网络问政：青岛供销社副主任武风宽访谈实录

第一篇：网络问政：青岛供销社副主任武风宽访谈实录

网络问政：青岛供销社副主任武风宽访谈实录

主持：广大市民朋友，各位网友：大家好！青岛市政府部门负责人与市民“网络在线问政”活动正式启动了，我们将在3月3日—3月9日每天的19：30—21：00，邀请市政府55个部门开展网上集中访谈活动，就大家共同关心的问题进行在线交流。届时，欢迎广大市民踊跃参与提问。[ 2010-03-08 10:00:23]

主持：广大市民朋友，各位网友： 大家好！青岛市政府部门负责人与市民“网络在线问政”活动正式启动了，我们将在3月3日—3月9日每天的19：30—21：00，邀请市政府55个部门开展网上集中访谈活动，就大家共同关心的问题进行在线交流。根据活动安排，市供销社副主任武风宽来到我们的访谈现场。武主任，欢迎您，请先跟网民朋友打个招呼。[ 2010-03-08 19:30:05]

武风宽：网民朋友晚上好： 我是青岛市供销合作社理事会副主任武风宽，非常高兴通过市政府网络在线问政，与您就供销社改革发展和您所关心的问题进行沟通交流。长期以来，供销社一直是城乡商品流通的重要力量。上世纪九十年代后，由于体制、机制不能适应市场经济要求，发展一度陷入低谷。效益下降，服务功能弱化。面对现状，供销社从上到下并没有放弃，一方面以极大的努力处置经营转轨遗留问题，另一方面积极主动地探索新时期定位和发展的途径。2005年，按照全国总社“新网工程”和省社“一个网络、两个平台”建设的要求，从启动农村现代流通网络建设入手，不断拓展经营服务领域，创新经营服务方式，构建农村新型经营服务体系，我市供销社改革发展的步伐越来越快。经过多年的改革发展，供销合作社正在从传统经营方式向现代流通业态转变，从单纯购销业务向综合经营服务转变，从单一供销合作向多领域全面合作转变，成为经营性服务功能充分发挥、公益性服务作用不断体现的新型农村合作经济组织。衷心希望网民朋友关心、支持我市供销社的改革发展，为我市供销社的改革发展献计献策，对我们工作中存在的问题提出意见建议，我们将虚心接受，认真整改。欢迎网民朋友多提问题，多提意见和建议，促进我们工作的开展。谢谢！[ 2010-03-08 19:30:05]

网友118939：夏耕市长在《政府工作报告》中明确提出要：加快供销合作社改革发展。下一步将从那些发面加快改革发展？ [ 2010-03-08 19:31:16]

武风宽： 供销合作社的改革发展是一项复杂的系统工程，概括地说将从五个方面加快推进改革发展：一是加快推进现代流通网络建设；二是强化各级供销社的服务功能；三是加强和完善组织体系建设；四是创新社有企业经营机制；五是积极争取政策的支撑和扶持。目前，我们正在研究贯彻落实国务院【2009】40号文件，准备结合实际，制定一个具体的实施意见，对下一步加快我市供销社的改革发展，作出具体部署。[ 2010-03-08 19:31:16]

aaa：现在还有供销社吗？这是干嘛的？ [ 2010-03-08 19:34:58]

武风宽： 供销社自成立以来一直都是存在的，供销社是一个系统，是由基层社、县级联合社、地市级联合社、副省级城市和省级联合社、中华全国总社自下而上构成的全国性合作经济组织。供销社是为农服务的合作经济组织。主要任务就是为“三农”服务，通过推进农村现代流通服务网络建设，服务于我市社会主义新农村建设，构建运转高效、功能完备、城乡并举、工贸并重、集经营性和公益性于一体的农村现代经营服务新体系，努力成为我市农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量。[ 2010-03-08 19:34:58]

网友118939：目前全省17个地市中有16个地市设立了供销社改革发展资金，请问青岛市

作为全省的龙头，何时才能添补空白，设立供销社改革发展资金。谢谢。[ 2010-03-08 19:38:03]

武风宽： 国务院从2007年起专门为供销社改革发展设立了“新网工程”专项资金，2007年为3.5亿元，2008年为5亿元，2009年为8亿元。山东省政府从2007年起设立了“供销社改革发展专项资金，每年3000万元。我省其他十六个地市也都设立了数额不等的供销社改革发展专项资金，其中临沂等地数额都在500万元。目前只有我市暂时还没有设立，市社也在积极工作，争取市政府早日设立。[ 2010-03-08 19:38:03]

ccc：现在供销社还有佳士客的股份吗? [ 2010-03-08 19:40:26]

武风宽： 市供销社占40%股份 [ 2010-03-08 19:40:26]

网友119309：我市是否设立了供销社改革发展资金？听说全省17个地市中有16个地市已设立，青岛作为山东的龙头，何时设立改革发展资金？ [ 2010-03-08 19:41:56]

武风宽： 这个问题已经有网友提出，并已答复，请查看。[ 2010-03-08 19:41:56]

网友118939：请问我市加快供销合作社改革发展的总体要求是什么？ [ 2010-03-08 19:44:53]

武风宽： 坚持为农服务宗旨，坚持社会主义市场经济改革方向、坚持合作制基本原则，大力推进经营创新、组织创新、服务创新，加快构建运转高校、功能完备、城乡并举、工贸并重的农村现代经营服务新体系，努力成为农业社会化服务的骨干力量，农村现代流通的主导力量，农民专业合作的带动力量。[ 2010-03-08 19:44:53]

网友119952：围绕市委、市政府《关于做好2010年农村工作的意见》，2010年供销社打算做那些工作？ [ 2010-03-08 19:50:55]

武风宽： 一是继续推进农村现代流通网建设，在全市10个乡镇、街道办事处建设直营日用消费品超市，在100个村庄、社区设立直营、加盟便利店，日用消费品网点总数达到650个以上；建设2个区域性农资配送中心，发展连锁直营、加盟店300个，累计建成5个农资区域性配送中心，发展农资连锁店2200个以上。二是完善农产品经营服务体系建设。新建标准化生产基地8个，累计达到30个，注册农产品品牌5个以上，累计达到26个以上，参与领办农民专业合作社20个以上，累计达到110个以上，完成全市最大的果品现代批发交易市场的规划、设计，争取开工建设。继续扩大农产品流通，开展优质农产品进社区试点，争取农产品收购额比2009年翻一番。最大限度增加农民收入。三是按照国务院【2009】40号文件的要求，结合我市实际，研究制定具体的《实施意见》，通过调整建制，优化布局，盘活资产，网络带动，领办专业合作社，开展创建新时期优秀基层社活动等措施，进一步加强基层社建设，培育一批辐射带动能力强的基层社。进一步理顺县级联合社的组织体制，明确职能定位，推进开放办社，搭建服务平台，强化社有资产管理，建立健全民主管理制度，增强服务功能。[ 2010-03-08 19:50:55]

网友118939：请问我市对供销合作社的发展地方财政有项目资金扶持吗 [ 2010-03-08 19:54:12]

武风宽： 我市对供销合作社的发展，地方财政暂时没有项目资金扶持，但我们正在积极协调，做工作，争取有所突破。[ 2010-03-08 19:54:12]

1054266643：武主任：您好。供销社原来我们比较熟悉，近几年情况不了解了。现在供销社还有吗？主要干什么？ [ 2010-03-08 19:55:12]

武风宽： 这个问题已有网友提出，我已做答，请查看网友aaa的提问答复。[ 2010-03-08 19:55:12]

网友119309：请问作为佳世客的中方股东，你们是如何加强中方派出人员的管理的，特别是在党员廉政建设方面？ [ 2010-03-08 19:58:17]

武风宽： 佳世客是合资企业，作为中方股东，我们对派出人员，始终未放弃管理，供销社有专门分管领导和分管处室，并在佳世客建立了党、工、团组织，市社定期不定期的去检查指导，了解他们的工作情况，特别是在党员廉政建设方面，严格执行有关规定。你如发现有违规违纪行为，可拨打市社监察室电话（85779063）反映情况。[ 2010-03-08 19:58:17]

董慧萍：我是即墨市供销社的职工，我们的养老保险多年没交，我们应该怎么办

[ 2010-03-08 20:07:44]

武风宽： 你的问题可向即墨市供销社反映，按照当地政府的有关规定办理。[ 2010-03-08 20:07:44]

临风听蝉： 供销社已有50多年的发展历史，曾为社会政治、经济发展发挥过巨大作用，做出过巨大贡献，然而在历次机构改革中，供销社机关边缘化现象较为普遍。目前，各区市供销社性质定位不一，既缺乏政策的严肃性，也不利于供销社长久稳定的发展。建议对各市区供销社机关的性质问题专门研究，按照上级有关文件要求，尽快对供销社机关的性质予以定位，以利事业更好更快的发展。[ 2010-03-08 20:09:34]

武风宽： 你提的问题的确是一个现实问题，我们现在正在按照国务院【2009】40号文件的有关规定，积极向上级汇报，并协调有关部门，争取尽快解决这一问题。[ 2010-03-08 20:09:34]

123：请问供销社作为佳世客的中方监管部门是否对中方人员进行交流？ [ 2010-03-08 20:18:42]

武风宽： 目前还没有进行交流，但如工作需要，可以随时进行交流。[ 2010-03-08 20:18:42]

468： 武主任，您好！我是莱西市供销社商厦职工，从96年下岗到现在，单位一直也不管，07年因车祸致残，生活非常困难。妻子也2003年下岗了，孩子正在上学，生活没有保障。从下岗后单位也不给投保了，自己也没钱投，而单位也在05-06年期间，将大楼出租。期限为20年，租金150万。我几次找领导询问都得不到解决。眼看岁数越来越多大了，身体状况一年不如一年，希望领导看在我的家庭困难的情况下能给与解决！[ 2010-03-08 20:20:52]

武风宽： 你反应的情况如果属实，很值得人同情，但这个问题的解决，主要靠你所工作的单位，我会将你的问题向莱西市社反映，妥善解决。[ 2010-03-08 20:20:52]

为农服务：近几年，化肥、农药等农业生产资料价格连年上涨，造成农业生产成本持续上升，影响农民收入的提高。早期各级政府为稳定化肥、农药等农业生产资料价格，每年政府都委托供销社建立淡季化肥、农药储备，现在我市是否建立了这项储备，如果建立了的话又是如何运作的？另外听说我市的胶南市建立了此项储备，为什么我们平度市未建立此项储备呀？ [ 2010-03-08 20:27:18]

武风宽： 建立化肥、农药等重要农业生产资料的商业储备，实行淡储旺出，对于平抑市场价格、保证农业生产需求和商品质量，维护农民的利益，具有重大意义。目前全国已有许多地方政府委托供销社承担了化肥农药的商业储备任务，这项储备制度在我市还没有全面展开，只有胶南市政府从2008年开始委托胶南市供销社建立化肥商业储备制度，每年冬夏两季5万吨的储备任务，由供销社按照规定采购、储存、管理，胶南市政府给予财政贴息，并负责监管。对于这项工作，目前我们正在积极建议各级政府建立这项商业储备制度。[ 2010-03-08 20:27:18]

临风听蝉： 供销社做为服务“三农”的生力军和主力军，在社会主义一新农村建设中具有重要的作用。目前，基层供销社服务功能弱化现象比较突出，建议加大对供销社的政策支持力度和资金扶持力度，切实加快网络建设步伐。[ 2010-03-08 20:29:32]

武风宽： 你的建议非常好，我们会在今后的工作中认真研究，积极主动争取政策支撑和扶持，加快网络建设步伐 [ 2010-03-08 20:29:32]

bxcvb：现在才知道居然一直有供销社，你们管什么呀 [ 2010-03-08 20:32:08]

武风宽： 主要任务就是为“三农”服务，通过推进农村现代流通服务网络建设，服务于我市社会主义新农村建设，构建运转高效、功能完备、城乡并举、工贸并重、集经营性和公益性于一体的农村现代经营服务新体系，努力成为我市农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量。[ 2010-03-08 20:32:08]

网友119871：是啊，供销社的主要职责是什么呢？ [ 2010-03-08 20:36:53]

武风宽： 青岛市供销社的主要职责是：一是对下级社履行指导、协调、监督、服务、教育培训职能。二是推进开放办社，为农民专业合作搭建平台。三是推进农村现代流通网络建设，构建集经营性和公益性于一体的农村现代经营服务新体系。四是强化社有资产监管，履行出资人职责，落实资产保值增值责任。五是代表青岛供销系统，开展对内对外交流。[ 2010-03-08 20:36:53]

鹰，飞翔：武主任，您好：现在全省100多个县市中，多数县级联社机关已参照公务员办法实行管理，请问，青岛各市区社什么时间能参照执行？谢谢 [ 2010-03-08 20:42:47]

武风宽： 从全省县级联合社机关参照公务员法管理情况看，全省132个县级联合社机关，已有86个经省人事厅批准参照公务员法管理，占总数的65%，全省十七个地市，目前只有我们青岛市还是空白。按照有关文件规定，参照公务员法管理需具备以下条件，一是要有法律、法规授权的公共事务管理职能，二是使用事业编制，并有国家财政负担工资福利。具备上述条件，经有关部门审批，可参照公务员法管理。对于这个问题，我们市供销社也只是执行部门，并不是

审批机关，关键是所在区市要认可，并按规定程序上报。我们将积极协调，争取将我市符合参照公务员法管理条件的区市联合社机关，纳入参照公务员法管理范围。[ 2010-03-08 20:42:47]

随便问问：供销社是老的对农服务机构，现在对农村都做什么工作？ [ 2010-03-08 20:45:33]

武风宽： 一是城乡并举、以城带乡，按照“小超市、大连锁、小网点、大网络”的发展思路，推进日用品流通网络建设。截至目前在乡镇和村庄新发展日用品超市和便利店539个，其中2009年发展了139个。二是龙头带动、连锁经营，按照“统一标识、统一进货、统一配送、统一价格、统一管理、统一服务”的标准，建设农资经营服务新体系。目前已建成具有一定规模的区域性配送中心3个，发展农资连锁店1943个，其中2009年发展237个，全年化肥销量达110万标准吨。三是基地带动、专业合作，按照与农民共同建设从生产到终端消费的新型农产品经营服务体系的要求，全力推进农产品经营服务体系建设。目已发展标准化生产基地22共，其中2009年发展10个，基地面积达6950亩，带动基地近4万亩，注册农产品商标21个，其中2009年注册8个，俊棠大梨、泽青、古水、六曲山蔬菜，广大果蔬、杠69西红柿等成为国内和本市部分大型连锁超市认可的知名品牌果蔬。通过基地和品牌建设，组建各类农民专业合作社93个，其中2009年发展39个。搭建了农超对接平台，先后与国内和本市二十多家大型连锁超市公司建立长期合作关系，有些产品还远销国外市场。四是按照“政府主导、供销社参与、多方合作、市场化运作”的原则，探索建设农村社区综合服务中心，目前共建设14处，其中，胶南市社与大场党委、政府和凤墩村两委共同建设的社区服务中心，得到全国总社、省社的高度评价。实事求是地讲，由于我市供销社的基础还比较薄弱，工作还处在刚刚起步阶段，很多方面还需要我们不断探讨和完善。[ 2010-03-08 20:45:33]

1054266643：领导：您好。我是县区供销社一名职工。近年来，咱们一直宣传系统内有项业务叫财产统筹统保和团体人身综合保险业务，说是能为单位和干部职工解决后顾之忧。我想问一下，现在具体是个什么情况？ [ 2010-03-08 20:51:34]

武风宽： 你问的这个问题是两项业务，分别是山东省供销社安全统筹统保业务，主要是财产统筹，和团体人身综合保险业务，主要是人身保险。这是经国务院批准的行业自保，全国各省都有开展。财产统筹统保主要针对固定资产、流动资产、车辆进行统筹，这对于保障单位财产安全，资产保值等方面起到非常有效的作用。团体人身综合保险具体是供销社干部职工和家庭成员团体人身意外伤害、意外医疗、重大疾病综合保险，从05年开始，本着少花钱、多办事、办大事、办好事的原则，是从关心系统员工和家庭，解除后顾之忧角度出发的。如去年城阳区社一职工，花300元参加团体综合险后，突发心肌梗塞，这属于重大疾病范围，我们立刻协调省社按规定赔付5万元，解决该职工燃眉之急，也维护了家庭和社会稳定。我认为这两项业务非常贴和我系统各单位和干部职工实际情况，是件好事。你如想进一步询问，请与我社安全保卫处联系（电话：85779076）。[ 2010-03-08 20:51:34]

网友321：供销社在推进农村现代流通网络建设方面都做了那些方面的工作？ [ 2010-03-08 20:52:39]

武风宽： 一是城乡并举、以城带乡，按照“小超市、大连锁、小网点、大网络”的发展思路，推进日用品流通网络建设。截至目前在乡镇和村庄新发展日用品超市和便利店539个，其中2009年发展了139个。二是龙头带动、连锁经营，按照“统一标识、统一进货、统一配送、统一价格、统一管理、统一服务”的标准，建设农资经营服务新体系。目前已建成具有一定规模的区域性配

送中心3个，发展农资连锁店1943个，其中2009年发展237个，全年化肥销量达110万标准吨。

[ 2010-03-08 20:52:39]

ch：武主任您好:建议抓紧时间将县级供销社纳入“参公”管理,以确保供销社改革健康发展.[ 2010-03-08 20:52:54]

武风宽：你提的问题很重要，前面已有网友提出，我已经答复，敬请查看 [ 2010-03-08 20:52:54]

看看是真的：武主人你好，我们平度供销社的事你给处理吗？我们供销社和职工签了个霸王条款，我们现在无法生活，不给办下岗更，不给交保险，更不用说发给生活补助了。到这种地步为何不破产，工作不给安排，死死卡住我们，你说怎么办？ [ 2010-03-08 20:58:51]

武风宽：这是一个非常具体的信访问题，可找当地供销社反映解决。网上时间有限，难以具体展开。[ 2010-03-08 20:58:51]

网友120585：武主任你好，国务院40号文件的下发给我们供销社指明了发展方向和目标，请问我们对确认和肯定供销社的职能和地位，并依法纳入公务员管理有何指导性的计划打算？

[ 2010-03-08 21:04:14]

武风宽：对于你提出的问题，已有网友提出，我也已答复，请查看 [ 2010-03-08 21:04:14]

主持：由于时间的关系，我们今天的活动已经接近尾声，对来不及解答的网友们的意见建议，下线后各部门将认真梳理，在规定时间内给予答复并发布到网站上，积极抓好落实。今天的访谈到此结束，感谢各位网友的热情参与，欢迎大家在明天的同一时间继续关注我们的“网络在线问政”活动。再见！[ 2010-03-08 21:04:20]

武风宽：十分高兴与各位网友进行交流，听取网友们对我市供销社改革发展工作的意见和建议，由于时间关系，只能简要地回答部分问题，下线后，我们将对网友们提出的意见和建议进行认真研究，落实改进措施，促进我们工作的开展。对因时间关系未做答的意见和建议，我们将认真给予回复。感谢网友们的热情参与，感谢你们对供销社工作的关心与支持。谢谢大家！再见。

[ 2010-03-08 21:04:23]