磁县纪委四项措施加强新提拔干部廉洁从政

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第一篇:磁县纪委四项措施加强新提拔干部廉洁从政

磁县纪委三项措施强化党员领导干部廉洁从政

磁县纪委创新载体三项措施强化了党员领导干部的廉洁从政。

开展正面典型示范教育活动,为党员领导干部上好第一节党课。每年定期组织新加入的党员干部及领导干部接受红色革命传统教育,以红色基地为课堂,为党员领导干部讲授反腐倡廉形势与任务等廉政教育课程,使党员领导干部提高廉洁从政意识,坚定理想信念,进一步树立正确的世界观、人生观和价值观。

开展反面典型警示教育活动,筑牢拒腐防变的思想防线。组织党员领导干部到邯郸监狱接受警示教育,通过参观监狱的警示教育展室和服刑人员的监舍,听取服刑人员的现身说法,使每名党员干部从思想上真正意识到违法犯罪带来的后果,感受到了法纪的威严和自由的可贵,进一步增强了遵纪守法意识,树牢了自身廉洁从政防线。

组织党员领导干部培训活动,提高党员领导干部的业务素质。聘请理论知识功底好、业务能力强、实践经验丰富的同志以集中授课的方式,对党员领导干部进行专题培训。培训结束后还集中组织测验,加强党员领导干部党纪条规学习,有效提高了党员领导干部的业务素质,从而使其迅速应用到工作岗位之中,在以后的廉洁从政依法行政奠定了坚实的基础,进一步促进党员领导干部廉洁从政意识。

第二篇:纪委监委如何用好反腐新措施?

纪委监委如何用好反腐新措施?

图为六盘水市纪委监委有关工作人员在研究邓志宏违纪违法线索。

从今年1月5日,贵州省首家监察委员会——贵阳市监委正式挂牌成立,到2月底省市县三级监委全部组建,贵州监察体制改革工作进入新阶段。

新体制催生新活力。反腐败斗争“攥指成拳”,“打虎”“拍蝇”战果频出:贵州高速公路集团有限公司原党委书记、董事长耿黔生接受纪律审查和监察调查;贵州省食品药品监督管理局党组成员、副局长罗祥斌接受纪律审查和监察调查„„今年第一季度,该省各级纪检监察机关共立案4467件,给予党纪政务处分3069人,使用留置措施61人。那么,该省各级纪委监委如何用好反腐新措施?记者带您一起从该省首起“两规”转留置并正式移送检察机关审查起诉案中寻求答案。来看对六盘水市人大常委会原党组成员、秘书长邓志宏涉嫌职务犯罪案审查调查过程还原—— 2017年9月底,六盘水市纪委收到群众实名举报,反映时任六盘水市人大常委会党组成员、秘书长邓志宏相关问题。市纪委信访室接到线索后,按规定和程序转市纪委案件监督管理室进行分办处置。

解读:接到邓志宏问题线索时,六盘水市监委尚未成立。市纪委对其问题线索,按照有关规定提出处置意见,履行审批手续,进行分类办理。

2017年11月,经六盘水市纪委主要领导批准,市纪委成立初核组对邓志宏有关问题线索进行初核。通过向涉案人员了解核实、调取个人有关事项报告、查阅资料等方式,初步掌握了邓志宏涉嫌对抗组织审查、利用职务上的影响为配偶经营活动谋利、利用职务便利为他人谋取利益等严重违纪问题。

解读:采取初步核实方式处置问题线索,应当制定工作方案,成立核查组,履行审批程序。经过初步核实,对符合立案条件的,承办部门应当起草立案审查呈批报告,经纪检机关主要负责人审批,报同级党委(党组)主要负责人批准,予以立案审查。

2017年12月8日,经六盘水市纪委主要领导审批、六盘水市委主要领导批准,市纪委决定对邓志宏涉嫌严重违纪问题进行立案审查。随后,调查人员向邓志宏本人宣布党纪立案决定,并通报相关党组织。2017年12月27日,市纪委向社会公布邓志宏接受组织审查消息。

2018年1月6日,六盘水市监委挂牌成立,邓志宏涉嫌违法犯罪问题线索移交市监委。市监委按照全国人大常委会关于在全国各地推开国家监察体制改革试点工作的决定,认真梳理分析举报、初核等环节掌握的情况,对该案涉及的性质、行为及结果等情节进行分析研判,对证据收集固定、调查取证方向以及纪法贯通、法法衔接等程序环节进行深入研究。2月3日,经六盘水市委主要领导同意并报省监委批准,市监委对邓志宏涉嫌违法犯罪问题进行立案调查。

解读:经过初步核实,对监察对象涉嫌职务违法犯罪,需要追究法律责任的,监察机关应当按照规定的权限和程序办理立案手续。监察机关主要负责人依法批准立案后,应当主持召开专题会议,研究确定调查方案,决定需要采取的调查措施。

立案后,经六盘水市委同意并报省监委批准,市监委决定对其采取留置措施,同时向其本人宣布留置决定,并在24小时内通知其所在单位和家属。

工作人员将邓志宏带入指定留置场所后,由医务人员对其进行身体检查,办理入住手续,并全程保障其饮食、休息和安全。留置期间,调查人员按照相关规定在专门讯问室对邓志宏进行讯问,并进行了全程同步录音录像。

解读:监察机关在调查过程中,可以采取谈话等12项调查措施。监察机关采取留置措施,应当由监察机关领导人员集体研究决定。设区的市级以下监察机关采取留置措施,应当报上一级监察机关批准。

在本案调查过程中,六盘水市监委积极探索试用调查措施,共采用了谈话、讯问、询问、查询、调取、查封、扣押、搜查、留置9项调查措施。比如,六盘水市监委调查人员严格按照规定和程序,在公安机关有关人员和邓志宏家属的见证下,对其住所等进行了搜查,提取了相关物证和书证,并同步进行了录音录像。同时,在对邓志宏涉嫌受贿案调查过程中,对登记在他人名下、实为邓志宏所有的1套住房进行了查封。

解读:调查人员采取讯问、询问等调查措施,均应当依照规定出示证件,出具书面通知,由二人以上进行,形成笔录、报告等书面材料,并由相关人员签名、盖章。调查人员进行讯问以及搜查、查封、扣押等重要取证工作,应当对全过程进行录音录像,留存备查。

经查,邓志宏严重违反政治纪律,对抗组织审查;违反组织纪律,在组织约谈期间,不如实向组织说明问题,不如实报告个人有关事项;违反廉洁纪律,利用职务上的影响为配偶经营活动谋利;违反生活纪律;利用职务便利为他人谋取利益,非法收受巨额财物,涉嫌受贿犯罪。

2月7日,经市纪委监委会议研究并报市委常委会议批准,决定给予邓志宏开除党籍、开除公职处分,收缴其违纪违法所得。11日,市监委对邓志宏解除留置措施。同日,将邓志宏涉嫌受贿犯罪问题移送检察机关审查起诉。

解读:对涉嫌职务犯罪的,监察机关经调查认为犯罪事实清楚,证据确实、充分的,制作起诉意见书,连同案卷材料、证据一并移送人民检察院依法审查、提起公诉。监察机关经调查,对违法取得的财物,依法予以没收、追缴或者责令退赔;对涉嫌犯罪取得的财物,应当随案移送人民检察院。在调查过程中,六盘水市纪委监委干部突出体现纪检监察机关政治属性,留置期间,组织邓志宏学习了《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪,通过反复细致的思想政治工作,使邓志宏深刻认识到自己的错误。事实上,在此之前,六盘水市纪委针对邓志宏有关问题线索对其进行约谈时,就反复对他开展思想政治工作,进行理想信念宗旨教育,旨在让他知纪明纪、知错悔错。但邓志宏却始终避重就轻,最终错过了将自己从歧路上拉回来的良机。

解读:纪检监察机关的工作具有很强的政治性,在履行职责过程中既要加强日常监督、查清违纪问题和职务违法犯罪事实,进行相应处置,还要开展严肃的思想政治工作,进行理想信念宗旨教育,做到惩前毖后、治病救人,努力取得良好的政治效果、法纪效果和社会效果。(邱杰 徐蒙)

第三篇:大河乡纪委采取四项措施强化办案职能

大河乡纪委采取四项措施强化办案职能

一是立足工作重点,打牢办案基础。乡党委坚持每季度召开专门会议,听取乡纪委受理各类案件的总体情况、拟处理意见和查办进展情况,解决遇到的困难和问题。乡纪委定期召开工作会议,研究讨论接案情况,进一步明确职责,落实责任。从打牢案件查办基础入手,有重点地学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》等法律法规及办案工作知识。为乡纪检工作人员配备了专用学习笔记本,对乡纪检工作人员从来信来访的登记、拆封、盖收信章、分送承办等程序和环节进行了专门培训。不断完善办案保密制度和廉洁办案的有关规定,从纪律、作风上对办案人员可能出现的执纪不公、泄露机密、作风不实等行为提出严格要求。

二是强化工作措施,拓宽办案渠道。坚持多角度、全方位收集案源,充分发挥信访主渠道作用,完善了信访接待制度,在乡政府开通举报热线,设置信访举报箱, 并利用手机短信等平台,做好信访举报宣传,引导鼓励广大干部群众开展诚信举报。对信访反映的问题详细排查,认真筛选,确保不遗漏一个案件线索,对已掌握的线索,认真梳理,区分轻重缓急。围绕群众反映的热点、难点问题,组织力量,深入一线,进行走访调查,对案件易发区、重点环节和关键岗位开展督促检查和专项治理,做到关口前移,提前介入,从中捕捉案件线索。不断强化工作措施,提高

案件查办工作执行力,并注重研究每个细节,从中发现新的案件线索,坚决做到发现一起,查处一起。

三是细化工作过程, 确保办案质量。对上访群众反映的事件和接到的信访件,按照内容合理分类,区别对待。对业务和职权范围外的问题,发挥纪委沟通协调作用,向举报群众做好解释,告知解决途径;对群众反映乡、村干部廉洁自律方面的问题,发挥纪委教育监督作用,对相关人员进行诫勉谈话,批评教育;对反映村干部或个别站所工作人员的一般性问题,乡纪委转交村纪检员和监督员及有关单位进行办理,并定期向群众通报办理结果;对属于乡纪委办理的案件,积极协调组织人员进行调查初核,第一时间查找线索,了解真相,掌握第一手资料;对重要案件提交党委会进行专门研究,讨论制定查办方案,确定工作人员,明确上报时限、程序、必备材料和办理依据;对上级转办的信访案件,实行过问督办。对每宗案件的处理结果,严格按有关规定从5个环节进行审核把关,明确案件受理签批的主管领导为第一责任人,案件所涉及事项的分管领导进行第二环节的审核把关,调查取证的工作人员对案件处理工作的程序是否合法、证据是否真实、处理结果是否恰当进行层层把关,最后召开联席会议决定结案与否,并按照档案管理规定对结案的卷宗进行归档整理,做到有案备查。四是坚持惩防并举,建立长效机制。坚持做到查一个案件,写一份剖析材料,提一份整改意见,帮助发案单位认真分析管理中的漏洞并督促整改。对查办的典型案件进行深度剖析并进行案

例通报,组织全乡党员干部结合党纪法规学习开展讨论,用发生在身边的案件开展警示教育。通过查办案件,及时发现体制、机制和制度上存在的缺陷和管理上的空档,探索加强监督防范的途径和方法,努力创新监管制度,建立案件查办长效机制,不断从源头上消除滋生腐败的土壤和条件。

第四篇:街道“四项措施”让街居干部节后“收心”-纪委信息

孔浦街道“四项措施”让街居干部节后“收心”春节长假上班伊始,孔浦街道推出“四项措施”,让街居干部学起来、动起来、紧起来,促使全体工作人员迅速调整工作心态,进入工作状态。

一是以会收心。街道要求各科室、社区认真开好“收心会”,安排好节后工作,重申上班纪律,要求广大街居干部要将思想及注意力尽快转移到工作上来,切实把过节的激情转化为工作的热情,克服节后懒、散的现象,全身心投入到新一的工作中。

二是以训收心。春节后上班以来,街道在各科室、社区组织开展了作风整训活动,以党组织为单位,通过集中学习、个别谈话、民主生活会等形式加强街居干部作风建设。

三是以督收心。从上班的第一天开始,街道纪工委组织了督查组,对科室、社区工作人员到岗情况、迟到早退情况进行督查,促进各科室及社区尽快进入工作正轨。

四是以访收心。结合“送温暖”惠民活动,认真开展好“进百姓门、访百姓苦,解百姓难”活动,对辖区困难群众进行年后走访慰问,访民情、问民计,解民难,帮助群众解决好节后困难问题。

孔浦街道

2011年2月14日

第五篇:落实廉政准则新规定唱响廉洁从政主旋律

落实廉政准则新规定唱响廉洁从政主旋律

嘉峪关市国税局稽查局局长 王欣

胡锦涛总书记在十七届中央纪委第五次全会上深刻阐述了加强反腐倡廉制度建设的重要性、紧迫性,对加强反腐倡廉制度建设提出了明确要求。国家税务总局依据《廉政准则》,结合税务系统实际,制定税务系统领导干部廉洁从政“八不准”,进一步规范领导干部从政行为。把廉洁从政的要求融入到税收执法和行政管理的各个方面,税务稽查工作是整个税收征管体系中的最后一道环节,其主要职能是严厉打击和防范各类税收违法犯罪,促进依法治税,维护税收公平正义。由于稽查人员经常处在查处重大涉税违法案件的第一线,面临着形形色色的诱惑和考验。所以作为稽查部门的领导干部,就要发挥领导廉洁从政的表率作用,正确引导税务稽查人员树立执法为民、廉洁从税的职业意识,真正做到权为纳税人所用,情为纳税人所系,利为纳税人所谋。

一、进一步加强廉政知识的学习力。

“能吏寻常见,公廉第一难”。领导者能否廉洁自律,直接关系着领导工作的成败。党员领导干部要从政治和全局的高度,充分认识学习《廉政准则》的重要性、必要性,全面把握精神实质,进一步增强贯彻落实《廉政准则》的责任感、紧迫感和自觉性。要把《廉政准则》的学习与贯彻落实 1

党的十七大、十七届四中全会精神和中纪委十七届五次全会精神结合起来,以《廉政准则》为镜子,时刻对照、检点自己的工作行为,严格要求自己,带头廉洁自律,稳得住心神,管得住手脚,抗得住诱惑,耐得住寂寞,经得住考验,时刻记住法律与纪律的“高压线”,把握公与私的“警戒线”,以平和之心对“名”,以淡泊之心对“位”,以知足之心对“利”,以敬畏之心对“权”。

二、进一步增强廉政教育的感染力。

廉政教育,必须从思想道德教育这个基础抓起,不断夯实廉洁从税的思想道德基础、筑牢拒腐防变的思想道德防线。通过持续不断的廉政教育,提高针对性和实效性,增强感染力,切实触及灵魂,入脑入心,达到止恶于未萌的效果。一是发挥领导作用,做好警示教育。既要抓好稽查业务工作,又要重视抓好本部门的廉政建设,真正体现“一岗两责”,确保党风廉政建设各项责任落到实处。专职纪检员要加强与纪检监察部门的沟通与联系,切实履行好稽查案件各环节的监督检查职责。与此同时,必须以建立教育、制度、监督并重的惩防体系为抓手,积极探索监督制约的范围、方式、途径和措施,抓好党风党纪和法规教育、预防职务犯罪教育、先进典型教育和典型案例警示教育,从思想上筑牢廉政防线,做到警钟长鸣。二是提高素质支撑。通过加强对全体税务稽查干部的理想信念、职业道德观和廉政勤政的教育,弘

扬爱岗敬业、恪尽职守的公务员精神和聚财为国、执法为民的核心价值观念,倡导以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为基本内容的税务干部职业道德规范,增强干部的事业心、责任感和使命感。

三、进一步强化廉政监督的制约力。

领导干部的权力是人民赋予的,加强对权力的监督,严格约束自己,自觉接受组织、群众、舆论的监督。一是 建立健全党风廉政建设责任制,与稽查局每位同志签订廉政承诺书和优质服务承诺书,给企业制作下发《税务稽查廉政监督书》,坚持推行阳光稽查,使反腐倡廉建设贯穿于稽查干部教育、管理、监督等各个环节,不断提高稽查干部的拒腐防变和抵御风险的能力。二是坚持稽查回访制度,每年定期回访税务干部稽查执法情况,征集纳税人对税收工作的意见建议和廉政情况。做好对回访情况的跟踪管理。对回访情况要真实记录,真实反映,并作为绩效考核、评优、评先、责任追究的依据。做好回访问题的处理和整改。对回访中发现的问题,要查清原因,及时研究改进工作的措施,切实抓好整改。认真抓好行风评议工作,聘任特邀监察员、义务监督员,定期召开税企座谈会,接受社会监督,改进工作作风,提高办事效率,促进勤政廉政建设,只有这样,才能真正树立起秉公用权、廉洁从政的良好风气。

四、进一步发挥内控机制的防控力。

要把完善内控机制作为惩治和预防腐败体系建设的重要载体,加大整体推进力度,推动惩防体系建设任务落到实处。一是全面规范稽查组织机构。我局于2009年4月10日完成市级稽查局内设机构、职责及人员调整工作。较科学地设置了岗位,同时明确各科之间的职责,使之相互联系又制约,这样在提高稽查效率的同时能有效的降低执法和廉政风险。二是完善税务稽查制度建设。以落实新的《税务稽查工作规程》为契机,及时完善现行的稽查工作制度、办法,不断规范稽查工作流程,将新税务稽查规程贯穿到稽查选案、检查、审理、执行、移送等各个方面和各个环节,从办案权限、办案程序、证据确凿、文书规范、文书使用、处理执行、档案管理等方面出发,不断提升执法水平。三是完善稽查内控制度建设。以《嘉峪关市国税局廉政风险内控手册》为基础构建执法风险工作机制,每月定期召开一次内控机制点评会,填制部门月例会评估情况登记表,把建立完善内控机制与开展稽查业务工作紧密结合起来,与各个岗位职责衔接起来,保证各项执法管理活动按照规定的程序和流程规范准确运行。四是坚持重大案件集体审理制度,定期不定期的开展选案审理会议,对涉税违法案件实行分级审理,即一般性案件由稽查局内部选案审理组审理,较重大案件在稽查局内部审理委员会审理,重大案件上报市局重大案件审理委员会审理,特大案件上报省局重大案件审理委员会审理。在审理过

程中最后表态,不独断专行,不以个人意见左右案件审理结果。案件的查处严格按照集体审理意见执行,不擅自变通。严格执行《市局税务行政处罚自由裁量权办法》适用规则和裁量基准,严格证据审核和法律适用,努力做到权限合法、程序无误、事实清楚、证据确凿、定性准确,确保税法得到有效执行和普遍遵从。

五、进一步加大廉政制度的执行力。

“徒法不足以自行”。制度的生命力在于执行。一是

坚持廉政谈话制度和廉政分析会制度,对本单位党风廉政建设情况及存在问题认真分析并及时予以整改,对重点人员和重点岗位要进行谈话提醒,做到警钟长鸣。进一步形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制,切实做到预防为先、关口前移,坚决杜绝违反“八不准”行为的发生。二是领导干部要切实承担反腐倡廉的主体责任。既要带头遵守廉洁从政各项规定,又要切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。既要独善其身,还要履行职责。所谓善其身,就是自己不出问题,把握好自己;所谓善其责,就是还要对全局党风廉政建设负责任,自己不出问题,干部也要不出问题。这就需要领导干部勇于担当,敢抓敢管,不做“老好人”,始终做到严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,六、要进一步增强惩治腐败的威慑力。

无论任何时候、任何情况下,惩治和预防都要坚持两手抓、两手都要硬,做到惩治于已然、防患于未然。应该认识到,查处不单纯是为了惩治,更重要的是通过查办违纪违法案件,保持惩治腐败的强劲势头,产生强大的威慑力和警示效应,达到惩前毖后、以儆效尤的目的。从这个角度上讲,严肃党纪国法,坚决查办违纪违法案件是维护队伍肌体健康,增强队伍凝聚力和战斗力的需要,也是教育干部、保护干部的重要途径和方法。要继续加大对损害纳税人利益案件的查处,对存在的问题一经发现,坚决一查到底,不护短、不迁就、不留情,要保持查办案件高压态势,让广大纳税人切实感受到国税系统反腐倡廉的实际成效。各级领导干部要旗帜鲜明地支持办案,坚决纠正“失之于宽、失之于软”的行为。有针对性地开展专项执法检查、执法监察和效能监察,进一步规范税收执法行为,防范执法风险。

在新形势下,做好我们国税稽查队伍的廉政建设工作使命光荣,任务艰巨。我们要认真贯彻中央、总局省局等有关反腐倡廉工作的决策部署,以更加坚定的信念、更加负责的精神、更加积极的态度、更加有力的举措,深入推进惩防体系建设,廉政制度建设,廉政文化建设和稽查内控制度建设,开创国税稽查队伍廉政建设工作的新局面。

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