遗产廊道为大运河文化遗产整体保护提供新思路

第一篇：遗产廊道为大运河文化遗产整体保护提供新思路

遗产廊道为大运河文化遗产整体保护提供新思路

——访北京大学景观设计学研究院院长俞孔坚教授

李让

在全国政协会议上，全国政协委员、国家文物局局长单霁翔同志提交了有关重视大运河文化遗产保护的意见建议。单霁翔呼吁，尽快确定大运河作为人类文化遗产的特质与地位，认识了解大运河保护与管理的现状，中央政府应尽快协调统筹解决大运河保护与管理中存在的问题。

2003年11月以后南水北调工程陆续新开28个项目，与大运河相关的文物调查、保护勘察、考古发掘、规划设计等工作变得异常紧迫起来。为了做好南水北调东线、中线第一期工程中的文物保护工作，保证工程顺利实施，单霁翔亲赴七省市就重点、难点问题进行了调研。针对东线工程主要利用古运河故道整修后进行调水，但对大运河沿线文物古迹的保护工作未能给予应有的重视这一状况，单霁翔再次强调，大运河是与长城并重的我国古代大型工程项目，是中国古代文明的重要载体，应该将大运河及其沿线相关古迹作为一个整体申报世界文化遗产。为了全面加强大运河文化遗产保护工作，单霁翔建议，以《文物保护法》和国务院有关通知为依据，配合国家南水北调工程所涉及的大运河文物保护工作，在今后一段时间内集中开展以大运河区域为重点的文物全面调查研究，在充分调查和深入研究的基础上，针对其中存在的难点与重点问题提出解决的对策，拟定大运河河道及相关文物保护措施与方案，纳入南水北调东、中线工程设计规划，为国家经济文化可持续发展提供一项战略性的抉择。

将大运河作为人类文化遗产加以整体保护，这是一项何等宏伟而艰巨的工作！为此，记者不久前专程采访了提出大运河整体保护研究初步理论框架的著名青年学者俞孔坚教授。

对俞孔坚记者早有耳闻，他的《城市景观之路——与市长们交流》严厉批评了近年来以建设所谓纪念性和展示性的宽马路、大广场，互相攀比，追求所谓“能在全国叫得响”乃至“世界著名”为特征的中国“城市化妆”运动，引起了有关方面的高度重视，最近，建设部等四部委联名发文明确提出暂停城市宽马路、大广场建设。

俞孔坚1980年考取北京林业大学园林专业，1992年赴美国哈佛大学读博士学位，主攻景观规划和城市设计专业。1997年回国，任北京大学教授、博士生导师，创建北京大学景观规划设计中心和北京土人景观规划设计研究所，在国际上开创景观安全格局理论和方法的研究。作为杰出青年科学家，他多次受到党和国家领导人的接见。

喝足了洋墨水、看遍了外面世界的俞孔坚自称“土人”，在离开养育他的家乡时，母亲特地从家乡风水林采来一捧土，精心用红纸包好交他带上，这捧土随俞孔坚到北京、到哈佛，到世界各地又再回到祖国。俞孔坚主张学习西方先进的理论和方法，但反对崇洋，他对脚下的土地有一种特殊的眷恋，这种感情在他的设计中随处可见，他强调要尊重自然、尊重人性、尊重地方文脉，强调天、地、人、神的和谐统一，这些恰恰是他作品中最受重视和肯定的华彩之处。

谈到大运河文化遗产保护思路，俞孔坚首先介绍了近几年世界文化和自然遗产保护运动的发展趋势，其一是由保护单体文物，发展到保护成片村落、保护景观整体；其二是由保护单体文物，发展到保护包含独特文化资源的线形景观，欧美一些国家提出了“文化线路”或“遗产廊道”的概念。

遗产廊道是在历史文化遗产保护区域化和绿色通道概念发展成熟基础上提出来的概念。绿色通道牗 Greenway牘在美国有很长的发展历史，其概念由W hyte 于上个世纪50年

代首先提出，1987年在美国户外空间总统委员会上官方首次使用这一概念，保护基金会在同一年发起了美国绿色通道计划，现已经发展了或正在修建的绿色通道加起来有600条之多。绿色通道根据功能分为三类：生态绿道，休闲绿道和历史遗产廊道。经过长期发展，绿色通道已经由最初的美化、休闲等单一目标规划发展成为包括栖息地保护、历史文物保护、教育、解释等在内的多目标规划。

遗产廊道首先是一种线性的遗产区域或文化景观，在这些区域或景观中，人与自然共存，长期的发展形成了“人与自然的共同作品”，可以是河流、峡谷、运河、道路以及铁路线，也可以指能够把单个的遗产点串联起来的具有一定历史意义的线性廊道。遗产廊道“拥有特殊文化资源集合的线性景观，通常带有明显的经济中心、蓬勃发展的旅游、老建筑的适应性再利用、娱乐及环境改善。”遗产廊道不仅强调了遗产保护的文化意义，而且强调了其生态价值和经济性，其目标是包括遗产保护、休闲、教育、生态功能在内的多赢战略。它对于遗产保护采取的是综合保护措施，自然、经济、历史文化三者并举，是一种多目标、区域（而非局部点）性的保护体系。

在我国文化遗产宝库中，有着丰富的线形文化景观遗产，比如，举世闻名的丝绸之路、大运河、玉石之路、茶马古道、剑门蜀道、太行古道等。但是，由于线形文化景观遗产的价值现在还没有被突出地列入世界遗产名录，这一重要的遗产种类目前在我国也没有引起足够重视，在文化遗产保护体系中尚不包括这方面的内容。而缺少遗产廊道这个层次上的架构产生的弊端，已经凸现在包括大运河在内的一些重要线形文化遗产保护中。在我国，建设遗产廊道既是保护众多的线形文化景观遗产的需要，也是在快速城市化进程背景下建设高效和前瞻性的生态基础设施的需要，同时更是进一步开展文化旅游的需要。

俞孔坚认为，重视遗产廊道的保护和建设，可以为大运河作为人类文化遗产加以整体保护提供新的思路。

京杭大运河跨京、津、冀、鲁、皖、苏、浙七个省市，是世界上最长的人工河，作为人类改造自然的一项壮举，它和长城一样成为中国人所创造的两大古代工程奇迹。大运河也是我国唯一南北走向的长河，构成联系海河、黄河、淮河、长江、钱塘江五大水系的南北大动脉，对中国古代的全国统一和经济、文化交流起了重大作用，而且直到今天仍发挥着难以估量的积极作用。大运河南北纵贯数千里，修建已有两千多年的历史，完全通航也有七百多年历史，具有丰富的历史文化内涵，是中华民族乃至全人类珍贵的历史文化遗产，是一条极为重要的遗产廊道。在南水北调重大工程、遗产保护以及区域城市化与区域可持续发展的大背景下，保护和建设好大运河历史文化遗产廊道，有着重要的战略意义。

俞孔坚介绍说，城市美化在西方曾有过惨痛的教训，在今天的中国仍然阴魂不散，已经对中国大地的生态安全构成严重威胁。在未来十年内，中国的城市化水平将从目前的36%达到65%。快速城市化给中国大地带来了前所未有的生态压力。人口负重与土地资源的贫乏，水资源污染和浪费严重，使中国的城镇化进程危机四伏，区域可持续发展问题突出，严重威胁着中国东部区域的可持续发展前景，这些都已引起学术界和政府的空前重视。

大运河穿越中国两个最富活力的经济带牗沿海经济带和长江经济带牘和经济圈牗长江三角洲经济圈和环渤海湾经济圈牘，在中国“开”字形区域发展战略格局中占据着十分重要的地位。近年来，随着快速的城市化进程和南水北调东线工程的规划建设，运河廊道区域正面临着一系列威胁和挑战。一方面运河区域的各个历史文化遗产受到威胁，另一方面，运河遗产廊道作为一个人类与自然结合的工程遗产整体上受到严重威胁，在现有的文物保护单位、历史文化保护区、历史文化名城保护架构下没有得到适宜的保护，其

真实性和完体性都受到了损害。

俞孔坚分析造成目前大运河的保护基本处于失控状态的本质原因，是我国文化遗产保护体系上存在的问题。目前，我国的文化遗产保护的主要法规依据是《文物保护法》和一些国务院颁布的条例和一些地方性法规。在这些法规中，历史文化遗产保护涉及三个层次：历史文化名城、历史文化街区和村镇、文物保护单位。后者针对单体文化遗产，前两者针对历史街区和历史文化名城。这种体系实际上没有涉及区域性的遗产保护。像大运河这样长达上千公里且价值十分珍贵的文化遗产，作为文物保护单位对待显然是不适宜的，更不可能作为历史文化街区、历史文化名城来对待。现行文化遗产保护的正式架构中实际上没有此类遗产的地位。

俞孔坚说，目前针对大运河的保护仅仅是区段性的，这样的保护，对大运河这样的文化遗产保护来说显然是远远不够的。若要从根本上解决问题，还是需要引入遗产廊道式的区域保护体系，把大运河文化遗产作为一个整体来对待，制定相应的保护规划，改革相关的保护架构，最终实现多目标的多赢保护。

应该看到快速城市化进程和南水北调工程建设在给大运河保护带来巨大挑战的同时，更带来了保护的机遇。大规模调水使得建设高效和具有前瞻性的遗产廊道成为可能，不仅能够有机会对断流和生态功能瘫痪区域进行系统的生态修复，而且有可能对作为遗产廊道的大运河进行系统的保护。重要的是，一定要在必要的历史地理学、建筑学、城市规划学和景观生态学研究的基础上，提出大运河整体保护战略对策，并在以下两个层次上分别制定具体实施战略与实施导则。

第一个层次是制定遗产廊道宏观尺度上的保护战略，包括遗产廊道范围的划定、廊道区域内诸遗产元素的判别、廊道遗产元素空间关系的重建等。同时制定所涉及的文化遗产的整体保护战略，包括已列入或尚未列入文物保护单位的文化遗产、历史街区与历史文化名城等。需要解决的关键问题是，运河文化线路的价值认识和评价，以此为基础进行运河诸遗产要素历史空间关系的重建。

第二个层次是制定遗产元素的保护设计导则，包括直接涉及的单体和群体文化遗产保护设计导则，并结合具体运河道提出断面保护设计导则、护岸设计导则、游道设计导则等。

——四Z先生•BOB•璋瓒玛魁司

“冬去春来十六载,黄花正年少,腰身壮胆气豪”

第二篇：大运河遗产保护管理办法

大运河遗产保护管理办法 中华人民共和国文化部令

第54号

《大运河遗产保护管理办法》已经2012年7月27日文化部部务会议审议通过，现予公布，自2012年 10月1日起施行。

部长 蔡武

二○一二年八月十四日

第一条

为加强对大运河遗产的保护，规范大运河遗产的利用行为，促进大运河沿线经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国文物保护法》，制定本办法。

第二条

本办法所称大运河遗产，包括隋唐运河、京杭大运河、浙东运河的水工遗存，各类伴生历史遗存、历史街区村镇，以及相关联的环境景观等。

近代以来兴建的大运河水工设施，凡具有文化代表性和突出价值的，属于本办法所称的大运河遗产。

第三条

大运河遗产保护实行统一规划、分级负责、分段管理，坚持真实性、完整性、延续性原则，依照国家有关法律、行政法规和本办法的规定执行。

第四条

国家设立的大运河保护和申遗省部际会商小组，协调大运河遗产保护中的重大事项，会商解决重大问题。

国务院文物主管部门主管大运河遗产的整体保护工作，并与国务院国土、环保、交通、水利等主管部门合作，依法在各自的职责范围内开展相关工作。

大运河沿线县级以上地方人民政府文物主管部门，负责本行政区域内的大运河遗产保护工作，依法与其他相关主管部门合作开展工作，并将大运河遗产保护经费纳入本级财政预算。

第五条

国家鼓励公民、法人和其他组织参与大运河遗产保护。

公民、法人和其他组织可以通过捐赠等方式设立大运河遗产保护基金，用于大运河遗产保护。大运河遗产保护基金的募集、使用和管理，依照国家有关法律、行政法规的规定执行。

国务院文物主管部门、大运河沿线县级以上地方人民政府文物主管部门，应当对在大运河遗产保护中作出突出贡献的组织或者个人给予奖励。

第六条

大运河沿线省级人民政府文物主管部门应当组织调查本行政区域内的大运河遗产。

属于大运河遗产的不可移动文物，县级以上地方文物主管部门应当依法予以认定，并报同级人民政府核定公布为文物保护单位。大运河遗产中具有重大历史、艺术、科学价值的不可移动文物，应当确定为全国重点文物保护单位，报国务院核定公布。

第七条

国家实行大运河遗产保护规划制度。大运河遗产保护规划由总体规划、省级规划和市级规划构成。

大运河遗产保护总体规划，由国务院文物主管部门会同国务院有关部门制订，经大运河保护和申遗省部际会商小组审定后报国务院批准公布。大运河遗产保护总体规划应当与国家水利、航运、环境等规划相协调。

大运河遗产保护省级规划和市级规划，分别由省级和市级文物主管部门会同同级有关部门制订，报省级和市级人民政府批准公布，并报上级文物主管部门备案。

第八条

大运河遗产保护规划应当明确大运河遗产的构成、保护标准和保护重点，分类制定保护措施。

在大运河遗产保护规划划定的保护范围和建设控制地带内进行工程建设，应当遵守《中华人民共和国文物保护法》的有关规定，并实行建设项目遗产影响评价制度。建设项目遗产影响评价制度，由国务院文物主管部门制定。

除防洪、航道疏浚、水工设施维护、输水河道工程外，任何单位或者个人不得在大运河遗产保护规划划定的保护范围内进行破坏大运河遗产本体的工程建设。

第九条

大运河沿线县级以上地方人民政府文物主管部门，应当建立大运河遗产所在地标识系统，并向公众提供真实、完整的大运河遗产信息。

第十条

将大运河遗产所在地辟为参观游览区，必须保障公众和大运河遗产的安全。

在参观游览区内设置服务项目，必须符合大运河遗产保护规划的要求。

大运河遗产参观游览区保护、展示、利用功能突出，示范意义显著的，可以公布为大运河遗产公园。

第十一条

大运河遗产跨行政区域边界的，其毗邻的县级以上地方人民政府文物主管部门应当定期召开协调会议，研究解决大运河遗产保护中的重大问题。

第十二条

国家实行大运河遗产监测巡视制度，由国务院文物主管部门组织实施，定期发布监测巡视报告。

大运河遗产监测由国家、省级和市级监测系统构成，包括日常监测、定期监测和反应性监测；大运河遗产巡视由国家和省级巡视系统构成，包括定期巡视和不定期巡视。

第十三条

因保护和管理不善，致使真实性、完整性和延续性受到损害的大运河遗产，由国务院文物主管部门列入《大运河遗产保护警示名单》予以公布。

列入《大运河遗产保护警示名单》的遗产所在地保护机构，必须对保护和管理工作中存在的问题制订并公布整改措施，限期改进保护管理工作。

第十四条

违反本办法规定，造成大运河遗产损害，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由主管机关依法给予处罚。

有关行政机关不履行法定职责的，由上级行政机关责令改正，通报批评；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，由主管机关依法处理。

第十五条

本办法自2012年10月1日起施行。

第三篇：浅析文化遗产旅游开发与保护--以秦始皇兵马俑为例

浅析文化遗产旅游开发与保护

——以秦始皇兵马俑为例

摘要：近年来，文化体验旅游越来越受到旅游者的青睐。文化遗产旅游更是文化旅游中的重头戏。本文主要从秦始皇陵兵马俑的开发保护角度进行探讨，提出现存的问题以及相应的解决措施。关键词：遗产旅游 兵马俑 开发保护

一．遗产与遗产旅游

（一）遗产与遗产旅游

遗产一词源于拉丁语，其含义指从祖先那里继承下来的，不管是有形的还是无形。根据世界遗产公约定义，遗产可以分为三类，自然遗产，文化遗产，文化与自然双重遗产。自然遗产则是指一些质朴原始的自然风景地，包括未经砍伐的森林，没有筑坝的河流等等。文化遗产包括历史以及一个民族或国家的思想、价值与信仰、建筑物与纪念物、重要历史事件的发生地、（艺术、音乐、舞蹈、雕塑等）、传统事件与节日活动，以及传统的生活方式。据此文化遗产又可以区分为物质文化遗产和非物质文化遗产。物质文化遗产主要是指具有历史、艺术和科学价值的文物，包括可移动文物和不可移动文物。不可移动文物是指古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁画、近现代重要史迹和代表性建筑。可移动文物是指历史上各时代重要实物、艺术品、文献、手稿、图书资料、代表性实物等，分为珍贵文物和一般文物，珍贵文物又分为一级文物、二级文物、三级文物。非物质文化遗产，是指各民族人民世代相承的、与群众生活密切相关的各种传统文化表现形式（如民俗活动、表演艺术、传统知识和技能，以及与之相关的器具、实物、手工制品等）和文化空间，非物质文化遗产的范围包括：在民间长期口耳相传的诗歌、神话、史诗、故事、传说、谣谚；传统的音乐、舞蹈、戏剧、曲艺、杂技、木偶、皮影等民间表演艺术；广大民众世代传承的人生礼仪、岁时活动、节日庆典、民间体育和竞技，以及有关生产、生活的其他习俗；有关自然界和宇宙的民间传统知识和实践；传统的手工艺技能；与上述文化表现形式相关的文化场所等。文化与自然双重遗产是指自然和文化价值相结合的遗产，例如我国的泰山、黄山。

关于遗产旅游的定义，不同的研究角度就有不同的定义。不过一般认为，遗产旅游是指关注我们所继承的一切能够反映这种继承的物质与现象，从历史建筑到艺术工艺，优美的风景等的一种旅游活动。

（二）文化遗产旅游

1、文化遗产旅游

文化遗产作为一种特殊的高质量的人文旅游资源，凝聚了当地深厚的历史文化内涵，代表了当地某一时期的人文特征和精神，能满足旅游者增长知识，陶冶情操的高层次需求。文化遗产作为新兴的旅游产品，在旅游市场占据很重要的地位。

2、文化遗产旅游市场需求日益增长

世界旅游及旅行理事会对旅游者旅游动机的调查显示，在商务，度假，购物，探险以及文化体验5种旅游动机中，文化体验的动机居于首位。随着2006年6月10号我国第一个文化遗产日的确立，保护文化遗产的意识开始在全社会推广，文化遗产旅游趋势在不断地增长。

二、文化遗产旅游开发与保护的关系

（一）开发与保护相互促进

从文化遗产的资源属性来看，具有脆弱性，稀缺性和不可再生性的特点。因此文化遗产资源保护是文化遗产旅游中最重要的课题。文化遗产的有效保护，为文化遗产旅游的进一步开展奠定了良好的资源基础，而文化遗产旅游的广泛开展，则有进一步的增加了人们对于文化遗产的保护意识。

（二）开发与保护并举

文化遗产旅游是基于文化遗产旅游价值的开发，文化遗产的原生性决定了文化遗产的不可重生型，而不可重生性又更好的保证了遗产的真实性。在理想状态下，文化遗产旅游的保护与开发应该并举，达到双赢。

三、我国文化遗产旅游现状

我国是世界文明古国之一，拥有丰富多彩的文化遗产。我国的文化遗产独具特色，将自然与文化完美结合，反映出了东方人的“天人合一”的审美情趣。近年来，我国政府非常重视文化遗产的利用与保护，并提出了“以保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”的宗旨，不仅推动了我国文化遗产旅游的快速发展，并且也加强了对文化遗产的有效保护。

如今，社会不断进步，人们对文化的体验需求日益增加，文化遗产旅游的热潮已经逐渐兴起；公众的保护意识日渐强烈；遗产旅游带来了巨大的经济社会效益。虽然文化遗产旅游在我国发展势头正劲，但总的来说我们还处于文化遗产旅游的初级阶段，这其中也存在很多不足之处。首先，法律存在漏洞。虽然国家对文物遗产保护与管理已经出台了相应措施，可是像《文物保护法》《自然保护区条例》《风景名胜暂行条例》等条例出发点不同，各自界限模糊，漏洞很多，不法人员乘此钻空的例子数不胜数。其次，资源开发过度。过度的游客数量使本来脆弱的遗产更陷入危险的边缘。再次，没有创新，千人一面。只要和文化沾边的都是清一色的仿古建筑，清一色的劣质文化工艺品，游客的好奇心早已变成索然无味。另外，一味追求经济效益，在景区大兴土木，肆意增加设施，破坏文化遗产。

秦兵马俑作为我国最早一批的文化遗产之一，可以说，开发保护到现在，已经日渐成熟了。本文以秦始皇陵兵马俑为例，从兵马俑的现状，问题再到解决措施，作出了一些初步的探讨。

四、秦始皇陵兵马俑的开发与保护

（一）兵马俑现状 世界第八大奇迹兵马俑坐落在陕西临潼区，距秦始皇陵东约1.5公里处。现已发现一号，二号，三号坑，这三个坑呈品字状分布，另外还有一个已经挖好还没有装兵马俑的四号坑。

兵马俑的开发保护管理体制是分开的。陕西旅游集团公司主要进行投资建设景区，而兵马俑博物馆则负责文物考古挖掘研究。07年由陕西旅游集团公司开发建设的世界唯一秦文化体验之城——兵马俑国际旅游广场完工，这个广场是秦兵马俑博物馆馆前唯一配套的文化旅游商业区，是秦兵马俑博物馆出入必经之路，占地10万平方米，建筑面积7万平方米，入驻有特色餐饮、特色小吃、特色手工艺制作、旅游纪念品开发及销售、通信等旅游相关服务、零售行业等商家，是兵马俑博物馆的主要旅游配套设施；另外，关于兵马俑的挖掘研究，博物馆工作人员从兵马俑问世到现在一直都没有停止过。随着考古挖掘活动的发展，不断有新的文物，遗迹发现。并且随着技术方面的日渐成熟，兵马俑也更完整的展现在世人面前。

兵马俑作为世界级的文化遗产，是游客来陕西旅游的首选。据西安旅游局最新数据统计，2012年双节期间，秦陵兵马俑博物馆共接待人次39.12万，同比增长23.03%，创历史新高。

（二）秦始皇陵兵马俑景区存在问题

1、实行联票制，收费捆绑

兵马俑从2012年3月1日起，兵马俑景区实行一票制（包括秦兵马俑博物馆、秦始皇陵、秦始皇陵遗址公园、百戏俑坑博物馆和石铠甲俑坑博物馆），旺季期间，即每年3月1日到11月30日，全价150元，凭学生证为80元，淡季即每年12月1日到次年2月底，全价为120元，凭学生证为60元。这样的联票设置，对大部分游客来说，不符合只想看兵马俑的初衷。不过，景区规定，只有购买联票才能参观兵马俑。从表面上看，五个景点150元的票价并不贵。但实际上，因为景区并没有明显标志告知、而且景点过于分散、乘坐转运车要排长队、旅行时间限制等种种原因，很少有人能将所有景点全部参观。所以为没有参观的景点买单，无异于变相涨价。

2、规划欠缺，商业化太过严重

从兵马俑售票口到大门有一段距离，沿途都是仿古建筑，但对游客来说，景区大门到兵马俑的距离有点远。另外，兵马俑博物馆里一号坑和铜车马最受欢迎，一到旺季或者节假日，这两个地方都会近乎瘫痪。

景区门口管理混乱，社会车辆乱停乱放，黑车拉客现象严重，小商贩沿途叫卖，造成交通堵塞。

最有趣的就是，连当时发现兵马俑的那个陕西人杨继德也火了，签名售书，还有个名誉馆长的噱头。真可谓震撼世界的兵马俑，前途无量的淘金场。

3、缺乏人性化服务

从售票口到门口停车位，都没有必要的提示牌或标志。景区服务人员缺乏服务意识。兵马俑馆内详列的文字讲解比较详细，馆内讲解员则是讲解雷同，甚至基本没有讲解提示。

4、事企分开，缺乏沟通

从07年开始，秦始皇陵景区按照事企分开的原则，将文博单位和旅游企业从资产、人员、管理等方面彻底分开。

这种事企分开的制度，使得一方面在潜心研究，另一方面却在进行无限制的开发建设，一心追求利润，保护与开发分离。像兵马俑周围的景区开发都是小打小闹，不成规模，档次低，而兵马俑却开发的过渡商业化。这种各收各的钱，各管各的事，为各部门的小利益驱动，而放弃了集体利益，使得景区发展处在一个尴尬的境地。

（三）关于兵马俑保护开发的改进措施

1、制定法律

放眼世界，无论欧美，还是日本东南亚，他们文化遗产旅游保护的最坚强后盾无一例外就是完善立法。比如英国有一套大到《国家遗产法案》小到《珍宝法施行细则》还有各种规划开发的法案及细则的保护体系。因此，兵马俑的开发保护与管理体制等方面都亟需一套完备的可参考的法律体系。

2、门票人性化，靠服务取胜

首先，景区管理部门应采取联票和单票相结合的方式供游客选择。其次，联票的制定要充分考虑游客的时间安排和兴趣选择，最大程度地调动游客购买的欲望和积极性，让游客觉得物有所值，高兴而来，满意而归，甚至口口相传，营造口碑效应。

从兵马俑景区长远的发展来考虑，更应该在旅游上做文章，相对于门票经济，游客在目的地的各种消费才是大头。因此特色的服务业更为重要。开发景区的综合资源，给游客提供多种内容的消费，提高旅游的综合收入。

3、利用文化产业带动

美国人凭借恐龙文化在全世界赚钱，Disney电影更是在全球轻松完胜。这个例子告诉我们文物开发保护的新模式，既可以虚拟开发，不破坏文物，也可以有可观利润，还可以增加文化遗产的知名度。因此，我个人感觉我们需要大力培养吸收这方面的人才，打造以秦俑为主题的动漫游戏，或者建立一个兵马俑主题公园，对尚未挖掘的俑坑进行虚拟未来开发。另外，影视行业也可以利用兵马俑题材等等，形成一个以兵马俑文化为中心的文化产业链。

4、社会力量参与保护，时尚文化宣传

兵马俑的保护开发，到头来还得靠全民的力量。政府支持很重要，但这未免显得很单薄。像巴西，有专门的民间组织协会等主动宣传保护。像韩国定期都会召集韩国明星拍韩国旅游宣传片或者微电影，利用韩流在中国的流行向我们宣传。

我们前一段时间，汉服运动很流行，各大高校学生齐聚弘扬汉文化，就我本人而言很支持这种活动，因此，我们可以鼓励各大高校学生设立相应组织团体，一起保护兵马俑。另外，我们也可以发挥时尚文化方面的优势，明星宣传，建立兵马俑保护基金会等措施。

5、建立协调统一的管理体制 旅游是一个综合性的行业，它与社会各部门的联系非常紧密，因此与旅游相关的部门，都必须目标一致，在保护好资源的前提下，走保护开发，永续利用，可持续发展的路子。

像秦兵马俑景区，可以逐步推行风景，文物，旅游等合一的管理体制，一个机构，几块牌子，合署办公，形成发展旅游的合力，更好的管理兵马俑景区。

6、合理规划，建立完整体系进行开发保护

针对兵马俑博物馆，首先我们应该建立完整的资源体系。明确好资源等级，进行分期分层分级开发。对兵马俑周边隐形的景区进行更好的开发，为兵马俑博物馆提供更好的辅助景区。

培养专门人才，进行专门保护，开发有特色，有质量，独一无二的旅游产品，成立民间协会，自觉监督假货。

兵马俑的形象就是秦文化。我本人觉得把兵马俑的形象与西安市的城市旅游形象结合起来会更好，既很好的宣传了西安市，又可以加深当地居民保护保护兵马俑的意识，把兵马俑当成骄傲，更容易的形成自发保护。

政府要提供更完善的保障体系。首先政策方面，要提供政策倾斜，利于开发。建立权威的开发开发保护小组，打破博物馆和旅游公司各自管理的界限。再次人才方面，陕西高校众多，可以建立相应的人才储备，加强人才激励，鼓励大学生更多的投身兵马俑的开发保护中。市场保障方面，在本土扩大媒体宣传，保证本地客源，然后再扩展外地旅游客源，还有很重要的一点就是兵马俑景区企业竞争力的保障，严厉打击黑导，非法旅行社，非法企业，确保市场环境秩序良好。安全保障方面，加大安全意识宣传，制定更详细的安全细则，并可以形成一个紧急事故的救援网络，最大限度的保障游客安全。

五、结语

在全世界文化遗产旅游兴起的大背景下，我国在遗产旅游方面的潜力很大。像兵马俑这样的世界级的遗产资源，我们可以更好更完善的开发保护，保护好祖先留下来的遗产，又能造福千秋，达到双赢。总之，我国的遗产旅游前景很好，我们对此信心十足。

参考文献：

[1]邹统钎等.遗产旅游发展与管理[M].北京：中国旅游出版社.2010.[2]段宝林，江溶.山水中国[M].北京：北京大学出版社.2007.[3]梁文慧，马勇.澳门文化遗产旅游与城市互动发展[M].武汉：科学出版社.2010.[4]西安市旅游局官网，第一旅游网，中国旅游新闻网.[5]马驰.文化遗产的保护与历史文脉的传承[J].广西师范大学学报.2009，（2）：13-17.[6]邓明艳，罗佳明.英国遗产保护利用与小区发展互动的启示[J].生态经济.2007，（12）：141-145.[7]邹统钎等.遗产旅游管理经典案例[M].北京：中国旅游出版社.2010.[8]龙京红.旅游景区经营中“两权分离”问题的思考[J].郑州大学学报.2005，（5）：38.学年论文

（2012-2013学年第1学期）论文成绩：

论文题目： 浅析文化遗产旅游开发与保护

——以秦始皇兵马俑为例

所在院系：历史与旅游文化学院

所在班级：09旅游管理

学生学号：00939009

学生姓名：赵晨晨

指导教师：吴松岩

完成日期：2012年11月14日

第四篇：世界文化遗产旅游开发与保护研究)))以平遥古城为例(精)

第 ‖ ‗ 卷第 ‗ 期 华中师范大学学报ˆ自然科学版‰ ¶ÏÐŽ‖ ‗ ®ÏŽ‗

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收稿日期 š‘ □ □ – 2‗ □ 2‗ ™ Ž

基金项目 š国家自然科学基金项目ˆ™□ ‖ ‗ ‗ □ □ •‰ Ž3通讯联系人 Ž¥ÍÁÇКÃÈÁÎÐÇ ÃÕÆŽÅÄÕŽÃÎŽ 文章编号 š‗ □ □ □ 2‗ ‗ ™□ ˆ‘ □ □ — ‰ □ ‗ 2□ ‗ •— 2□ ‖ 世界文化遗产旅游开发与保护研究 以平遥古城为例

陈峰云 ‗ Œ‘ Œ范玉仙 ‘ Œ朱文晶 ― Œ 李长安 ―

3ˆ‗ Ž华中农业大学 资源与环境学院 Œ武汉 ‖ ― □ □ — □ ›‘ Ž江西九江学院 旅游学院 Œ江西 九江 ― ― ‘ □ □ • ›

― Ž中国地质大学 地球科学学院 Œ武汉 ‖ ― □ □ — ‖ ‰

摘 要 š世界文化遗产的旅游开发和保护的矛盾是中国世界文化遗产地实现可持续发展的核心问 题 Ž作为世界文化遗产地的平遥古城 Œ有其独特的自然和人文景观 Œ极具旅游开发价值 Ž以平遥古 城为例 Œ系统总结了古城保护与旅游开发面临的主要问题 Œ探析了这对矛盾产生的主要原因 Œ提出 了解决问题的思路和对策 Ž认为遗产保护和遗产开发的矛盾并不是不可调和的 Ž旅游开发始终应 坚持/保护第一0的原则 Œ并建立科学合理的保护和管理 Ž在正确认识遗产资源的特殊性和

中国国 情的前提下 Œ以旅游开发为手段 Œ提高当地人民的物质和文化生活水平Œ才能使保护工作从消极保 护转化到积极保护的轨道上来 Ž

关键词 š世界文化遗产 ›平遥古城 ›旅游开发 ›遗产保护 中图分类号 š´µ™˜‖ 文献标识码 š¡

中国的世界文化遗产以其独特的自然和文化景 观吸引力 Œ成为当地优秀旅游资源 »‗ ´Ž

自从 ‗ ™˜— 年 中国首批/世界遗产0问世以来 Œ/遗产旅游0成为我 国旅游新的热点 Œ世界遗产地越来越受到国内外游

客的青睐 » ‘ ´Ž

然而世界遗产地从旅游业中获得显著 经济效益的同时 Œ也引发了旅游开发和保护的矛 盾 »― ´Ž一方面 Œ世界遗产是全人类共同的财富 Œ进行 妥善保护使之得以世代相传!永续利用是现代人不 可回避的责任 › 另一方面 Œ在商品经济的冲击下 Œ世 界遗产面临着旅游超量接待!错位开发等严重威胁 Ž解决这种矛盾的关键 Œ在于正确处理好世界遗产保 护和旅游发展的关系 Œ找到一种较好的旅游管理模 式 Œ实现遗产保护与旅游发展的和谐共处 Ž1

平遥古城旅游开发概况

平遥古 城 位 于 山 西 省 中 南 部 Œ距 太 原 市 约 ‗ □ □ ËÍŒ‗ ™™— 年底被联合国教科文组织评定为世 界文化遗产 » ‖ ´Ž

综合起来有以下突出的历史文化价 值 šˆ‗ ‰ 中国保存最为完整的古县城 › ˆ‘ ‰ 明清时期 最繁荣的商业金融中心 › ˆ― ‰ 众多高品位历史文物 的荟萃之地 › ˆ‖ ‰ 最大的汉民族古民居建筑群 Ž平遥 古城的价值和特性决定了对这一遗产资源只能采

取预防性措施 Œ即实施严格的保护 Ž否则 Œ一旦遭到 破坏将无可弥补 Ž平遥古城突出的历史文化价值和完整的历史 风貌 » •´Œ

特别是/世界文化遗产0这一名牌效应 Œ吸 引了越来越多的国内外游客观光!考察 Œ使平遥古 城由一个鲜为人知的小城变为一个极具吸引力的

旅游目的地 Œ旅游业从无到有迅速发展 Ž据统计 Œ平遥古城的旅游接待人数在 ‗ ™™– 年不足 ‗ □ 万人次 Œ到 ‘ □ □ ‘ 年增加到 ‗ •‖ 万人次 Ž旅游业正在成为平遥古城最重要的经济产业 Ž

在这一过程中 Œ古城遗产与旅游业相互依存 Œ初步形成了一定的良性互动关系 Ž一方面 Œ旅游业 的迅速兴起 Œ得益于古城文化遗产的保护和申遗的 成功 Ž另一方面 Œ旅游业的发展 Œ又进一步加强和推 动了古城遗产的保护和社会的全面发展 Œ并且在古 城发展中占有越来越重要的地位 Ž因此 Œ/以旅游促 保护0应该成为平遥古城保护和发展的主要思路 Ž2

古城在保护和旅游管理中存在的 问题及其原因 2Ž

1面临的主要问题 ‘ Ž‗ Ž‗ 古屋民居缺乏有效保护 古城的明清民居

具有较高的历史文化价值 Œ是构成古城遗产的重要 组成部分 Œ应该作为古城遗产完整性保护的重要方 面 Ž但是古城民居目前的保护状况却不尽人如意 Ž据统计 Œ平遥古城内现有古民居 ― — ™— 处 Œ其中有 重大价值的有 ‖ □ □ 余处 Œ但得到修缮开发的仅有 — □ 处 Œ许多有历史价值的古民居未得到有效的保 护 Œ自然也难以进行必要的旅游开发 Ž

‘ Ž‗ Ž‘ 游客接待出现周期性超载 大众旅游的发 展对世界自然!文化遗产地的保护带来严重问题 Ž游客在世界遗产地聚集 Œ必然制造生活垃圾!污染 环境 Œ同时还会磨损遗产文物 Œ甚至有素质较低的 游客故意对遗产进行损坏 Ž而且 Œ目前大多数世界 遗产地为了追求经济利益 Œ把旅游发展的重点放在 吸引众多游客上 Œ而忽略了遗产本身的承载力 Œ特 别是在旅游旺季 Œ不少世界遗产地人满为患 Œ拥挤 不堪 Œ不仅使游客的旅游体验下降 Œ更重要的是 Œ给 遗产保护带来很大的难度 Ž

就平遥古城而言 Œ由于季节性和节假日的因素 影响 Œ游客流量出现不平衡 Œ虽在平时旅游人数未 达到饱和 Œ甚至旅游淡季游客偏少 Œ但在旅游旺季 Œ特别是两个黄金周期间 Œ进入古城的游客却大大超 过了最佳旅游容量 Œ为遗产的保护造成了极大的压 力 Ž从表 ‗ 可以看出 Œ在 ‘ □ □ ‖ 年/十一0旅游黄金周 的 — 天中 Œ就有 • 天的旅游接待人数远远超过核定 的最大ˆ‗ Ž™™ 万□ 日‰ 和最佳ˆ‗ Ž‖ ™ 万□ 日‰ 日接待 量 Ž这种周期性的超载 Œ无疑已给古城遗产带来诸 多不利影响 Ž

表 ‗平遥古城 ‘ □ □ ‖ 年/十一0黄金周游客接待情况 ´ÁÂŽ‗ ¯ÃÒÏÂÅÓ‗ Œ‘ □ □ ‖ ŒÆÏÐÄ×ÅÅËÒÈÅÖÇÑÇÒÏÓ

ÒÅÃÅÉÖÅÉÎÔÈÅ°ÉÎǹÁÏÁÎÃÉÅÎÔÃÉÔÙ 时间 接待人次 □ 万人次 比上年同比

增长□ … 占核定最佳 日接待量□ …

占核定最大 日接待量□ …

‗ 日 □ Ž˜‘ ‗ ˜― •• ‖ ‗ ‘ 日 ― Ž•― ‘ ‗ □ ‘ ― • ‗ — — ― 日 • Ž□ ‘ ‗ ‖ □ ― ― • ‘ •‗ ‖ 日 • Ž‖ ‗ ‗ ‖ ™ ― – ‗ ‘ — ‗ • 日 • Ž□ ‗ ‗ ‖ — ― ― ‖ ‘ •‗ – 日 ‘ Ž― ™ ˜• ‗ •™ ‗ ‘ □ — 日 ‗ Ž‘ ‗ ‖ ‖ ˜‗ – ‗

‘ Ž‗ Ž― 旅游经济效益较低 从纵向来看 Œ平遥古 城旅游业近几年发展迅速 Œ为地方经济发展做出了 突出的贡献 Ž但是从横向比较来看 Œ平遥古城旅游 发展水平不高 Œ经济效益比较低下 Œ与同是世界遗 产城市的丽江古城相比有很大差距 Ž据资料显示 Œ‘ □ □ ‖ 年丽江古城接待游客 ‘ ™□ 万人次 Œ旅游综合 收入达到 ‗ ˜亿元 Œ分别是同期平遥古城的 ‗ Ž™ 倍 和 ‗ ― Ž˜倍 Ž

‘ Ž‗ Ž‖ 古 城 搬 迁 走 入 误 区平遥 古 城 面 积 ‘ Ž‘ • ËÍ‘ Œ城内居住人口达 ‖ Ž• 万人 Œ而专家认为 的合理人口上限为 ‘ Ž‘ 万人 Œ人口压力过大是平遥 古城保护和开发面临的主要矛盾 Ž为了缓解这种矛 盾 Œ从 ‗ ™™– 年准备申报世界遗产起 Œ平遥政府就制 定了搬迁计划 Œ采取许多鼓励措施 Œ引导单位和居 民向新城搬迁 Œ计划到 ‘ □ □ – 年古城人口减半 Ž首先 是政府机构!事业单位带头从古县衙里搬迁出城 Œ一定程度上缓解了古城压力 Œ特别是缓解或避免了 上下班!上下学高峰期的交通堵塞 Ž然而 Œ这种搬迁 没有使古城的总体人口减少 Ž因为在政策拉动人出 城的同时 Œ市场的手在拉动人进城 Ž一部分人为了 生活的方便在新城买房居住 Œ但并不把原先居住的 公房交到房产部门 Œ而是转租给外来商人或自己用 作铺面或开辟为家庭旅馆 Ž最后搬迁的结果是 Œ具 有城市机能的单位机构!代表城市活力!有经济实 力的年轻居民搬迁出城 Œ而以营利为目的的外地商 人搬入古城 Œ这种人口置换带来文化的变迁 Œ使古 城失去文化特色和历史底蕴 Ž

‘ Ž‗ Ž• 商业化倾向严重 古城旅游业的兴起使传 统文化开始复兴 Œ优秀的历史文化越来越得到现代 人的认可和发扬 Ž然而 Œ近年来随着旅游业的进一 步发展 Œ古城内商业化倾向严重 Ž许多居民都放弃 自己原来的职业 Œ开始经营旅游业及相关商业活 动 Œ有的城外农民弃农从商 Œ进城做起了小生意 Ž而 且外来商客也不断增多 Œ这些来自不同地方的商 客 Œ出售着大同小异!毫无特色的旅游纪念品 Œ他们 对古城传统文化缺乏深刻的认识 Œ没有学习本土文 化的热情 Œ其外来文化侵蚀着古城的传统文化 Ž‘ Ž‗ Ž– 旅游管理比较混乱 这几年平遥古城不断 加大环境治理力度 Œ在硬环境治理上有很大的突 破 Œ但在软环境治理上 Œ收效却不明显 Ž尤其是市场 方面 Œ缺乏有效控制 Œ旅游管理出现混乱局面 Ž其主 要表现在 š一是/黑导0盛行 Ž当外来游客到达平遥 古城 Œ一进停车场就会有大批的人群冲过来 Œ神秘 地指点你逃票的 Œ招揽生意的 Œ有的甚至在进入古 城区必经的路口处阻拦车辆!要求带路 Œ让游客非 常反感 Ž二是骗客宰客现象时有发生 Œ对外地游客 乱要价 Œ甚至强买强卖 Œ严重地损坏了古城的旅游 形象 Ž

2Ž2产生的原因

‘ Ž‘ Ž‗ 遗产保护与旅游开发的矛盾 世界遗产保 护与旅游开发在性质上有根本区别 Ž前者属于公共

事业 Œ公共投入 Œ公共受益 Œ而后者则是自负盈亏 Œ以营利为目的 Ž尽管实践中许多实例证明 Œ二者可 以协调发展 Œ但是勿庸讳言 Œ从旅游业产生起 Œ二者 的矛盾就一直是世界遗产地旅游发展所面临的突 出问题 »– ´Ž以古城墙外围的建设为例 Œ从保护的角 度看 Œ为了表现古城墙的整体风貌 Œ让人们从四面 八方看到古城 Œ必须对古城实行视域控制 Œ要求在 城墙外围保留一定的空旷区作为隔离带 Ž但目前的 实际情况是 Œ为了满足接待游客的需要 Œ不但没有 拆除原有的不合理建筑 Œ还在城墙外不远处建起了 一排两层的商铺 Œ显得突兀而不协调 Œ造成遗产的 开发性破坏 Ž

‘ Ž‘ Ž‘ 遗产保护与地方经济发展的矛盾 古城遗 产与古民居建筑的保护 Œ需要大量的资金投入 Œ但 是作为一个经济发展还比较落后的地区 Œ财政非常 紧张 Œ

可用于遗产保护和维修的资金非常有限 Œ需 要发展旅游经济作为保护资金的补充 Ž与此同时 Œ地方政府最关心的是当地的经济发展 Œ因此当古城 的旅游经济潜力显现出来时 Œ平遥县甚至晋中市即 把它与拉动经济发展直接挂钩 Œ把古城旅游作为经 济发展的增长点 Ž甚至有的政府领导为追求政绩 Œ乱批项目!乱上项目 Œ不仅使当地遗产超载开发 Œ有 的甚至造成对古城遗产的严重损坏 Ž结果导致古城 商业化倾向严重!民居保护不力!管理不到位等问 题的产生 Ž

‘ Ž‘ Ž― 管理与经营的矛盾 在市场经济!旅游经 济利益的驱动下 Œ世界遗产的管理目标也发生了变 化 Œ由实行传统的保护性的单一目标 Œ转变为保护 性与经营开发性的双重目标 Œ政府机构既承担管理 职能 Œ又从事企业经营活动 »— ´Ž一方面管理部门不 能严格!公正的按照国家的法律!法规进行古城遗 产管理与经营 Œ造成政府部门与其他旅游企业的不平等竞争 Ž另一方面 Œ古城旅游经济效益不显著 Œ投 资渠道也不畅通 Ž有些项目 Œ政府无力开发 Œ但其他 企业!个人的投资却受到多方限制 Ž这种情况在古 城开发的初期还不明显 Œ当时 Œ政府财力不足 Œ推出 /谁投资谁受益0的政策 Œ聚集了大量民间投资 Ž但 是随着旅游经济的高涨 Œ政府看到了其中的丰厚利 润 Œ把经营牢牢掌握在手中 Œ不鼓励个人投资 Œ阻碍 了民间资本的投入 Œ古城开发和投资缺乏活力 Ž‘ Ž‘ Ž‖ 古民居得不到及时的保护和维修而破败坍 塌 古民居产权不清晰 Œ致使有价值的古民居得不 到及时的保护和维修而破败坍塌 Œ极大的影响了古 城的整体保护与旅游资源的充分开发和利用 Ž‘ Ž‘ Ž• 缺乏科学的!具有可操作性的保护规划和 旅游 发 展 规 划 关 于平遥 古 城 的 保 护 Œ除 了 µ®¥³£¯做了严格规定外 Œ当地政府分别与 ‗ ™˜‘ 年!‗ ™™‖ 年!‗ ™™˜年 Œ先后编制或修订了5平遥古城 保护规划6Œ为古城的保护提供了一定依据 Ž‗ ™™˜年通过了5平遥古城旅游发展总体规划6Œ为平遥旅 游业健康有序的发展提供了法规性的指导 Ž但是这 些规划在实践中并未得到切实有效的实施 Œ甚至有 的基本上成为一纸空文被束之高阁 Ž随着遗产保护 和旅游业的发展 Œ实际情况已经发生很多变化 Œ急 需对前有规划进行更新和修订 Œ而目前 Œ政府还未 对新形势下的新问题做出相应的反应 Ž

3解决思路

针对平遥古城目前存在的问题 Œ必须采取科学 的保护和管理方法 »˜´Œ实行有效的措施 Œ达到遗产 保护与旅游发展的协调一致 Œ实现二者应有的均 衡 Œ促进平遥古城的可持续发展 Ž

3Ž1切实坚持/保护第一0原则

/保护第一0是作为世界遗产的平遥古城旅游 业发展始终应坚持的原则 »™´Ž坚持这一原则 Œ既是 古城遗产特殊历史价值的客观要求 Œ也是旅游业持 续发展的必要前提 Ž

3Ž2管理体制创新

在理顺国家世界遗产管理体制的基础上 Œ建立平遥古城的遗产管理体制 Ž建议提高古城遗产的行 政级别 Œ成立平遥古城管理局 Œ对古城进行直接管 理 Œ以提高管理水平Œ避免地方政府的短期行为 Ž3Ž3经营体制创新

将古城遗产经营项目分为两类 š资源保护性项 目和盈利项目 Ž前者由古城遗产局实行统一经营 Œ不以盈利为目的 Œ其收入全部用于遗产维修经费 Œ确保古城遗产的妥善保护 › 后者引进竞争机制实行 特许经营 Œ有利于引进灵活的管理经验和方法 Œ提 高经营性项目的效率 Ž

3Ž4继续实行/新旧分离0的保护模式

/新旧分离0是平遥古城从上世纪 ˜□ 年代就开 始实行的保护模式 Œ并且这种模式在实践中已取得 了初步成效 Ž目前 Œ旅游业和社会经济的迅速发展 Œ使古城的空间显得更加有限 Œ严重的限制了现代经 济的发展 Ž因此 Œ为了协调古城保护与经济发展的 关系 Œ平遥古城应继续坚持/新旧分离0的发展模 式 Ž在具体实施过程中 Œ遵循城市发展的一般规律 Œ正确处理好新城与旧城的关系 Ž

4结论

从平遥古城遗产旅游开发的实践来看 Œ遗产旅

‗ – □ 华中师范大学学报ˆ自然科学版‰ 第 ‖ ‗ 卷

游和遗产开发的矛盾并不是不可调和的 Ž作为世界 文化遗产地的旅游开发始终应坚持/保护第一0的 原则 Œ并建立科学合理的保护和管理 Ž在正确认识 遗产资源的特殊性和中国国情的前提下 Œ以旅游开 发为手段 Œ彻底改善环境质量和服务质量 Œ提高当 地人民的物质和文化生活水平Œ才能使保护工作从 消极保护转化到积极保护的轨道上来 Ž

参考文献 š

»‗ ´阮仪三 Œ肖建莉 Ž寻求遗产保护与旅游发展的双赢之路»ª´Ž城市规划 Œ‘ □ □ ― ˆ– ‰ š˜– 2™□ ›

»‘ ´徐嵩龄 Ž中国遗产旅游业的经营制度选择 兼评/四权分离 与制衡0主张»ª´Ž旅游学刊 Œ‘ □ □ ― ˆ‖ ‰ š― □ 2― — ›

»― ´陶 伟 Ž中国世界遗产的可持续旅游发展研究»ª´Ž旅游学 刊 Œ‘ □ □ □ ˆ•‰ š― •2‖ ‗ ›

»‖ ´史忠新 Ž世界名城平遥览要»­´Ž内部资料 Œ‗ ™™˜›

»•´张 胜 Œ毛显强 Ž提升人文旅游价值的环境经济政策分析 □ 以平遥古城为例»ª´Ž中国人口 #资源与环境 Œ‘ □ □ ― ˆ•‰ – – 2— □ › »– ½张 晓 Ž中国自然文化遗产资源管理»­´Ž北京 š社会科学文 献出版社 Œ‘ □ □ ‗ ›

»— ½彭德成 Ž中国旅游景区治理模式»­´Ž北京 š中国旅游出版 社 Œ‘ □ □ ― › »˜´谭传凤 Ž山水城市建设与都市旅游发展»ª´Ž华中师范大学学 报 š自然科学版 Œ‘ □ □ ― ˆ― ‰ š‖ ‘ ― 2‖ ‘ — ›

»™´黄耀志 Œ王 雨 村 Ž世 界 文 化 遗 产 保 护 与 苏 州 古 城发 展 策 略 »ª´Ž苏州科技学院学报 Œ‘ □ □ ― ˆ•‰ š— 2‗ ‘ ›

»‗ □ ´国家文物局法制处 Ž国际保护文化遗产法律文件选编»­´Ž北京 š紫禁城出版社 Œ‗ ™™― Ž

A s t u d y o n t h e t o u r d e v e l o p m e n t a n d p r o t e c t i o n o f c u l t u r a l i n h e r i t a n c e i n t h e w o r l d ÏÎÔÈÅ°ÉÎÇÙÁÏÁÎÃÉÅÎÔÃÉÔÙÁÓÁÎÅØÁÍÐÌÅ £¨¥®¦ÅÎÆÙÕÎ‗ Œ‘ Œ¦¡®¹ÕØÇÁΑ Œº¨µ·ÅÎÊÇÎÆ― Œ¬©£ÈÁÎÆÁÎ― ˆ‗ Ž£ÏÐÐÅÆÅÏƲÅÑÏÕÓÃÅÑÁÎÄ¥ÎÖÇÓÏÎÍÅÎÒŒ¨ÕÁÔÈÏÎÆ¡ÆÓÇÃÕÐÒÕÓÁеÎÇÖÅÓÑÇÒÙŒ·ÕÈÁÎ‖ ― □ □ — □ › ‘ Ž£ÏÐÐÅÆÅÏÆ´ÏÕÓÇÑÍŒªÇÕÊÇÁÎƵÎÇÖÅÓÑÇÒÙŒªÇÕÊÇÁÎÆŒªÇÁÎÆØÇ― ― ‘ □ □ • ›

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Ke y words :ÃÕÐÒÕÓÁÐÇÎÈÅÓÇÒÁÎÃÅÇÎÒÈÅ×ÏÓÐÄ› °ÇÎÆÙÁÏÁÎÃÇÅÎÒÃÇÒÙ› ÒÏÕÓÄÅÖÅÐÏÐÍÅÎÒ› ÇÎÈÅÓÇÒÁÎÃÅÐÓÏÒÅÃÒÇÏÎ

第五篇：非物质文化遗产保护与开发(以花儿为例)开题报告Microsoft Word 文档

第一章

绪论

第一节

选题的缘由及意义

中国是一个统一的多民族的国家，有56个民族，每个民族都有自己悠久的历史和独特的传统风俗。56个民族在生产生活中共同创造了中华民族丰富多彩的非物质文化遗产，这是人类社会的宝贵财富。非物质文化遗产是文化遗产的重要组成部分，蕴含着中华民族独特的精神价值、思维方式和文化意识，体现着中华民族的生命力与创造力。保护好我国非物质文化遗产，有利于继承和发扬民族文化传统。因此，我国非物质文化遗产的保护工作显得极为重要。

在市场经济条件下，保护非物质文化遗产的工作应该转变思路。因为非物质文化遗产不仅仅是被保护的对象，它本身就是一种文化资源，有市场开发的潜力。我们应把中国的非物质文化遗产转化为资源优势，将非物质文化遗产打造成为文化旅游资源。使非物质文化遗产与旅游业相结合，在旅游开发的过程中得到有效保护。这样的保护方式是一种有效的、可持续的保护方式。本文认为，处理好非物质文化遗产的保护与旅游开发的关系，一方面，有利于旅游业提高文化品位，实现旅游业的可持续发展；另一方面，有利于非物质文化遗产的弘扬与传承。

“花儿”是流行于我国西北地区甘肃、青海、宁夏、新疆等省区，汉、回、藏、土、裕固、东乡、保安等民族群众用汉语演唱的一种以反映爱情为主的民歌。“花儿”被人们称为西北之魂，被誉为中华民族民间文化艺术长廊的一朵奇葩。在2008年9月，临夏 “花儿”被联合国教科文组织列入人类非物质文化遗产名录，这使得“花儿”的知名度更高。在这样的背景下，如何处理好“花儿”的保护与旅游开发的关系，就显得至关重要。

非物质文化遗产的保护与旅游开发是一对对立统一的关系。因此，要科学合理的开发利用非物质文化遗产，做到以保护带动开发、以开发促进保护，最终达到非物质文化遗产保护与旅游开发双赢的目标。本文以“花儿”的保护与开发为研究对象，试析非物质文化遗产的保护与旅游开发的有效途径，从而为其他地区的非物质文化遗产的旅游开发提供依据。

第二节

研究现状

一、国外非物质文化遗产研究现状

国外对于非物质文化遗产的研究工作早于我国，早在1989年11月联合国教科文组织第25届大会通过的《保护民间创作建议案》，首次指出非物质文化遗产的概念；2003年联合国教科文组织通过了《保护非物质文化遗产公约》，并对非物质文化遗产的定义作了界定：“非物质文化遗产是指被各社区、群体、有时是个人，视为其文化遗产组成部分的各种社会实践、观念表述、表现形式、知识、技能以及相关的工具、实物、手工艺品和文化场所。这种非物质文化遗产世代相传，在各社区和群体适应周围环境以及与自然和历史的互动中，被不断地再创造，为这些社区和群体提供认同感和持续感，从而增强对文化多样性和人类创造力的尊重”1。通过外文期刊的检索，发现有关“非物质文化遗产”的文章如下：

Peter.J.Nas的《人类口头和非物质遗产的杰作》，介绍了与非物质文化遗产相关的定义和概念，如文化空间、文化记忆、口头和非物质遗产等。Harriet Deacon的《非物质文化遗产的保护管理规划》，则重点指出了非物质文化遗产保护的重要性，认为非物质文化遗产必须和物质遗产一样得到重视，制定保护管理规划并严格遵守2。Rex Nettleford的Migartion,Tamsmission and Maintenance of the Intangible Heritage《非物质遗产的迁移、传承和维持保护》，主要针对非物质遗产迁移现象，分析在迁移中造成的遗产流失、衰亡现象以及在迁移中反而促进遗产传承和创新现象，提出要针对此现象加强保护的观点3。Kenji Yoshida 的 The Museum and the Intangible Cultural Heritage 《博物馆和非物质文化遗产》，倡导通过物质载体，在博物馆展示非物质文化遗产的价值和重要性，增强大众的保护意识4。比利时的学者Rudy Dematte(2004)研究了国家政策对非物质文化遗产保护的影响5。

可见，外国学者注重对非物质文化遗产的概念表述、保护和管理措施等研究，而较少涉及非物质文化遗产保护与旅游开发的互动研究。

二、国内非物质文化遗产研究现状

2003年联合国教科文组织通过了《保护非物质文化遗产公约》，我国于2004年8月，正式加入《保护非物质文化遗产公约》；2006年6月公布第一批国家级 12 张瑛.中国非物质文化遗产保护与旅游开发实现“双赢”的思考［J］.新西部,2009（20）:131.Harriet Deacon.Intangible Heritage in Conservation Marragement Planning［J］.International Journal of Heritage Studies,2004(5):68-70.3Rex Nettleford.Migration,Transmission and Maintenance of the Intangible Heritsge ［J］.Museum Internation Al,2004,40(5):178–190.4Kenji Yoshida.the Museum and the Intangible Cultural Heritage ［J］.Museum International,2004,56(5):8-10.5Ahmad Yahaya.The scope and definitions of heritage:from tangible to intangible［J］.International Journal of Heri Tage Studies,2006,12(3).非物质文化遗产名录，并举办了第一个“文化遗产保护日”；同年9月，中国非物质文化遗产保护中心挂牌成立：2008年公布第二批国家级非物质文化遗产名录。此后，非物质文化遗产的保护与研究工作形成了一股热流。

（一）有关非物质文化遗产概念及价值的研究

陈孟昕，张昕（2002）在《中国高等院校首届非物质文化遗产教育教学研讨会》中，在国内首次将这一新概念以高等教育相关学术概念的形式加以导入；并且在这次会议中，与会代表就非物质文化遗产的概念，现状及文化价值认知，非物质文化遗产与当代高等艺术教育，区域性非物质文化遗产原生态保护与人才培养诸议题发表了各自的见解。王宁（2003）在《非物质文化遗产的界定及价值》中，认为非物质文化实际上是指那些具有不能用典籍记载、又不能外化的文化内涵的文化品种；并指出非物质文化遗产具有高度的个性化、传承的经验性、浓缩的民俗性。杨怡（2003）在《非物质文化遗产概念的缘起、现状及相关问题》中，对非物质文化遗产的概念和性质加以界定，并提出应该制定保护非物质文化遗产的措施。向云驹（2004）在《论“口头和非物质文化遗产”的概念与范畴》中，全面解析了联合国教科文组织提出的“口头和非物质遗产”概念的产生、由来、旨意、意义，从理论上分析和阐述了它的学术和学科意义，并提出了保护非遗的基本理论要义。

（二）有关非物质文化遗产保护问题的研究

宋才发（2004）在《论人类口头和非物质文化遗产保护的法律规定》中指出，对“口头和非物质文化遗产”的法律保护是由联合国教科文组织提出的，并且保护人类口头和非物质文化遗产纳入了国际法范畴；李宗辉（2005）在《非物质文化遗产的法律保护——以知识产权法为中心的思考》中，着力探讨我国知识产权法对非物质文化遗产的保护怎样，知识产权以外的其他法律在保护非物质文化遗产方面可以发挥怎样的作用；费安玲（2006）在《非物质文化遗产法律保护的基本思考》中，认为对非物质文化遗产的法律保护问题的思考必须要建立在我国已有的法律体系和制度背景进行分析和思考，并且在构建非物质文化遗产保护法律机制时，应协调好三方面的关系：同已有法律的协调、同社会惯例的协调、同我国承诺的国际保护义务的协调：此外，还有陈庆云（2006）的《非物质文化遗产保护法律问题研究》、白庚胜（2006）的《非物质文化遗产保护论——我国非物质文化遗产的现状》、郑文明（2007）的《我国非物质文化遗产的法律保护——以北京为例》、崔艳峰（2007）的《中国非物质文化遗产法律问题研究》等文章都是从法律层面探讨非物质文化遗产的保护问题。刘卫国（2006）在《非物质文化遗产保护与民族博物馆》中，强调在保护非物质文化遗产工作中应该发挥博物馆的作用：此外，马建军（2007）的《博物馆与非物质文化遗产保护》、王莉（2007）的《非物质文化遗产的保护与博物馆的社会责任》、刘康（2007）的《论博物馆在非物质文化遗产保护中的作用》等文章是把非物质文化遗产的保护与博物馆联系起来。刘玉清（2003）在《把非物质文化遗产推向休闲市场》中，认为保护和抢救非物质文化遗产是一项庞大的系统工程，包括全面考察现状、多方位筹集资金、加强法制建设等诸多环节，但最关键的环节在于促使非物质文化遗产走向产业户之路；林秋朔（2004）在《抢救我国非物质文化遗产建言》中，全面反映我国非物质文化遗产的现状，认为非物质文化遗产具有文化开发的潜能：张晓雁（2005）在《非物质文化遗产的保护和利用》中指出，应该转变保护理念，创新思路，把保护和开发有效结合，打造一批文化品牌；这几篇文章倡导非物质文化遗产的保护应该和开发相结合。

（三）有关非物质文化遗产保护与旅游互动问题研究

刘茜（2005）在《试用科学发展观非物质文化遗产保护与旅游发展》中，认为非物质文化遗产是人类文明的宝贵财富，是发展旅游也的重要资源，但对于这一资源的开发、利用必须建立在科学的基础上，使保护非物质文化遗产与发展旅游业相得益彰，相互促进；陈天培（2006）在《非物质文化遗产是重要的区域旅游资源》中，主要探讨了非物质文化遗产与区域旅游资源的内在联系；刘建萍、陈娇风、林龙飞（2007）在《论旅游开发与非物质文化遗产保护》中指出，非物质文化遗产是十分重要的旅游资源，并且旅游开发对非物质文化遗产保护既有积极作用，也有消极影响，政府和社会各界应引起重视，实现非物质文化遗产保护和旅游开发双赢；张瑛（2009）在《中国非物质文化遗产保护与旅游开发实现“双赢”的思考》中，提出旅游是一把“双刃剑”，要科学合理利用才能化解旅游与非物质文化遗产保护的矛盾，最终达到遗产旅游的可持续发展目标；此外，还有尹小珂、宋兰萍（2006）的《小议非物质文化遗产的旅游开发与保护》、宋欢（2006）的《旅游开发与非物质文化遗产保护研究》、宋伟宏的《文化遗产保护与文化旅游利用的良性互动发展》等300多篇文章，主要探讨非物质文化遗产保护与旅游开发的关系。

可见，我国对于非物质文化遗产的研究主要在以下三方面：非物质文化遗产大概念问题、非物质文化遗产的保护问题、非物质文化遗产保护与旅游关系问题；并且，把非物质文化遗产保护与旅游相结合是一种趋势。

三、“花儿’研究概述

纵观“花儿”的学术史，发现“花儿”的研究大致分三个阶段：“花儿”研究的开端期（20世纪20年代至50年代中期）、“花儿”研究的发展期（20世纪50年代后期至70年代）、“花儿”研究的深化期（20世纪80年代至今）。

（一）“花儿”研究的开端期：“花儿”的研究起于20世纪20年代。1925年3月15日，在北京大学《歌谣周刊》82号上，刊有一篇袁复礼的关于“花儿”的介绍文章《甘肃的歌谣——“花儿”》，这被学术界认为是“花儿”学研究的开端。接着，1940年，甘肃《民国日报》记着张亚雄出版了研究“花儿”的专著《花儿集》。《花儿集》是中国第一部“花儿”专集，该书共收录“花儿”唱词600多首，并对“花儿”的类型、语言运用及所反映的民俗现象进行了系统的介绍。此后，关注和研究“花儿”的人逐渐增多。这一时期，“花儿”研究的特点是以介绍、搜集和整理“花儿”唱词为主的。

（二）“花儿”研究的发展期：1958年毛泽东同志提倡采集新民歌运动，“花儿”的搜集、整理和研究工作走向了发展的轨道，这一时期重在以搜集、整理和出版“花儿”词曲选集以及对“花儿”的价值和源流的探讨6。50年代后期，“花儿”研究出于繁荣社会主义文化的需要，进行过较多的搜集，一些新的“花儿”曲集、包括录音、记录稿得以出版，但是研究性质的文章与著作较少7。到了60年代初，青海文艺界为了吸取“新民歌运动”的经验与教训，来繁荣诗歌创作，引引起了青海关于《“花儿”的来龙去脉》的争论。从此，学术界引起了探讨有关“花儿”源流的潮流。刘凯《再谈“花儿”与元代散曲》；王浩、黄荣恩的《“花儿”源流初探》，是这一时期花儿学研究史上的代表作；1963年郗慧民《花儿》的出版以及胡乔木对它的评价等。可见，这一时期“花儿”的研究逐步从收集整理过渡到系统化阶段。

闫国芳.“花儿”研究概述及学术思考［J］.昌吉学院学报，2005，（04）：51-54.马伟华，胡鸿保.“花儿” 研究及其保护开发［J］.民间文化论坛，2006，（02）:79-82.（三）“花儿”研究的深化期：文华大革命结束后，“花儿”又得到了迅速的发展。这一时期，“花儿”的研究呈现多层次、多角度的特点。

20世纪80年代至20世纪末，伴随着《中国民歌集成》及《中国歌谣集成》工作的展开，“花儿”的搜集进一步深入。这一时期，一些高质量的“花儿”选集开始出现，较有代表性的选本有郗慧民教授选编的《西北花儿》（1984年），柯杨、雪犁编的《西北花儿精选》，王沛编的《河州花儿》，以及甘、青、宁三省区的三套集成（歌谣卷）中选编的“花儿”等8。同时，一些研究“花儿”的学会纷纷成立，如：甘肃省花儿研究会成立、青海省花儿研究会成立、临夏花儿研究会成立。在这些花儿研究会的带动下，一些关于“花儿”研究论著也陆续问世，如：魏泉鸣汇编的《花儿研究集》、甘肃《花儿论集》

（一）（二）的出版发行、青海省《少年（花儿）文集》的汇集、其中影响较大的是西北民族大学教授郗慧民教授所撰的《西北花儿学》（1989年）。该书系统的介绍了“花儿”的历史起源、类型、分布、语言特色、艺术特点等内容，以及和“花儿”有关的民俗现象。此外，全国各地报刊大量刊登有关花儿学的研究文章，据初步统计，这样的报刊有42家，它们是《诗刊》、《光明日报》、《甘肃日报》、《兰州大学学报》、《青海社会科学》等9。

21世纪以来，学者对“花儿”进行多角度的的研究。以往“花儿”研究者主要从为文学、音乐学的领域研究“花儿”，现在越来越多的民俗学、社会学、人类学、经济学的学者来研究“花儿”。研究的问题大致分以下四种：一是关于“花儿”所反映的民俗现象研究，如刘凯在（2001）《“花儿”中的岁时节令习俗》中，认为“花儿”与人民群众的生活密切相关，歌中反映人们岁时节令习俗内容；郗慧民，郗萌在（2005）《“花儿”物质民俗的文化内涵》中，从人类学角度对“花儿”物质民俗的文化内涵进行考察研究；薛松梅在（2009）《葱花儿流行区域的民俗看花儿的民族属性》中，从民俗研究方面对花儿的族属进行考辨。二是关于“花儿”的音乐结构及艺术特点的研究，如王晓云在（2009）《20世纪80年代以来洮岷“花儿”研究述评》中，对洮岷“花儿”的音乐结构、演唱风格、演唱形式及美学价值等方面的研究进行梳理。三是关于“花儿会”的调查研究，如温育荣（2001）的《莲花山与“六月六”花儿会》、张大军的（2008）《松鸣岩花儿 89马伟华，胡鸿保.“花儿” 研究及其保护开发［J］.民间文化论坛，2006，（02）:79-82.魏泉鸣.花儿学史纲要目［J］.西北民族大学学报（哲学社会科学版），1985，（02）:33-36.会与二郎山花儿会比较之研究》。四是关于“花儿”保护与开发问题研究，如马伟华，胡鸿保在（2006）《“花儿”研究现状及其保护》中，认为“花儿”作为我国“口头与非物质文化遗产”中的一个重要成员，其保护与开发在当前的社会形势下显得极为重要；赵宗福在（2007）《西北花儿的研究保护与学界的学术责任》中，认为学术界对“花儿”的保护应负责任；滕晓天在（2004）《市场呼唤“花儿”产业》中，认为把“花儿”打造成文化品牌，可使“花儿”可持续发展；王宏燕，王兰芳，马继洲《金融支持“花儿”文化产业发展的SWOT分析》中，认为金融支持“花儿”文化产业发展，可促使当地经济发展。

综上所述，可知以往花儿的研究主要从文学、音乐学、民俗学、社会学、人类学及经济学方面入手，较少有学者从旅游开发角度来研究花儿。由此可见，在新形势下，把花儿保护与旅游开发联系起来，来探讨花儿的保护与旅游开发的有效途径是一个值得研究的论题。

第三节

研究方法

文献资料研究法：文献资料研究法是开展所有研究的一个基本前提，通过搜集和整理国内外相关文献资料并加以分析、研究、归纳和综述，把握这一领域的研究进展、发展动态、一般规律和未来发展趋势，从而确立行文的切入点。

多学科交叉整合研究法：非物质文化遗产涉及历史、民俗及旅游等多学科，这就决定了非物质文化旅游开发必须采用多学科交叉整合的研究方法。

田野调查法：田野调查又叫实地调查或现场研究，主要用于自然科学和社会科学的研究。通过实地调查，与当地居民交流，认识、了解有关莲花山花儿的基本内容，获得真实可靠的资料。

第四节

创新之处