副县长在人寿保险先进村创建工作会议上的讲话

第一篇：副县长在人寿保险先进村创建工作会议上的讲话

同志们：

党中央、国务院始终高度重视农村金融问题，党的十七届三中全会指出：金融是现代经济的核心，农村金融是现代农村经济的核心。现代化的农村金融应当为“三农”提供全面的金融服务，农村保险是农村金融的重要组成部分。为加快农村保险业发展，推进我县社会主义新农村建设，县政府决定召开全县“中国人寿保险先进村”创建工作会议。这次

会议的主要任务是：安排部署我县“中国人寿保险先进村”创建试点工作。下面，我讲几点意见：

一、统一思想，提高认识

作为农村金融体系的重要组成部分，农业保险对保护农业生产、保障农民利益、加快社会主义新农村建设发挥着重要的作用。开展保险先进村创建活动，是贯彻落实国务院、省、州政府有关政策和文件精神的具体实践，是切实解决农民老有所养、病有所医、伤有所治问题的有效途径，是全面建设社会主义新农村，促进农村物质文明、精神文明和政治文明共同进步，构建和谐**的新举措，对于大力发展多种涉农保险，服务农村，为农民的生产生活提供保险保障，充分发挥保险的经济“助推器”和社会“稳定器”作用，具有十分重要的意义。广大基层干部要转变观念，深刻认识保险业在农村经济发展中的作用。

（一）创建中国人寿保险先进村，有利于保险行业为推进社会主义新农村建设承担责任。当前，农业保险覆盖率低，特别是农业再保险和巨灾风险分散机制尚未建立，订单农业处于探索阶段。我县自然灾害频繁，加之交通、生产等各类突发事故较多，每年造成的群众生命财产损失巨大。但由于受体制机制、农村经济发展水平等因素制约，很少有农村家庭参加保险，灾害、事故损失不能通过保险获得补偿，既不利于及时恢复生产生活秩序，又增加了地方政府财政、事务负担。创建保险先进村，加快农村保险业发展，建立市场化的农村灾害、事故补偿机制，不仅可以完善农村灾害防范和救助体系，增强农村抵御风险的能力，促进农村经济发展，而且可以使保险行业积极为政府排忧解难，在扎实推进社会主义新农村建设中主动承担责任、贡献力量。

（二）创建中国人寿保险先进村，有利于满足广大农村居民日益增长的社会保障需求。改革开放30年来，我县逐步摆脱了贫穷落后的面貌，经济社会实现了跨越式发展，城乡居民生活水平有了显著提高。尤其是农村居民生活水平的显著提高，使其对社会保障需求日益增强。创建保险先进村，加快农村保险业改革发展，鼓励和引导农村干部群众参加养老、医疗、意外伤害等保险，对完善农村社会保障体系，提高农村社会保障水平，满足农民消费需求，实现农村社会的稳定、和谐，具有重要的现实意义。

（三）创建中国人寿保险先进村，有利于创新政府的社会管理和公共服务职能。创建保险先进村，引入保险机制参与农村社会管理，协调各种利益关系，有效化解社会矛盾和纠纷，推进公共服务创新，对完善社会化经济补偿机制，进一步转变政府职能，提高政府行政效能，具有重要的促进作用。

中国人寿作为中国最大、历史最悠久的国有控股寿险公司，2005年荣获人民日报社评选的“消费者最喜欢最满意第一品牌”，也是国内首家在美国、香港，和内地三地上市的保险公司，截止2008年已连续5年入选世界500强企业，同时获世界品牌价值500强殊荣。2007年3月9日，云南省人民政府与中国人寿保险股份有限公司在北京签署了全面战略合作协议，明确了新农村建设双方合作的一些具体事项。中国人寿**支公司拥有健全的网络机构和遍布全县各乡（镇）、村委会的业务人员，因此选定中国人寿**县公司承担我县保险先进村创建工作。

二、精心组织，抓好落实

（一）制定方案确定目标任务。为推进我县人寿保险先进村创建工作，县政府已成立了创建“中国人寿保险先进村”领导小组，制定了实施方案，明确了创建活动的指导思想、基本原则、目标任务、标准条件、措施要求等。各乡（镇）也要成立相应的创建活动领导小组，指定一名副乡（镇）长任组长，具体负责此项工作，同时，要制定试点工作实施方案和年度工作计划，并将领导机构、实施方案、年度计划一并报**县创建“中国人寿保险先进村”领导小组办公室（办公室设在中国人寿保险公司**支公司）。结合本乡（镇）实际，提出农村保险监督员招聘、农村保险业务员派驻村、保险先进村考核等具体办法，确保试点工作顺利启动实施。要按照方案确定的目标、任务、标准和要求，认真选择，明确试点村。经济条件好的坝区乡（镇）如：**镇、勐捧镇、勐满镇、勐仑镇要各选定2个试点行政村；山区乡（镇）如：关累镇、尚勇镇、勐伴镇、瑶区乡、易武乡、象明乡各选定1个行政村作为试点村，有计划的推进试点工作。

（二）加大宣传力度，采取宣传车播放专题录音带、录像片，散发保险宣传单，设立咨询台、利用村里的广播、墙体等及召开村民会议等多种形式，加强对保险知识及产品宣传

第二篇：宣传部长在全市创建全国文明城市工作会议上的讲话

刚才，向利同志对创建全国文明城市工作做了全面回顾，对目前面临的严峻形势和全市创建工作中存在的突出问题做出了深入分析，对今后的工作提出了明确要求。会后，各级各单位要认真组织学习，贯彻落实好本次会议精神，进一步提高认识，积极行动，把创建全国文明城市的各项工作做好。根据向利同志的讲话精神，我再强调几点：

第一，以求真务实的作风，把每项创建工作真正落到实处。

前不久，中央文明办下发通知，明确要求各省必须在6月30日前完成文明城市测评、推荐、申报工作。全省的检查测评工作要在5、6月份进行。从现在算起，“五一”还要放长假，有效工作日已经很少了。时间紧迫，任务艰巨，形势非常严峻。各级各单位务必从现在开始，按照大会的有关要求，高效、优质地做好创建和迎测申报的各项任务，我们不仅要争一个称号,更要通过扎实创建体现唐山广大干部群众的素质。市委、市政府《关于2005年深入推进唇ㄈ拿鞒鞘惺凳┮饧罚啤度拿鞒鞘胁馄捞逑怠方辛讼晗阜止ぁＵ飧鎏逑挡唤鍪羌觳檠槭盏囊谰荩俏颐墙窈笊钊氪唇ǖ谋曜迹匦氩徽鄄豢鄣厝婀岢孤涫怠Ｒ虼耍鞯ノ灰氐阕骱靡韵录赶罟ぷ鳎阂皇嵌员曜圆椤８鞯ノ欢悦恳幌畲唇üぷ鞫家阋淮位赝房矗哉毡曜家幌钜幌畹亟凶圆椋菀宄淖忠既罚匆笊媳ㄊ写唇ㄈ拿鞒枪ぷ鞑俊６枪糖坎谷酢Ｎ沂械摹按次宄恰币丫辜改炅耍闲盘粕健⒋唇ü以傲殖堑裙ぷ鞫荚谌鹆酥卮笥跋臁Ｎ颐羌岢置恐芟蛑醒搿⑹∥拿靼旆蠢段拿鞒嵌返淖龇ǎ孕粕酱唇üぷ鞣⒒恿嘶饔谩５牵诠ぷ髦校行┪侍庖渤鱿至朔吹欢ㄒ鹜久堑纳钏肌Ｎ颐且欢ㄒ酉附谌胧郑砸汛锉甑南钅浚绦烫岣摺６悦淮锉甑南钅浚扇∮行Т胧麓笃饩觥Ｐ枰康鞯氖牵⑷目疾觳馄溃扔刑』惚ā⒖疾熘氐悴课坏拿鞑椋灿凶液妥ㄒ祷沟乃婊捣茫褂卸嘀中问降拿褚獾鞑椤Ｌ乇鹗嵌猿鞘兄鞔胃傻馈⒅饕愠⒅饕桃荡蠼帧⒓呈谐⑵悼驮苏尽⑹星肚嗌倌旯⑶兑陨贤际楣荨⒂熬缭骸⑻逵」荨⒍羌兑陨媳龉荨⒐诼眯猩纭⒍滓陨弦皆骸⑸缜⒕用袂ㄖさ亍⑸桃登ㄖさ亍⒐幌呗贰⒔记ㄖ拼?7类地点作为实地必察点，都是不提前通知进行暗访的。还有城市环境、市民素质、交通秩序、人际关系、文化活动场所等等作为随机抽查项目，包含着城市的方方面面。所以各级各单位绝不能有丝毫的侥幸心理和松懈，必须要全面准备，尽快到位，保持经常，不出纰漏。三是本次会议向有关单位印发了《关于上报全国文明城市申报材料的通知》和《上报测评实地考察点的通知》，这是申报文明城市的基础工作，也是中央文明委的规定动作，各单位必须高度重视，按照要求落实。创建全国文明城市工作部要全面整理，对不符合要求的要责令退回重报。

第二，改进工作方式方法，加强督导，力促各项工作争先创优。

市创建全国文明城市工作部要加强督导力度，深入一线对各条战线大胆督导。对“全国文明城市测评体系操作手册”明确要求的实地考察点、必查行业、重点行业，要做到每天有督导、有检查。要进一步加大对创建不力单位的处理力度，要按照张和书记和耀华市长在市委常委会议上对宣传工作的要求，对有问题的单位坚决曝光、通报，问题严重的单位，我们将交给全市人民监督，主要领导必须通过电视、电台、报纸向全市人民说清楚为什么没搞好，向市委、市政府说清楚。各级各单位要积极配合创建全国文明城市工作部的工作，自觉接受检查，主动自查。要进一步广泛发动群众找问题提建议，对群众提出的意见和建议，要做到有记载、有处理记录、有承办责任人、有反馈意见，形成制度。要坚持好创建工作月报进度制度和群众意见建议月报制度。

第三，采取多种宣传形式，努力营造创建氛围。

中央文明办明确规定，这次全国评比，测评人员对申报城市的整体观察印象就包含着社会氛围。全市各级宣传部门、社会各行各业都要通过多种形式开展创建全国文明城市的宣传。要特别注意宣传教育的效果。新闻单位要利用专题专栏，坚持以正面宣传为主，抓好正反两方面典型的宣传。宣传正面典型要坚持实事求是，有一点就宣传一点，不要搞“高大全”。这样群众才能学习我们的典型，达到促进工作的目的。要充分利用多种社会宣传的载体，加大宣传力度。交警的电子显示屏，公交公司的车载电视网络和候车亭，移动、网通、联通的手机短信寻呼网络，交通局管理的出租车和班线车体，工商局管理的各种户外广告等都要充分利用起来，宣传创建文明城市主题口号和文明知识，以上相关单位会后要主动与创建全国文明城市工作部联系，在尽快时间内开展宣传活动。要把宣传工作向社区、单位、家庭延伸，让全市人民了解创建全国文明城市，自觉宣传创建全国文明城，人人为创建全国文明城市做贡献。

创建全国文明城市工作，既有硬件任务，也有软件指标。硬件任务需要全

上下真抓实干，共同奋斗，软件指标需要全市人民从我做起，从小事做起。特别是党员干部要带头从自身做起，内强素质，外树形象，率先垂范讲文明，带领群众搞创建。这也是对当前我们深入开展的共产党员保持先进性教育活动成果的检验。全市各级文明单位、文明机关、文明行业、文明社区要在创建文明城市工作中，充分发挥示范带头作用，积极为创建做贡献。各级各单位要围绕全市目标，结合本地本单位实际，组织开展丰富多彩、群众喜闻乐见、行之有效、特色鲜明的创建活动，最大限度地吸引组织广大群众参与，在全市形成人人争做文明人，全民共创文明城的生动局面

第三篇：宣传部长在全市创建全国文明城市工作会议上的讲话

刚才，向利同志对创建全国文明城市工作做了全面回顾，对目前面临的严峻形势和全市创建工作中存在的突出问题做出了深入分析，对今后的工作提出了明确要求。会后，各级各单位要认真组织学习，贯彻落实好本次会议精神，进一步提高认识，积极行动，把创建全国文明城市的各项工作做好。根据向利同志的讲话精神，我再强调几点：

第一，以求真务实的作风，把每项创建工作真正落到实处。

前不久，中央文明办下发通知，明确要求各省必须在6

月30

日前完成文明城市测评、推荐、申报工作。全省的检查测评工作要在5、6

月份进行。从现在算起，“五一”还要放长假，有效工作日已经很少了。时间紧迫，任务艰巨，形势非常严峻。各级各单位务必从现在开始，按照大会的有关要求，高效、优质地做好创建和迎测申报的各项任务，我们不仅要争一个称号,更要通过扎实创建体现唐山广大干部群众的素质。市委、市政府《关于200

5年深入推进创建全国文明城市实施意见》，围绕《全国文明城市测评体系》进行了详细分工。这个体系不仅是检查验收的依据，更是我们今后深入创建的标准，必须不折不扣地全面贯彻落实。因此，各单位要重点作好以下几项工作：一是对标自查。各单位对每一项创建工作都要搞一次回头看，对照标准一项一项地进行自查，数据要清楚，文字要准确，按要求上报市创建全国文明城工作部。二是固强补弱。我市的“创五城”已经开展几年了，诚信唐山、创建国家园林城等工作都在全国引起了重大影响。我们坚持每周向中央、省文明办反馈《文明城动态》的做法，对宣传唐山创建工作发挥了积极作用。但是，在工作中，有些问题也出现了反弹，一定要引起同志们的深思。我们一定要从细节入手，对已达标的项目，继续巩固提高。对没达标的项目，采取有效措施，下大气力解决。需要强调的是，全省、全国的考察测评，既有听取汇报、考察重点部位的明查，也有专家和专业机构的随机暗访，还有多种形式的民意调查。特别是对城市主次干道、主要广场、主要商业大街、集贸市场、汽车客运站、市区级青少年宫、区级以上图书馆、影剧院、体育场馆、二星级以上宾馆、国内旅行社、二甲以上医院、社区、居民区建筑工地、商业区建筑工地、公交线路、郊区建制村17

类地点作为实地必察点，都是不提前通知进行暗访的。还有城市环境、市民素质、交通秩序、人际关系、文化活动场所等等作为随机抽查项目，包含着城市的方方面面。所以各级各单位绝不能有丝毫的侥幸心理和松懈，必须要全面准备，尽快到位，保持经常，不出纰漏。三是本次会议向有关单位印发了《关于上报全国文明城市申报材料的通知》和《上报测评实地考察点的通知》，这是申报文明城市的基础工作，也是中央文明委的规定动作，各单位必须高度重视，按照要求落实。创建全国文明城市工作部要全面整理，对不符合要求的要责令退回重报。

第二，改进工作方式方法，加强督导，力促各项工作争先创优。

市创建全国文明城市工作部要加强督导力度，深入一线对各条战线大胆督导。对“全国文明城市测评体系操作手册”明确要求的实地考察点、必查行业、重点行业，要做到每天有督导、有检查。要进一步加大对创建不力单位的处理力度，要按照张和书记和耀华市长在市委常委会议上对宣传工作的要求，对有问题的单位坚决曝光、通报，问题严重的单位，我们将交给全市人民监督，主要领导必须通过电视、电台、报纸向全市人民说清楚为什么没搞好，向市委、市政府说清楚。各级各单位要积极配合创建全国文明城市工作部的工作，自觉接受检查，主动自查。要进一步广泛发动群众找问题提建议，对群众提出的意见和建议，要做到有记载、有处理记录、有承办责任人、有反馈意见，形成制度。要坚持好创建工作月报进度制度和群众意见建议月报制度。

第三，采取多种宣传形式，努力营造创建氛围。

中央文明办明确规定，这次全国评比，测评人员对申报城市的整体观察印象就包含着社会氛围。全市各级宣传部门、社会各行各业都要通过多种形式开展创建全国文明城市的宣传。要特别注意宣传教育的效果。新闻单位要利用专题专栏，坚持以正面宣传为主，抓好正反两方面典型的宣传。宣传正面典型要坚持实事求是，有一点就宣传一点，不要搞“高大全”。这样群众才能学习我们的典型，达到促进工作的目的。要充分利用多种社会宣传的载体，加大宣传力度。交警的电子显示屏，公交公司的车载电视网络和候车亭，移动、网通、联通的手机短信寻呼网络，交通局管理的出租车和班线车体，工商局管理的各种户外广告等都要充分利用起来，宣传创建文明城市主题口号和文明知识，以上相关单位会后要主动与创建全国文明城市工作部联系，在尽快时间内开展宣传活动。要把宣传工作向社区、单位、家庭延伸，让全市人民了解创建全国文明城市，自觉宣传创建全国文明城，人人为创建全国文明城市做贡献。

创建全国文明城市工作，既有硬件任务，也有软件指标。硬件任务需要全市上下真抓实干，共同奋斗，软件指标需要全市人民从我做起，从小事做起。特别是党员干部要带头从自身做起，内强素质，外树形象，率先垂范讲文明，带领群众搞创建。这也是对当前我们深入开展的共产党员保持先进性教育活动成果的检验。全市各级文明单位、文明机关、文明行业、文明社区要在创建文明城市工作中，充分发挥示范带头作用，积极为创建做贡献。各级各单位要围绕全市目标，结合本地本单位实际，组织开展丰富多彩、群众喜闻乐见、行之有效、特色鲜明的创建活动，最大限度地吸引组织广大群众参与，在全市形成人人争做文明人，全民共创文明城的生动局面。

第四篇：宣传部长在全市创建全国文明城市工作会议上的讲话

刚才，向利同志对创建全国文明城市工作做了全面回顾，对目前面临的严峻形势和全市创建工作中存在的突出问题做出了深入分析，对今后的工作提出了明确要求。会后，各级各单位要认真组织学习，贯彻落实好本次会议精神，进一步提高认识，积极行动，把创建全国文明城市的各项工作做好。根据向利同志的讲话精神，我再强调几点：第一，以求真务实的作风，把每项

创建工作真正落到实处。

前不久，中央文明办下发通知，明确要求各省必须在6月30日前完成文明城市测评、推荐、申报工作。全省的检查测评工作要在5、6月份进行。从现在算起，“五一”还要放长假，有效工作日已经很少了。时间紧迫，任务艰巨，形势非常严峻。各级各单位务必从现在开始，按照大会的有关要求，高效、优质地做好创建和迎测申报的各项任务，我们不仅要争一个称号,更要通过扎实创建体现唐山广大干部群众的素质。市委、市政府《关于2005年深入推进创建全国文明城市实施意见》，围绕《全国文明城市测评体系》进行了详细分工。这个体系不仅是检查验收的依据，更是我们今后深入创建的标准，必须不折不扣地全面贯彻落实。因此，各单位要重点作好以下几项工作：一是对标自查。各单位对每一项创建工作都要搞一次回头看，对照标准一项一项地进行自查，数据要清楚，文字要准确，按要求上报市创建全国文明城工作部。二是固强补弱。我市的“创五城”已经开展几年了，诚信唐山、创建国家园林城等工作都在全国引起了重大影响。我们坚持每周向中央、省文明办反馈《文明城动态》的做法，对宣传唐山创建工作发挥了积极作用。但是，在工作中，有些问题也出现了反弹，一定要引起同志们的深思。我们一定要从细节入手，对已达标的项目，继续巩固提高。对没达标的项目，采取有效措施，下大气力解决。需要强调的是，全省、全国的考察测评，既有听取汇报、考察重点部位的明查，也有专家和专业机构的随机暗访，还有多种形式的民意调查。特别是对城市主次干道、主要广场、主要商业大街、集贸市场、汽车客运站、市区级青少年宫、区级以上图书馆、影剧院、体育场馆、二星级以上宾馆、国内旅行社、二甲以上医院、社区、居民区建筑工地、商业区建筑工地、公交线路、郊区建制村17类地点作为实地必察点，都是不提前通知进行暗访的。还有城市环境、市民素质、交通秩序、人际关系、文化活动场所等等作为随机抽查项目，包含着城市的方方面面。所以各级各单位绝不能有丝毫的侥幸心理和松懈，必须要全面准备，尽快到位，保持经常，不出纰漏。三是本次会议向有关单位印发了《关于上报全国文明城市申报材料的通知》和《上报测评实地考察点的通知》，这是申报文明城市的基础工作，也是中央文明委的规定动作，各单位必须高度重视，按照要求落实。创建全国文明城市工作部要全面整理，对不符合要求的要责令退回重报。

第二，改进工作方式方法，加强督导，力促各项工作争先创优。

市创建全国文明城市工作部要加强督导力度，深入一线对各条战线大胆督导。对“全国文明城市测评体系操作手册”明确要求的实地考察点、必查行业、重点行业，要做到每天有督导、有检查。要进一步加大对创建不力单位的处理力度，要按照张和书记和耀华市长在市委常委会议上对宣传工作的要求，对有问题的单位坚决曝光、通报，问题严重的单位，我们将交给全市人民监督，主要领导必须通过电视、电台、报纸向全市人民说清楚为什么没搞好，向市委、市政府说清楚。各级各单位要积极配合创建全国文明城市工作部的工作，自觉接受检查，主动自查。要进一步广泛发动群众找问题提建议，对群众提出的意见和建议，要做到有记载、有处理记录、有承办责任人、有反馈意见，形成制度。要坚持好创建工作月报进度制度和群众意见建议月报制度。

第三，采取多种宣传形式，努力营造创建氛围。

中央文明办明确规定，这次全国评比，测评人员对申报城市的整体观察印象就包含着社会氛围。全市各级宣传部门、社会各行各业都要通过多种形式开展创建全国文明城市的宣传。要特别注意宣传教育的效果。新闻单位要利用专题专栏，坚持以正面宣传为主，抓好正反两方面典型的宣传。宣传正面典型要坚持实事求是，有一点就宣传一点，不要搞“高大全”。这样群众才能学习我们的典型，达到促进工作的目的。要充分利用多种社会宣传的载体，加大宣传力度。交警的电子显示屏，公交公司的车载电视网络和候车亭，移动、网通、联通的手机短信寻呼网络，交通局管理的出租车和班线车体，工商局管理的各种户外广告等都要充分利用起来，宣传创建文明城市主题口号和文明知识，以上相关单位会后要主动与创建全国文明城市工作部联系，在尽快时间内开展宣传活动。要把宣传工作向社区、单位、家庭延伸，让全市人民了解创建全国文明城市，自觉宣传创建全国文明城，人人为创建全国文明城市做贡献。

创建全国文明城市工作，既有硬件任务，也有软件指标。硬件任务需要全市上下真抓实干，共同

第五篇：县委宣传部长在全县深化文明创建工作会议上的讲话

县委宣传部长在全县深化文明创建工作

会议上的讲话

县委宣传部长XX同志在全县深化文明创建工作会议上的讲话

（XX年10月13日）

同志们：

今天我们在这里召开全县深化文明创建工作会议，目的是回顾总结今年以来我县文明行业和文明单位创建工作情况，部署当前和今后一段时期的创建工作任务，广泛动员各单位把文明创建进一步往深里做、往实里做，不断提高文明创建在服务“两个聚焦”中的贡献额。刚才，我们一起观摩了县电信局和邮政局的服务大厅规范化建设现场，查阅了县药监局和邮政局的文明创建台帐资料，县检察院、建设局、供电局、药监局、邮政局等几家单位还做了很好的经验交流。今天这个会议既是一次工作部署会，又是一次学习交流会，我们感到拓宽了视野、开阔了眼界、激活了思维、调动了热情。下面，就深化文明创建工作，我讲几点意见：

一、肯定成绩，认真回顾今年以来我县文明创建工作的基本情况

今年以来，全县各参创部门按照年初全县宣传思想和精神文明建设工作会议要求，以服务“两个聚焦”为目标，以提高服务质量和办事效率为抓手，开展了以荣辱观和诚信建设为重点的文明创建活动，通过创建，全县文明行业、文明单位的服务水平不断提高，窗口形象不断提升，为构建和谐社会和促进全县经济社会协调发展作出了突出的贡献。目前，我县已有5个省文明行业，7个省文明单位，1个创建文明行业工作先进行业，1个省文明乡镇，2个省文明村。XX我县有16个行业，19个单位，3个镇，6个村即将被市文明委命名表彰。应该说，今年以来各单位普遍比较重视文明创建工作，都能按照县文明委（办）的部署和要求，在工作中加以贯彻和落实，不少单位结合自身实际，把创建工作做得很有特色，很有成效。归纳起来，我觉得有这么几个特点：

（一）领导重视，参创热情有了明显提高。在近几年的工作基础上，今年县各参创部门对文明创建工作的重视程度有了进一步的提高，许多单位都成立了创建组织，并且真正做到了把创建工作和业务工作一同规划、一同部署、一同检查、一同奖惩。供电局把创建工作纳入党委工作目标，层层分解签订了《双文明综合承包责任书》，建立健全了创建工作领导机构和网络，从党委到各支部都明确专人负责，做到党政工团齐抓共管，坚持把文明创建与电力生产、安全生产等中心工作一道，同部署、同检查、同考核，定期召开创建工作分析会、会办会，使创建工作步入良性循环。建设银行明确要求全行各部门把创建工作作为全行战略性、基础性的工作来抓，作为两个文明建设的系统工程来抓，实行一把手负责制，做到有规划、季度有方案、月度有工作安排，从而保证了文明创建工作阶段性目标和总体目标的协调发展。华宝公司认为创建工作事关企业效益、企业形象、企业发展，董事长、总经理朱福群任公司创建工作领导小组组长，并设立创建工作办公室，全面、具体负责创建工作。

（二）围绕中心，服务“两个聚焦”力度不断加大。把文明创建工作融合到县委、县政府的中心工作，融合到本系统、本行业的具体业务，是我县文明创建工作的主要特点。近年来特别是今年以来，县各参创部门围绕“两个聚焦”，以服务人民、奉献社会为宗旨，不讲条件讲贡献，不讲困难讲奉献，比服务环境、比服务效率、比群众满意，尤其在招商引资、县城建设、城乡道路改造、农村改水、扶助下岗职工再就业等方面做出了重要贡献，以一流的服务提升了行业一流的形象，赢得了广大服务对象特别是企业和客商的好评。供电局对申请容量内资超过5000千伏安、外资XX千伏安的大客户、政府“八类十大重点工程”以及政府关注的客户工程，一律开辟“绿色通道”，明确专人跟踪，做到提前介入，全程服务。药监局为县生缘药业成功引进了总投资1200万元的老厂区改造项目，还向县“312设施栽培工程”进行了捐款。建设银行为滨海风电项目争取到13亿元贷款，并投入30万元为风电项目筹备组提供良好的办公和生活条件。

（三）注重形象，窗口行业规范化建设不断加强。窗口是行业和单位创建成果的浓缩，是单位形象的集中展示。各单位在创建中都十分注重窗口建设，以窗口反映成果，以窗口展示形象。一是配强人员。选配素质高的人员充实窗口，把业务骨干、服务尖子挑选到窗口一线。二是服务规范。窗口单位人员都按照要求规范着装，佩带工号牌，接待客户做到来有迎声、问有答声、走有送声。三是活动正常。不少窗口单位按照要求积极开展职工教育、精心设计和组织富有特色性的活动，为其它单位带好头，放好样子。四是设施齐全。有政务公开栏、办事指南，有社会服务承诺制和文明创建申报公示制，有意见箱、意见簿和监督举报电话，有纸笔、墨水、桌椅、茶水等，让客户真正在这里找到了“上帝”的感觉。五是资料齐全。内容、分类、装订等方面都比较规范。

（四）注重创新，特色活动精彩纷呈。各单位都围绕创建主题，不断创造新的载体，使创建活动常搞常新。邮政局在创建工作中，深入开展了争当“星级服务营业员、投递员”活动，同时明确XX为“创建成果巩固提高年”，XX为“创建工作深化发展年”，并自上而下建立了服务工作领导责任追究制，做到前台抓服务，后台抓管理，实行连锁考核。电信局结合自身工作实际，把创建工作主题化、活动化，提出了“电信连着你我他，文明服务千万家”创建活动主题，开展了“阳光服务年”和“十百千”（十佳窗口、百进社区、千家联谊）活动，并且把创建活动和薪酬制度改革结合起来，有力地推动了企业三个文明的协调发展。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，文明创建工作还有许多不如人意的地方，突出表现在以下几个方面：一是参与创建的不平衡性较大。部分单位全员发动、全员参与的意识不够浓厚，少数窗口行业长期游离于文明创建之外，应创不创。个别服务行业的单位领导甚至认为文明创建是额外负担。二是重评轻创现象仍然存在。从县文明办6月底调研情况来看，个别单位对创建工作重视程度不够，年初没有计划，没有部署，平时没有活动，甚至连县文明委（办）今年发的文件都不能收全。三是动态管理的力度不够。从面上看，县文明办对各单位创建情况的动态检查不多，仅靠听汇报、看材料，这种方法不很全面，不能掌握全貌。从各单位看，个别行业和单位对下级和基层单位的督查考核不严，光凭印象或者业务工作来决定是否申报文明行业和文明单位。四是培植的精品亮点不多。创建有一定知名度的行业和单位比较少，没有多少象建湖上岗交巡警中队、盐城解放路实验小学、盐城人民路菜市场等在国家和省市有一定影响和知名度的行业或者单位。上述问题的存在，值得文明办和各参创部门认真研究，需要我们在今后的工作中不断探索，不断总结，不断加以解决。

二、把握重点，切实做好当前和今后一段时期文明创建工作

新形势下文明创建工作到底怎样做，怎样创新创特色？这是摆在我们面前的一个重要课题。文明创建不能年年搞，年年老一套，那样的文明创建既没有影响，也没有实效，更让人厌烦。有文眼，那么文明创建的这个“文眼”到底在哪里，如何挖掘？我感到文明创建工作要树立四种意识，在四个方面下功夫：

（一）树立中心意识，围绕营造良好发展环境，在服务中心、服务大局上下功夫。县第十次党代会提出了我县今后五年发展的目标是“总量增百亿，加速达小康”，要实现这一宏伟目标，必须始终把全县百万人民的注意力和兴奋点转移到“两个聚焦”上来。立足于“两个聚焦”，着眼于“两个聚焦”，应该成为文明创建战线同志想问题、作决策、办事情的根本要求。文明创建的各项工作必须自觉围绕“两个聚焦”大局，围绕改革发展稳定大局，一切在大局下思考，一切在大局下行动，从而营造良好的发展氛围。各单位在规划本行业、本单位当前和今后一段时期的文明创建工作时，不仅要从本单位工作实际出发，更要站在全局的高度认真研究如何在服务中心和服务大局中开展文明创建工作，把握正确方向，避免产生“两张皮”。树立文明创建就是“转化的生产力”的观念，破除“文明创建只有投入，没有产出”的落后观念。县文明办要把各单位对县委、县政府中心工作的贡献额和完成县委、县政府交办的各项工作任务情况作为检查考核各单位申报各级各类文明创建表彰项目的主要依据。凡是对地方贡献不大，对县委、县政府交办的任务，如招商引资、农村改水等，态度不积极或完成不理想的，一概不能参评。各单位要结合经济工作和业务工作开展文明创建，把文明创建工作融合到经济工作中去，融合到本系统、本行业的改革发展的实际具体业务工作中去。以创建为总揽和抓手，统揽各项管理工作、业务工作，努力形成创建促业务、业务带创建，创建与业务相互促进的良好局面。割裂二者联系，单纯就创建搞创建既没有实效，也没有生命力。当然，业务工作只是文明创建的一个重要方面，业务工作不领先不行，但并不是业务工作搞好了，就必然是文明行业或文明单位。

（二）树立服务意识，围绕提高服务质量，在规范服务、优质服务上下功夫。提高服务质量是文明创建的永恒主题。今年服务工作的重点是为县委、县政府中心工作和“两个聚焦”营造优良的服务环境。各单位在创建实践中，要从行为规范、语言规范、操作程序、岗位技能、服务环境等五个方面严格要求，注意把握四个环节：一是建章立制。把日常工作纳入规范运行轨道，特别是新参创部门，要制定一整套文明规范服务考核标准，把对社会的承诺变为对职工的规范要求。二是强化教育。把服务规范，提高服务质量作为一项基本教育内容常抓不懈，化为职工的自觉行为。大的行业和系统要把岗位规范及服务标准、内容和要求编印成职工手册，做到人手一本，不断组织学习讨论、示范观摩。三是加大投入。服务规范必须有坚实的物质硬件，没有必要舒适的硬件支撑，再好的服务态度也会让人感到有缺撼。各单位在实施规范服务过程中要舍得投入，特别是有窗口服务大厅的单位，要把服务大厅硬件布置和建设，作为文明创建的重要着力点，努力营造良好的服务环境。四是严格查处。近年来，我县各参创部门普遍制定、完善了“首问接待负责制”、“一次申告查实待岗制”、“服务承诺制”等一系列规章制度，但好的制度不在实践中有效执行就等同于一纸空文。对各种不规范服务，特别是被客商投诉申告的，各单位要一查到底，严格按章办事，不能纵容姑息。一些热点岗位和部门存在的“中梗阻”现象，必须用以铁的决心和铁的手腕，通过规章制度的严格执行来打碎和破除。

（三）树立民本意识，围绕全心全意服务群众，在多办好事、多做实事上下功夫。面向群众、服务群众，急群众所急，想群众所想，帮群众所需是文明创建实践中应当遵循的共同准则，也是文明创建的出发点和落脚点。要以正在开展的“百村双十佳”结对共建活动为契机，坚持为群众服务、为客商服务、为社会服务的正确方向，面向群众，造福群众，特别是和群众生产生活密切相关的部门，更要树立强烈的民本意识，把维护、实现好人民群众的根本利益放在各项工作的第一位，把“群众受益、社会满意”作为文明创建工作的生命线，把群众呼声作为创建工作的第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众利益作为第一考虑，把群众满意作为第一标准，制定规划，设计活动，开展工作，都要有民本意识，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，把群众满意不满意、赞成不赞成、高兴不高兴作为检验文明创建工作的根本标准。同时要自觉接受群众监督，采取多种方式，建立畅通的信息反馈渠道，根据群众的反映，及时修正和完善我们的工作，使文明创建活动在经受实践检验和群众评判的过程中，不断提高吸引力和实效性，增强广大群众对文明创建的认同和认知。

（四）树立创新意识，围绕全年工作目标和任务，在求真务实狠抓落实上下功夫。文明创建工作要与时俱进，就要适应不断变化的时代要求，不断增强创新意识，不断注入新的内涵和要求，不断赋予新的主题和特点，不断创造新的载体和方法，只有这样，文明创建才能始终体现强烈的时代精神，促进各项工作的全面发展。要实现上述目标，必须坚持求真务实的工作作风。现在距年底实际时间只有三个多月了，各单位要对今年以来创建工作进行回头望的同时，对下一阶段工作特别是重点工作做出周密的安排，定出详细的计划，进行明确的分工，使各项推进措施有计划、有步骤地扎实推进。就当前而言，一是认真做好“百村双十佳”结对共建活动，各有关单位要按照市、县文明办的统一部署，增强时间和任务意识，抓好各项结对共建任务的落实，建立健全活动的台帐资料。在市文明办年底检查之前，县文明办要加强督查。二是认真做好文明风范“六进”活动，这项工作是我县今年文明创建的重点和特色工作，《精神文明报》和《盐阜大众报》分别在醒目位置以较大篇幅进行了介绍。各有关单位要按照文件要求和文明办的部署，切实做好相关工作。三是做好其它重要工作，主要是XX市县文明创建表彰项目的申报、XX省、市、县精神文明建设新人新事和“十佳文明新事”的申报等。XX我县有6件文明新事在《盐阜大众报》公示，位居各县（市）、区第一，当选1件，被市文明办授予组织奖，今年的工作要在已有成绩的基础上，有新的提高、新的突破。工作部署之后，怎样抓落实就是第一要务。抓落实，就要有实实在在的措施，把原则性要求具体化为可实施的项目，可操作的载体，定出可检查督促的办法。抓落实，就要办实事、求实效。对认准的事情，对群众欢迎、确有实效的工作，要抓住不放，切忌抓抓停停，浅尝辄止，虎头蛇尾，流于形式。

三、加强领导，不断加大文明创建工作的推进力度

文明创建工作不是一朝一夕的事，而是一项常抓不懈的系统工程，必须依靠求真务实的工作作风，脚踏实地的工作精神、全心全意抓落实的工作意志来实现和完成。文明创建要开展的有声有色，有血有肉，我感到应该坚持“四个强化”：

（一）强化组织领导。任何一项工作，要做出成效，要扩大影响，就必须领导重视不轻视。各单位都要充分认识到文明创建工作的重大意义，积极参与文明创建工作，主要领导要亲自过问，全面负责，分管领导要集中精力认真抓，其他领导同志要协调配合、齐抓共管。努力形成党委统一领导，党政齐抓共管，部门各负其职，文明办协调指导，群众积极参与的领导体制和工作体制。主管单位要积极支持基层和窗口服务部门参与创建，各单位要根据今年文明创建工作的意见和要求，着眼明年，对照创建标准，及早规划、制定周密详实、切实可行的创建细则和工作计划。要明确工作重点，每个阶段重点做什么工作，都要有章可循，有人负责，有人督查，特别是创建工作薄弱的单位，要在工作重点上予以倾斜，必要时要采取挂图作战方式，加几个班，逐项逐项加以推进和落实。

（二）强化活动开展。开展活动是文明创建工作最有效、最生动的工作形式。各单位要以服务“两个聚焦”和“万事谋率先、勇当排头兵”为根本原则，根据全县文明创建工作的重点，结合本单位的实际，以解决群众和客商反响强烈的热点难点问题为重点，设计科学合理的载体，构筑生动有效的平台，开展形式多样、群众喜闻乐见的文明创建活动。对领导满意、群众欢迎、干部职工拥护、社会反响良好的活动要扎实有效的开展，决不搞花架子，走过场，刮一阵风，以创建活动的实际成果取信于社会、取信与群众、取信于客商。县文明办作为主管全县文明创建的具体职能部门，也要切实担负起活动的牵头、协调、指导工作。

（三）强化典型培植。在7月28日召开的全县宣传文化系统例会上，我曾经讲过：确立一个好的典型，意味着树起了一面旗帜，学有榜样，赶有目标。典型抓好了，能够起到“点亮一盏灯，照亮一大片”的作用。典型就是代表，典型就是形象，典型就是榜样，典型就是力量。在文明创建工作中，各单位要把典型的培植作为树立单位形象和推动整个创建工作的重要一环来抓。典型的培植是多方面的，有窗口的典型。我们每个单位都要选择一个或者几个基础条件好的部门进行改造，把它们建设成为本行业或部门形象的代表。要添置供群众办事的桌椅、纸笔等用品，要添置供群众解渴的茶水、纸杯等用品，要添置供群众阅读的报纸、刊物等用品，有条件的单位还要准备雨伞、打气筒等物具。这些物品要正常供群众使用，不能放在那里做做样子，摆摆阔气，那就是形式主义的东西，也就失去了意义；有活动的典型。各单位都要集合单位自身实际，每年精心设计一个或者两个富有新意的活动载体，并且认认真真的抓下去，力争抓出成效来，并要做好对外宣传工作，使之能产生影响，产生震动，让特色活动来提高单位的知名度；有单位和个人的典型。各单位要选择员工素质好、基础条件硬的单位作为母体，按照创建要求，下大力气培植，使行业上下学有榜样，赶有目标，使各级领导看面上有好印象，看点上有好典型。要培植和宣传一批能代表行业单位形象的创建典型人物，树立标兵。

（四）强化督查考核。从现在开始，县文明办要进一步强化对各参创单位的督查指导，部署每项工作都要有检查、有考核、有结果、有通报，要把完成任务情况作为界定各单位文明创建工作优劣的重要依据。通过强化动态考评，及时了解各参创单位在文明创建工作中好的做法和经验，及时发现缺点和不足，有针对性地开展工作。同时要强化社会和广大群众、客商的监督力度，建立畅通的信息反馈渠道。各单位要在本单位醒目位置处设置一些永久性服务承诺告示牌，完善各种监督设施，开通监督电话，以利于广大群众和客商更好的监督，及时了解规范服务情况。要建立科学有效的考评办法，强化文明办的指挥棒功能，促进文明创建工作规范化、制度化。今后凡申报省、市文明创建表彰项目的，县文明办都要强化动态考核，提前进行考核验收，对不符合要求的一概取消申报资格，不循私情，不留情面，宁精勿滥，坚决杜绝那种平时对文明创建工作部署无所谓、上级检查验收时就来找文明办的现象。

同志们，文明创建是一项社会工程、民心工程、示范工程，“十一五”新的发展任务，对文明创建提出了新的要求，也给文明创建工作提供了更宽阔的平台，更深远的发展空间，我们要进一步增强文明创建的紧迫感和责任感，以更加奋发有为的精神状态，更加认真有效的工作措施，扎实做好各项工作任务，为服务“两个聚焦”，实现县第十次党代会提出的“工业强县、港口兴县、富民安县、环境立县”战略作出更大的贡献！

谢谢大家！