、教务工作、科研工作、学生工作、后勤工作、群团工作等八个部分共201条管理规章制度，使学校的各项管理制度更加完善。

2.完善领导体制，坚持校长负责制。制（修）定了《党总支议事规则》《校长长办公会议事规则》《党政联席会议议事规则》和《重大事项制度规定》，坚持学校重大决策、建设投资、招生、人事任免等重大事件由班子集体研究解决，进一步明确班子决策的内容与程序、校长管理的内容与程序，确保了各项决策的科学性、规范性和有效性。学校党总支重视党员领导干部和全体党员党风廉政教育，教代会与工会全程参与学校的规划、学校对外合同的签订、基建、大宗设备采购、财务收支、后勤收支等年终审计工作，积极做好廉政教育和行风评议等工作。

三、强化学习培训，教师依法从教

1．专家讲座，提高修养。我们请局法规处钟凯处长做《校园伤害事故处理条例》讲座，请法律顾问李魁军做学校教师法制常识讲座，请师培处张文华处长做《克服职业倦怠心理，提升教师幸福感》的专题讲座，请杜秀莲老书记为全体教师作了题为《保持心态平衡，积极应对人生苦乐》等专题报告。使全体教师提高了法制意识、懂得了一些法律知识，同时也提升职业幸福感，用积极乐观的心态开展教育教学工作。

2．完善制度、强化管理。学校党总支制定了《吉林市第二实验小学教师师德规范细则》，通过确定师德检查重点和 “日清周结”工作的反馈进一步提醒和规范教师言行，树立教师形象。还开展了记录 “我身边的感动瞬间”活动，用笔和镜头来发现教师中的好人好事，从不同层面树立典型，激发教师的工作热情，增强教师的师德修养。

3．树立形象，赢得声誉。学校党总支同时从教师、家长、学生不同层面开展问卷调查，征集“好老师应该具备哪些好品质和好习惯”。共收集建议200多条。我们还对家长测评进行了调整，引导家长客观评价教师的工作，激励教师努力工作，快乐成长。从整体上看，家长对我校教师的工作比较满意，全体任课教师的合格率达到了100%。老师们能够关注细节，真心关爱学生，赢得了学生的喜欢，家长的满意的同时，为学校赢得了良好的口碑。

四、加强民主管理，民主监督有效

1.民主管理机制健全。学校制定了《校务公开实施办法》《校领导联系教学制度》《党员责任区制度》《校领导联系离退休人员制度》。学校依法建立了工会和教职工代表大会，定期召开教职工代表大会，汇报学校财务预算、大宗物资采购、基本建设招投标、教师职务评聘、校内人事分配制度改革、等关系广大教职工切身利益的问题，通过简报、网络、公示栏等媒体向群众公开有关问题，自觉接受群众监督，确保了群众的知情权、参与权、监督权，维护了群众的切身利益。

2．民主管理渠道灵活多样。学校积极拓宽民主渠道，通过校长信箱、校长留言簿、校领导参加基层党组织生活会、校长接待日、教师座谈会、学生座谈会等渠道，广泛听取师生员工对学校改革和发展的意见和建议。同时，学校还通过建立学生教学协管员制度、学生校长助理工作制度，召开家长座谈会等方式，广泛听取各方人士对学校管理和建设发展方面的意见和建议，实现了民主管理的经常化、多样化。

3．以人为本，保障教职工权益。围绕关注人本，努力把学校办成老师们温暖的家。领导班子还特别关心教师身体健康和工作保健，坚持每年一次的教工体检，为教师购买了雾化器、胖大海、金嗓子喉宝等。鼓励教师采用每天坚持跳绳、组织竞赛类活动等方式丰富教师生活，增强身体素质。学校领导考虑到教师的工作性质，每天为教师增加一次营养餐，一个水果，一袋牛奶或一块蛋糕。班子坚持为教师送生日祝福、为教师送生日蛋糕、煮生日面活动，让教师都能体会到家一般的温暖。

五、严格学生管理，维护学生合法权益

1．加强学生的德育工作。在学校现代人养成教育研究，建立了养成教育纲目和可操作、可评价的目标体系。将《小学生守则》和《小学生日常行为规范》以习惯教育的途径和方法得到落实。学校注重学生的社会实践能力教育，走进工厂、部队、农村、社区，使学生在活动中了解家乡、热爱家乡。建立“雏鹰淘宝回收公司”和“小小少年气象站”环保学生组织，推进国际生态学校建设。发挥网络德育的优势，利用网络开展校园公益广告设计比赛，“创业网站”评比活动，“向国旗敬礼，做一个有道德的人”网上签名寄语活动等，增强了学生网络道德意识。杜绝了学生的网络负面影响与犯罪。网络德育经验在国家省市多次交流，学校被评为吉林省网络道德生态示范学校。

2．严格管理，确保合法权益。制定并严格执行《星级学校、优秀学生评选表彰办法》，制定和完善了《学生申诉管理规定》、《学生突出事件处置方案》、《食品卫生安全监督检查制度》、《传染病管理制度》、《消防安全管理规定》等规章制度，切实保障学生在校依法接受教育的权益。加强学生的安全教育，请专家到学校进行安全知识讲座，适时开展安全演练。学校认真贯彻执行《卫生法》和地方消防安全有关规定，为此，学校被评为市综合治理先进单位。

六、开展法制教育，建立长效机制

1．重视法制宣传教育工作，法制宣传教育常规化。学校把法制宣传教育作为重要的日常工作，成立了普法推广领导小组，把普法工作纳入学校工作计划，拿出专项经费开展法制教育和法制宣传工作，保障了法制教育和法制宣传有计划、有目标、有步骤地实施。学校坚持理论中心组成员学习制度，采取以自学为主和不定期听取报告、讨论等灵活多样的形式带头学习有关法律知识；坚持教职工学习制度，组织广大师生员工利用政治学习时间有计划地学习法律法规知识；广泛开展法律宣传活动，我校普法知识考试参考率为100%。

2．开设法律教育课，增强学生法律意识。学校开设了《思想与生活》课，制定教学计划，保证课堂教学时数，购买专用教材，通过学校法律顾问和市教育局“千名律师进校园工程”等为师生传授法律知识，开展学生模拟法庭实践教学等活动。学校还把节假日安全纪律教育、日常行为规范养成教育和毕业生教育等作为常规工作，使学生从入学开始就树立起遵守校规校纪，养成“自我管理、自我教学、自我服务”的自律意识。

3．创设平台，广辟法制教育途径。学生处、少先队还组织学生成立了相应的学生社团组织，开展班级主题讨论、法制宣传专题讲座，法律知识竞赛等活动。在校园论坛开设法制专栏、利用校园广播站、校园电视台、校园网络、《成长》校刊等广泛学习宣传等宣传媒体，大力宣传普法知识，有力地推进了群众性法制教育活动的开展。

近年来，我校依法治校工作在市教育教育局的关怀与指导下，通过积极探索和不懈努力，取得了一定的成绩，师生的法制观念、法律意识明显增强，各级领导干部和管理人员依法办事的能力和水平有了一定的提高，有力地保证了学校教育事业健康、持续的发展。我们决心在上级的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想、实事求是，继续加强和完善依法治校工作，建立健全依法治校的长效机制，不断提高依法决策、民主管理和监督的水平，切实维护好师生员工的合法权益，为促进现代学校各项事业又好又快的发展而努力奋斗。

第五篇：依法治校

依法治校

一、什么是依法治国？

依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。

二、什么是以德治国？

以德治国，就是广大人民群众在党的领导下，大力加强社会主义道德建设，使社会主义道德在调节人与人之间的关系，在调节国家、集体、个人利益方面发挥越来越大的作用，为社会主义法制建设提供坚实的基础。

三、什么是依法治教？

贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，全面推进依法治教，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，注重制度创新，遵循“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致”的原则和“执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”的要求，忠实履行法定职责，促进政府职能转变和行政效率的提高，依法维护和保障公民依据宪法享有的受教育权，切实保证国家教育方针和教育法律法规的贯彻落实，经过坚持不懈的努力，实现《全面推进依法行政实施纲要》提出的建设法治政府的目标，实现教育法治，推进教育的进一步改革与发展。

四、什么是依法治校？

实行依法治校，就是要全面贯彻教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

实行依法治校，就是要严格按照教育法律的原则与规定，开展教育教学活动，尊重学生人格，维护学生合法权益，形成符合法治精神的育人环境，不断提高学校管理者、教师的法律素质，提高学校依法处理各种关系的能力。

实行依法治校，就是要在依法理顺政府与学校的关系、落实学校办学自主权的基础上，完善学校各项民主管理制度，实现学校管理与运行的制度化、规范化、程序化，依法保障学校、举办者、教师、学生的合法权益，形成教育行政部门依法行政，学校依法自主办学、依法接受监督的格局。

五、依法治校工作有什么重要性和必要性？

依法治校是贯彻党的十六大精神，推进依法治国基本方略的必然要求，是教育事业深化改革、加快发展，推进教育法制建设的重要内容。推进依法治校有利于推动教育行政部门进一步转变职能，严格依法办事；有利于全面推进素质教育，提高国民素质；有利于保障各方的合法权益；有利于运用法律手段调整、规范和解决教育改革与发展中出现的新情况和新问题，化解矛盾，维护稳定。

六、依法治校工作的指导思想是什么？

依法治校工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大精神，树立科学的发展观，落实依法治国基本方略的要求，坚持依法治校与以德治校相结合，依法保障教育方针的贯彻落实和素质教育的全面实施，促进教育改革与发展。

七、依法治校工作的目标是什么？

一是建立健全符合社会主义市场经济体制并与国家现有教育法律法规相衔接、配套的内部管理制度体系；二是建立健全依法决策、民主参与、自我管理、自主办学的工作机制，完善内部决策机制，构建决策民主化、科学化的决策体系；三是建立健全依法治校的内部管理体制，形成依法管理的网络体系；四是建立健全具有权威性和制约力的内部监督机制；五是建立完善的权益救济渠道，依法保障教师和受教育者的合法权益；六是教师、管理者和受教育者的法律素质有明显提高，形成良好育人环境。

八、依法治校的要求有哪些？

（一）加强制度建设，依法加强管理。

（二）推进民主建设，完善民主监督。

（三）加强法制教育，提高法律素质。

（四）严格教师管理，维护教师权益。

（五）完善学校保护机制，依法保护学生权益。

九、开展“依法治校示范校”创建活动的目的是什么？ 按照《教育部关于加强依法治校工作的若干意见》的原则和要求，开展“依法治校示范校”创建活动是深入推进教育领域民主法制建设的重要措施。通过开展创建“依法治校示范校”活动，增强学校校长、教师、学生的法制观念和依法办事的能力，提高学校依法决策、民主管理和监督的水平，形成符合法治精神的育人环境，维护学生、教师和学校的合法权益，保证国家教育方针的贯彻落实。

十、依法治校示范校的标准是什么？

（一）管理制度完善健全。依法制定学校章程，经教育行政部门审定并遵照章程实施办学活动。依法制定教育教学、财务、教师、学生、后勤、安全等各项管理制度，内容合法、公正、公开，并得到切实有效执行。

（二）校内管理体制完善。各级各类学校依法建立相应的管理体制。校长、学校党组织、学术组织健全、职责明确，依法发挥相应的作用。

（三）办学活动依法规范。自觉遵守国家法律法规，依法实施办学活动。全面贯彻国家教育方针，实施素质教育。依法保障教育教学管理秩序，有良好的校风。学校教师、学生无严重违纪和刑事犯罪行为。教育教学质量良好。

（四）民主管理机制健全。依法建立教职工工会和教职工代表大会并发挥积极作用。实行校务公开，校内监督机制完备。中小学建立学校与社区、家长联系制度，定期听取社区、家长对学校建设的意见和建议。

（五）教师权益受到保障。依法聘任教师，依法提供相应工作条件，保障教师实施教育教学活动和开展教学、科学研究、参加进修培训等权利。依法保障教职工工资及时足额发放和相关的福利待遇。保障教师通过校内民主管理机制参与学校管理。建立和实行校内教师申诉制度。

（六）学生权益得到尊重和维护。依法维护学生受教育权，尊重学生人格及其他人身权利和财产权利。保障学生参加教育教学计划安排的各项活动，无体罚或者变相体罚及侮辱、歧视学生的现象。按照国家规定向学生收取费用，无乱收费现象。建立学生安全和伤害事故的应急处理程序和报告制度，依法妥善处理学生伤害事故。建立和实行校内学生申诉制度，维护学生合法权益。

（七）法制宣传教育成效明显。认真贯彻国家和教育系统“四五”普法规划，把法制教育作为学校重要的日常工作。建立普法责任制，做到有措施、有落实、有总结。按照规定开设法制课，做到计划、课时、教材、师资“四落实”。采取多种形式开展法制宣传教育活动。教师、学生法律意识明显提高，校领导依法办学。学校形成学法、用法、依法办事的良好风气，学校依法管理水平逐步提高。

（八）依法治校工作机制健全。学校党政领导重视依法治校工作，制定依法治校实施方案，定期研究依法治校工作。学校有专门机构或者领导负责依法治校工作。

十一、如何完善学校保护机制，依法保护学生权益？ 学校在日常教育教学活动中要树立以人为本的理念，自觉尊重并维护学生的人格权和其他人身权益。教育行政部门和学校要牢固树立“安全第一”的意识，认真贯彻落实有关校园安全的法律及规定。要建立完善的安全管理制度，明确职责，加强对学校教学、生活、活动设施的安全检查，落实各项安全防范措施，积极维护校园的安全与秩序；要加强对教师、学生的安全教育，实现安全教育制度化、规范化，预防和减少学生伤害事故，保护学生、教师的人身和财产安全；建立应对各类突发事件的工作预案，增强预防和妥善处理事故的能力；健全学生安全和伤害事故的应急处理机制和报告制度，不得瞒报或者漏报。

学校要健全学籍管理制度，按照有关法律的规定，严格保护学生的受教育权，中小学一般不得开除未成年学生；对学生的处分应当做到事实清楚、证据充分、依据合法，符合规定程序；建立校内学生申诉制度，保障学生申诉的法定权利。高等学校依法对学生做出处分决定应当经过校长办公会议讨论通过，保障学生的知情权、申辩权，并报主管教育部门备案。

十二、我校创建依法治校是如何做的？

（一）领导重视，工作机制健全

1、学校领导重视依法治校工作，在学校决策、管理中贯彻法治理念。

2、依法治校工作机制健全，有专门的工作机构和人员，有依法治校实施方案并得到落实

（二）学校章程和管理制度完善

1、有依法制定的学校章程

学校章程依程序制定，内容完备合理，已得到行政主管部门审核批复，有完备的修改程序。学校章程向全体教职工、学生及家长公开，学校的办学活动依据章程进行，学校章程得到有效实施。

2、有完善的与学校章程相配套的各项管理制度

有完善的教育教学制度、人事管理制度、财务管理制度、学生管理制度、师资管理制度、后勤保障制度、安全管理制度。

3、有制定、修改规章制度的程序性规范，议事规则和程序明确、规范。

学校的规章制度，不存在与法律、法规、规章和有关规范性文件的规定相抵触的内容，没有因为规章制度不健全或不符合法制统一原则而被提起诉讼。

（三）自主办学，管理规范，教学质量高，社会声誉好

1、自觉遵守国家法律法规，依法按章程自主办学

学校依法招生，招生活动规范，公开透明、公平公正，无违规操作。学校收费合法、规范。

2、教育教学活动规范，教学质量高

教育教学效果突出、质量优良，形成良好的校风、学风，社会声誉良好。学校内部的各种评优、选拔机制公开透明，公平公正。

3、学校管理体制完善，决策机制科学、民主、规范，组织机构和职能部门健全，分工合理，职责明晰 学校明确学校党委、校长、校务委员会、学生会等机构的职权和议事规则。按照精简、统一、高效的原则设置各种职能部门，职能部门职责与权限清楚，分工明确、合理。建立规范化的决策机制，重大决策经过科学、民主的论证，必要的事务以听证会等方式听取各方面的意见，并建立实施决策反馈机制、决策后评估机制。

4、学校安全管理制度健全，无安全隐患和责任事故；校园秩序和校园周边环境良好

学校安全工作制度健全，安全工作有专人负责。学校设施符合安全标准。建立了应对突发事件及学生、教职工伤害事故的处理预案，无责任事故。学校综合治理工作有专人负责，周边环境文明、健康、安全。

（四）尊重和维护教职工、学生的合法权益

1、教职工的合法权益得到保护，教职工的权利和义务明确，并得到落实

2、学校坚持以学生为本，尊重学生人格，学生的各项权利得到有效保护

（1）学校的学生管理制度体现以学生为中心、维护权利的指导思想，体现公平公正和教育为本的价值理念，学生的基本权利得到尊重和保护。

（2）建立健全了学代会制度，保障学生对学校管理活动的知情权和参与权。（3）对学生进行的奖惩行为，规则明确、程序正当、重视证据、公平公正，学生的知情权、陈述权、申辩权得到相应保障。

（4）学校没有发生过体罚或者变相体罚学生，限制人身自由以及侮辱歧视学生等现象。

（5）对受过处分的学生不歧视，处分的期限与结果明确，给予相应的教育悔改机会。

（6）学生的人身财产安全得到有效保障，没有发生由于学校过错而造成的学生伤害事故。

（7）关注学生心理健康教育、青春期教育和社会生活指导。（8）采取有效措施帮助家庭经济困难学生完成学业。

（五）校务公开，民主监督机制健全

1、依法设立的工会和教职工代表大会机制健全，运转正常，能够发挥积极的作用

2、积极推行校务公开，保证教职工、学生、家长和社会必要的知情权、参与权

3、校内监督机制健全，信息沟通渠道畅通有效

设有意见箱等，建立了家长委员会，建立了与社区、家长的稳定规范的联系制度，学生、家长以及教师对学校管理决策、教育教学活动的意见、建议能够及时反映给学校领导、行政部门。

（六）建立公平、公开、公正的校内争议解决机制

1、校内教师申诉、职务评聘复核等相关制度健全，使在教师职务评聘、待遇、奖惩等活动中产生的争议有相应的解决途径

2、学生申诉制度健全，学生合法权益得到保护（1）建立了学生申诉制度。

（2）有专门的学生申诉处理机构：东营职业学院学生申诉委员会（办公室设在学生工作处）。

（3）学生申诉处理机构的组成和议事规则公正、公开。

3、学校建立并综合运用信访、调解等各种争议解决机制，依法妥善处理学校内部的各种矛盾和争议

（七）加强法制宣传教育，法治氛围浓厚

1、教育普法工作得到落实，目标任务明确，措施有力

（1）建立了由学校主要领导负责的普法领导机构和具体工作机构。（2）普法工作有计划、有措施、有检查、有总结，任务到岗，责任到人。

（3）普法工作得到落实并取得显著成效。

2、学校领导、教职工的法律学习形成制度，法律素质较高，形成良好的法治氛围

3、学生法制教育以课堂为主渠道，做到计划、课时、教材、师资、经费“五落实”

4、法制宣传教育活动形式多样，丰富多彩

（1）学校、年级或班级定期组织法制专题教育活动。（2）学校设有法制宣传栏、法制活动室、法制教育园地等，积极开展生动活泼的法制教育活动。（3）聘请了校外法制辅导员（汀组派出所指导员），并经常开展活动。

十三、什么是学生申诉制度？

为维护学生合法权益，根据有关法律法规和教育部《普通高等学校学生管理规定》等文件要求，我院制定了《东营职业学院学生申诉制度》，指出，在东营职业学院的全日制专科（高职）、中专学生对学校取消其入学资格、退学处理、纪律处分或各种评优、奖学金、助学金等决定有异议的，向东营职业学院学生申诉委员会提出申诉。申诉处理程序由提出申诉、资格审查、复查、作出复查结论和复查结论的生效等五个环节组成。受理单位为东营职业学院学生申诉委员会。学生申诉委员会调查办理申诉案件时应全面调查核实，在收到学生书面申诉之日起30个工作日内，根据不同情况分别提出如下处理决定：（1）违规事实认定清楚、证据确凿、适用依据正确、符合法定权限和程序的，维持原处理结果；（2）主要违规事实认定不清、证据不足、适用依据错误、不符合法定权限和程序的，撤销原处理决定并可责令学校限期重新做出处理决定。（3）所依据的学校规章制度与法律、法规、规章和规范性文件相抵触的，责令被申诉人对所依据的学校规章制度进行修改。

十四、我院采取多种措施加强学生教育管理工作

院党委出台了《关于进一步加强和改进学生思想政治教育的决定》等重要文件，各项工作扎实开展，取得了可喜的成绩，学院被评为“全省无偿献血先进单位”、山东省高校“青年消防志愿者”活动先进集体、省级红旗团委、全市扶残助残先进集体等荣誉称号，教育系郝文杰同学获第三届“齐鲁晚报杯”山东高校十大优秀学生提名奖。

1、重视调研和科学研究，提高了学生教育管理工作的针对性和科学性

学院每年组织一次学生思想、学习、生活、心理状况的调查活动和学生工作调研活动。2004年，学院把“高职学生思想、学习、生活、心理状况与学生工作模式研究”确定为院级第一批重点课题。该课题已于2005年底结题并通过鉴定。该课题的重要研究成果，41万字的《高职学生工作研究》一书已由中国石油大学出版社出版。学院承担的山东省教育科学“十五”规划课题“五年制师范心理健康教育研究”于2004年5月通过省级鉴定，并于2005年2月荣获山东省高等教育教学优秀成果三等奖。学院老师还编写了《学习进步 成才》、《青少年心理素质训练教程》、《青春期心理健康教育》、《新时期入党培训教材》、《大学生就业指导》等思想政治教育著作。

2、重视工作机制的建立，保证了学生教育管理工作的规范运行 学院在调研、课题研究和实践基础上，提出了建立长效工作机制，促进工作规范化，提高教育实效性的措施要求。该经验已在《中国职业技术教育》发表。这十个长效工作机制是：高效的领导体制和协调机制，责任明确的院系两级管理机制，全过程育人、全方位育人、全员育人机制，以人为本、依法管理、规范有序的运行机制，学生教育管理工作责任制和责任追究制，学生教育管理工作信息畅通机制，系部学生工作评价机制和学生激励机制，教育、管理与解决实际问题相结合的综合教育管理机制，学生教育管理工作科研创新机制，学生服务机制和物质、经费保障机制。

3、重视规章制度建设，促进了学生教育管理工作的制度化 学院通过广泛调研，制定了20多万字的《学生工作制度汇编》，共30多项。特别是，建立了以奖学金为主导的学生激励、约束机制，大力表彰奖励学生中的先进个人，严肃处理学生违纪事件，起到了正确的导向作用。

4、重视学生教育管理工作队伍建设，增强了学生教育管理工作队伍的战斗力

学院重视加强学校党政干部和共青团干部、思想政治理论课和哲学社会科学课教师、辅导员和班主任队伍建设。配齐了各系党总支专职学生工作的副书记、团总支书记（学生科长）、辅导员、班主任。学院重视学生干部队伍建设，通过竞争机制，成立了院学生会、院学生自律委员会，院社团联合会，组建了学生常规检查队伍，学生干部在自我教育、自我管理、自我服务中发挥了重要的作用。学院还成立了学生家长委员会，聘请了校外法制教育辅导员，建立了校外法制教育基地，构建了学校、家庭、社会立体教育网络。

5、重视学生教育管理主题活动的开展，丰富了学生教育的内容 学院通过“两课”教学、报告会、影视广播、网络、社会实践、业余党校等形式，结合学生思想实际和学院工作实际，有针对性地开展了“三个代表”重要思想教育，国际国内形势及东营市形势教育，人生观与公民道德教育，军训及国防教育，反对邪教、树立科学精神教育，心理健康教育，健康与环保教育，安全与稳定教育，纪律与法制教育，行为规范与大学生形象教育，职业道德与就业指导教育，特殊学生教育，新生入学教育及毕业生教育等。各辅导员、班主任开展了与个别学生谈心活动、主题班会活动、教室宿舍文化建设活动等。按照教育部关于思想政治教育工作进网络和全面实施素质教育的要求，学院制作了“东营职业学院新闻网”、“校园之窗”、“学工在线”、“就业指导网”等网站。

6、重视实行严格的管理，稳定了学生正常的秩序

学院采取了公寓规范化管理、上晚自习、上早操、按时封楼查宿、必须佩带胸卡、严格考试纪律、严肃处理违纪学生、严格检查评比通报、向家长通报学生在校情况等严格管理措施，对规范学生行为、形成良好校风、保证秩序稳定起到了重要的作用。

7、重视社团组织建设，丰富了学生的课余生活

学院团委成立了学生社团联合会，建立了摄影协会、收藏协会、英语协会、花卉协会、红柳文学社、对外工作协会、合唱团、乒乓球协会、法律协会、女子“博艺”学社、棋迷俱乐部、和平统一促进协会、足球协会、现代舞协会、健美操协会、绿色协会等20多个社团组织，开展了“星级社团”创建活动。这些社团组织开展了“反对邪教、破除迷信、崇尚科学、传播文明”系列活动，开展了“争做思想模范、学科状元、科研能手、技能标兵”和“刻苦求学、严谨治学、争优比学、尊师重学”的“四争四学”活动，开展了建设雷峰一条街、黄河路白色垃圾清除、与东营市盲聋童学校结对子以及节水节电、电工维修等一系列活动，开展了“飞扬的青春”校园歌手大赛、大合唱比赛、演讲比赛、征文比赛、书画展等活动，开展了花卉展、法律援助进社区、收藏作品展、“春之声”英语节、“秋韵节”等活动。

8、建立网络，严格检查，学生公寓管理工作扎实开展 学院成立了学生公寓管理中心，制定了公寓管理办法、管理标准和安全制度，设立了楼长、层长、舍长，推行了辅导员班主任进住学生公寓制度，开展了宿舍文化建设等活动。

十五、我院采取多种措施做好毕业生就业指导工作

学院从“招生——培养——就业指导”一体化办学思想出发，专门设立了招生就业处，下设学生就业指导办公室。学院对就业工作高度重视、措施到位、制度健全，配备了高素质的就业指导人员和先进的设备，编写了《大学生就业指导》教材，开设了《大学生就业指导》必选课，印发了《毕业生择业与就业指南》和《择业与就业手册》，成立了“职业技能鉴定站”，开辟了“东营职业学院就业信息网”，承担了关于职业指导与创业教育等方面的课题研究，面向毕业生开展了多种形式的就业指导、毕业教育专题活动。学院及时发布毕业生生源情况和用人单位需求信息，已与省内外多家大型企业和股份制集团公司达成了人才培养和使用协议，每年都为毕业生举办专场供需见面洽谈会多场次，并被确定为东营市人才市场人才储备基地。学院还十分重视就业信息网络建设，成为“中国求职网”、“中国百大网”等国内著名就业网站的理事单位。所有这些，确保了学院毕业生思想稳定和就业心理健康，总体就业率达98%以上，在2004年全省高校毕业生就业工作检查评估中，学院被评为优秀等级。

十六、我校采取多种措施做好资助经济困难学生工作 我校重视扶助经济困难学生工作，形成了以奖学金为主，奖贷助补减相结合，物质帮助、精神帮助、心理帮助相结合，奖励与资助相结合，国家资助、学院资助、师生资助、社会资助与个人自助相结合的完整扶助体系。去年发放国家奖学金12人计4.8万元、国家助学金221人计33.15万元、省政府奖学金7人计2.1万元；发放学院奖学金、助学金、困难补助、勤工助学补助、市政府特困生补助等共计6496人次，293.15万元；办理生源地国家助学贷款239人，109万元；缓减免学费570人，减免76.8万元。在保持共产党员先进性教育活动中，学院全体党员积极开展“捐资助学，奉献爱心”主题实践活动，共捐款2.18万元，发给了168名经济困难学生。开通了绿色通道，保证没有一名新生因经济困难上不起学。坚决杜绝乱收费，开通经济困难学生免费或优惠就餐窗口，努力减轻学生生活负担。由于学院措施得力，保证了每一名经济困难学生都能安心学习，同时，使学费收缴率达到了97%。

十七、我校采取多种措施开展学生心理健康教育工作

学院制定了《东营职业学院关于开展心理健康教育工作的意见》等文件，主要做了以下工作：

1、在教育系心理咨询中心基础上成立学院心理咨询中心，聘请了心理健康教育顾问和指导教师，该中心是首都师范大学董奇教授负责的教育部重点科研课题“青少年心理与行为研究”山东地区实验基地、山东省教育厅重大课题“山东省心理教育与实验”实验基地，是东营市团市委命名的“东营市青年心理辅导站”、市妇联命名的“东营市家庭教育咨询站”。本中心拥有全国心理卫生协会颁发的心理咨询操作资格证书，可以提供社会化服务。本中心开展了心理咨询、心理健康教育周、“心灵驿站”、“心之桥”、心理晚会、心理健康教育板报、心理健康教育征文、主题班会、心理健康教育课题研究等一系列活动。连续三年开展了高职生思想、学习、生活、心理调查研究。

2、教务处将心理健康教育纳入教学计划，发放了由我院老师编写的《青春期心理健康教育》教材，以讲座、报告会、选修课等形式开展了心理健康教育教学活动。

3、积极开展心理健康教育研究，由我院承担的山东省教育科学“十五”规划课题“五年制师范心理健康教育研究”于2004年5月通过省级鉴定，“东营职业学院高职生心理健康教育研究”被确定为院级重点课题的子课题。

4、新生人手一本《东营职业学院新生必读》，包括“新生学习生活心理指导”等心理教育内容。毕业生人手一本《大学生择业就业实用手册》，包括“择业就业技巧”等心理教育内容。

5、聘请省心理学会副理事长、山东师大教科院副院长、博士生导师张文新教授，山东省心理学会副会长兼秘书长、山东师范大学教科院副院长高峰强教授和我院心理健康教育指导教师门学泳、李英杰、高秀敏老师分别作了大学生心理健康教育、大学新生心理健康教育、大学女生心理健康教育等方面的报告和讲座。

6、初步建立了学生心理危机预警及干预机制，对一部分有较严重心理问题的学生请山东师范大学、石油大学（华东）等大学的心理老师进行了指导。

十八、我校采取多种措施全面推进素质教育

为加强素质教育，我校制定了《东营职业学院关于全面实施素质教育的意见》。坚持每年组织一次新生素质调查、毕业生跟踪调查和学生思想、学习、生活、心理现状调查，并在此基础上有针对性地实施素质教育。我院能以职业素质教育为核心，重视通过思想政治课教学和开展思想教育活动，加强学生的职业道德等思想政治方面的教育，提高学生的思想道德素质；重视加强学习教育和管理，加强教学改革，加强职业技能训练，提高学生的职业技能素质；重视开展丰富多彩的科技、文化、体育、艺术活动和社会实践活动，提高学生的科学素质和人文素质；重视开展心理健康教育和体育训练，提高学生的心理素质和身体素质。

十九、我校采取多种措施开展创建“平安校园”活动

1、建立健全学生安全工作制度，促进学生安全工作的制度化、规范化

建立健全了安全教育、安全信息通报、安全检查和安全警报、安全隐患限期整改、安全责任制和责任追究制、重大活动申报审查审批、重大事故报告、突发事件应对预案等制度；建立健全了学生公寓安全、大型活动场所安全、大型活动安全、学生集会安全、实习实训安全、饮食卫生安全、学生心理危机预警等制度。

2、完善安全设施，强化安全检查，采取具体措施，克服安全隐患

加强对学生学习、生活场所的用电线路的检查和改造，及时更换过期的灭火器，设置安全标志。各部门、各系部坚持定期全面检查、不定期抽查和随时检查相结合，对发现的安全隐患及时整改，对违反安全规定的现象及时进行处理。

3、采取多种形式和途径，开展丰富多彩的学生安全教育活动 将学生安全教育列入教学计划，组织学生学习《东营市学生安全教育读本》。充分发挥校园广播、电视、网站、院报、黑板报、宣传栏、电影放映等宣传媒体的作用，采取班会、讲座、报告会、参观、演练、知识竞赛、观看教育片、案例分析等多种形式进行教育。建立学校、社会、家庭立体安全教育网络，学院实行学生文明自律与学校管理协议书制度。

4、做耐心细致的学生思想教育和心理健康教育工作，做好学生稳定工作

加强学生的思想教育、心理指导和严格管理，积极开展丰富多彩的校园文化活动，重视解决学生实际问题，保证学生的思想和情绪稳定。各系部通过集会、班会、个别谈话等形式加强对学生的平时教育。辅导员班主任重视通过多种形式，了解学生的思想、心理和生活状况，做耐心细致的思想引导、心理指导工作，帮助学生解决学习生活中的困难。重视加强与学生家长的联系和与学院周边单位的配合，做到齐抓共管。特别是，重点做好经济困难学生、心理问题学生、厌学和学习困难学生、违纪受处分学生、人生观消极学生、受挫折学生的帮助工作。

5、加强领导，明确责任，把学生安全教育落到实处

成立了学院学生安全教育领导小组，组长由分管学生工作的院领导担任，学生工作处、团委、教务处、总务处、宣传处、院办公室等部门负责人及各系部分管学生工作的总支副书记为成员。领导小组负责协调全院学生安全教育工作的开展。

二十、全院师生员工积极参与，争创“依法治校示范校” 实行依法治校，创建依法治校示范校，是我院全面推进依法管理，争创一流职业学院的需要，也是维护学院及师生权益，调动师生积极性，促进学院发展的需要。为此，全院师生员工都要：

1、积极了解学院基本情况，积极关心学院各项工作，争当努力促进学院发展的主人翁。

2、充分认识争创依法治校示范校的重要意义，认真学习依法治校的有关知识，进一步明确依法治校的各项要求，积极投入到争创依法治校示范校的各项工作中，为争创依法治校示范校做出贡献。

3、认真学习各项法律法规，认真学习学院各项规章制度，转变工作观念和工作作风，做到依法办事，依照规章制度办事。

4、高标准，严要求，讲大局，严格规范自己的言行，主动地、创造性地开展工作，争做创建依法治校示范校的先进分子。