非公企业党建版面

第一篇：非公企业党建版面

非公企业党建版面：

一、党员活动室

1、“三会一课”制度

“三会一课”是基层党组织生活的有效形式，每个基层组织都要健全“三会一课”制度，严格党的组织生活。

一、支部党员大会。一般每季度一次，由支部书记主持，根据工作需要，可随时召开。党员大会的主要任务是：学习贯彻党的方针、政策，传达上级党组织有关文件和指示，总结报告支部工作。

二、支部委员会。一般每月一次，由支部书记主持，若工作需要可随时召开，主要内容是：学习上级党组织的有关文件和研究贯彻落实的具体措施，讨论加强支部自身建设问题。

三、党小组会。一般每月一次，由党小组长主持，主要内容是：学习上级有关文件，讨论贯彻支部决议，交流思想，开展批评与自我批评，讨论发展党员问题等.四、党课。一般每季度一次，可以支部为单位上课，也可以由基层党委统一组织，集中上课，党课的内容要根据党的中心工作任务和上级党委安排，从实际出发，根据党员思想状况确定，每次集中解决一两个突出问题。

五、每个党员和党员干部必须按期参加“三会一课”活动，对无故不参加活动的党员，要严肃批评教育，超过六个月不参加组织生活的，要按党章规定进行组织处理，每次党小组会、支部委员会、党员大会之前，党组织应将会议的内容通知党员干部，提前做好准备，开会时应由专人做好记录。

六、每半年对党支部“三会一课”活动情况进行一次检查并将检查情况予以通报，对“三会一课”不正常的，要及时派人帮助整顿。

七、除“三会一课”外，要定期或不定期举办党员活动日活动，党员活动日的内容是向党员讲形势，报告工作，组

织学习党内文件和科学文化知识，结合中心工作开展各种有益活动，组织好上级安排的其他活动。

2、党员集中学习培训制度

一、集中学习的对象主要是党员干部。

二、集中学习培训内容以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的基本知识、政策法规以及中央、省、市委有关会议精神，同时还要学习市场经济知识、科技知识、法律知识和业务知识。

三、每月集中学习不少于2次，年总学时不少于50学

时，党委理论学习中心组成员每人学习笔记不少于2万字、至少撰写5篇以上学习体会或理论文章；其他党员干部每人学习笔记不少于1万字，至少撰写3篇以上学习体会或理论文章。

四、集中学习以专题辅导为主，还可以采取座谈讨论、观看电教片、参观典型等形式进行。

五、领导干部要深入到联系点，指导集中学习培训，并亲自授课。

3、民主评议党员制度

一、民主评议党员工作，由党支部具体组织，每年进行一次，通过评议，在集中党内外意见的基础上，对党员发挥作用情况作出客观公正的评价，确定党员是优秀、合格、不合格，为评选优秀党员和处置不合格党员提供依据。

二、评议内容：

1、组织观念，包括参加组织生活、带

头贯彻落实党的路线方针政策等。

2、精神文明建设情况，包括做好群众工作、搞好计划生育等。

三、民主评议党员应采取党内与党外相结合，定量分析与定性分析相结合的办法，参加评议的范围，除全体党员外，还应有一定数量的群众代表参加，既要充分尊重群众结果，又要通过分析，对每个党员作出客观公正的评价。

四、方法步骤：

1、学习动员，使党员进一步明确党员

标准，端正态度，积极参加评议。

2、自我总结，由党员个

人对半年来的思想工作和完成责任目标情况进行总结汇报，作出评价。

3、群众评议，组织党员和群众代表填写《党员发挥作用情况民主测评表》对每个党员进行评议。

4、组织评定，由党支部吸收党小组长等骨干参加，综合评议意见，对每个党员进行全面分析和评议，将评议情况和评议结果上报。

5、总结反馈，党支部将民主评议情况采取适当方式反馈给党员本人，帮助党员吸取经验教训，制定整改措施。对优秀党员进行表彰。

6、组织处理，对评议不合格的党员，根据有关规定，区别情况，妥善处理。

五、民主评议党员结合半年和年度工作总结、党员年度目标管理责任制考核、评选优秀党员等工作一道进行，加强监督和指导，党员评议结果要在支部党员活动室张榜公布。

4、党员公开承诺制度

一是确定承诺事项。每年年初，党员根据本年度工作目标任务，结合岗位特点和本人实际，自愿提出承诺事项。

二是认真审核把关。党支部对党员的承诺事项要逐一审查把关，重点审查承诺事项是否符合党员群众意愿，是否符合实际、切实可行。

三是公开承诺内容。承诺事项确定后，党支部和党员要签订承诺书，明确承诺单位或承诺人、承诺事项、保障措施、完成时限等，并通过公开栏、发放明白纸等形式，向党员群众公开。

四是严格监督考核。党支部加强对党员承诺事项落实情况的监督检查，及时发现和解决出现的问题。建立承诺事项台帐，对完成的承诺事项及时销号，对没有按时完成的要及时提醒和督促。结合每年召开的党组织民主生活会，党员要对落实承诺情况进行认真自查，接受党员群众民主评议，评议结果作为评先树优的重要依据

二、党支部办公室

1、党支部工作职责

一、宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，支持和协助行政负责人完成本单位所担负的任务。

二、组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想；学习党的路线、方针、政策以及决议；学习科学、文化和业务知识。

三、对党员进行严格管理，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。

四、对党员进行监督，严格执行党的纪律，加强党风廉政建设，坚决同腐败现象作斗争。

五、做好企业职工的思想政治工作，推进单位社会主义精神文明建设；了解、反映群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难。

六、对入党积极分子进行教育、培养和考察，做好发展党员工作。

七、协助管理企业党组织和群众组织的干部；配合干部人事部门对行政领导干部进行考核和民主评议；对行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。

八、领导工会、共青团、妇联等群众组织，支持这些组织依照各自章程独立负责地开展工作。

2、民主生活会制度

一、民主生活会每年召开一次。

二、民主生活会前，要利用多种形式，广泛征求党内外干部群众的意见和建议，认真确定议题，并提前三天通知支部成员，每个支部成员要按议题做好发言准备。

三、认真开展批评和自我批评。会中，支部成员既要认真进行批评和自我批评，又要开展积极的思想斗争，按照团结—批评—团结的方式，搞好互帮互助。

四、指定专人做好会议记录。会后，要把民主生活会查摆的情况和整改措施在适当范围内进行通报，听取意见，接

受监督，抓好整改，要及时向上级党组织报告会议情况和会议记录。

3、发展党员社会公示制

为增强党员发展工作的透明度，保证新党员质量，凡新发展的党员，必须首先通过书面形式向社会公开征求意见和建议，凡不按规定进行社会公示的一律不予发展。

一、公示范围：在本单位范围内公示。

二、公示内容：包括发展对象的基本情况、政治现实表现、培养考察情况、党内外推荐测评情况及其他有关内容。

三、公示时间：公示时间为7—10天。

四、公示程序

确定发展对象：党支部在充分了解入党积极分子的现实表现和群众威信的基础上，先后召开群众代表会议和党员大会，以无记名差额投票方式进行意向测评，从入党积极分子中确定发展对象。

向社会公示：在召开支部大会讨论表决之前，将发展对象的有关情况，以书面形式，一人一份，通过政务公开栏等方式，向社会公示。

反馈意见：干部群众对发展对象如有异议或意见，可以书面或口头方式向支部或所在党委提出，党委和支部收到反映后，将各方面意见加以分析综合，视不同情况分别作出处理，并将处理结果及时向干部群众反馈。公示对象在公示期间，群众反映良好无异议的，按规定程序予以发展；如有反面意见，经调查没有问题的，向干部群众做好解释工作，在干部群众无异议后按规定程序发展；反面意见较大，经查证确实存在问题的不予发展。

材料存档：支部填写《发展党员社会公示情况入档表》，一人一份，在支部和党委盖章后存入发展对象个人档案。基层党委报市委组织员办公室审查的发展对象材料中，必须附有《发展党员社会公示情况入档表》。

第二篇：非公企业党主要难点

二、非公企业党主要难点 由于出现了产权所有个私化、企业类型多样化、社会生活市俗化等新的党建环境和条件，在非公企业进一步发挥党员先进作用主要面临以下6个难点：

1、理论难点：党员政治上的先进作用和经济上的“受雇”地位能否统一？一些党员认为：“现在是为老板打工，有什么先进不先进？”“我们越努力，老板在给国家多交税的同时也个人多得利润，如果多交税是努力的正面效果，老板个人多得利和我们政治上的先进性怎么统一？”“现在不少老板想尽办法违规操作、偷逃税收，我们越努力国家损失越大、老板个人得利越多，做个普通员工、领一份工资就行了……”。——这一深层次问题，从感情上、理智上双重影响着非公企业党员，特别是一些老党员、知识分子党员政治积极性的发挥。

2、政治难点：党组织作用能否发挥“关键”看业主的“理解”、支持，这种情况是否正常？几乎所有被调查的非公企业书记都认为和感慨：企业老总的支持是党组织发挥作用最关键的前提！由此带来了三个问题：第一，企业党的工作能否开展、开展得如何以业主态度为前提是否属于正常现象？第二，一些区委组织部同志多次上门做工作仍得不到非公企业业主、特别是台商日商的认可，党组织建立、活动终成难题，这该怎么办？第三，其他社团、群团组织可以在非公企业建立和活动，执政党的基层组织却遇到障碍说明什么问题？

3、班子难点：普通党员担任支部书记的号召力、协调力相对较弱怎么办？这个在党政机关、公办单位也存在的问题，在非公企业更突出地表现出来。一些企业虽然已具备3名以上有正式组织关系的党员，但由于是新组建企业、高科技企业、由年轻人组成的企业或门槛较低的服务性企业，有限的党员中找不到有党务工作经验或承担中层以上职务的书记人选，一些企业推举承担软件设计员、品质工程师、保安、厨师等职业角色的党员担任支部书记，出现活动时间、场地、经费难落实，活动内容、方式缺乏针对性和吸引力的问题，不仅党组织的工作难以有效开展，而且挫伤了党员参加党的活动的积极性。由于支部书记难选，有的地方尝试几十个单位中的七、八十位零星党员组成一个“联合支部”单位广、行业杂、党员人数多使活动内容和时间难以统一，每次活动党员只能到一半左右，削弱了党的活动的整体性和严肃性。

4、管理难点：人员流动加快使本来就数量不多的非公企业里的党员队伍无法稳定。党员流动加快带来的是“有企业无党员”、“党员时多时少”、“党组织边建边瘫”的问题。一些流动出走的党员因为新单位没有党组织、新单位跨省跨市路途较远、层层转接组织关系手续繁琐等不同原因，组织关系或放在单位、或挂靠在亲戚朋友单位、或放在自己的口袋里，成为“党组织管不着、就业单位不了解、周围群众不知道”的“三不党员”；“隐性党员”、“口袋党员”数量呈上升趋势。此外，企业项目、工地、营销点等跨地区移动带来党员闯荡市场、行踪不定的现象增多，有的党员一年360天有100多天出差在外，这也使传统的党员管理、党建工作的形式无法落实。

5、工作难点：市场压力、生存需要使党的活动的“正常化”、规范化无法保证。不少企业书记谈到，现在市场竞争激烈，企业生存压力很大，机会稍纵即逝，当学习、活动等安排与业务工作发生冲突时，业主和党员管理人员都自觉地把业务工作放在了第一位，这导致了一些党员业务骨干经常不到会、党费延迟交、培养积极分子没精力等问题的存在。书记们一方面感到这种情况使党的工作难安排、难到位，一方面又认为企业生存需要、党的工作只能“服从”业务工作。

6、处臵难点：不合格党员的标准怎样认定，处臵怎样不留后遗症？不少非公企业的书记认为，“中央这次党员先进性教育开展得很及时，我们这个党真该好好整顿一下了。”但对于处臵不合格党员，大家主要谈了几个操作中的担心：第一，不合格的标准怎样认定？目前连续6个月以上不交纳党费、长时间“口袋党员”不参加党组织生活以及长时间不来转接组织关系也不与组织联系的党员，为数已非个别，按照党章和有关文件规定这些人是不是都可认定为“不合格党员”？第二，对导致党员没有履行党员义务的客观原因怎样分析认定？如“没有正当理由不按期交纳党费”中的“正当理由”指哪些情况？如果由于组织制度不健全、党的活动难开展导致的长期不履行党员义务的情况是否可以不列为“不合格”？第三，由于我市仅在8区内先行试点，这里存在一个“时间差”，即市区试点方案与下一步在县（市）全面推开正式方案的时间差，标准掌握不好，很容易留下前、后“不一致”的后遗症。

三、要研究和统一的几个理论认识问题

在调研过程中我们感到，基层同志不管是介绍经验还是坦言难处，其后经常隐现出一些需要提炼、研究和统一的重要认识问题。这些认识问题如能在理论上澄清并取得共识，对于下一步振奋精神、寻求对策具有思想前提意义。

1、党员的表现受到基层党组织作用发挥程度的制约，先进性教育要以基层组织制度的完善为依托。不少非公企业党务干部谈到：“现在反映出来的直接问题是一些党员先进性作用不够，而背后的深层原因是党的基层组织制度完善、组织健全工作的滞后。”党员是党的细胞，企业党组织是党的基础；没有稳固丰厚的基础和土壤，党员先进性就失去了依托和养料。而目前非公企业党组织建设在书记人选、经费落实、上级指导、组织关系转接、处理业务和党务工作关系等方面还存在许多较难落实或有待法律、政策规定的问题。这些问题解决得程度如何，既影响到这次先进性教育活动的抓手、依托落实以至效果实现程度，也关系到先进性教育能否长抓不懈，否则可能会“一阵风”刮过算数。中央党员先进性教育试点精神在重视分析“非公企业党员队伍现状”的同时，也把“非公企业党组织建设的状况”列为研究内容，很有指导意义。概言之，对党员先进性教育活动的推动一定要与对企业党组织制度健全、活动落实的推动同等重视、同时进行。

2、党组织的目标和企业主的目标有“同”、“异”之分。在调研中我们发现，在处理党组织与企业、业主关系时存在两种值得分析的倾向。一是“埋怨论”，非公企业党务干部在介绍了业主态度和时间、经费上对党务工作的制约以及党员管理层由于出差多、压力大不能正常参加党的活动的情况后，一些人从业主的“小农意识”、“政治素质”上，从管理层“只重业务不重党务”的意义上表达了一种埋怨和无奈的情绪。二是“兼顾论”，杭州传化集团党委提出党的工作“要让上级党组织、企业经营组织、职工群众三满意”的原则，杭州金星铜工程有限总公司党总支提出党的工作要“兼顾职工和老板利益，研究方式方法”，杭州红泥花园有限公司党委则提出要“兼顾国家、业主、职工群众和客户四方利益”。上述两种倾向从不同侧面反映出党的工作目标与企业发展目标既有兼容的一面也有不同视角的事实。我们认为：

——从根本原则和工作重点意义上说，党的工作要“服务”、“服从”于经济工作。“兼顾论”反映了这样一种政治要求和时代特色，是体现执政党的基础组织登高望远、协调各方眼界和能力的一种新理念。事实上，非公企业经济组织和党的组织在目标、资源、人才、管理等方面有着一定的互补性和结合点。而“埋怨论”里面隐含了从原国企、机关里进入非公企业的一些党务工作者，努力使党的工作贴近经济工作、争取业主支持的意识还不强或办法还不多的问题。

——但是，“目标一致”不等于目标“完全相同”。市场微观经济主体的企业是以追求利益最大化为根本目标的。新党章对非公经济组织中党的基层组织任务和目标的规定，蕴含了党的工作和业主目标在某些方面“不同”的可能性，否则就无须规定要“引导和监督”企业遵守国家的法律法规、“团结凝聚”职工群众、维护“各方”的合法权益、促进企业“健康发展”了。客观现实也从多方面证明着两个目标在实施过程中可能出现某些差异，需要党组织多做协调、引导工作，如经理层为降低成本和逃避税收可能采取违规手段、在重经济效益的时候可能侵害职工权益，目标的“一致性”和“不尽相同性”，才使党组织在企业中的作用有了特殊价值。

——明确党组织目标与业主目标有“同”、“异”之分意义在于：一是有利统一党员思想，使党员明确党的工作既要紧紧贴近企业经济工作进行，也要注意发挥活动的思想内涵和沟通、引导功能。二是有利探索党组织在非公企业工作的基本定位，“两张皮”没有在“目标一致”上做努力，“兼顾各方利益”重要但还不是党组织任务的全部。三是与此相关，对照党章规定，可以得出党员标准与生产力标准也有“同”、“异”之别的结论，不应对立也不可混淆。党员既是“经济人”，也应是“政治人”；“经济人”只有实现向“政治人”的转化，党员的先进作用才能释放出来。

3、在“依法治国”的前提下应有效发挥执政党的政治优势。在《公司法》、《劳动法》等一系列企业微观活动的法律法规逐步健全的情况下，各级党组织依法行政、依法办事的意识也在逐步增强。由于法律与政策、法律政策与认识之间的衔接有一个过程，实践中也存在一种情况：在新经济组织中党的工作遇到了一系列困难的情况下，我们注意到了依法办事，但对于在法律范围内如何有效发挥执政党的政治优势，切实解决非公企业党组织建设中的难题研究不够、措施不多。至少在以下几个方面上级党组织可以通过努力，为非公企业党的工作创造条件：一是创造舆论条件，通过大众传媒及各种会议向社会及企业主宣传加强非公企业党组织建设的目的、典型材料及对企业健康发展的好处。二是创造政策条件，尽快研究制定出非公企业党组织建设急需解决的管理体制、组织类型、工作内容、党费留用、关系转接、上下沟通、党员“出口”等操作性政策条例。三是创造信息条件，下决心改变目前一方面党政机关文山会海、材料成堆，一方面党的基层组织信息短缺、相对封闭的状况，制订上级党委向基层党组织赠阅相关文件、资料甚至党内报刊的制度。四是创造经费条件，当前要着重解决基层党员不按比例上交甚至不交党费的问题，以及基层组织享受不到党费留用、划拨机会的问题。五是创造组织条件，当前主要是要通过精心安排时间和内容，让尽可能多的非公企业党务工作者有机会适时参加上级党组织召开的党的会议，通过上级党组织向非公企业推荐、向联合支部选派综合素质强的支部书记，以解决非公企业“建党难”问题以及提高联合支部工作的协调能力和权威性、指导性。

4、处理好党建工作主题的唯一性和载体的多样性、原则性和社会性的关系。

社会转型时期伴生出的思想多元化和观念世俗化现象，对党建工作的主题和原则性提出了挑战。现在党的基层组织既出现了主题不鲜明、原则性不够的倾向，如党的活动被企业工作或郊游娱乐代替；也存在形式不够多样化、内容不够生动化的问题，如一些党组织活动主要就是学习中央和上级的文件精神及方针政策。前者把党的工作降为经济组织或群众组织，后者则使党的工作失去业主支持和党员群众基础。处理好二者关系的关键，是解决好“三个结合”。一是中央和上级精神与本行业、本企业实际工作和要求的结合，政策方针的内容不能少，但要努力使大目标、大要求变成企业党员的“小目标”、“小要求”。二是政治要求和工作标准、道德标准的结合，政治要求是集中体现执政党统一成员思想、规范成员行为基本要领，应该常讲常新，但只有将其化解为生活在基层的党员在工作、同事关系、家庭邻里各方面的具体要求，才容易操作并行之有效。三是主题唯一性和载体多样性的结合，必须正视现代社会人们思想观念深处已在发生的自主、多元和务实的倾向，主题单一的政治活动有必要保留并在特殊时期予以强化，但多数情况下通过参观、看展览、看专题片、讨论会、义务劳动、厂报厂刊、网络信息等多重载体的不同形式，可以更直观、更亲切地使政治主题潜移默化、深入人心。

5、用增强党员权利感去激发党员的义务感。

目前在非公企业党组织中的不少党员有较强的“失落感”。这种心态固然和在非公企业是“打工”身份、生存压力大岗位随时可能失去、企业竞争激烈工作节奏很快等工作环境有关；但正因为是这样，在要求已经非常辛劳的企业党员再去尽更多“义务”时，其中有的人有些精神不振或顾此失彼就不足为奇了。对于这些人，除了加强正面教育、严肃组织约束之外，尽快改变目前不少党组织对党员只强调义务不注意给党员多一点权利感、荣誉感的传统党建思路，应是振奋党员精神、启动党员内在动力的重要一环。杭州不少非公企业党组织在实践中，摸索和感受到了“用增强党员权利感去激发党员义务感”的意义。杭州万向集团董事局主席、党委书记鲁冠球常说一句话：“就是要把党员的称号叫得响当当的。”万向集团这些年摸索出了“对党员进行重大事件教育”、“每月大事向支部书记通报”、“重要会议党和中层干部同时通知参加”、“党员挂牌上岗”、“每年给党员订阅一报一刊”等等使党员经常感受到组织“关注”和关心的办法；杭州萧宏建筑集团有限公司党委对党员提出了“提高知名度，塑造新形象”的号召，通过落实党员组织关系、建立党员责任区、建立党员议事会制度、通过党员大会沟通上下情等多种形式，让党员在群众中多“亮相”，加强了党员在群众中的影响力和凝聚力。

四、根据非公企业特点搞好试点工作的几点建议

党员先进性教育试点工作既要从党员基本条件中的原则高度着眼，又要从非公企业党建面临的实际出发，注意把握好“一个目的”、“两个关键”、“三大内容”、“四种方法”和“五个推进抓手”。

一个目的。“强化先进意识，树立兼顾观念，赢得理解支持。” 两个关键。

1、教育内容要与企业生产经营、企业文化建设相结合。鼓励非公企业党组织在把先进理念与企业实际结合的过程中，形成对党员具体的政治要求和努力目标。如杭州万向节集团党委把“三个代表”重要思想化解为对党员相应的“努力推动生产力的发展、努力提高自身全面素质、努力为多做贡献”三大要求，使党员方向明、干劲足。

2、要争取业主对先进性教育工作的支持。建议市委组织各区委借“两会”之后时机，以“经济政治形势通报会”的形式，向各区非公企业业主宣讲当前的经济政治形势和这次先进性教育试点工作的意义，并对他们给予企业党组织开展这项工作的支持提出要求。

三大内容。

1、“三个代表”重要思想和新《党章》相关条文学习。使党员明确党的先锋队作用和党员先进性的基本要求，明确先进性在非公企业具体化了的党的工作职责和任务。

2、改革发展史和国情教育。通过回顾二十多年改革发展历程，使党员对党在为中华民族发展历程中，站在时代潮流前头艰苦奋斗、不断创新的先进性有深刻理解，对我国人民生活总体上达到小康水平的来之不易和政策效能有深刻理解，对在现阶段我党将继续推动公有制经济和非公有制经济发展“两个毫不动摇”的政策有深刻理解。

3、业务知识学习。在规定的学时里，适当安排一些和各企业生产经营、企业文化、法律规章相适应的业务知识的学习，可以使政治学习和业务需求相结合，提高先进性教育的针对性和实效性。

四种方法。一是分层施教。根据非公企业党员的分布层次和特点，先进性教育宜分成三类有针对性地开展。第一类是业主党员和中高管理层党员，通过教育着重提高他们的经济发展意识、政治先锋队意识、回报社会的公德责任意识；第二类是非业主层党组织负责人，通过教育，着重提高他们的政治责任意识、兼顾各方意识和工作创新意识；第三类是普通职工党员，着重提高他们对非公企业的地位作用、党员标准和生产力标准有“同”“异”之分、党员先进性是党的先进性的基础、执政党特别需要从严治党等重要思想理论问题的认识水平和行动自觉性。二是典型示范。由于非公企业党建工作尚处在摸索阶段，困难较多，许多党务工作者热切期望上级党组织能介绍一些党组织的成功经验。建议组织力量总结提炼不同规模、类型和行业非公企业党组织理念更新、体制创新的新鲜经验，通过大会表彰、媒体宣传、资料介绍等形式，在广大基层党组织中树立起一根根标杆、一面面旗臶，既营造非公企业党建工作的舆论氛围，也使广大党员学有榜样、争先创优。三是集中和分散相结合。从非公企业及其党员队伍的实际看，在规定时间里全部用大块时间完成中央规定的40个学时的学习教育任务有较大难度，搞不好还可能出现相反效果。可以采取整风式集中教育、灌输式课堂教育、案例式警示教育、谈心式个别教育、结对式帮带教育、补课式上门教育、网络（资料）式自我教育等多种途径交错，以保证学习收到良好效果。四是主题突出和形式多样相结合。整个过程要突出党员先进性教育这一主题，保持一定的严肃性；同时要避免单纯坐下来开会、一味“灌输式”说教的形式，可以采取领导专家授课、观看警示性专题片、组织学习典型材料、请先进党员作报告以及党的知识竞赛、演讲比赛、写心得体会、开卷考试等多种形式，提高学习的实际效果。

五个推进“抓手”。工作推进机制是从外部、从高层对活动开展和落实进行有力督导，以使整个教育活动保持较高的质量“水准”和工作节奏。一是抓责任制。建立业主党员或上级党组织分管领导（如业主是非党员无法承担）为企业学习教育活动的“直接责任人”制度，明确责任，分解任务，检查督促，保证落实。二是抓联系点。上级党组织要普遍建立联系点制度，要把功夫花在点上，把成果运用到面上；问题解决在点上，要求提到面上；措施落实在点上，把经验推广到面上。真正把联系点办成先进性教育的示范点。典型示范，以点带面。三是抓督查。活动中要专门发出通知，对督查重点、内容、方式和组织领导作明确规定，进一步提高督查的质量。突出问题解决得不好的，要进行补课；走过场的，要重新进行；凡是公示承诺的整改问题，要求及时兑现，以实际行动取信于民。四是抓载体。要引导和支持非公企业党组织负责人，根据各自企业的实际情况创立有效活动载体。杭州传化集团公司党委在党员先进性教育过程中，提出了党员在新一年争取做到“五个一”的号召，即“掌握一门过硬技术，创造一项突出业绩，提出一条合理化建议，完成一项学业或职称晋级，培养一名入党积极分子”，使广大党员发挥先进作用有了清晰思路和努力目标。上级党组织也要通过报告会、专题片、典型经验、处臵不合格党员等多种载体，把思想教育的“务虚”工作做到实处。五是抓舆论。要通过新闻媒体加强对先进性教育意义和目的宣传，注重报道教育、活动过程中先进典型的经验、做法和事迹，及时传播教育活动的进展情况和群众反映，为推动活动的开展创造浓厚的舆论氛围。

第三篇：非公党演讲稿

以服务质量争优以开拓进取创先

尊敬的各位领导、评委，亲爱的同志们：

大家好！我演讲的题目是《以服务质量争优 以开拓进取创先》。

我叫，来自于，我深爱着这个地方，这不仅因为那里的山好水好人好，更重要的是因为那里的服务质量让人倍感温暖!如果大家有机会去，你就会发现，总会有一个名字带给你温暖和感动，那就是客运有限责任公司。其实，对公司来说我也只是一名乘客，今天，我以我的所见所感，与大家一同来看看这个小地方的小公司它都在做什么。的3月，通常还在下着雪，气温在零下摄氏度，尤其是晚上，外面会更冷。而正是这样一个下着雪的傍晚时分，我因有事，需坐安达客运的车回家一趟，随我上车的是一位50多岁的大叔，他有个难题，他的播种机必须带回家，但又太大太重又没法装上车。我们知道，一个小客运车是无法乘得下一个高达一米多的笨拙的播种机的。我想，这位司机是不会拉这位大叔了吧，可是，司机同志看了看大叔，然后打开后备箱试着把播种机装进去，不行，又试着把轮子卸下来，还是不行，试着给他联系个装得了的车吧，天又冷又快黑了，哪来的车呢。就这样，他忙乎了半个多小时，打了十几通电话，不停地用急切的口吻求人帮忙，好不容易，终于有人答

应了，这时我注意到他那冻得发紫的脸上绽开了灿烂欣慰的笑。“这位大叔肯定是他家亲戚，要不然也不会这么费心费力”我这样猜想。可当我这么问他的时候，才知道其实他们并不认识，我问他“那你为什么要这么尽心尽力的帮他拉那个播种机呢？”他反问道：“难道你没看到他身上积了厚厚的一层雪吗？他肯定等了很久都没等到一辆能够载得了他的车，天又冷又快黑了，我要不帮帮他,他可怎么办呢!”，我不禁好奇地问“咦，你们司机都这么好心的吗？”他用最平实的话语给了我一个自惭形秽的回答：“他是我的乘客，帮助他是应该的，何况我们公司要求我们党员做好模范带头作用”。

原来他是一名党员，一名客运公司的党员，也是一名再普通不过的党员，我甚至都不知道他的名字,而他做着的也仅仅是他认为最普通不过的事。可正是这许许多多再普通不过的事才让所有乘客记住了客运这个名字！

客运有限责任公司成立于2008年，现有员工35名，党员7名。作为一家乡村客运公司，相对于都市里的客运公司来说，他的利润微薄得几乎不值一提，有的时候，可能一天也赚不上几块钱。可就是这样一家乡村客运公司硬是撑起了客运事业的一片天！

公司在非公委的大力支持和正确领导下，在党支部的不断努力创新下，在所有党员的模范带动下,遵循着“服

务至上、顾客至上”的经营理念，把“服务百姓、方便交通”作为出发点，把人们的需求摆在了第一位：群众需要什么，我就解决什么！

四年来，正是因为坚持了这份关怀，公司也才有了前进的动力，才能不断创新。

我不知道大家对运邮和作了解多少。运邮合作简单地说就是运输行业与邮政事业的联盟合作，运输行业将部分邮政业务分解出来，利用客运车辆能够方便及时来往各个村庄与农户之间的优势，将邮件及时有效送到农户手中。2010年，这种合作方式在全省广泛进行推广，而第一个吃螃蟹的不是别人，正是的乡村客运有限责任公司！2009年，公司党支部考虑到乡亲们寄东西不方便，而邮局送东西也不方便的两难局面，开创了运邮合作方式，解决了邮局与收件人之间的困难与不便，在全国范围内成为运邮和作首创者。当然，这个首创不是我说的，这是咱们的运输管理局说的。

就这样，公司在党支部的带领下，以解决人们生产生活中的难题为出发点，以服务广大农牧民为立足点，不断开拓创新，不断摸索前进，不断发展壮大。

2008年，公司党支部筹划建立了新农农户产业购销合作社，解决了农牧民农产品的销路问题；

2009年，公司党支部不远千里从市请来了架式双孢菇种植的技术人员，带领乡亲们走上了用科学技术脱贫致富的道路；

2010年，的架式双孢菇喜获丰收，一个温棚一茬蘑菇就可收获五六万元，乡亲们喜笑颜开！

俗话说得好：火车跑得快，全靠车头带！安达客运有限责任公司在党支部这个火车头的带动下，不断发展壮大，现年收入可达200多万，其中，新农农户产业购销合作社年收入将近160万。这不仅有效解决了农村剩余劳动力的就业问题，促进了农牧民增收，更带动了乡村经济的发展。

我们说：赠人玫瑰，手有余香。客运正是懂得并践行着这一真理，才能占得住市场，才能不断发展壮大。现在它并不强大，但它有一颗爱人的心，一双敢于飞越崇山峻岭的翅膀，它正在茁壮成长！在构建和谐社会的今天，只有在立足于为人们服务的基础上，只有创先争优、开拓进取，只有在党的领导下，我们非公企业脚下的路才能走得更稳、更坚定！

第四篇：非公企业党建和创先争优开展情况调研

九原区非公企业党建和创先争优活动

开展情况汇报

九原区现有非公企业1320家，从业人员1.04万人，已建立党组织42个。其中，党委1个，独立党支部41个，共有党员525名；32个规模以上非公企业全部建立了党组织，组建率达到100%。

一、因企制宜，不断完善非公企业党建工作水平区委以“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”为工作原则，以“教育引导、延伸触角,服务拉动、典型示范”为工作方法，坚持在实践中抓组建、促规范、塑精品、创特色，积极探索资源共享、优势互补、共驻共建、和谐发展的党建新思路，促进了非公企业党组织建设。

（一）高度重视、加强领导，不断完善非公企业党建工作机制

非公企业是我区经济发展的生力军。我们始终把加强这一领域党的建设工作作为重要工作进行谋划。一是统一思想认识。区委高度重视非公企业党建工作，不断强化“抓好党建工作是本职，抓不好是不称职，不抓就是失职”责任意识，按照非公企业发展到哪里，党的组织就延伸到那里；哪里有非公企业，哪里就要有党的工作要求。把非公企业党的建设摆在突出位置，出实招、见成效。二是强化组织领导。按照分级负责原则，切实加强对非公企业党建工作的领导。区委成立了非公企业党工委，苏木镇街道建立了党（工）委书记抓非公企业党建工作制度，明确了具体职责，切实强化了组织领导。三是建立了“一季一例会、半年一督查、年终一考核”的“三个一”动态监督机制，切实增强了领导干部抓好非公企业党建工作的责任感、紧迫感和自觉性。

（二）积极组织、加快组建，不断扩大非公企业党组织覆盖面

随着我区非公企业的发展壮大，我们按照“消除空白点，扩大覆盖面，增强有效性”要求，不断探索切合实际的组建新模式。一是独建党支部模式。对具备组建党组织条件的32家规模以上企业，主要采取独建方式建立党组织。二是区域联建党组织模式。把区内“多、小、散、杂”的单一企业采用挂靠、联建等方式组建了党组织，较好地解决区域内党员零星分布、以厂组建困难的问题。

（三）加强管理、提高素质，不断增强非公企业党组织的凝聚力和战斗力

抓好非公企业党组织自身建设，提高党员干部的整体素质是增强党组织凝聚力和战斗力的关键性工作。一是抓好班子建设。因企制宜，三管齐下抓好了党务工作者的选派。第一是内选任职，从非公企业管理层的优秀党员中选任，如大圣鹿业、吉泰铝业等企业党支部领导成员多数来自于企业中层以上的管理人员；第二是推荐、选拔，从机关党员干部中选拔具有丰富党务工作和经营管理工作经营的优秀人才到非公企业兼任党务工作者；第三是面向离退休老党员选聘了一批专兼职党务工作者，使他们成为非公企业党建工作的宣传员、联络员和指导员，成为各级党组织与非公组织联系 2 的桥梁和纽带。二是充分发挥党建指导员的能力和作用。党建指导员积极履行职责，发挥了“指导、宣传、联络、协调、推动”作用。目前，云天建筑、杜氏建材、名驰汽车等企业已建立了党支部。三是强化教育培训。采取分级培训办法，依托市、区两级党校举办非公企业党务干部培训班，通过集中辅导、座谈交流、组织实地参观、观看电教片等多种形式，努力提高非公企业党务干部的政治素质和业务能力。各苏木镇街道党（工）委也对辖区内的非公企业党员进行培训，切实提高他们的素质。四是及时核对非公企业党建数据。积极与民政局、工商分局等相关部门联系，及时核实非公企业变化情况，同时，加强了与苏木镇街道和企业党（工）委的沟通，对非公企业相关数据进行了进一步核实，通过电话沟通、实地走访等多种形式了解企业党组织、党员情况，确保每名党员都在党组织的视野中。

（四）选树典型、大力宣传，不断推进非公企业党建工作上新层次

确定了朝聚眼科医院、大圣生物、云天建筑、广联稀土、兴胜敬老院、杜氏集团等六家非公企业做为党建工作示范点，采用拍摄电教专题片、召开现场会、定期研讨、互相交流工作经验等办法，使非公企业党建工作开展的有声有色、富有成效。通过以点带面，辐射带动，积极推进 非公企业党建工作的深入开展，不断提高党组织在非公企业领域的影响力、渗透力，全面提升了 非公企业党建工作水平。

（五）深入调研、细致工作，不断探索非公企业党建工 3 作的新路子

加强调查研究、探索非公企业党建工作常抓常新常见效的方法。一方面，我们认真抓好常规性调研，区非公企业党工委经常深入苏木镇街道、企业，了解非公企业发展态势和党工团队伍现状，为科学制定工作计划掌握了第一手资料。一是我们认真分析和把握新形势，及时出台《九原区关于加强非公企业党组织规范化建设的意见》、《关于下拨党费支持非公企业党建工作的通知》等文件，印制了统一的“五簿七册”，并下发到已建立党组织的非公企业，为党组织规范化建设奠定了基础；制定出台了《非公企业党建工作考评细则》，对全区非公企业党建工作用统一的尺度、统一的标准、统一的口径进行考核评价。二是积极实施了“抓管理、抓规范、促提升”的“两抓一促”活动，使非公企业党建工作有目标、有制度、有措施，逐步趋于规范。三是在非公企业中积极开展“三个培养、两个提倡”活动，围绕非公企业发展实际和业主需求，注重把握宣传方向和宣传力度，努力提高入党积极分子特别是业主积极分子的思想意识，有效地调动了非公企业业主和员工的积极性，形成了争先恐后入党的浓厚氛围。全年有11名非公企业入党积极分子通过组织审核，吸收为预备党员，其中业主党员3名，占比达到27.3%。另一方面，我们注重抓好个性问题的调研工作，及时掌握非公企业领域内党员的思想动态，做到见事早，研究对策早，不断创新非公企业党建工作的方法和思路，取得了较好效果。

二、突出重点，扎实开展创先争优活动

我区坚持从企业实际出发，紧紧围绕“组织创先进、党员争优秀、企业谋发展、职工得实惠”的总体要求，加强组织领导，狠抓工作落实，促进了非公企业创先争优活动的扎实开展。

（一）扩大了非公企业党组织覆盖面。一是在创先争优活动中，充分发挥区委组织部牵头抓总作用、园区示范带动作用、各地区协助和帮扶作用，不断加大党组织组建力度。对规模以上非公企业采取下派、挂靠、联建等形式加速组建党组织。今年，对具备建立党组织条件的万科现代农业公司、金氏肾病专科医院等非公企业及时成立了党组织。截至目前，全区规模以上非公企业已100%建立了党组织。二是对暂不具备建立党组织条件或没有党员的非公企业,采取先建立工团组织，后组建党组织的原则，依托群团组织在工会会员、团员青年中培养发展党员，为建立党组织创造条件。

（二）在创新载体中突出非公企业特色。充分尊重非公企业党组织和党员的主体地位、首创精神，按照简明易懂、管用好做的原则，精心设计特色鲜明、务实可行的活动载体，根据不同行业企业特点，开展了丰富多彩的活动。一是广泛开展了“党性教育”活动。采取重温入党誓词，学习党史知识、回顾党的成就、参加专题培训等形式，重温党的光辉历史，接受革命传统教育，进一步净化心灵，坚持理想信念。二是积极开展承诺践诺活动。全区非公企业党员共承诺事项137项，并上报区非公企业党工委，朝聚眼科医院等企业党 5 支部根据党员的年龄、职务、岗位、特长等划分不同层次，按照科学定诺、公开承诺、督促践诺、年终评诺等“四步法”，引导党员围绕行业特点和自身实际，依岗承诺，定期考核。截至目前已践诺108项，其余承诺事项年底前全部兑现。三是深入开展了“三亮”工作，即通过“党员亮身份、组织亮承诺、行动亮群众”活动，强化企业党员的责任意识、带头意识和奉献意识，也有力的促进了他们的身份意识。四是积极组织企业开展“三争三创”主题实践活动，通过树典型、抓示范，看业绩、重奖励，兴企业、做表率等活动，发挥了党员职工的模范带头作用，增强了企业党组织的凝聚力和向心力。五是注重在经营管理层、生产一线、技术工人中培养发展党员，今年非公企业中又有3名经营管理能手，8名优秀员工加入了党组织。

三是努力解决非公企业发展问题。九原区在创先争优活动中，紧紧围绕服务科学发展大局，组建区域化大党工委，帮助企业理清发展思路，自觉调结构、转方式、上水平，不断提升市场竞争力、抵御风险能力和可持续发展能力。一是各企业党组织加强与企业决策层的沟通和联系，在开展活动和参与管理时，找准定位，开展“我为企业献一计”、“岗位练兵”、“节能减排”等与非公企业发展息息相关的党建主题活动，实现了党建工作与经济工作的有机结合。对关系企业持续健康发展的问题，积极向企业建言献策，为企业进一步完善发展思路、明确发展方向，推动企业更好更快发展奠定了基础。二是发挥桥梁纽带作用，解决企业发展“瓶颈”问 6 题。企业党组织充分发挥与上级党委、政府联系紧密的优势，积极主动地反映企业的生产经营状况和遇到的矛盾问题，及时争取上级党委、政府的关心和支持，提高党组织的融入度和渗透力。杜氏建材和云天建筑处于新都市区建设拆迁范围内，企业党支部积极争取政府支持，企业重建和搬迁正在顺利进行。三是发挥人才培养作用，解决企业人才储备的问题。在创先争优活动中，区委把人才的培养和引进做为企业可持续发展的重要抓手，大力实施“百名人才进九原”工程，为企业参与新一轮竞争储备了大量的人才。

三、存在的主要问题

一是由于统计口径不统一，统计主体不明确等原因，非公企业底数不够清晰，影响了党组织关系的建立和其他各项工作的开展。

二是党建带工建、团建、妇建在非公企业中作用不明显。面对社会转型、体制转轨的新形势，党建带工建、团建、妇建工作与新形势的要求不相适应，在思想认识、领导力度、队伍建设、工作机制等方面亟需改进和加强。

三是窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动开展以来，个别行业和窗口单位还是存在轻视服务质量、漠视群众意愿的心理和现象，影响了全区整体的工作质量，需要在今后加强对他们的整顿和指导。

第五篇：非公企业创先争优

保靖县创新“四项机制”助推非公企业创先争优

在创先争优活动中，保靖县委组织部针对非公企业的特点，创新“四项机制”，把开展非公企业党建工作与促进企业科学发展有机结合，走出了一条两者互促共进的新路子。截至目前，全县两新组织312个，其中规模以上29个；非公企业党组织共有22个，其中原有11个，新建党组织11个，共有党员154名。今年1至10月，全县规模以上非公企业实现产值13.5亿元，同比增长12.6%，保持了平稳的发展势头。

创新组织拓展机制，扩大党组织覆盖面。按照“经济发展到哪里，党组织就建立到哪里”的工作思路，对具有3名以上正式党员、符合建立条件的企业，单独建立党组织；对暂不具备独立组建条件的，通过挂靠建、联合建、派驻党员建等方式，分步建立联合党组织；对确实不具备建立条件的，由县委组织部选派50多名政治素质高、党建工作经验丰富的党建工作指导员，深入企业指导党建工作。

创新作用发挥机制，找准双赢关键环节。积极探索新形势下“企业需要、业主理解、职工拥护、党员欢迎”的党建工作新模式，发动非公企业党组织开展“三争当”活动，使非公企业党建工作与企业发展两者之间“水乳交融”，相互促进，共同提高。一是争当企业稳定“主心骨”。二是争当企业发展“助推器”。三是争当企业转型“智囊团”。通过组织开展“同舟共济保增长、凝心聚力促转型”和“我为企业转型献一策”主题实践活动，引导企业党员和职工群众从产品升级、技术攻关、能耗降低等环节找问题、寻思路、献良策。

创新示范引领机制，树立党员崭新形象。广泛开展“党员示范岗”、“党员责任区”、“党员承诺制”、“党员志愿者”等主题实践活动，引导非公企业广大党员主动亮身份、比贡献、作表率，紧紧围绕企业生产经营中的急难险重任务，积极参加“党员突击队”和“技术攻关小组”，努力争当企业攻坚克难、增创效益的开路先锋。目前，全县共成立10多个“党员突击队”和“技术攻关小组”。组织开展了“五比五看”、“我为党旗添光彩”和“五小”劳动竞赛等系列活动，发动党员在产品创新、商贸流通发挥先进作用。

创新引导扶持机制，争取业主关心支持。针对少数非公企业业主头脑中存有“党建工作是负担”的认识误区，由县工商联党组牵头，以县陶瓷协会、椪柑协会、养殖协会等组织为单位，建立起定期沟通交流机制，认真听取业主对企业党建工作的意见和建议，并切实加以改进。同时，通过定期和不定期组织业主前往酉水蜂蜜、友丰锰业等县内党建工作示范企业实地参观考察等，让他们切实体会、感受到加强党的建设所带来的高涨的士气、生动的场面和可喜的成果，进一步坚定关心、支持企业党建工作的信心和决心。

（通讯员：胡启俊）