县环保局关于维稳工作讲话

第一篇：县环保局关于维稳工作讲话

根据县综治委的安排，现就贯彻落实全国、全省维护稳定暨信访工作第二次电视电话会议精神，认真做好我县的环境矛盾纠纷排查工作、妥善处理信访突出问题及群体性事件，部署如下。

一、维稳暨信访工作的目标和要求

工作目标是：认真贯彻落实全国全省维护稳定暨信访工作第二次电视电话会议精神，真重视、动真格，把握全局、周密部署、认真落实，坚决防止影响社会稳定、危及国庆安全、损害环保形象事件的发生，坚决防止大规模群体性事件的发生。

总体要求是：坚决贯彻“人要回去、事要解决”的工作要求，以我县近期群众来信来访为重点，整合各方面的力量，与专项行动、区域流域限批、污染减排等重点工作相结合，以查处群众反映强烈，侵害群众利益的信访案件为突破口，一手打击违法排污行为，一手化解污染矛盾纠纷，全力做好第三阶段的环境信访工作。

二、主要措施

当前，我们要认清环境信访的严峻形势，以高度的责任感，以扎实的工作作风，采取严格环评监管、加强环境执法等综合性的措施，切实把环境信访工作提高到新的水平。

（一）加强环评监管工作。

一是严格审批环境敏感项目。在受理和审批选址敏感的新改扩建项目环评文件的过程中，一定要加强对公众参与活动的指导，监督建设单位、环评单位严格按照有关规定，扎实做好公众参与工作，把环境矛盾纠纷化解在萌芽状态。对影响面大、群众强烈反对的项目要慎重审批。严禁审批不符合法律法规要求，位于饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区等环境敏感地区内的建设项目。二是加强对环境敏感项目的全过程监管。对选址敏感的项目必须实行全过程管理，做到建设之前有审批、建设过程中有检查、建成运行后有监督，防止和减少环境矛盾纠纷。加强建设期环境监管，发现施工噪声、扬尘扰民等问题时，应及时提出整改要求，防止矛盾纠纷升级扩大；严密组织试生产核查，对未经批准擅自投入运行或生产的企业，必须依法进行查处；严把竣工环保验收关，凡环境保护“三同时”制度未落实到位的，一律不予通过验收，并按有关规定进行严肃处理。三是要主动向党委和政府提出推进规划环评的建议，在规划的编制和控制中充分考虑环境因素，努力从决策源头防止建设项目与环境功能交叉错位。同时，应积极配合县政府和有关部门严格规划管理，防止规划频繁调整变更形成选址不当，带来具体项目与环境功能要求相冲突，引发环境纠纷和投诉。

（二）切实加强环境监察执法工作。

第一，要切实加强日常监察执法。加大日常监督执法力度，是从根本上化解污染纠纷的重要手段，环境监察大队要严格按照环境监察有关规章制度的规定，做好对企业的日常监管。一是突出重点。要针对群众反复投诉的重点难点问题、针对重点污染源和环境违法行为频发的排污单位，制定有效的监督检查方案，加大监督检查频次。对于群众重复来信、来访的问题，要积极主动，切实做到“有件必查、查必有果”。二要增强实效。要在“查”上下功夫。要按照规范的现场检查程序，明确检查重点，采取突击检查、暗查等措施，做到全面仔细、事实清楚、证据充分，查清企业存在问题与群众举报投诉间的关系，督促企业解决存在的各类环境问题。第二，要切实加大对环境违法行为的惩治力度。对于未通过环境影响评价擅自开工建设或投入生产的建设项目，要坚决责令其停产；对于没有污染治理设施或不正常使用污染治理设施的要责令其改正并依法给予高限处罚；对于长期不能稳定达标排放的企业，要责令其限期治理，限产限排，逾期不能完成限期治理任务的要报请当地政府责令其停产或关闭。要结合连续多年开展的环保专项行动将群众反映强烈的、反复投诉的、影响社会稳定的突出环境信访问题作为重点查处事项，挂牌督办。挂牌督办事项和处理结果要向社会公布，接受群众监督。第三，要积极参与污染纠纷的调解处理。目前行政调解仍是解决污染纠纷的重要途径。污染控制股和环境监察大队在调查处理企业环境违法行为的过程中，不能只是依法查处企业的环境违法问题，同时也要密切关注群众投诉问题的解决。对于群众财产受到污染损害或者正常生活秩序受到影响的，只要群众有要求，我们就应当积极调解处理，做出调解处理意见。必要的话，还应当采取听证、座谈等方式积极化解矛盾，促成纠纷双方达成谅解协议。经调解未成功的案件，要向及时向县政府和上级环保部门报告，防止事态扩大。第四，要加强调解案件的后督察。严格执行《关于加强环境执法后督察工作的通知》。在后督察工作中要充分听取群众意见，把群众反映问题的解决作为重点内容督察督办，督出成效，为改善环境质量、维护群众环境权益和社会稳定尽心尽力。

（三）落实环境信访五项制度。

一是畅通信访渠道，落实领导干部接访和包案制度。根据新颁布的《信访条例》、《环境信访办法》，我局对“局长接待日制度”进行了完善。一把手要坚持每月定期定时接待群众来访，接待日期和时间要进行公布。疑难复杂信访问题，都要签订领导包案处理责任书，由负责同志包案处理，牵头调查处理重点矛盾纠纷案件。二是抓好“两个结合”。要把矛盾纠纷排查化解工

作与环境监督执法相结合。在专项行动、日常执法检查过程中，要注意发现和查处污染矛盾纠纷，尤其是可能引发群体性信访事件的案件，要纳入到专项行动的检查范围，现场调查核实，依法处理。要把处罚环境违法行为与调解污染纠纷相结合。在处罚企业的同时，要积极调处化解矛盾，尽可能使遭受较大损失的群众得到一定经济补偿，排除严重影响群众生产生活的因素，消除不稳定因素。三是紧紧依靠政府，发挥各种调解机制化解社会矛盾的作用。对影响面大且涉及多个部门职责的污染纠纷，要主动协调，利用人民调解、司法调解、行政调解或提请政府牵头，邀请有关部门参加，疏导化解矛盾。四是落实责任追究制度。严格落实中纪委、监察部的相关规定，对因工作失职渎职，方法简单，滥用职权，造成矛盾激化、事态扩大，引发群体性大规模越级上访造成严重后果的，要严肃追究有关责任人及主管领导的责任。

三、几点要求

1.加强组织领导。建立矛盾纠纷排查化解工作领导机构，制定方案措施，统一组织领导。

2.畅通信访渠道。按照《信访条例》、《环境信访办法》的规定，公布通信地址、接待地点和时间，保证环保信访电话的畅通。

3.提高环境信访事项办理质量和按期办结率。对群众初次反映的问题，力争一次处理一次到位，提高信访问题一次办结率。要规范信访事项的办理程序，严格执行向投诉者告知处理意见的制度，把环境污染问题解决在萌芽状态，使信访群众息诉罢访。要增强信访事项办理的时限意识，按时反馈。如情况复杂，可根据相关规定适当延长期限，但不得超过30日，并应告知信访人延长理由。

4.建立污染矛盾纠纷台帐。信访台帐应包括信访人信息、信访事由、争议焦点、包案领导、调查处罚情况、调解情况、向信访人反馈的情况、信访人是否接受等。对列入台帐的案件，要逐一提出化解的工作目标和阶段性要求，落实包案领导和具体承办人，做到“事事有人管、件件有着落”。

5.加强息报送工作。在第三阶段维护稳定暨信访工作阶段的相关信访信息要按照县综治办的要求及时保送，确保信息畅通，确保国庆60周年我县庆祝活动的安全顺利。

县环保局关于维稳工作讲话范文

第二篇：县委书记维稳工作讲话

“奋战六十天，维稳迎奥运”专项整治活动是县委、县政府结合县情实际决定开展的重要活动，目的是确保奥运会召开之前及奥运会期间全县政治安定、社会稳定。今年以来，中央对当前的稳定工作非常重视，一个会议接着一个会议，一个批示接着一个批示。省、市也相继召开了一系列会议安排部署维稳工作，可以说，维稳工作在今年这样的特殊年份显得尤为重要，希望大家充分认识活动的重要意义，切实采取有力措施，确保活动取得实效。

（一）提高认识，深刻理解加强维稳工作的极端重要性。今年对我们国家而言是极其重要的一年，大事多、要事多、灾难多，特别是世界瞩目的奥运会即将召开，更使得稳定成为当前不容疏忽、不能松懈的工作。各单位、各部门要绷紧维护稳定这根弦，克服一切麻痹和侥幸思想，把稳定工作作为压倒一切的中心任务，摆在更加突出的位置，切实抓紧抓好抓出成效。

加强维稳工作就是要清醒地看到我们所面临的形势。现在距离奥运会开幕还有不到两个月的时间，如何保证这一敏感时期的社会稳定是摆在全县各级领导干部面前的头等大事，可以说，维稳工作的压力很大，任务艰巨。今年以来，我们国家多灾多难，相继遭受了湖南暴风雪、汶川地震等严重的自然灾害，发生了拉萨**、胶济铁路列车相撞等人祸，个别省市还爆发了严重的疫情，天灾与人祸夺去了许多无辜群众的生命，给国家带来了巨大损失，给社会稳定带来了巨大压力。从外部环境看，国际关系错综复杂，境内外敌对势力相互勾结，国内外矛盾和问题相互交织，影响国家安全和社会稳定的问题大量存在，一些别有用心的国家和组织频频制造事端，藏独分子、疆独分子屡次进行破坏活动，法轮功等邪教组织的活动有所抬头。特别是随着北京奥运会的日益临近，各种敌对势力可能由于北京防控严密，在其它各地制造事端、搞破坏的几率将明显增多，国家安全和社会稳定面临着严峻挑战，我们决不能掉以轻心。从县情实际来看，我市年初发生了死亡10余人的煤矿安全事故，全市安全生产形势较为严峻，这也给我县的安全生产工作带来较大压力，不允许我们有任何事故发生；在一些历史遗留信访问题亟待解决的情况下，又产生了一些新的矛盾，信访工作压力很大，形势不容乐观。特别是我县已经进入了加速发展期和矛盾凸显期，各类矛盾在这一时期被放大，各种问题更加突出和明显，社会稳定形势日趋严峻。

加强维稳工作就是要突出“奥运”主题。胡锦涛总书记深刻指出：“要把安全放在首位，没有安全保障就没有奥运会的成功；没有安全保障就没有国家形象。”今年以来，我们国家饱经磨难，作为一级组织为国分忧、为民解难，树立守土有责意识，确保一方稳定是义不容辞的责任。我们一定要深刻认识确保北京奥运会成功举办的重大意义，深刻认识确保北京奥运会是全党、全国人民的共同责任，牢固树立全国一盘棋思想，按照中央和省、市委的总体部署和要求，把维护稳定工作抓得紧上更紧，切实防止我县发生影响北京奥运会安全顺利举办的各种问题，以稳定的社会形势向奥运会献礼，确保实现“不使人民利益受损，不给国家添乱，不给省、市添乱”的工作目标。

加强维稳工作就是要有明确的工作目标。各单位、各部门要进一步增强政治意识、大局意识和忧患意识，牢牢把握维稳工作主动权，一以贯之地常抓不懈，切实强化属地管理责任，不断细化维稳工作措施，最大限度地减少不和谐因素，消除化解不稳定因素，切实做到“四个精心”和“四个确保”，即：精心做好社会稳定工作、精心做好安全生产工作、精心做好社会矛盾化解工作、精心解决各类群众的困难和问题；确保不发生有重大影响的政治事件，确保不发生越级上访事件，确保不发生有重大影响的群体性事件，确保不发生重大危及公共安全事件、治安灾害和安全生产事故。

（二）把握关键，全力推进维稳工作的扎实开展。这次制定的《“奋战六十天，维稳迎奥运”专项整治活动实施方案》是近年来我县关于维稳工作第一个比较系统、可操作性较强的工作方案，要不遗余力地推进各项任务目标的落实，虽然《方案》提出了“奋战六十天”的要求，但我们决不能把《方案》要求作为阶段性任务，要既管当前，又管长远，在工作中不断加以丰富完善，把握关键环节，强力推进，努力形成我县维稳工作的长效机制。

一是认真做好信访工作，切实解决信访突出问题。这次专项整治活动信访工作的总体目标是：不发生进京进省上访事件。实现这个目标任务很重，来不得半点马虎大意。今年以来，全县信访工作会议大会小会开了很多次，确实化解了一些上访矛盾，解决了一些实际问题，但信访形势总体上仍不容乐观，重复上访、越级上访时有发生，发生了一些影响比较大的上访事件，究其原因，有其客观因素，但更主要是各级领导重视不够，这些情况必须引起我们的高度警惕。会后，各位县级领导要按照职责分工，结合正在开展的领导干部下基层活动，对所包乡镇以及分管战线的信访问题进行全面梳理，加大矛盾纠纷排查化解力度，找出共性问题，抓住重点问题，密切关注个性问题，有针对性地采取措施，明确化解矛盾的责任和时限要求，把问题解决在当地、解决在内部，确保矛盾不上交、不激化。要多措并举，标本兼治，确保在原有信访矛盾得到有效解决的基础上，不引发新的信访事件。

如果发生信访事件，各包乡县领导及分管县领导要牵头抓总，亲临一线，靠前指挥，全权负责，迅速控制局势，防止事态扩大。对能解决的问题要及时解决；对已经解决的重大信访问题，要在一定时期内继续跟踪，防止反复；对一时难以解决的要耐心细致地做好思想工作，防止因为处置不当造成矛盾激化；各单位、各部门的领导必须承担起信访责任，不能将信访情况上报给县领导后就往后退、往回缩，要积极协助县级领导做好信访矛盾的解决工作，做到全程陪访，全力解决问题。要加大工作力度，从提高捕捉信访信息、加强矛盾排查调处、落实信访责任、提高息访息诉能力入手，扎实做好信访工作，尤其是公安、信访以及各乡镇、各相关部门要加大稳控工作力度，进一步加强敏感信息搜集工作，做到及早获取信息、及早进行矛盾调处、及早控制源头，防止信访事件形成、发展及蔓延，全力维护大局稳定。同时，加大对敏感时期集体访组织者的控制力度，对重点涉案人员进行训诫谈话，向其讲清楚政策，帮助分析利害关系，坚决把越级访稳控在县内。通过上下联动、齐抓共管，努力实现奥运会期间进京进省上访零登记的工作目标。

二是认真做好社会治安综合治理工作，全力控制各种不稳定因素。这次专项整治活动社会治安综合治理工作的总体目标是：“四个杜绝”即杜绝发生危害国家安全和社会政治稳定的重大政治事件；杜绝发生严重影响社会治安稳定的恶性刑事案件；杜绝发生重特大治安灾害事故；杜绝发生有重大影响的突发性、群体性事件。为此，要把确保政治安全放在首位，严密防范和打击敌对势力利用宗教、互联网等形式渗透破坏活动，及时、准确地掌控敌对分子的动态，做到耳聪目明，处置主动。在社会治安工作上，继续毫不动摇地坚持“严打”方针，重点打击影响群众安全感、社会反映强烈的黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪，始终保持对犯罪分子的高压态势。大力整顿社会治安混乱场所和薄弱环节，对治安秩序混乱、群众反映强烈的场所、部位、路段，进行集中整治，限期改变面貌。各单位、各部门主要领导要切实担负起维护稳定第一责任人的责任，对重大不稳定问题要亲自过问，狠抓督促落实，对矛盾纠纷实行统一受理、集中梳理、归口管理，使每项工作和每个环节都有人抓、有人管、有人负责到底。客观地讲，抓好社会治安不仅是政法部门的事，更是各单位、各部门以及全体人民群众的共同责任，要充分发动群众，紧紧依靠群众，全社会一齐动手，大力构建治安防范网络，努力探索建立“打、防、控”一体化的工作网络，完善巡逻防范、快速反应机制，实行群防群治、联防联治，依靠群众维护治安秩序；充分依托科技手段提高防范能力，扩大防范控制面，提高防控的准确性、有效性，最大限度地防止和减少各种违法犯罪案件的发生。

第三篇：环保局2009年综治维稳工作总结

2009年，我局在县委、县政府和县政法委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届一中全会精神，紧紧围绕县委县政府提出的奋斗目标和全县综治维稳工作会议的工作部署，以加快发展为中心，与时俱进，开拓创新，认真履行综治成员单位职责，竭尽全力做好维护社会稳定工作，取得了明显工作成果。

主要表现在以下几个方面：

一、领导重视，责任落实。年初，我局多次召开局党支部会议，研究和安排综治维稳工作，成立了以局长凯富才同志任组长的综治维稳领导小组，明确了分管领导，制定了工作方案，落实了工作措施，并与各股室签订了综治维稳目标管理责任状。加大了领导责任制、目标管理责任制、重大责任事故追究制和一票否决权制的执行力度，增强了搞好维稳综治工作的责任感和使命感。

二、统筹兼顾，突出难点重点。首先是加强局机关制度建设，确保局机关安全保卫工作到位及单位工作人员遵纪守法。今年来，我局建立健全了单位值班制度，车辆管理和重要物品管理等安全防范制度，确保了年内无盗窃事故、火灾事故现象的发生。通过制定和完善岗位责任制和机关工作人员作风建设，确保了年内无黄赌毒等违纪乱纪行为的发生。二是及时排查矛盾，妥善处理纠纷，竭力消除不稳定隐患。针对我局有特困企业的实际，今年来，我们始终把它作综治维稳工作的重中之重来抓。具体主要是抓了两家企业下岗职工和离退休人员“两个确保”，部分职工上访问题。特别是企业军转干部问题得到了妥善处理。每逢一些特殊敏感期和重大节庆日前，都安排专人组织开展了矛盾隐患排查调处活动，认真建立好了综治工作隐患事故台帐，对排查出来的问题，将矛盾和问题化解在基层，消除在萌芽状态。

三、深入开展重点整治，进一步保进社会治安综合治理措施的落实。今年来，我局坚决服从县委、县政府交办的其他综治维稳工作安排，要人抽人，要物抽物，例如对扶贫挂钩村的集中整治，扫黄禁毒专项活动等，收到了良好的效果。

四、扎实开展安全文明创建活动，基层基础工作进一步加强。通过这项活动，基层治保组织和群防群治网络进一步健全，“五五”普法和依法治理工作全面推进，预防青少年犯罪有新进步，管理规范有序。

存在的问题

2009年，我局的综治维稳工作虽然取得了一定的成绩，但与县委、县政府的要求还有差距，主要表现在综治维稳工作开展还不够平衡，综治维稳的工作的方式和方法在创新上力度还不够大。对此，我局决心进本文来源：好范文http://www.xiexiebang.com/一步统一思想、加强领导，完善制度、强化责任，改进措施、提高水平，把综治维稳工作做得更好。

新的一年，我们将继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真履行综治成员单位职责，牢固树立和落实科学发展观，找准位置，把握重点，与时俱进，开拓创新，不断把综治维稳工作提高到一个新的水平。计划重点抓好以下几个方面的工作。

1、抓总结提高。拟在综治维稳工作总结的基础上，对深入开展综治维稳工作进行一次再动员、再教育、再部署，并通过总结经验，查找不足，改进方法，完善措施，分类指导，突出重点，进一步提高综治维稳工作水平。

2、抓规范创新。在原有综治维稳的基础上，将不断创新工作方法、工作手段，建立长效机制，深入基层调查研究，认真探索综治维稳工作的难点问题，做到突出重点，攻克难点，不断提升综治工作的档次和水平。

3、抓检查督促。进一步完善岗位责任制，把综治维稳工作与机关效能建设、与行风建设、与党员先进性教育、与基层达标创建活动结合起来，坚持“一票否决制”，加强检查督促，狠抓多项综治维稳措施及制度的落实，促进综治维稳工作持久深入地开展。

综治、维稳、创建工作是一个系统工程，矛盾纠纷排查化解工作是关键，需要长抓不懈。在以后的工作中，我们要严格按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防止激化”的原则，坚持和落实矛盾纠纷排查调处工作领导责任制和分级负责、归口管理制度。紧紧围绕各项工作，努力做好社会治安综合治理各项措施的落实，着力解决职工普遍关心的热点难点问题，努力消除各类矛盾纠纷，切实维护全局稳定，为我县各项工作的开展创造和谐稳定的社会环境。

第四篇：维稳工作会议讲话

各位校长、幼儿园长：

大家好！

受刘局长的委托，由我通报当前校园及周边环境的暴力案件，传达全国、全省维稳安全工作会议精神，部署我县当前学校幼儿园的安全工作。主要讲三个内容：

一、通报当前校园周边环境的暴力案件1、3月23日上午6时许，郑民生在福建南平实验小学杀死8名小学生。

2、4月10日凌晨，河源中学高二的体育生被5个教官殴打至重伤。

3、4月12日16时30分左右，广西合浦县西场镇西镇小学门前，发生一起凶杀案，造成两人死亡，5人受伤，其中包括多名小学生。

4、4月23日上午11时15分，陆丰甲子一中进行语文期中考试时，两名学生和三名学生亲戚把监考老师打成重伤。

5、4月28日15时左右,一名30多岁中年男子冲进广东湛江雷州市雷城第一小学，持刀砍伤16名学生和1名男性美术教师。

6、4月29日上午9时40分，江苏泰兴市泰兴镇中心幼儿园，一持刀男子砍伤32人，其中包括28幼儿。

二、传达全国、全省维稳安全工作会议精神

1、传达广东省校园治安防范工作电视电话会议精神

4月30日上午10时，广东省公安厅和教育厅联合召开广东省校园治安防范工作电视电话会议。会议指出：一是提高思想认识，确实把学校师生的生命财产安全放在工作的重中之重。二是加强校园门卫管理，实行来访、出入登记制度，严禁来历不明人员进入学校，所有学校的保安人员必须是保安公司或是经上级认定的合法机构的人员。三是加强校园及周边环境的巡查，发现不明身份人员在学校周边徘徊、逗留要及时报警，严禁携带管制刀具等危险物品进入学校。四是加强校园内巡查，特别是寄宿制学校，要安排保安人员24小时值班制度，确保不离岗、不脱岗。五是加强校车及接送管理。六是加强校园内外的排查工作，特别是发现不稳定因素，要及时上报，并会同有关有关部门采取措施，做好化解工作，严防矛盾激化，事态扩大。七是加强安防保障设施和措施的建设，有条件的学校要在校园周边50米范围内安装视频监控，做好技防工作。八是加强周边环境综合治理，对学校200米内的网吧、电子游戏机室、娱乐场所要坚决取缔。九是加强学校的消防安全工作。十是加强应急演练，提高广大师生的应急、自救能力。十一是加大宣传力度，营造构建和谐校园的良好氛围。

2、传达全国维稳安全工作电视电话会议精神

5月3日上午10时，国务院召开了全国维稳安全工作电视电话会议。中共中央政治局常委xx同志，中共中央政治局委员、中央政法委副书记王乐泉，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山，中共中央政治局委员、国务委员刘延东，全国人大常委会副委员长李建国，最高人民法院院长王胜俊，最高人民检察院检察长曹建明出席会议。国务委员、中央政法委副书记、中央综治委副主任孟建柱主持会议，公安部、教育部和福建省、江苏省负责同志作了发言。各省区市、各市地州分管综治维稳和教育工作的负责同志，各县市区党政主要负责同志，中央和国家机关有关部门负责同志等参加了会议。

教育部长袁贵仁同志指出：一要高度重视学校安全工作，切实采取有效措施，防止学校安全事故发生。二要抓紧部署贯彻落实日前召开的全国中小学安全工作视频会精神，切实加强学校门卫防范工作，严格落实外来人员准入登记制度，防止来历不明人员进入校内，发现异常情况，要迅速处置。三要配合公安机关迅速落实校园安全防范各项工作。目前，各地公安机关已经针对学校安全工作部署开展有关工作，各地教育行政部门要密切配合，共同建设好中小学安全防控体系。四要切实树立“安全第一，预防为主”的理念，制定专门应急预案，严格执行值班和信息通报制度，妥善处置与师生切身利益的问题，落实安全工作责任制和责任追究制，切实维护中小学校安全稳定。

公安部负责同志指出：一是严厉打击侵害师生安全的违法犯罪活动。二是切实加强学校安全防范工作。各地公安机关要立即会同教育行政部门对校园内部安全隐患逐校进行拉网式排查，对发现的突出问题迅速落实整改措施，彻底消除隐患。（当前要突出抓好6项工作：第一，加强对校园及其周边的治安巡逻，特别是在上学、放学等重点时段和校园周边治安情况复杂的重点部位，加大巡逻盘查力度。第二，在治安情况复杂的学校门口设立专门警务室，及时处置校园及周边发生的各种治安问题。第三，督促学校严格门卫查验制度，严防不法分子混入校园。第四，指导学校在大门、围墙、宿舍等重点部位安装监控报警设备，针对不同类型的校园安全事件制定应急处置预案。第五，切实发挥公安民警担任学校法制辅导员的作用，深入宣传，提高广大学生的法制意识、防范意识和自我保护能力。第六，督促指导学校建立健全保卫组织、配备专业保安力量和必要的防护装备，加强校园内部的巡逻守护。）三是大力整治学校、幼儿园和周边治安秩序。要迅速组织开展校园周边治安隐患大排查，加大对校园周边流动人口、暂住人口和出租房、中小旅店、网吧、娱乐服务场所等复杂部位的治安管理力度，消除各类治安隐患。四是进一步加大矛盾纠纷排查化解和危险物品管控力度。深入校园及周边地区开展矛盾纠纷大排查、大调处活动。对可能影响学校安全的苗头性、倾向性问题，及时报告党委、政府，并通报有关部门，采取有效措施予以防范化解；对可能威胁社会治安的高风险人员和危险物品，进一步落实严管严控措施；积极协助有关部门认真解决好社会闲散青少年就学、就业等问题，从源头上减少涉校违法犯罪活动的发生。

政治局常委xx同志在会议上指出：一要提高思想认识，切实肩负起维护学校幼儿园安全的政治责任；二要加大工作力度，切实维护学校幼儿园安全；三要立即行动起来，狠抓各项工作的落实。xx强调，社会安全最重要的是人身安全，最让人牵挂揪心的是孩子安全。各地区各部门各单位要深刻汲取教训，认真查找问题，采取综合措施，共同维护校园安全。要坚持以人为本、科学发展，着力保障和改善民生，坚持科学民主依法决策，建立社会稳定风险评估机制，努力从源头上预防和减少社会矛盾。要开展矛盾纠纷大排查活动，关心帮助困难群众，解决合理诉求，加强教育疏导，防止因矛盾积累激化酿成极端事件。要立即组织开展对学校、幼儿园及周边治安秩序的专项整治行动，加强校园周边治安巡逻，严厉打击各类违法犯罪活动，创造良好治安环境。学校、幼儿园要严格落实校长、园长安全管理责任，建立健全门卫、值班、巡逻、安全检查等安全管理制度，充实校园安全保卫力量，加强技防建设，防止不法分子进入校园制造事端。各地区要举一反三，加强对其他重点人群、重点部位、重点场所的安全防范工作，切实增强人民群众安全感。要以对人民生命安全高度负责的精神，切实履行维护稳定的第一责任，立即行动起来，加强学校、幼儿园安全保卫工作，为孩子们学习成长创造平安和谐的社会环境。

全国维稳安全工作会议后，省接着召开了会议，省委常委梁伟发同志作了讲话，他指出，一要举一反三，高度重视做好校园及周边安全的防范工作；二要综合治理，强化落实各项安全防范措施；三要落实责任，确保各项措施落到实处。（省里决定，5月份先由各学校幼儿园进行自排自纠，6月份省对各地的校园周边安全进行检查，发现问题要通报批评。这次会议以后，凡是因为防范排查不到位，引起校园安全事故的将追究相关人员的责任）

4．要高度重视，有效预防因为安全隐患排查不到位而引发的安全责任事故

重点对校舍安全、用电安全、消防安全、体育课安全、校园周边安全、饮水安全、食堂安全、教学设施安全、校车安全的排查整治工作。学校的安全隐患是动态的，要定期排查，确保师生安全。

5．要狠抓落实，建立健全校园及周边安全管理工作的长效机制

（1）要加强组织领导，健全和落实校园及周边安全的工作责任。各校幼儿园要积极支持并主动参与所在镇的综合治理工作，形成条块结合，横向到边，纵向到底的工作机制。

（2）加强学校的内部安全管理，建立健全校园安全管理工作长效机制。各校幼儿园要建立健全校内安全管理工作的各项规章制度和安全应急机制，制定公共突发事件应急备案，开展应急突发事件的自救逃生演练，每学期至少举办两次安全疏散演练，提高师生在突发事件下的自救、自护、防灾和逃生能力。

（3）要强化对校园网的安全管理。要高度关注网上舆论舆情的发展态势，密切注意和防止不良信息传播，认真落实校园网的安全管理责任，及时发现、封堵、删除网上有害信息，防止因管理不善而造成不良影响。

（4）要加大安全设施的投入力度。各校、幼儿园逐年要加大对消防设备、电子监控设备、保卫装备等安全资金的投入，逐渐实现由传统单一的人防为主向现代以技防为主（“三控一室”即消防监控、红外报警监控、可视监控、总监控室）的安全防控体系过渡。做好重点部位的监管，营造浓厚的安全和谐校园氛围。

同志们，我们肩负万千家长的嘱托，肩负为国家培养合格公民和新时代创新人才的重任，让我们以高度的责任感和使命感来重视安全维稳工作。稳定压倒一切，安全重于泰山。珍爱生命，关心青少年，要从我们教育工作者做起。因此，学校、幼儿园安全工作必须警钟长鸣，常抓不懈。我们宁可把问题估计得严重一些，要求得再严格一些，工作得再细致一些，万万不可掉以轻心，疏于防范，以致酿成事故。我们肩负的责任重大，面临的形势严峻。我们要进一步增强安全工作的紧迫感和责任感，要以对党和人民高度负责的精神，要以对学生生命珍爱之心，发扬求真务实的工作作风，采取扎实有效的工作措施，把学校、幼儿园安全工作做深、做细、做实，确保学生生命安全和社会稳定，共创和谐校园，促进我县经济社会全面发展做出应有的贡献。

谢谢大家。

第五篇：八一维稳讲话

在全县“八一”特护期信访维稳工作

会议上的讲话

付访华 2011年7月20日

同志们：

这次会议是县委、县政府决定召开的一次非常重要的会议，主要任务是严格按照省市有关指示精神和县委的安排部署，紧急动员起来，全力以赴做好“八一”期间的信访维稳工作。刚才，志元通报了近期重点信访情况，云林同志安排部署了当前维稳工作，海斌同志作了很好的讲话，我都表示完全赞同，请大家认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。

一、认清形势，做到思想认识到位。

“八一”临近，此段时间历来都是维稳任务最重、压力最大的时期之一。省委、市委对做好“八一”期间的社会稳定工作十分重视，分别于7月15日和7月18日召开专题会议，就切实做好“八一”期间的信访维稳工作提出了明确要求。当前，我县社会大局总体稳定。但是，我们也要清醒地看到，当前社会稳定形势依然复杂严峻，特别是由于一些矛盾和问题尚未得到根本解决，容易“一触即发”。根据以往经验，各种涉稳群体，特别是涉军群体（转业志愿兵、79兵、伤残军人、71内蒙平判兵等）在“八一”期间择机表达诉求、趁机到市赴省进京上访滋事以及跨地区串联上访等将会出现较大反弹。全县各级各部门务必高度重视，要站在政治的、全局的高度，把思想和行动迅速统一到省市的决策部署上来，把做好当前信访维稳工作作为当前首要政治任务，及时安排、周密部署，加强领导，落实责任，确保本地区、本部门不发生影响社会稳定的问题。

二、强化措施，确保工作落实到位。

从7月20日至8月3日为“八一”期间特别防护期。这段时期总体目标是要做到“三个确保”：即确保不发生联动到市赴省进京上访事件，确保不发生大规模聚集事件，确保不发生其它重大有影响的事件。各级各部门要紧紧围绕总体目标，一定要做到“耳聪目明”，坚决防止发生“神不知、鬼不觉”的情况；一定要做到抓早、抓小、抓苗头，坚决防止发生问题拖大拖炸、矛盾“击鼓传花”；一定要做到敢于担当，坚决防止发生相互推诿、敷衍塞责。为此，要抓好三个关键环节：一是深入排查和化解各类矛盾纠纷。要深入细致地开展不稳定因素和安全隐患大排查，千方百计搜集影响社会稳定的情报信息，全面掌握本地本部门存在的各类不稳定因素的苗头隐患，做到底数清、情况明。要认真落实好下发的《重点突出问题化解责任交办通知书》，加大领导包案和重点问题的解决力度，对能够解决的，要立即解决；暂时不具备条件的，要向群众说明情况，综合运用各种手段，努力把问题解决在基层、化解在萌芽状态。二是坚决遏制赴省进京上访势头。各乡镇和有关部门要成立主要领导挂帅的稳控处臵、赴省进京接返两套工作班子，确保人员经费到位，做到快速反应、万无一失。各工作班子要在县维稳办的统一指挥和调度下开展劝返接回工作，做到随到随接，随接随送。县维稳办对“7.14”79临战兵集访县委事件作了通报，县委态度非常明确，今后再出现类似不来人接访的情况，将坚决追责到人。同时，要加大对重点群体、重点人员的稳控，对涉及扬言赴省进京滋事人员和可能赴省进京规模聚访的有关群体，要逐一落实“包案”领导和工作班子，做到疏导教育到位；对多次进京缠访闹访的重点人员，要注意收集固定证据，如经反复教育训诫后仍执意在特护期非正常上访，要适时依法处理，构成犯罪的，要坚决打击。三是积极预防和处臵群体性事件。要加大情报信息力度，加强值班备勤工作，认真分析可能出现的各种情况，制定切实可行的应急处臵预案，防范于未然。一旦发生群体性事件，党政主要领导要第一时间赶到现场，面对面做好工作，尽快控制局面，就地平息事端，坚决防止因处臵不当而激化矛盾，坚决防止事态蔓延扩大。

三、加强领导，严格实行责任到位。

确保社会大局稳定，是当前最大的政治，最大的大局，最大的责任。要严格实行“属地管理、分级负责”，严格履行“一把手”负总责，各乡镇和各有关部门主要负责同志是信访维稳工作的第一责任人，要坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问，重点案件亲自包案、重要事件亲自交办。要按照“谁主管、谁负责”的原则，把工作责任落实到具体部门、具体单位、具体人，切实做到守土有责、失土问责。全县信访维稳工作，决不允许拖全市的后腿，决不允许损害茶陵的形象，决不允许影响全县的经济社会发展。要严格实行责任追究，哪个地方、哪个部门、哪个环节出了问题，就问责到哪个地方、哪个部门、哪个环节。

同志们，做好当前信访维稳工作任务艰巨，责任重大。希望大家以强烈的政治责任感和必胜的信心，在县委、县政府的坚强领导下，团结一致，扎实工作，为和谐稳定茶陵作出新的更大的贡献！