平建〔2008〕61号关于印发《平湖市规划与建设局信访和市长电话工作规则》的通知（共5篇）

第一篇：平建〔2008〕61号关于印发《平湖市规划与建设局信访和市长电话工作规则》的通知

平湖市规划与建设局文件

关于印发《平湖市规划与建设局信访和

市长电话工作规则》的通知

平建„2008‟61号局属各单位、机关各科室：

为构建和谐社会，为市民排忧解难，确保社会稳定，局属各单位、机关各科室长期以来作了大量的工作，取得了明显的成效。为认真贯彻落实信访工作目标管理责任，进一步规范信访和市长电话工作办理程序，提高办理质量，树立城市建设新形象，特印发《平湖市规划与建设局信访和市长电话办理工作规则》，现印发给你们，请遵照执行。

平湖市规划与建设局二OO八年四月二十九日 主题词：信访和市长电话办理工作规则通知

市规划与建设局办公室2008年4月29日印发

平湖市规划与建设局信访和市长电话

办理工作规则

为认真贯彻落实信访工作目标管理责任，规范信访和市长电话办理工作，充分发挥密切联系群众、改进建设机关工作作风、提高工作效率的作用，特制订本规则。

一、市规划建设局的信访工作受局信访（市长电话）工作领导小组的领导。局信访办负责信访和市长电话事项的交办和督办工作。各单位、各科室负责具体承办工作。

二、在收到上级信访事项交办单应认真进行核对（如不属本单位受理，需及时向交办单位说明理由后退回）以及在群众来访时，应仔细听取其反映意见建议，并认真填写交办单，再报分管或单位领导签批后交办，如情况特殊可先交办后补签。

三、承办单位接到交办单后，要认真审查交办内容，如不属职责范围的须写出书面意见，并及时退回（一般不超过2个工作日），由局领导调整承办单位后再予交办。

四、多个单位受理后信访或市长电话事项，主办（牵头）单位，需会同有关单位办理的，主办单位要在与协办单位意见一致的基础上形成报结材料。协办单位要做好配合工作，及时办理。

五、承办单位在受理中，要认真调查核实反映内容是否属实，与信访人或来电人通过电话联系或上门走访等形式进一步听取其的意见，做好沟通、解释工作，告知相关情况。在报结时，应

在办理结果中注明反映情况是否属实、办理情况及处理意见，在规定期限内征得领导同意后向信访人作出告知（匿名除外）。给信访人的书面答复，应当加盖公章，送达给信访人后应当由其出具收据。如需邮寄答复的，应当留存邮寄凭证。

六、承办单位经办人应按要求在信访报结材料上交由单位领导审核签字、加盖公章后上报。同时，根据来电人对办理情况的意见填写“满意、基本满意、不满意”，填写“其他”的，应当说明原因，方可上报。

七、承办单位必须在局交办的期限内（遇正常休息或节假日应当前移）办毕并作出反馈。如遇特殊情况，无法在限定时间内办结的，应书面说明办理进展情况，并及时与局信访办联系，待办毕后再报办理结果。

八、对于群众反映的情况和要求，凡是符合有关法规政策，并有条件解决的，要采取措施及时解决；受条件限制，一时难以解决的，要列入计划，逐步解决；确实无法解决或不符合有关法规政策规定的，要实事求是地向反映人说明原因，解释清楚，争取来电人的理解和支持，再按规定程序正式回复。

九、对交办事项的答复意见要文明规范、言简意赅。各单位、科室要做好办理信访和市长电话工作的台帐、归档。

第二篇：平建〔2007〕228号关于印发《平湖市规划与建设局效能(行风)建设责任追究制度》的通知

平湖市规划与建设局文件

平建„2007‟228号

关于印发《平湖市规划与建设局

效能（行风）建设责任追究制度》的通知

局（城管局）属各单位，机关各科室：

根据上级有关规定和本系统实际，为进一步加强行业作风建设，切实转变工作作风，现将局务会议讨论通过的《平湖市规划与建设局效能（行风）建设责任追究制度》印发给你们，请认真贯彻执行。

平湖市规划与建设局

二OO七年十一月十二日

抄送：平湖市纪委，嘉兴市规划与建设局。

平湖市规划与建设局

效能（行风）建设责任追究制度

为进一步加强效能（行风）建设，特制定本制度。

一、责任追究范围与对象

全系统在编在职工作人员。

二、责任追究内容

以上人员在行政执法、行业管理和提供服务过程中，有下列情形之一的，予以责任追究：

1、对符合办理条件的申请，应予受理、许可而不予受理、许可的；

2、未在规定或承诺时限内完成许可事项、告知办理结果的；

3、对资料不全的申请，未能一次性清楚告知补充事项而致使当事人徒劳往返的；

4、对无权受理许可而未明确告知理由的，或无权许可而越权实施许可的；

5、对属于职责范围内的事项推委、拖延不办的；

6、对突发性事件或重要情况漏报、瞒报或迟报，造成不良后果的；

7、在办事或服务中，态度生硬、言辞粗鲁或进行讽刺挖苦的；

8、在履行职责中，有“吃、拿、卡、要”现象的；

9、不按规定擅自改变收费标准或违规乱收费的；

10、对涉及多个部门的许可，许可事项完成后不移交或拖延移交的；

11、因工作失误造成人员伤亡或给国家、集体造成严重损失的；

12、被各级效能办督查到违反效能建设有关规定或被通报批评，造成较大影响的；

13、违反省效能“四条禁令”和局“六项不准”的。

14、因效能（行风）问题引发群众上访的。

涉及上述内容属个人的则追究责任人责任；属部门或单位的则追究分管负责人或主要负责人责任；属个人或部门或单位的则同时追究相关人员的责任。

三、责任追究方式

1、发现一次有责任追究情形之一的，视情节轻重分别予以如下处理：

（1）当事人所在单位进行通报批评；

（2）取消当事人当年评先进评优资格；

（3）相应扣减当事人当月度岗位考核奖。

2、当发现有二次责任追究情形之一的，视情形轻重，分别给予如下处理：

（1）在局系统范围内通报批评；

（2）取消当事人所在单位当评先进评优资格；

（3）相应扣减当事人当岗位考核奖；

3、当发现3次及3次以上有责任追究情形之一的，当事人予以调离工作岗位或离岗待岗，或给予警告、记过、记大过、降级（职）、撤职、开除行政处分。

4、以上责任追究方式可以单处或并处，情形特别严重的将追究法律责任。

四、责任追究运作

1、在局党委领导下，局长负总责；副局长按照工作分工，对分管行业、分管单位负责；局纪委监察室和人教科负责具体实施；局属各单位主要负责人对本单位效能（行风）建设责任追究负总责。

2、对于公民、法人或其他组织的投诉、检举、控告，自接报后一般在20日内作出处理意见，并告知投诉、检举、控告人。其中特殊或复杂的问题处理答复不得超过60日。

3、责任追究涉及局管干部的，由局纪委监察室和人教科组织人员调查核实后提出处理意见，报经局党委同意后执行；涉及其他干部的，按照管理权限由所在单位组织人员调查核实后作处理，并报局纪委监察室和人教科备案。

4、被责任追究人员有陈述和申诉权。对行政处分决定不服的，依照有关规定办理。

第三篇：平湖市规划与建设局上海世博会安保信访维稳工作方案

平湖市规划与建设局文件

平建„2010‟46号

关于印发《平湖市规划与建设局上海世博会安保 信访维稳工作方案》的通知

局属各单位、机关各科室：

现将《平湖市规划与建设局上海世博会安保信访维稳工作方案》印发给你们，请各单位、科室按照文件要求，认真贯彻执行。

平湖市规划与建设局 二○一○月四月六日

主题词：城乡建设 世博安保 实施方案 通知

抄送 ：嘉兴市城乡规划建设管理委员会。

市综治办，市信访局，市委常委、常务副市长朱瑞俊，市人大副主任刘耀明，市政协副主席俞明祥。

平湖市规划与建设局办公室 2010年4月6日印发

平湖市规划与建设局上海世博会安保信访维稳工作方案

根据市委办、市府办《关于广泛动员社会力量开展全市上海世博会“环沪护城河”安保群防群治工作的实施意见》和嘉兴市建委关于上海世博安保维稳信访工作会议要求，市规划建设局为有效预防和处置上海世博会安保信访维稳工作，提高系统快速反应和应急处置能力，有力维护世博期间的系统安全和稳定，结合我局实际，制定本工作方案。

一、指导思想

围绕市委、市政府和嘉兴市建委关于上海世博安保提出的工作目标，坚持“五个坚决防止”的工作目标，着眼于全市建设系统稳定大局，加强内部管理，积极落实各项安全及突发事件的预警制度，消除各类信访事故苗头和安全隐患，杜绝各类威胁城市供水供气安全的公共突发事件发生，确保世博期间我市社会安全稳定。

二、组织领导

为加强本系统对上海世博会安保信访维稳工作的领导，有效落实各项工作措施，建立平湖市建设系统上海世博安保信访维稳工作领导小组，下设办公室。成员如下:

组 长：朱学俊

副组长：李中华、倪琦根、郭继林、戴忠伟、陆华中 组 员：佘仿林、过卫东、胡小斌，以及局属各单位分管信 访工作的负责人

佘仿林任领导小组办公室主任，过卫东、胡小斌任副主任

三、职责任务

（一）局办公室:全面协调局属各单位世博安保信访维稳相关工作，传达贯彻市委、市政府和嘉兴市建委有关上海世博会安保工作会议、文件精神，积极参与协调处置有关突发事件应对；组织有关工作会议；健全内部治保和门卫制度，开展全面的安全隐患排查，确保各项安全措施落实到位。

（二）局信访室：对不稳定因素隐患进行梳理汇总和上报；做好信访接待，及时提出化解各类矛盾纠纷的处理意见;做好全系统范围内可能越级上访人员的稳控工作，杜绝不稳定事件的发生。

（三）局建设管理科：协调抓好系统安全工作，及时排查解决安全事故隐患，确保系统管辖的各施工工地、生产企业不发生爆炸、火灾、安全隐患等重大事件。

（四）局拆迁管理科：要加大对重点拆迁遗留问题的梳理，及时了解部分被拆迁人的动向，积极联系各相关部门，提前做好各类突发事件的处置方案，确保全市拆迁工作安全有序推进。

（五）市建管处：加强对建筑施工企业、建筑工地、城市基础设施、建筑起重机械等安全生产管理；加大对农民工工资支付情况的检查力度，并积极协助有关部门督促各建筑业企业加强流动人员管理；加强对“环沪护城河”相关卡点工程质量安全监管； 确保不发生重特大建筑安全事故和有影响的生产安全事故。

（六）市市政处：加强供水、供气、城市公交行业安全生产监管，保证城市供水、供气、公交正常的运营秩序；督促各供水、供气企业做好水源地保护、危险化学品保管，加强和完善安全管护措施;协调做好供水、供气、城市公交突发事件应急处置工作。

（七）市园林处：加强市区有关公园管理，维护正常的游览秩序，创造良好的游览环境。

（八）市规划处（村管站）：参与配合“环沪护城河”相关卡点的选址、审批；加强对各镇、街道村管站的沟通联系，及时有效地将有关世博安保工作要求传达到位，确保世博期间全市各镇、街道建筑工地施工安全。

（九）市城建监察大队：加大市区的市容市貌进行整治力度，加强路面巡查，对市区主要道路及重点地段要实施徒步巡查，防止违章现象反弹，确保市区主要交通道路有序畅通。

（十）市环卫处：加强道路、河道的清保扫洁工作，对市区重要道路、河道加班加点实行动态保洁；对市区主要道路的垃圾筒（箱）增加清理次数；对部分公厕在日常保洁的基础上加强巡回保洁；增加机扫车、洒水车的作业频率，确保市区整洁有序。

四、工作要求

（一）加强组织领导。局属各单位要结合工作实际，制订相应的工作计划，建立上海世博会安保信访维稳工作组织。按照 “谁主管、谁负责”的原则，层层落实工作责任，做到一级抓一 级，一级对一级负责，把世博安保信访维稳的各项工作任务和措施落实到每个岗位、落实到每一个。

（二）提高思想认识。我局承担着城乡规划、建设、管理的重要职能，尤其是供水、供气、公交等行业是城市的“生命线”。局属各单位必须从讲政治、讲大局的高度出发，充分认识做好世博安保信访维稳工作的重要意义，切实增强责任感和使命感，精心组织，周密部署，狠抓落实，确保在世博期间我市各项公共设施正常运行。

（三）加强监督管理。局各单位领导要高度重视，世博安保信访维稳工作作为一项重要工作来抓。要根据本方案要求，进一步细化工作任务，明确职责分工，加大监督和检查力度。对涉及到多个部门的工作，要认真抓好协调配合，切实形成工作合力，确保配合到位，反应迅速。

（四）畅通信息联络。局信访室要做好全系统世博安保信访维稳工作的信息联系与上报工作，局属各单位要落实好联络工作人员，及时做好相关信息报送，严禁迟报、漏报、瞒报情况发生。