办事处信访工作汇报材料

第一篇：办事处信访工作汇报材料

办事处信访工作汇报材料

（2011年1月7日）

近年来, 我办的信访工作在区委、区政府的正确领导下，在区信访局的具体指导下，紧紧围绕维护全区社会政治稳定这个大局，从狠抓信访工作机制入手，加强对信访工作的宣传，深入落实信访工作制度，努力规范信访行为，畅通信访渠道，着力提高化解人民内部矛盾的能力，致力降低越级上访、重复信访，控制集体上访，稳定信访老户，在维护辖区社会稳定方面做了大量的工作，取得了明显的成效。三年来，未发生重大集体上访、越级上访案件，确保了奥运会、庆祝建国60周年和重大节会期间没有来自我辖区的干扰。2008年、2009年、2010年连续三年被区评为“信访工作先进单位”称号；现将有关情况向各位领导汇报如下，不当之处，请予批评指正。

一、抓管理，领导重视到位

街道党工委、办事处高度重视信访工作，坚持把信访工作摆

在重要位臵，作为促进辖区大局稳定，保障经济发展的大事来抓。一是工作部署到位，在坚持每季度召开一次会议，专题研究和解决重点信访问题的同时，针对不同时期的信访形势和任务，结合具体工作，及时对信访工作提出具体要求，主要领导经常阅批群众来信，接待群众来访，协调多方关系，查办信访案件和问题，-1-

有力地促进了全办信访工作的深入开展。二是人员设施到位，按规定配备专职信访干部，设立信访接待办公室，建立矛盾纠纷调处中心。三是领导带头到位，主要领导经常督促检查，协调解决信访工作，阅批群众来信，接待群众来访，包案解决重点信访事项和信访老户问题，多次带领综治办、信访办和其他部门同志，进社区入户，听取意见，协调多方关系，寻求解决问题的途径和办法，做到了问题不上交、矛盾不推诿。

二、抓保障，制度落实到位

为规范信访工作程序和信访人行为，我办建立和完善了信访

举报接待制、岗位责任追究制、首问责任制、矛盾纠纷排查制，各部门协调联动工作制等，使全办信访举报工作开展更顺利，更及时。一是建立了在街道党工委、办事处统一领导下的，以各级领导为主体，以具体职能部门为载体，以制度作保证的整体联动工作机制。二是信息排查制度。对各社区的稳定情况逐一进行排查，并随时做好疏导教育工作，把问题矛盾处理在萌芽状态。同时给各社区建立了信访排查登记表，并做到随时发现随时报告，有效的预防了各类矛盾问题的激化。三是领导包案制度。对重要的信访案件，坚持领导谁包案、谁接访、谁负责的原则，责任落实到人。我办建立干部包社区制度，对每个社区定出责任人，分工负责，配合社区的工作，对社区的重大问题及时参与解决。四是联合办案制度。在接访时，对一些情况复杂、涉及面广、处理

难度大的问题，涉及到的科室、部门实行联合办公，形成了强大合力，共同处理相关问题。通过狠抓制度的落实，作到了四个及时：及时排查矛盾、及时掌握动态、及时交流沟通、及时控制趋势。

三、抓排查，隐患调处到位

一是坚持“谁主管、谁负责”、“属地管理”和“分级负责、归口办理”的原则，上下联动，多管齐下，全面排查，全力调处，做到对不稳定因素和群体性事件苗头发现得早、化解得了、控制得住、处臵得好，切实把各类问题化解在本办，解决在萌芽状态，坚决遏制到市去省进京集体上访和群体性事件的发生，坚决维护汉屯办事处和谐稳定的社会环境。二是实现“四个转变”，增强服务意识。变“坐门等访”为“公开接访”。实行了分管领导公开接访，领导直接包案，做到随访随接。变“群众上访”为“干部下访”。对群众反映的问题在一线研究，在一线调处，在一线化解。三是抓好“四项工作”，化解突出社会矛盾。抓好“敞开式办公，一门式服务”工作。建立了社区事务受理中心，把“一门式”服务中心模式向社区延伸。抓好排查调处工作。抓好畅通信访举报渠道工作。建立了社区信访工作直报、周报等制度，设立了群众“信访举报信箱”。四是坚持“四个结合”，积极构建社区工作新平台。坚持信访举报工作与社区党建结合，夯实群众思想基础。坚持信访举报工作与社区服务结合，消除信访举报不

稳定因素。坚持信访举报工作与社区宣传教育结合，引导群众依法维权。坚持信访举报工作与居民自治结合，化解突出矛盾。

四、抓受理，案件处理到位

对群众来信，着重把好三个关：一是呈报阅批关。所有来访

信件全部呈报主要领导阅批，尽快落实，由分管领导直接包案。二是案件处结关。初信抓“快办”，做到一次性处结，避免重复信访；重复信抓“细办”，找准症结，分理信访举报人员提出的要求是否有合理成分，做到有理有据，明确答复。三是答复口径关。有些来信反映的问题比较复杂敏感，我们在答复时注意把握分寸，前后连贯，口径统一，实行专人负责、专人专办、跟踪管理，一经形成明确意见，必须不折不扣贯彻落实。对群众来访，我们在三个方面下功夫：一是热心接待。对上访人员做到一把椅子让座、一杯清茶暖心、一腔热情接待，仔细听取其反映的问题，做好详细记录。二是耐心解答。对上访人员反映的问题和要求，接待人员根据有关政策，耐心解答所提出的问题，区别不同情况，有针对性地做说服教育工作，疏导来访人员心态。三是细心办理。对来访人员提出的问题，能办理的及时协调处理，一时不能办理的，做好宣传解释工作。

据统计，2010年，我办共接待群众来访共计35件次、81人

次，其中：集体访5批次、42人次；受理热线电话24件，其中受理市长热线电话15件，反馈率为100%，办结率为100%，满意率

为100%；受理信访案件12起，其中区信访局交办5起，均已按时办结，办结率100%；开展领导大接访活动，共接待群众来访26批次，68人次，当场解决上访案件16起，落实领导包案10起。从受理情况来看，信访的热点问题主要有：物业管理、劳动社保、城建规划、涉法涉诉等方面。主要有四个方面的特点：信访总量有所上升，有组织上访逐渐增多，许多上访群众存有闹访的心里，受理的问题涉及面广。目前辖区存在的较大不稳定因素有：

五、抓氛围，宣传教育到位

近年来，深入开展了宣传信访条例等有关法律法规活动。将《信访条例》、《社会治安处罚条例》等有关的法律法规深入基层对群众进行宣传教育，引导群众进一步加深对国家法律法规的认识和理解，依法办事，依法维护自己的合法权益。通过深入持久地进行信访条例宣传活动，使群众自觉地遵守信访秩序，不搞无政府主义，不采取大规模越级集体上访等过激行为。利用制作版面、悬挂横幅、分发传单、张贴宣传画、组织社区文艺演出等多种形式加大宣传，使新条例内容深入到群众中去。除要求成员单位不定期在各自宣传栏进行信访工作宣传外，又先后组织了信访宣传活动，在辖区内营造了浓厚的宣传氛围。

虽然我们认真抓好各项工作的落实，但还存在不足，一是我办经济和各项事业发展很快，因地处城市中心区域，不可避免地产生一些新的矛盾，如招商引资、旧城改造等，已成为广大群众

关心的热点、难点问题。二是个别部门和单位的领导对信访工作重视不够，责任心不强，抱有侥幸心理。对有的信访问题涉及到多个部门联合处理时，牵头单位主动性差，甚至踢皮球，使矛盾积存，恶化，导致越级上访。今后，我们将深入贯彻落实《信访条例》，严格按照信访程序办理事项，使其更加制度化、规范化，及时做好疏导化解工作，努力将不稳定因素化解在基层，消除在萌芽状态，真正做到维护一方稳定，促进经济发展，确保社会安定。

第二篇：阜新街办事处2006信访工作汇报

扎实工作 勇于开拓 努力开创信访工作新局面

------二00六年阜新街办事处信访工作汇报 各位领导: 大家好！

首先我代表阜新街办事处欢迎各位领导莅临我单位检查指导工作,二00六年,阜新街办事处信访工作在市委、政府及上级业务部门的正确领导下，认真贯彻落实自治州《关于进一步加强城区信访工作的实施意见》精神，按照“四个结合”的工作思路，进一步完善了工作机制，逐步将信访苗头解决在萌芽状态,通过一年多的努力,我办事处信访工作取得了较好的成绩,现向各位领导汇报如下：

一、坚持信访工作与社区宣传教育相结合，引导群众依法维权

为切实将宣传工作落到实处，我们采取召开座谈会的方式，组织社区干部，认真学习《城市社区信访工作之“大连模式”》文件精神，努力做到“五个一”，即：有一个明确的目标；有一个鲜明的主题；有一种强烈的创新意识；有一支健全的队伍和网络；有一套完善的制度和措施。坚持将信访工作融入社区基础工作当中，充分发挥社区组织的作用，将问题化解在萌芽状态，坚持“从群众中来，到群众中去”的工作方法，确保小问题不出社区，一般问题不出街道，在各社区居委会建立了信访信息网络以及预警、处理和监督约束机制，对信访问题进行分析研究，预测群众信访动态。2006年我办事处共受理人民群众来访案件15件，办事处协调处理14件，经调查后转市信访局处理1件，通过预警排查工作扎实开展，有效地降低了上访事件的发生。

二、坚持信访工作与“民主日”相结合，夯实群众思想基础 为使广大群众了解信访工作，支持信访工作，我们深入社区调查了解情况，采取约见有关单位，开展“民主日”活动等方式解决群众反映的热难点问题。6月初，部分居民在开展“民主日”活动时反映，锅厂西巷路面一直未得到改造，而且没有排水设施，常常是“晴天一身土，雨天两脚泥”，已经影响了居民的日常生活。得知此情况后，阜兴苑社区居委会干部及时将此问题反馈给了我们。2006年 6月22日，由阜新街道人大工委牵头，组织辖区三级人大代表约见建设局领导，要求予以改造。通过近2个月的努力，锅厂西巷地下管网改造完毕，巷道也铺上了柏油路，此举得到了辖区居民的一致好评。

今年8月中旬，阜康市纠风办在我们单位召开征求居民意见的会议。针对纠风办反馈的12点意见，我们高度重视，组织街居干部召开专题会议，并将存在的问题，按属地管理的原则分解给各个社区，由分管领导督促落实。各社区接到工作任务后，及时组织辖区居民召开“民主日”会议，与居民共同商讨解决问题的办法，并积极向有关单位呼吁，通过半个月的努力，居民反映的问题均得到有效整改。为使居民得到一个满意的答复，9月5日，我们再次组织42名居民代表召开征求意见会，并将整改情况向居民通报，征求居民的意见，会议现场气氛热烈，大家对办事处扎实的工作作风给予肯定，并补充完善了部分正在进行的整改措施。

我们通过召开“民主日”活动征求意见—整改问题—通报整改情况—再次征求意见的工作模式，搭建了办事处与社区居民双向交流的平台，及时解决了群众反映热难点问题，切实将信访工 2 作落到了实处。截至目前，我们共召开社区“民主日”活动9次，征求意见建议26条，解决22条，使社区“民主日”成为解决居民热难点问题的有效途径。

三、坚持信访工作与全程代办相结合，消除信访不稳定因素 经过我们调查了解，我们认识到，在日常工作中，群众对我们工作满不满意，答不答应，主要体现在工作人员的态度、责任心及办事效率。如果我们的工作水平和服务质量上去了，群众的怨言就会减少，信访工作也就上去了。为做好此项工作，我们将计划生育、民政残联、劳动保障、防疫等事关群众切身利益的业务实行全程代办，目前在机关及各社区共设立全程代办窗口4个，并有专门工作人员负责接待来访群众，办理相关业务。通过制作公示栏,发放全程代办联系卡,开通服务热线电话，将干部日常服务态度和工作效率与年终考核结合起来等方式,加大工作力度，提高服务。截至目前，发放为民服务联系卡80余张,办理各类事项1338件，其中即办件1187件，上报件151件，群众满意率达100%。

四、坚持信访工作与排查调解工作相结合，化解突出矛盾 根据上级部门的要求，我们逐步完善了街道、社区、辖区企事业单位三级信访网络，定期不定期进行社会矛盾排查，抓好预测预报工作，不断挖掘影响社会稳定的深层次问题，及时就地解决问题，控制形成上访行为。今年我们排查12次上访事件，将矛盾消除在了萌芽状态。如文化路社区居民反映居民区无旱厕和垃圾箱脏乱臭的情况，我们得知情况后做耐心的思想工作，并联系清运公司及时清运，有效的缓解了居民心中不满的情绪，将问题解决在最低层。9月1日，百合村社区劳动保障干部在辖区开 3 展《劳动法》宣传时，胡志伟等25位民工向社区劳动保障干部反映某建筑工地拖欠他们的工资。尽管他们打工的区域不属于阜新街办事处管辖，但看着这些外来务工人员恳切的目光，社区劳动保障站的工作人员来到该工地进行了解核实，并组织项目经理，劳务派遣企业以及民工代表开展劳动争议调解，为民工追讨工资。经过多次协商，最终劳务派遣企业在项目经理、社区劳动保障站工作人员的监督下，向这些民工支付了7.5万元工资，社区工作人员以自己的实际行动平息了一次上访事件。

针对一些重大矛盾，我们及时召开信访工作领导小组会议，讨论处理办法，慎重对待上访问题。前一段时间，原三工乡政府无烟煤矿搬迁户因不满意搬迁享受待遇集体上访，得知此情况后，我们意识到，三工综合整治工作是我们的重点工作，如果此事处理不好，不仅会激化矛盾，而且会影响已经搬迁下来三工社区居民的情绪。为此，我们会同三工河谷综合整治指挥部召开专题会议，多次讨论解决办法，对他们提出的问题进行了书面答复，通过耐心细致的解释，上访人员的抵触情绪有所缓解，逐步了解和接受了困难补助政策，打消了再次上访的念头。

通过近几年的工作，我们认识到信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带,对促进经济发展和社会全面进步、创造稳定的社会社会环境具有十分重要的意义。虽然我们在具体工作中取得了一些成绩，但距上级部门的要求还有一定的差距，信访工作任重而道远，今后，我们将进一步加大信访工作的宣传落实力度，创新举措，为开创信访工作新局面而不懈努力。

我的汇报完了，谢谢大家！

第三篇：办事处信访工作经验材料

信访工作是具有中国特色的，处理和解决人民内部矛盾的有效途径和渠道，是别无仅有的社会主义民主和法制建设的组成部分。信访工作的目标：一是信访渠道进一步畅通。二是群众越级访、重复访。集体访明显减少。三是信访秩序明显好转。信访工作的原则，一是坚持依法分流的原则。二是坚持依法逐级受理的原则。三是坚持依法解决信访问题的原则。四是坚持畅通信访渠道的原则。五是坚持维护信访工作正常秩序的原则。正是遵循信访工作目标和原则，**办事处几年来在抓信访工作中，始终把信访工作当作头等大事来抓，办事处党政领导班子在工作中即分工又合作，齐抓共管，为努力构建大信访的新格局做了大量的，卓有成效的工作，确保了**地区多年来从未出现过进京，集体越级上访和重复上访事件，起到了“第一道防线”的作用，我们的作法是：、一、领导重视，纳入日程，常抓不懈

信访工作历来是社会稳定和振兴经济的根本，是党和政府密切联系群众的纽带和桥梁。几年来，办事处党政领导对信访工作一直非常重视，在时间紧，任务重，工作十分繁忙的情况下，始终把群众的来信来访当作头等大事来抓，党政领导亲自过问，亲自接待群众上访，亲自研究和解决群众的热点，难点问题，领导的率先垂范，不但为群众解决了难题，同时也带动和感染了广大干部做好信访工作的热情和积极性。正是有了这种热情和“团队精神”几年来在我地区所发生的上百起上访事件中，从没有出现过进京，集体越级上访和重复上访的，而且每起群众来信来访，件件有着落，事事有回音，受到了辖区群众的赞许和认可。从而达到了确保一方平安的目的。

二、制定制度，规范信访，依法处理

几年来，为适应信访工作新形势下的新要求，办事处在几易领导，人员有所变动，信访干部衔接不齐的情况下，始终把信访领导组织工作不间断，及时调整信访工作领导小组和干部队伍，把年青有为，工作能力强热爱信访工作的干部调整充实到信访工作一线队伍中来，充分发挥他们的主观能动性，用他们对百姓的热心对工作的热爱，对信访工作的热情，不断挖掘和开创作好信访工作新的闪光点。正是有了这批能打硬仗的信访干部队伍才取得了今天这种信访工作的大好局面，使百姓得以安居乐业，使辖区得以稳定和安全。

信访工作是一项长期的艰巨的工作任务，不是一朝一夕就能够完成的，为了更加有效的开展信访工作，办事处几年来先后制定和落实了《领导首问负责制》、《领导定期接待来信来访工作制度》、《领导下访工作制度》和《依法分流工作制度》等10余种工作制度。定期安排领导接待值班，规定每周四为领导信访接待日，党政领导班子成员按分工分别接待，解答和处理群众来信来访问题。在此同时，我们还及时把上访人须知，百姓求助电话，办事程序等有关条款张贴上增，公布于众。办事处为了方便群众办事，多方筹集资金修建了“一站式”服务“阳光大厅”为每一位机关干部制作了胸卡和桌牌，桌牌上醒目的位置标明所在部门、职务和姓名，使上访求助和来办事的百姓一目了然，极大的方便了群众，提高了办事效率，受到了百姓的好评。

三、明确责任，加强沟通，齐抓共管

做好信访工作历来是我们每一位信访干部的义不容辞的责任，在创建和谐社会的当今，我们既要坚持“执政为民”的根本宗旨，认真实践“三个代表”的重要思想，把信访工作作为实现、维护、发展好人民群众根本利益的重要举措和有效途径，又要进一步规范政府职能和部门行政行为，真心实意地帮助群众解决生活困难，为群众分忧解难，办事处正是顺应这种需求，几年来，在信访工作领导小组的领导下，即分工又合作，按照“谁主管，谁负责”的原则，根据工作特点及要求，对群众提出的信访问题脚踏实地的一件一件去落实，真正做到了分工不分家，每件事都有人负全责。

例如：2003年7月24日，升平社区居民孙佩华反映，在升平街3号楼楼梯门口堆放大量垃圾，无人清理，楼梯也无人清扫。接到上访后办事处立即会同升平社区立即去处理，经了解情况，是由于原先收取袋装垃圾的人员之间发生矛盾，至使该楼垃圾无人清理。得知情况后办事处领导非常重视，要求升平社区马上给予解决，升平社区委主任带领居民组长当天就将此处垃圾清理干净，同时重新更换了袋装垃圾清扫保洁员，并保证今后不会再出现类似问题，使群众上访问题得到了圆满解决，群众非常满意，说我们办事效率高，是为老百姓办事的政府。

又如：2004年1月24日，北五道街居民温启光，说该院自来水管线损坏严重，每天都往外冒水，请求协助解决。办事处接访后马上会同浴海社区委主任赶到现场，经了解此处管线属于五十年代修建的，由于年久失修早已老化，解决起来非常困难，经多次与自来水公司沟通，协调，最后自来水公司无偿为他们修好管线，保证了居民供水，大院的居民非常满意，特做了一面锦旗送给自来水公司，以示他们的谢意。

几年来，虽然我们按照上级的要求和群众的期盼，做了一些群众信访工作，收到了一定的效果，但是与兄弟单位相比我们还存在着很多不完善及不足，我们将以新的《信访条例》施行为契机，为构建和谐社会做出我们新的更大的贡献。

第四篇：办事处信访工作总结

一、领导高度重视，加大信访工作力度

随着改革深化和利益格局的调整，社会矛盾日益增多，信访工作也遇到了许多新情况、新问题。面对严峻的信访形势和繁重的维护稳定任务。县委、政府进一步深化了对信访工作性的认识，把信访工作纳入重要议事日程，作为工作的重要内容，多次在重要会议上研究加强信访工作的措施。目前，我县成立了《**县处理信访突出问题及群体性事件联席会议小组会议》，落实信访工作“一把手”责任制，强调加强做好信访工作，对各部门以及各乡镇(场)领导提高对信访工作重视程度起了重要的作用。县委、政府主要领导多次听取信访工作汇报，研究信访稳定工作。县分管领导积极参与、协调、处理重大案件。根据当前群众来信来放反映的比较突出的问题，成立了五个专项小组，即：农村土地征用问题工作小组、城镇房屋拆迁问题工作小组、国有企业改制问题工作小组，社会就业和专业军人干部问题工作小组，各小组都确定了牵头单位和负责人，专项工作小组的实质根据信访工作形势和任务的变化适时进行调整，真正将突出问题及群体性事件解决在基层、解决在萌芽状态。同时，严格执行信访工作目标管理责任制，把信访工作列如目标考核内容，实行了基层信访工作“一票否决制”。同时，县与乡、乡与村签定了目标管理责任书，成立了由县乡信访工作领导小组，有关单位按照责任书的要求机，认真履行职责，工作到位，狠抓落实，提高了信 信访工作的办案效率和质量。今年以来。我办1—11月承接地委领导转批件35件，县领导交办件23件，受理群众来信来访267件876人次，回函答复信件6封，调节涉法经济纠纷案4起，处置举报信4封，其中集体访14批128人，群体访8批330人次，个人访287人次，重复访127人次，办鞍率100%，同比往年接访群众下降45.7%。

二、健全机构，完善基层信访组织，提高信访工作队伍整体素质

由于信访工作的广泛性、复杂性、和深入性，以及信访工作所处的地位，都要求信访干部具备德能方面的能力。为了解决信访干部不足问题，县委组织部为我办抽调了后备干部挂职锻炼，认真落实中央关于信访共人员结构，强化干部队伍建设，使我办的机构设置，人员素质，职责权限，工作条件都得到了改善。

为进一步加强基层信访工作，全县各乡镇(场)设信访办公室，明确由纪检书记担任信访办公室主任，配备了专(兼)职信访员，形成了一个纵向到底、横向到边饿信访网络，做到层层有人接待来访群众，级级有人办理来放反映的问题。各单位党政一把手为信访工作第一责任人，并明确了一名负责同志分管信访工作，使信访信息工作层层有人负责，对可能发生的集体访苗头做到发现得早、控制得住、处理得好。

为更好的增强信访部门工作人员思想觉悟和业务工作素质，我办坚持每周五组织举办一次政治学习，同时根据每周案件的性质，安排学习所涉及到的法律法规。

三、建立健全信访工作制度，促进了信访工作逐渐走上制度化、规范化轨道

我办坚持“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责、谁分管、水协调”的原则，结合我县实际制定了《领导接待日制度》，《**县信访案件工作责任追究制度》，《**县心腹哪个工作检查考核量化表》，建立健全了《来访人员群众须知》，《信访工人员职责》等信访工作机关个各项制度，切实把信访工作目标落到实处，使我县信访工作基本做到了有规可依，推动了信访工作的开展，增强了工作可操作性，提高了信访工作整体水平。自年初以来，我办先后深入基层了解群众关心的热点、难点问题，派查、摸底，提前介入，超前处理，做社会调研31次，走访群众158人次，召集各类协调会9次，为县领导解决信访问题提供了准确的情况和决策依据。形成领导高度重视、信访部门具体负责，主管部门、职能部门各近其能，各方密切配合的有效机制。

第五篇：办事处工作汇报

办事处工作汇报

**年，在区委、区政府的正确领导下，**工委、办事处深入落实科学发展观，按照全区“壮大三产服务业，培育新兴产业群，加快城乡一体化，建设和谐主城区”的总体发展思路，结合辖区现状，谋思路，求发展，以保民生、保稳定为基点，戮力同心，锐意进取，圆满完成了各项工作任务，实现了辖区经济社会发展新跨越。

一、创新平台，固本夯基抓党建

**工委按照全区“牢记职责，创新发展，满怀激情，创新实干”的干部队伍建设要求, 将开展基层建设年活动、推进村“两委”换届选举、“强责任、转作风、创业绩”主题实践活动作为抓好党建工作的新平台，努力锤炼一支政治过硬、作风优良、素质坚强、公道正派的党员队伍。

（一）多措并举，扎实开展基层建设年活动

抓制度建设提高凝聚力。全面推行“以党员为主体的农村党建管理”机制，结合“百千万工程”大力开展村街“支部书记讲党课”、“支书谈心”活动，充分发挥党支部核心带动作用。坚持把农村党支部活动室、村委会活动室作为基层组织建设的重点，着力抓好八星级以下村街“两室”建设。帮助村街科学制定村街发展规划，大力推进远程教育，健全完善村规民约等各项规章制度，切实改善村街办公条件，加大对办公家具、影音设备的投入力度。

抓民生建设提高公信力。充分利用“一事一议”奖补、“十项重点”村街帮扶等惠民政策，找准工作着力点，创新思路，明确任务目标，加大政策支持，完善跟进措施，完成村街道路硬化、村街绿化、管道铺设等多项工作。如辖区兴隆场村实现纵横13条街道全面硬化，道路两旁空地铺设草坪2000多平方米，沿街房屋墙面统一美化，铺设排水管道**米，改造厕所120户。此外，办事处还为村街筹集发放科技书籍3000余册，帮助村民掌握科学技术。

抓党风建设提高约束力。在辖区村街大力推行村级党风廉政监督员制度，现有廉政监督员43名，对村街“两委”班子及村级财务管理、村务党务公开公示、土地征用、债权债务、农合农保情况等13项内容进行监督，以此进一步加强基层党风廉政建设，推进基层工作规范化、制度化、民主化，财务、村务更加公开透明。

抓基层稳定提高保障力。建立“十户调解员”制度，多途径解决社会矛盾。**名调解志愿者主要来自办事处机关干部、村街“两委”班子及党员群众，一年来，已妥善处理婆媳关系、相邻宅基地、财产继承、赡养等方面引起的矛盾纠纷及信访隐患51起，有效促进了群众矛盾就地化解。

（二）村街“两委”换届平稳推进，确保顺利交接并有序开展工作

基层“两委”换届工作中，办事处结合自身实际，统一部署指导，依法依规操作，扎实稳步推进换届工作。切实落实好群众的选举权、知情权和监督权。**年一季度完成辖区村街党支部换届工作，四月底，村委会换届工作也相继完成。办事处本着“抓早、抓实、抓好”的原则，制定了“四个坚持”和“两保两促进”的村“两委”干部任期共性目标,及时对新当选的干部开展座谈培训，对落选干部用心安抚，妥善处理好工作的有序交接和涉及民生问题的各项村街事务的延续开展，妥善处理好村街涉及“三资”问题的组织监管与公开透明转移，确保“三资”在换届过程中不出问题。

（三）以“强责任、转作风、创业绩”主题实践活动为契机，着力提升党员干部执行力

自“强、转、创”主题实践活动开展以来，**办事处坚持把加强学习、破解难题、领导带头、走群众路线贯穿始终，切实提升广大党员干部在推动辖区经济和社会各项事业发展实践中的执行力，在党员干部群体中大力营造“用敬业之心提振精气神，以发展之能谋求新跨越”的良好氛围。先后开展了党员干部集中学习、主题实践心得体会交流会、庆‘七一’暨‘强、转、创’主题实践演讲、活动成果展示等活动。

二、调整结构，转变思路促发展

**办事处被确定为土地规划限控保护区后，迅速调整工作思路，由年初制定的“调结构、上项目、转方式、促发展”转变为全乡上下集中全力实现“两保两促进”，充分利用现有条件和资源求改善、谋发展，积极采取措施，着力解决土地限控影响经济社会发展的问题。

（一）按照市、区两级政府要求，扎实推进辖区土地限控和规划保护工作

一是成立组织。积极到**相邻乡镇进行调研，实现工作对接，成立**办事处土地管控工作领导小组。二是制定方案。结合**办事处辖区实际，草拟谋划了限控区《征地补偿安置方案》和《关于进一步加强规划区限控管理的实施方案》，为政府加强限控区工作指导提供了基础情况。三是加大土地管控力度，严打“两非四抢”。四月起,辖区全面实行土地管控。办事处成立巡查中队，队员20名，配齐服装、器材，配备专用巡查车辆6台，分班次日巡日

查；并汇同市综合执法局驻**办事处中队加大对“两非四抢”行为的执法力度，确保辖区无新增违规违法建设。

（二）充分利用现有资源，全力实现“两保两促进”目标

努力构建休闲农业和乡村旅游新格局。大力发展以休闲观光为主的都市城郊型农业，攥紧拳头集中全力创品牌、出精品，谋求低投入、高效益。以毛家营村为代表的村街

着力挖掘本村旅游资源，有效利用京津交界区位优势，原生态无污染自然资源优势和“老毛家”村文化资源优势打造现代农业旅游村，建立集观光、采摘、垂钓、休闲为一体的生态观光园，吸引北京和**市区的游客来这里休闲观光，带动经济发展，村民以土地形式入股、年终参与分红，实现了由一产向三产的跨越，同时有效的推进了社会主义新农村建设。

充分发挥农业协会作用。辖区现已成立农业专业合作社11家，包括蔬菜协会、水协会在内的各类协会3家，注册“绿源”、“康绿”等蔬菜品牌2个，并规划建设卜营、义和场、北寺垡、张家务、高更生—南寺垡5个千亩标准园。办事处大力发挥农业协会作用，减少供应链中周转环节，实现高效科学管理。农业协会的运作将极大推动张更生李子、王小寨苹果、卜营绿色无公害大棚蔬菜、火头营贡枣，实现规模化、基地化、科学化发展，促进农品产业上档升级。

加大对农民的农业技术培训，依托农科院技术优势大力推动蔬菜产业实现新突破。充分利用和农科院合作共建现代农业综合示范村的契机，加大对辖区农业技术人员及蔬菜种植大户的设施蔬菜有机栽培技术培训，定期面向菜农开展走访调查、技术答疑，通过亩产增效提高农民收入水平。

三农保险服务站搭建支农惠农有效平台。办事处积极联合中国人保财险**分公司，挂牌启动**市首例三农保险服务站。辖区农户可就地投保，且手续方便快捷。现已投保冷暖棚270余个、牲畜300余头，涉保金额**余元。7·21特大暴雨、大风等自然灾害，服务站及时查勘定损，为农户恢复生产发挥了巨大作用。截至目前，服务站共办理赔付50万余元，及时帮助农民恢复生产，提高了辖区农业防灾减损能力。

三、加大排查调处力度，全力以赴保稳定

办事处始终把维稳当作今年工作的重中之重来抓。按照“突出村街矛盾调处优势、实现乡级信访处置前移、发挥村民调解小组能量、强化包片包村干部责任、避免出现赴省进京上访”的总体要求，办事处每周都要进行一次隐患矛盾排查，并推行逐级报告和逐级化解调处制度。同时，建立村街“情报员”制度，确保办事处与村街维稳信息渠道畅通高效。

全国“两会”期间，圆满完成了区委、区政府交办的维稳任务，未发生一起进京赴省上访案件。“两会”期间，正值办事处非法占地整改、村“两委”换届的攻坚阶段，潜在的不稳定因素多而复杂，与此同时，办事处承担着部分铁路安保工作，维稳压力十分巨大。面对严峻的形势，办事处全体党员干部团结一致，采取“乡、村两级协调联动，包村包案责任到人”的有效措施，克服人员紧缺、案件分散、进京路口多等不利因素，圆满完成了区委区政府交办的维稳任务，全国“两会”期间未发生一起进京赴省上访案件。

“十八大”期间，办事处举全辖区之力做好安保维稳工作，全力实现“十八大”安保“六个零”刚性目标。一是实现电子监控全覆盖。办事处在辖区各主要街道、进京路口、学校等重点部位安装电子监控摄像头共计270个，实现了辖区24小时全天候监控。二是加强进京路口盘检。**办事处巡防队、村街治安员、机关干部整装上阵，出动检查人员84人，车辆12台，对辖区7个进京路口途经的各类机动车24小时进行检查，并对车载人员身份、电话、目的地逐一登记，劝返无进京安检证明的车辆。三是进住村街严密稳控。“十八大”期间，辖区重点村街全部实现干部住村，对重点信访人员、治安高危人员、涉军及法轮功人员等影响稳定的重点人员，坚决落实稳控措施，及时掌握人员动态，对突出不稳定人员落实“死看死守”，确保“十八大”期间不出问题。四是强化安全隐患排查。进一步加强综合市场等人员密集场所，鞭炮库等涉爆涉危单位的安全检查，及时发现和整改存在的安全隐患，落实安全措施。截至“十八大”胜利闭幕，**办事处圆满完成上级党委政府要求的“六个零”工作任务。

四、心系群众，千方百计惠民生

办事处坚持以“改善民生，服务群众”为宗旨，着力改善“两个环境”，提升社会管理水平和服务水平，积极推进各项保障扶助政策落到实处，不断丰富群众精神文化生活，切实将各项民生工作做实、做好。

（一）村街面貌日新月异

办事处以优化“两个环境”为契机，着力改善生态环境。一方面，着力改善发展环境。整顿规范市场秩序，着力强化服务意识，杜绝态度简单粗暴、作风敷衍扯皮的办事方式，提高服务质量。另一方面，着力改善生态环境。抓环境卫生综合整治工作力求整治到位、维护到位、管理到位。一是形成长效环卫整治机制。结合辖区实际制定下发《**办事处农村环境卫生管理办法》和《**办事处农村环卫工人管理办法》；组建了39支环卫队伍，现有环卫工人131人；同时配备人力环卫车110辆，自卸机动车20辆；辖区修建垃圾池113个，基本实现垃圾日产日清。为提高环卫工作质量，办事处先后4批次组织村街干部和环卫工人赴北京魏善庄及**市兄弟乡镇先进村街进行观摩学习。先后3次组织辖区群众共计2726人共同参与的村街义务清洁日活动，遍布辖区村街的103个“老大难”卫生死角得到彻底清理。二是积极培树示范村街，通过典型带动作用促进辖区环境卫生整治工作整体上水平。结合幸福乡村建设，**办事处依托兴隆场生态文明村建设和毛家营现代农业示范村建设，着力培树“四清四化”和“五改”的标杆村街，藉此带动其他村街环境卫生整治工作整体提高。毛家营村先后投资230余万元硬化村内道路5条，修建道路排水沟1000余米、垃圾集中处理点3个、整修临街院墙1600余米，整体喷图绘制村街文化墙1500平方米，村街供水、沼气、街道照明等配套设施完善，同时还投资150万元帮助村民建成116个蔬菜大棚促进村民增收。兴隆场村投资1000余万元对村街进行了整体美化、亮化、净化、绿化改造，村内13条街道全部硬化，并逐段设置减速带，道路两侧修建4000余米地下排水管道，管道上层铺设绿化草坪，实现了居民用电、街道照明、农田水利用电线路的整体改造，完成了村街厕所改造，集中供水管网及入户管道全部铺设完成，沿街房屋墙面统一粉刷、喷涂美化，村风村貌得到极大改观。今后，办事处将对以上两个村街的一些经验做法在全辖区推广。三是切实抓好环境卫生整治工作的人员管理、业务指导和组织保障。办事处专门成立了环卫所，出台了《村街卫生清洁情况及环卫工上岗情况星级评比实施细则》，严格落实对环卫工人的日常管理和评比考核，制定环卫工作“六项标准”，实行每周一评比，每月一总评。同时，对表现突出的环卫工人树立标兵，大力宣传并给予一定的物质奖励，促进环卫工人的工作积极性，保障了环卫队伍的稳定性。目前，已经发放环卫工人工资及车辆养护费用**元。确保了环境卫生综合整治工作的高标准、高质量。

（二）惠民政策稳步推进

集中供水已完成6万余米主管网线铺设。办事处集中供水工作自9月启动，通过广泛动员和密集施工，现已取得阶段性进展。辖区主管网线于10月20日基本完成，共计铺设管线60000余米，有40余处穿越辖区交通干线。辖区39个村街中有34个村街已经开展与主管线对接工程。

“四项机制”确保危房改造工作按期完成。办事处通过领导亲临督导、确保水电砖料保障到位、做好危改户临时安置、促进危房户增收的“四项机制”推进危房改造工作。此项工作自7月4日起，历时49天，涉及北寺垡、南王力、北王力、**、杨更生、古庄6个村街的21户困难家庭，均已按期验收，其中节能示范户达到4户。

（三）各类救助款项惠及民生

办事处认真做好各类社会救助的统计、核查、审查、发放工作，确保将党的政策落到实处。本，共发放各类救助款项合计504.697万元，其中危房救助款、救灾款、医疗救助及临时救助款项31.1万元，住院、门诊、分娩等合作医疗补助433万元，计生部门11项奖补款39.759万元；面粉16吨。此外，办事处为辖区残疾人发放补助3万元、化肥6吨、图书200余册、轮椅16把、助听器4个。

（四）精神文明建设不断加强

充实“农家书屋”，丰富群众精神生活。办事处本共为辖区孙家场、田古营等19个村街“农家书屋”发放图书共计43800余册。图书类别涵盖种植、养殖技术指导、名人传记、文学名著等多个方面，进一步充实了“农家书屋”的图书藏量，同时丰富了群众文化生活，解决了辖区群众读书难的问题。

开展“反对邪教”教育活动及专项整治行动。宣传活动中，共发放宣传展板39块、宣传图书80余册、宣传页1020份，通过形象的图画和鲜活的事实揭批“法轮功”等邪教蛊惑人心的丑恶面孔及妖言惑众的邪恶本质。反邪教专项整治行动中，共召开宣讲会1场、入户宣传30人次、村街广播78次、发放宣传材料132份、悬挂横幅2条；共清除纸质粘贴反宣标语12条、路旁电线杆反宣标语4条、墙体涂抹反宣标语2条。

——下一步工作谋划

**年，在办事处全体机关干部的共同努力下，聚力同心，锐意进取，各项工作都取得了一定成绩。但也深切感到，面对不断变化的复杂发展环境，还需进一步提高执政能力和服务水平，“两个环境”建设距离上级要求和群众期望还存在一定差距。针对工作中存在的不足，**年，办事处将从以下几个方面进行努力：

（一）贯彻十八大，继续推进基层党建工作更上新台阶

全面加强党的基层组织建设，认真总结创先争优、基层建设年活动、“强责任、转作风、创业绩”主题实践活动成效，着力构建长效机制，夯实执政基础。打造多样立体的理论学习的平台，完善学习制度，丰富学习载体，不断强化基层党员干部的理想信念，提高队伍的凝聚力和影响力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。全面推进惩治和预防腐败体系建设，加强反腐倡廉教育和廉政文化建设。

（二）坚持土地长期管控不放松，坚决遏止“两非四抢”行为

一是统一思想，再鼓干劲，始终保持土地长期管控的工作精神风貌。真正实现维护执法权威、打击违法犯罪、保证社会公正、维护社会稳定，促进社会和谐发展的工作目标。二是加强领导、提高标准、严控“两非四抢”行为。继续坚持党政“一把手”亲自部署、亲自抓的工作格局，加大领导力度，提高工作标准，细化责任、量化目标、完善奖惩、规范执法、提高效率。三是健全土地巡查管控工作机制，坚持属地管理、部门联动相结合，坚持排查全覆盖、执法高效率，实现辖区**年无新增违规违法建设目标。

（三）继续做好密涿高速、京台高速、北京新机场等项目协调工作

继续做好密涿高速与京台高速过境协调工作, 协助北京新机场建设单位做好入场勘测等各项准备工作，同时开展考察学习与工作对接，在摸底调查、土地限控、征地拆迁、回迁房选址和产业发展等问题上认真学习经验、充分准备、积累经验。

（四）牢牢把握现代农业定位，大力发展精品果蔬、奶牛养殖和经济林木三大特色产业

不断调整农业结构，提升农业整体水平，充分发挥农业协会作用，逐步形成以卜营“营绿”无公害有机蔬菜为代表的特色瓜菜种植业、以“德隆”奶业为代表的畜牧养殖业和以火头营小枣为代表的水果业等辖区经济支柱产业，实现规模化、基地化、科学化发展，促进农品产业上档升级。

（五）继续围绕创建文明乡镇倡导新型生活生产观念，加强环境卫生、食品安全和企业安全生产等排查监管工作；

（六）进一步加大农村“三资”监管力度，确保农村资产、资源的合理利用，资金的合法、合规高效利民使用。