第一篇：2009上半年基层组织党的建设工作总结
2009上半年党的建设工作总结
2009年上半年，在上级业务部门的指导下，在县委的正确领导下，在各相关部门的配合支持下，严格按照中央、省、州、县组织工作会议精神和组织部2009年工作要点，以深入学习实践科学发展观活动为契机，深化拓展党的基层组织建设年活动，抓紧加强基层党的建设这一主线，扎实有效地开展工作，现将半年来工作情况总结如下。
一、主要工作及做法
继续深化拓展党的基层组织建设年活动，夯实党在农村的执政基础。作为党的基层组织建设深化拓展年，继续抓好中央四个长效机制文件和省委“1＋9”文件和州委有关精神的贯彻落实，扎实推进全县党的基层组织先进性建设工程，继续深入开展了党的基层组织建设年活动。及时对上年度各项工作进行认真总结验收，各级基层党组织都对开展党的基层组织建设年活动进行了认真自查，并按要求及时进行了规档整理。深入开展了“三创三强”活动，全面深化农村党的建设“三级联创”。切实开展好党内关怀工作。为了做好党内关怀工作，体现党委、政府对生活困难党员、老党员和老村干的真情关怀。在春节前，开展了对老党员、老村干和困难党员进行了走访慰问工作，通过走访调查和逐级上报确定慰问对象，对全县14个乡镇和县直机关的60名老党员、20名老村干和60名困难党员 1
进行了走访慰问，共计发放慰问金3万余元。
着力构建城乡统筹的基层党建新格局。认真开展“万个支部结对、万名党员帮扶活动”，继续抓好农村党建扶贫工作，积极开展对建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制进行调研，按照城乡共创的要求继续推行城乡党组织和党员“一对一”帮扶活动。为使家家户户共同走上致富路，旧州镇寨碧村开展了党员“联一扶二帮三”活动，村党支部要求每名党员至少联系一户富裕户，扶持创办二户科技示范户，帮助三户贫困户，让党员起到带头和纽带作用，使富裕户和贫困户产生联动，最终达到共同富裕。通过活动的开展，涌现出一大批生产大户，其中从事豆腐、米粉、竹编等加工的有26户，建筑业40户，运输业40户，种植大户50户，养殖大户120户，个体经商户60户，这些示范户平均年纯收入达5万元以上。
积极探索农村基层党组织的设臵形式，拓展村党小组在农村社区、农民专业合作组织、专业协会和产业链上发挥作用的途径和方法，建立健全农村民主管理制度，扩大全县“组管委”试点工作。
进一步加强流动党员管理。及时转发了中组部《关于认真贯彻落实党的十七届三中全会精神切实做好当前流动党员管理服务工作的通知》的通知，建立健全流动党员管理台帐，对流动党员进行实行动态管理，各乡镇党委分别明确了一名工作人员和分管领导负责流动党员管理工作。对流动党员管理工作经验进行总结提炼，推荐上报了一个流动党员管理的典型材
料。
加大党费的收缴管理力度。针对有的基层党组织党费收缴不力问题进行研究，对2008年的党费收缴管理情况及有的基层党委收缴党费不力问题进行通报，并对2009年收缴党费额度要求进行了重新核定，进一步规范党费收缴工作。
加大对村级活动场所的调查统计工作力度。根据中央、省、州的要求，下发《关于上报村级组织活动场所建设有关情况的紧急通知》，对无村级活动场所、面积小于90平方米的村级活动场所、2008年自行修建的村级活动场所、2008年由于自然灾害造成无村级活动场所四种情况在全县范围进行深入细致的调查摸底，并进行汇总上报。目前全县还有34个村和4个社区无活动场所，面积小于90平方米的村有68个，村级活动场所建设的任务还比较艰巨。
严格把关，完成五好基层党组织的申报命名和基层组织先进县的推荐上报工作。根据黔东南党建办发„2009‟2号《关于做好2009年全省基层组织建设先进县和州级“五好”基层党组织申报工作的通知》要求和《贵州省“五好”基层党组织考核参考标准》，通过精心组织，严格程序，在对去年被表彰命名的五好基层党组织进行自查的基础上，对各基层党委上报的五好基层党组织进行认真的筛选、考察、公示，最终推荐了平溪镇大寨村、上塘乡永爱村、翁坪乡翁秉屯村、新州镇党委等13个基层党组织作为州级五好基层党组织表彰命名，以及推荐了
黄平县检察院、重安镇茅坪村、纸房乡金河村3个基层党组织作为省级五好基层党组织的表彰命名，并将黄平县作为基层组织先进县进行推荐上报。按照上级的要求，及时对旧州镇寨碧村支书记王清华、平溪镇大寨村支书龙治英、黄飘乡屯上村支书黄光文作为典型村党组织书记进行个案分析进行上报。认真总结新农村建设的经验，及时总结并推荐了新农村建设的先进村党组织书记进行上报。
加大非公有制企业党建和景区党建工作力度。在去年州委组织部将黄平县野洞河景区作为景区党建的试点以来，黄平抢抓机遇，狠抓景区党建和非公有制企业党建工作，对黄平县野洞河旅游开发有限公司和黄平县浪洞森林温泉开发有限公司分别及时成立了党支部，在做大、做强旅游开发经营的同时也强化党建工作，有力地推动了我县非公有制企业党建和景区党建工作。
深入推进“一户一技能”和“一干多技能”工作。按照十七届三中全会关于农村改革发展的新要求和上级精神，深入推进“一户一技能”和“一干多技能”工作的扎实开展。以“一户一技能” 和“一干多技能”工作为载体，充分利用全县远程教育站点平台，培养社会主义新型农民和带动群众致富的复合型干部。以“一户一技能” 和“一干多技能”工作为抓手，大力推行党支部承诺制和党员设岗定责制，积极探索发展农业、振兴农村、服务农民的有效途径和办法。把“一户一技能”
和“一干多技能”工作作为乡镇“一把手”工程来实施，强化督促检查和考核。截止5月底，我县共投入培训经费218700元组织农民技术培训8476人次。通过培训，参训人员均能掌握一至二门致富技术，并能顺利开展我县正在实施11项一户一技能发展项目，预计户圴增收600元以上。今年，我县新增达标示范户12811户，占全县农户79495户的16.1%。目前，全县达标示范户累计达到37458户，占总农户的47。1%。
创新开展党建带工建带团建带妇建工作。在去年党的基层组织建设年活动中，制定了《黄平县关于进一步加强党建带工建、带团建、带妇建的实施意见》，为了进一步提高基层组织建设的整体水平，充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的积极作用，完善机制体制，黄平县于2009年5月26日在旧州镇寨碧村召开了全县“党建带工建带团带妇建”调研座谈会。平溪镇、一碗水乡、新州镇分别对党建带工建、党建带团建、党建带妇建作了经验交流发言，旧州镇寨碧村除了对三带工作外，还对寨碧村新农村建设的做法作了经验交流。14个乡镇的党委副书记、工会主席、妇联主席、团委书记及县委组织部、县工会、县团委、县妇联的主要负责人对三带工作目前存在的问题及一下步的工作思路进行了共同探讨，明确了工作开展的思路。
二、存在的问题
虽然工作取得了一定的成效，但离上级部门和基层群众的要求还有一定有差距。开展工作中深入基层调研还不够，创造
性地开展工作和工作创新有待进一步加强，特别是在解决加强村级班子建设、提高村干部报酬、解决村级活动室和社区活动室建设等方面离广大人民群众的需求还有较大的差距。
三、下一步的打算
紧紧围绕上级组织部门工作目标要求，以深入学习科学发展观活动为主线，严格对照年初的工作计划，对未完成的工作逐步逐项认真完成，特别是在加强村级班子建设、完善机制体制、示范带动、提高村干报酬、解决村级活动室和社区活动室建设等方面下功夫。结合中央组织部提出的“万名组织部长下基层”活动，多深入基层调查研究，解决老百姓最关心的热点、难点问题，进一步深化拓展党的基层组织建设年活动。
2009年5月27日
第二篇：加强党的基层组织执行力建设
党的执政能力与党的基层组织执行力是既相联系又相区别的两个概念。执政能力是抽象的，它的实现至少需要两个方面的配合，一个是制度的设计，另一个是制度的执行。无论是“三个代表”重要思想的提出，还是科学发展观的确立，都是上升到战略高度的新思想、新论断、新举措。只有将其转化到各级党组织的具体行动中，才能真正发挥生命力。这就对加
强党的基层组织执行力建设提出了新的要求。
党的执政能力的高与低，不仅仅表现为刚性的执行与自上而下的指令，更体现为社会动态有机的和谐和群众自觉自愿的认同，体现在法律的自觉维护和法治的自觉践行。要善于协调与平衡不同社会群体之间的利益需求，协调、兼顾各方面的利益，让各个阶层的努力都得到应有回报。以此体现社会公平，让我们党拥有更多的社会基础。
如何提高党的基层组织执行力？笔者认为，至少要做到以下几个方面：
要加强学习，提高自身素质。第一，加强知识积累。从提高执行力的角度来说，学习和掌握新知识，要以当代科技高新化、信息网络化、经济全球化为基础，以掌握先进文化、提高创新能力为重点，进行开放的、互动的、终身的学习。第二，虚心向群众学习。最有想像力和最有用的想法总是来自人民群众，人民群众永远是实践的主体，是一切知识和力量的源泉，只有尊重群众的创造力，虚心向人民群众学习，才能真正增长知识和本领。第三，在实践中增长才干。执行力的提高是一个渐进的过程。无论是学习新知识，还是从人民群众中汲取营养，都离不开实践。实践是理论生成的基本前提，是实现主观和客观相统一的基本条件，是提高领导水平和执行力的有效途径。我们应在创造性实践的过程中经常“回头看”，认真汲取经验和教训，在及时纠正错误和偏差中不断提高执行力。
要积极回应民意，改进执政方式。正如企业要对消费者的需求作出反应一样，对群众的需求也应作出及时反应。我们提供服务的方式、内容和效果，直接取决于群众的要求。群众的呼声和建议，是我们能够作出准确的政策决策和采取合理有效的方针措施的前提条件。群众希望自己的要求和选择得到重视，提出的意见、建议以及所要解决的问题得到及时回复。可以通过信息服务设施（如新闻媒体、热线电话、政务网络等），以快捷的方式把社会问题与群众需要直接反映给相关部门。在执行过程中，让群众参与其中进行讨论、表达意愿，进行一定程度的民意表决，广泛吸纳群众意见，把政策的执行建立在民意的基础之上，使群众相信执政行为所依据的事实基础是真实的，从而消除其疑虑与抵触情绪，减少执行失误，降低执行难度，使执行的结果符合民心并拥有长久的权威。好范文版权所有
要在应对复杂局面和突发事件中提高管理社会事务的能力。在经济转轨、社会转型期，人民内部矛盾出现了许多新情况和新问题，主要特点有：一是涉及范围广，不同社会群体之间都可能存在利益矛盾；二是触及层次深，矛盾涉及经济利益、政治利益、文化利益和人生观、人权观、民主观等方方面面；三是牵涉对象的群体性，转型期人民内部矛盾的出现有多种原因，排除敌对势力因素，大都反映了债务纠纷、违法行政、征地、拆迁纠纷等，在很大程度上反映了领导能力与领导权的运用是否得当的问题。因此，要不断增强做好新形势下群众工作的本领，认真研究社会生活的新变化和群众工作的新特点，着力加强和改进群众工作。要始终坚持走群众路线，把群众的根本利益作为我们思考问题、作出决策、开展工作的出发点和归宿，深入基层、深入群众。党员干部要到最困难的地方去，到群众意见多的地方去，到工作推不开的地方去。既要相信、依靠群众，又要教育、引导群众，充分调动最广大群众的积极性、创造性，团结和带领群众不断前进。
《加强党的基层组织执行力建设》
第三篇：卫生局基层组织年工作总结
关于在创先争优活动中开展基层组织
建设年活动的实施方案
各党（总支）支部：
为认真贯彻落实县委创先争优活动领导小组办公室《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年活动的实施方案》杜创先„2012‟2号文件精神，进一步推动卫生系统创先争优活动的开展，不断加强全系统基层党组织建设，促进我县医疗卫生事业又好又快发展，紧紧围绕“三县”建设这一大局，提供坚强的组织保证，以优异成绩向党的十八大献礼。结合卫生系统工作实际，制定本方案。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果，牢牢把握以“强组织、增活力，促发展、惠民生，创先争优迎十八大”为主题，不断推进基层党组织设臵创新、领导班子建设创新、工作机制创新和党员教育管理创新，增强基层党组织推动群众、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，调动广大党员的积极性、主动性和创造性，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
二、基本原则
开展基层组织建设年活动，坚持以下原则：一是围绕中 心，服务发展。紧紧围绕县委重大决策部署和卫生党委的中心任务，谋划和推进基层党建工作，把基层组织和广大党员凝聚和引导到推动发展和为发展有效服务上来。二是突出重点，破解难题。致力于基层党建工作中热点、难点问题的解决，扎实抓几件实事，力求解决几个突出问题。三是立足实际，务求实效。坚持从实际出发，贴近基层需求、回应党员关切、顺应群众期盼，确保目标明确具体、措施切实可行。四是统筹兼顾，整体推进。注重分类指导，科学安排谋划，按照抓两头带一般的原则，促动基层组织建设工作提档升级。五是着眼长远，形成长效。把工作中形成的好做法和好经验，加以提炼和总结，用制度的形式固定下来，不断健全完善基层党建工作的制度体系和长效机制。
三、总体要求和工作目标
开展基层组织建设年活动，要按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的总体要求，紧密联系各单位工作实际，抓好基层党组织的基层基础工作、活动方式方法创新工作、作用发挥提升工作以及物质基础保障工作。
通过实施基层组织建设年，主要实现以下五个方面的目标：一是进一步提升基层党组织战斗力，巩固扩大先进党组织；二是进一步提升基层党组织书记素质，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织带头人队伍；三是进一步提升党员队伍生机和活力，改进和提高发展党员工作质量，建立健全教育、管理、服务和激励、关怀、帮扶机制；四是进一步提升基层基础保障水平，基层党组织活动经费、2 活动场所、工作现代化手段的物质保障都比以往要有较大提高；五是进一步提升基层党建工作制度化水平，规范基层党组织活动方式实际管用的制度执行要实现常态化，对于有助于基层党组织发挥作用制度的建立要实现经常化、科学化。通过开展基层组织建设年活动，切实解决基层党建工作中的突出问题，完善加强基层党组织建设的体制机制，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使基层组织建设年成为成效显著的成果年。
四、主要任务
在基层组织建设年活动中，机关党组织主要任务是认真贯彻执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，并结合不同时期机关党建工作的重点和主要任务，积极探索建立健全一套体现时代要求、贴近机关实际、科学有效的机关党组织建设长效机制；以建设学习型机关、学习型党组织为载体，进一步健全中心组学习制度，坚持不懈地抓好机关党员的经常性教育；各基层党组织要着力谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用。
（一）推进基层组织建设。在基层党组织中，认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，加强机关党建工作；以事业单位分类定级为契机，全面推进事业单位党建工作；深入开展“创业、创新、创优”活动，推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优。一是研究谋划一个好思路。各单位党组织都要结合各自工作实际和业务特点，围绕 完成中心任务和促进业务工作，精心谋划一个好的工作思路，更好地发挥战斗堡垒和先锋模范作用。二是建立完善一套好制度。认真总结创先争优的好做法、好经验，每个基层党组织至少建立一项务实管用的制度，推动创先争优常态化、长效化。健全落实基层党组织党务公开、“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析、党员教育培训等制度；建立党内激励关怀帮扶机制，推行发展党员培训制、公示制、票决制、预审制、责任制。三是建设管理一个好阵地。对基层党组织活动场所建设和使用情况进行检查，对现有场所设施不配套、服务功能不完善的，要抓好配套完善。努力解决好党组织活动场所使用不充分、不合理的问题，促进活动场所让党员群众充分使用、受党员群众广泛欢迎。四是健全落实一个好机制。着力建立经费保障机制，加大党建经费支持力度，充分保证基层党组织活动的开展。
（二）突出抓好基层党建示范创建活动。根据县里《关于在全县开展基层党建示范创建活动的实施意见》，以及县里的考核标准要求，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，树立2个医疗卫生单位基层党建示范典型。
四、方法步骤
开展基层组织建设年活动，分调查摸底、分类定级，组织实施、晋位升级和总结工作、考查评估三个阶段进行。
1、调查摸底、分类定级阶段（2012年2月末至3月末）。各（总支）支部要从所属党支部入手，重点调查组织设臵是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题、建立台账，在此基础上，以党（总支）支部为单位，对照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，对所属基层党组织进行分类定级。分类定级情况要上报卫生党委备案。
2、组织实施、晋位升级阶段（2012年4月初至10月末）。各（总支）支部要按照本方案提出的基层组织建设年的主要工作任务，区分不同类型基层党组织的实际情况，研究制定细化的工作方案或工作计划，全面抓好基层组织建设年各项工作任务的落实。要按照基层党组织的分类情况，巩固先进、推动一般、整顿后进，指导基层党组织明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实，使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。创新推进工作的方式方法，探索定期联评、分档推进、图表管理等工作方法，切实把组织实施、晋位升级阶段的各项工作抓实抓好。
3、总结工作、考查评估阶段（2012年11月初至12月末）。各党（总支）支部要全面系统总结基层组织建设年开展的行之有效的好经验和好做法，对于能够用制度化形式固定下来的好经验和好做法，应抓紧形成制度性成果。同时，以基层党建工作责任制的落实为抓手，全面地对基层组织建设年工作进行考查和评估，并把其作为领导班子和领导干部 5 考核的重要内容，组织引导基层党组织履职尽责、广大党员立足岗位“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。
四、保障措施
1、强化领导，明确责任。局党委成立基层组织建设年活动领导小组，具体负责基层组织建设年活动的组织实施。各单位党组织主要负责同志要高度重视基层组织建设年活动，切实履行第一责任人职责，充实基层组织建设年活动办公室的力量，提供必要的人力、物力和财力保障，确保基层组织建设年活动顺利开展。卫生党委为加强对活动的领导，成立卫生系统基层组织建设年活动领导小组。
组 长：何玉才 副组长：傅忠义
成 员：卫生党委成员、各党（总）支部书记
2、强化宣传，营造氛围。各单位在推进党的基层组织建设年活动中，要重视信息、资料收集整理，及时总结经验、发现和培育先进典型，运用各类宣传阵地、手段，积极宣传加强基层组织建设工作中经验做法和成效，并通过参观学习、座谈交流、观摩取经等途径，浓厚创先争优氛围，促进活动取得实实在在的效果。
第四篇：党的基层组织要加强执行力建设
党的基层组织要加强执行力建设
执政能力和执行力是两个不同的概念，党的执政能力在四中全会《决定》中是这样界定的：党的执政能力，就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治国治军，建设社会主义现代化国家的本
领。执行力是源于企业管理的理念，通常是指企业内部员工贯彻经营者战略思路、方针政策和方案计划的操作能力和实践能力。随着形势的发展，执行的理念日益向经济、政治、社会、文化等领域渗透，并不断赋予其新的内涵。其核心内容是把思想、战略、决策、规划与部署付诸实施的能力。因此就基层党组织而言，执政能力应更多表现出执行力的因素。党的基层执行力是保障党在基层的一切执政活动能否正常进行及其效率如何、效果如何的重要因素，它直接涉及到党的路线、方针、政策在基层的贯彻落实，涉及到广大群众的切身利益，必须切实可行。
一、党的基层执行力建设中存在的主要问题
总体上看，虽然我们党已经认识到依法执政，密切党与人民群众联系的重要性，但对如何依法行政，更好的保障人民当家作主权利，还存在认识上的偏颇、执行上的偏差、措施上的缺乏。具体地说，主要表现在以下几方面：一是观念上认识不清。比如一些基层党员干部认为，执政是上级党的事，执政能力与自己没关系。但事实上，党的执政能力不仅体现在党的各级领导干部身上，还体现在普通党员身上。假如一些基层干部素质不高，品德低下，就很难让群众相信本级党组织有很强的执政能力。二是执行上盲目随从。有些基层干部工作履职意识差，不思进取，得过且过。把简单重复上级文件和讲话精神当作是贯彻执行，好象是忠实执行者，其实不然。不把上级精神与本地、本部门、本单位的实际情况相结合，教条式地执行，这不是真正的执行，而是对上级精神的消极敷衍。三是调解矛盾能力偏低。有的基层干部群众观念淡漠，对待群众态度粗暴，习惯于用简单、蛮横的办法处理当前复杂的人民内部矛盾问题，错误认为只要上级领导出面干预就能解决，而不重视增强自己处理复杂问题和依法执政的能力，在群众中造成不良影响。四是领导方式和方法简单。简单陈旧的方式方法必然不能适应党长期执政的需要，沿袭传统的开会、发文的办法抓工作，似乎工作就是开会，发文就是工作，把开会、发文当成推动工作的“万能钥匙”，这是作风不实、官僚主义的典型表现。
二、新形势下加强党的基层执行力的具体要求请支持原创网站wenmi114.com
党的路线、方针、政策是集全党的智慧，从国家和民族利益的战略高度而制定的，但如何将其转化到各级党组织的具体行动中，则是它们真正的生命力所在，同时也对党的基层执行力建设提出了更高的要求。一是找准结合途径。保证上级政令畅通是执行力强的表现之一，但党的执政能力的高与低，不仅仅表现为刚性的执行与自上而下的指令，更体现为社会动态有机和谐和群众自觉自愿的认同，因此，在上级要求与群众意愿之间找准最佳结合途径，更是执行力灵活的表现。二是提高协调能力。善于协调与平衡不同社会群体之间矛盾，并兼顾各方面的利益，让各个阶层都亲身体会到，自己的努力得到了公正回报。这样他们才会觉得社会公平，让我们党拥有更多的社会基础。三是提高领导水平。“政治路线确定之后，干部就是决定因素。”好的干部、好的领导班子对一个地方经济发展、社会进步、人民安居乐业都有十分重要的意义。只有班子强，才能加快发展，才能驾驭大局，才能保证各项工作目标的实现。
三、提高党的基层执行力的方法和途径请支持原创网站wenmi114.com
一是学习锻炼提高自身素质，增强执行能力。从提高执行力的角度来说，提高自身素质要加强多方面的学习。首先要学习和掌握当代新知识，以掌握先进文化、提高创新能力为重点，进行开放的、互动的、终身的学习。其次要虚心向群众学习，善于从人民群众中吸取营养，才能在真正意义上增长知识和本领。第三，在实践中增长才干。从自身做起，从现在做起，从身边小事做起，积极回应民意，使群众相信执政行为所依据的事实基础是真实的。从而消除疑虑与抵触情绪，减少执行的失误，降低执行过程的难度，使执行正当并拥有长久的权威。二是加强基层组织建设，用制度保证执行力。首先要制定基层支部书记岗位责任制。通过建立岗位责任制，在定性和定量两个层面规范支部工作的工作定位，明确支部书记的工作范围，使支部书记的工作有目标可循。其次要选准选好基层支部书记。因为支部书记在基层组织工作中处于纽带和领头羊的地位，他的素质高低、品德优劣直接关系到基层组织建设的全面工作，所以，选准基层组织领路人十分重要。在此基础上，结合本单位的实际情况，通过加强培训和实践锻炼最大限度地提高支部书记的工作能力。第三，树立服务群众的观念。基层党组织只要正确树立群众
第五篇：党的基层组织
党的基层组织建设工作五十题知识问答
基层组织工作是党全部工作和战斗力的基础。为进一步巩固和加强党的基层组织建设，切实提高我市基层党务工作者业务能力，我们编写了《党的基层组织建设工作五十题知识问答》，以问答的方式将党员干部应知应会的党建知识用简洁、易懂的语言进行了系统归纳，后期将在全市范围内进行知识竞赛，并排名表彰，请各基层党组织认真组织学习。中共石首市委组织部
2011年8月25日
1、基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设的内容是什么？
答：《2010-2012年湖北省党的基层组织建设工作规划》，确立了全省基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设的总体思路。
“五个基本”：健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障。
“七个体系”：基层组织体系、服务群众工作体系、宣传教育工作体系、民主自治管理体系、和谐稳定工作体系、工作保障体系、考核评价体系。
2、推进基层党组织“五个基本”建设的总体要求是什么？
答：坚定不移地推进“五个基本”、“七个体系”建设，让基层组织建起来、用起来、活起来、强起来。
3、基层党组织“五个基本”建设的工作目标是什么？
答：经过3年左右的时间，在全市乡镇办区、村、社区、机关、事业单位和非公有制经济组织、社会组织等领域，全面推进“五个基本”、“七个体系”建设，力争各领域、行业和单位党组织都达到“五有”目标：有健全完善的基本组织、素质优良的基本队伍、务实有效的基本活动、科学管用的基本制度、稳定可靠的基本保障。到2012年，90%以上的村党组织，95%以上的社区、机关、事业单位党组织，90%以上的非公有制经济组织、社会组织的党组织达到“五个基本”建设的要求，80%以上的乡镇办区党（工）委达到“五好”标准。通过扎实推进“五个基本”建设，努力争创全省党的基层组织建设25强县市。
4、农村党员群众服务中心建设“十三个一”的标准是什么？
答：一面国旗、一套广播喇叭、一个室外公开栏、一个文体活动场地、一个卫生室、一个农资超市（综合服务社）、一个便民服务大厅（室）、一个说事（谈心）室、一个多功能活动室（党员活动室、党代表办公室）、一个远程教育站点、一个档案室、一个图书室（农家书屋、“留守儿童”活动场所）、一个文化娱乐室（“空巢老人”活动场所）。
5、社区党员群众服务中心建设“十四个一”的标准是什么？
答：一面国旗、一个室外公开栏（橱窗）、一个文体活动场地、一个卫生服务站、一个便民服务大厅（室）、一个说事（谈心）室、一个多功能活动室（党员活动室、党代表办公室）、一个电化教育站点、一个档案室、一个图书阅览室、一个文化娱乐室（“空巢老人”、农民工活动场所）、一个市民学校、一个警务室、一个爱心超市。
6、党员职工活动中心建设“十二个一”的标准是什么？
答：一套标牌、一面党旗、一个党务公开栏、一套会议桌椅、一套电教设备、一套工作制度、一个图书阅览室、一个档案室、一个党组织书记办公室（谈心室）、一个党员活动室、一个党员职工培训中心、一个体育文化娱乐活动场所。
7、农村、社区党组织在落实党建工作制度过程中要做好哪“十七项记录”？
答：党组织会议纪录、党员学习记录、民主生活会记录、党课记录、党务公开记录、“五议
五公开”（或议事恳谈）记录、群众说事记录、党员和干部值班记录、代办服务（或上门服务）记录、党员和干部联系帮扶困难群众（包组包户）记录、有困难找干部（党员）记录、要上访找支书记录、民主评议党员和村干部记录、财务管理记录、图书借阅登记记录、电教播放活动记录、党员公开承诺记录。
8、农村基层党建工作要求对哪些人员实行 “一人一档”？
答：党员（含流动党员）、入党积极分子、后备干部、农村实用人才、村在外工作（务工、经商）能人。
9、社区基层党建工作要求对哪些人员实行 “一人一档”？
答：党员（含流动党员）、入党积极分子、后备干部、社区工作者、社区志愿者。
10、农村党员队伍建设的要求有哪些？
答：每年至少发展2名35岁左右的年轻党员，至少培养2名30岁左右的入党积极分子；每季度至少组织党员进行1次学习；村党组织每年至少召开1次民主评议党员会议；每年至少组织1-2次党员培训会或座谈会。
11、农村联系群众制度的要求有哪些？
答：建立民情档案制度，实行“一户一档（表）”；建立村党员干部包组联户、定期走访群众制度，每名党员干部要有具体包保联系对象；建立村干部、党员联系帮扶困难群众制度，关爱“空巢老人”、留守儿童、残疾人等特殊群体。
12、农村（社区）“五议五公开”的内容是什么？
答：就是在村、社区党组织领导下，对所有村（社区）重大事务决策和办理，按照“村（居）民建议、村（社区）党组织提议、村（社区）两委商议、党员大会审议、村（居）民（代表）会议决议和“提议事项公开、审议程序公开、决议结果公开、实施方案公开、办理结果公开”的“五议五公开”的程序组织实施。
13、什么是“两会两票两承诺”？
答：党员大会、村民代表大会对村级重大事务，党员投建议票、村民代表投表决票，村“两委”任期目标责任承诺、党员先进性承诺，“两会两票两承诺”是我市落实“五议五公开”制度的具体措施。
14、什么是村党组织“两推一选”？
答：由党员、群众公开推荐村（社区）党组织成员初步候选人，候选人经乡镇办区党（工）委讨论并批复后，提交党员大会民主选举产生党组织成员。
15、什么是村（社区）党员群众服务中心“五务合一”？
答：强化党务、规范村（居）务、优化服务、拓展商务、协调事务。
16、什么是“三会一课”制度？
答：“三会一课”是指定期召开支部委员会、党小组会、支部党员大会、按时上好党课。要求每月召开一次支部委员会，每月召开一次党小组会，每季度召开一次支部党员大会，每季度至少组织全体党员上一次党课。
17、社区党建“三有一化”工作要求指的是什么?
答：即在全国城市社区中，开展有人管事、有钱办事、有场所议事，推进城市基层党建区域化建设的活动。
18、推进社区区域化党建“五联五化”具体内容是什么？
答：区域联设基本组织，实现组织设置网络化；区域联管基本队伍，实现党员发挥作用常态化；区域联办基本活动，实现党建活动经常化；区域联建基本制度，实现党建制度规范化；区域联筹基本保障，实现投入保障多元化。
19、社区党务（组织）干部协调会的要求有哪些？
答：要求制定辖区单位党务（组织）干部协调会方案、下发通知，每半年至少召开1次协
调会，协商解决社区党建事务，要求有原始签到表和规范完整的会议记录。
20、社区“共驻共建”活动的内容和要求有哪些？
答：“共驻共建”是指“事情共商，资源共享，难题共解，文明共创，活动共办”的社区党建共驻共建工作新机制。要求社区与辖区单位签订共驻共建责任书，一起落实共建项目，推进和谐社区建设。
21、机关党组织书记配备的要求有哪些？
答：机关党组织书记由本部门（单位）党员负责人兼任，或由同级党员干部专任；党员人数50人以上的机关党组织设专职副书记；基层党组织书记每年至少参加1次上级党组织组织的集中培训，集中培训包括党建考评项目内容。
22、机关事业单位组织学习的要求有哪些？
答：机关事业单位党员领导干部每年为全体党员上党课不少于1次，党组织领导班子成员每年参加教育培训的时间不少于40学时（10个半天），党员每年参加教育培训的时间不少于24学时（6个半天）。
23、什么是“城乡互联、结对共建”活动？“五个一”的工作目标是什么？
答：“城乡互联、结对共建”活动是指市、乡两级部门及民营企业党组织联系农村基层党组织、党员干部联系农村困难党员群众，帮助农村基层党组织建班子带队伍促发展，帮助困难党员群众脱贫致富。“五个一”的工作目标是指建强一个好班子、制定一个好规划、选准一个好项目、建设一个好阵地、完善一个好制度。
24、考核验收“城乡互联、结对共建”活动的三个“一票否决”重点工作是什么？
答：要把帮助结对村发展壮大村级集体经济、建好党员群众服务中心、搞好换届选举三件大事作为考核的重点内容，实行“一票否决”。
25、2010-2012年发展壮大村级集体经济的工作目标是什么？
答：力争通过三年努力，使全市90%以上的村集体经济年纯收入达到5万元以上。2010年底全市村级集体经济年纯收入5万元的村达到40%，2011年、2012年分别达到70%和90%以上。
26、我市发展壮大村级集体经济有哪6种发展模式？
答：产业带动型、土地流转型、资源开发型、资产营运型、物业服务型、合作服务型。
27、设置党组织的基本要求是什么？
答：凡有正式党员3人以上不足50人的基层单位，设立党的支部委员会；党员在50人以上不足100人的，可设立总支部委员会，下设若干支部委员会；经上级党组织批准，党员超过50人的也可不设总支部委员会，而设支部委员会；党员超过100人的，可设立党的基层委员会，但经上级党组织批准，也可不设党的基层委员会，而设总支部委员会。
28、什么是基层党组织“双建双带”？
答：“双建双带”即在广大农村以党员创业为载体，建基地、建公司，带头创业致富、带领群众共同致富的一项农村利民活动。
29、农村党员干部现代远程教育站点“三星级”标准是什么？
答：（1）、有一套完整的远程教育设备，宽带网络连接顺畅，远教设备维护及时、运转正常，节目播放流畅；（2）、有专（兼）职站点管理员；（3）、有固定的播放室，15平方米以上；（4）、站点有远程教育标牌；（5）、远程教育的各项制度公开上墙；（6）、能正常开展学用活动，每月集中学习收看不少于1次，开展活动有记录。
30、什么是“创先争优”活动？
答：中央决定，在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，简称“创先争优”活动。
31、创先争优活动的总体目标是什么？
答：中央提出了“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”四句话的总体目标。
32、我市开展创先争优的主题是什么？
答：立足岗位比作为，创先争优当先锋。
33、创先争优公开承诺的基本内容是什么？
答：（1）、共性承诺，基层党组织和党员按照党章规定和法规纪律、党性原则、廉洁自律、社会公德、职业道德等方面的要求，作出承诺。（2）、岗位承诺，基层党组织重点围绕中心、服务大局、做好本单位业务工作、完成重点任务、推进基层党组织“五个基本”和“七个体系”建设来创先进，在服务群众、为民办事等方面作出承诺。党员重点围绕立足本职岗位做好日常工作、服务人民群众、完成急难险重任务、实现工作目标等方面作出承诺。（3）、实事承诺，基层党组织围绕党员群众最关心、最急需办的实事作出承诺，党员根据自身能力和特长等情况，每年或每个时期向群众承诺做几件实事。
34、创先争优公开承诺的方法步骤有哪些？
答：（1）、公开承诺；（2）、认真践诺；（3）、组织评诺。
35、什么是创先争优公开承诺的“五亮五比五创”？
答：“五亮”即坚持“亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议”，对岗位职责、承诺事项、完成时限、预期效果等内容予以公开，主动接受群众监督；“五比”即大力开展“比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风”活动，不断把兑现承诺的办法、途径具体化，抓好承诺事项的落实；“五创”即围绕“创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象”目标，实行目标管理，建立承诺台帐，扩大践诺实效。
36、创先争优领导点评的内容有哪些？
答：对基层党组织的点评内容主要包括：对开展创先争优活动情况的评价、取得的成绩、存在的问题和努力方向。对党员的点评内容主要包括：对参加创先争优活动情况的评价、存在不足和努力方向。
37、创先争优群众评议的内容有哪些？
答：对基层党组织的评议主要包括：推进创先争优活动，兑现公开承诺情况，推动中心工作和重点任务完成情况，为民办实事情况，加强党组织和党员队伍建设情况；对党员的评议主要包括：参加创先争优活动，践行公开承诺情况，立足本职岗位争优情况，联系和服务群众情况。
38、创先争优群众评议的方法步骤有哪些？
答：（1）、征求意见，开展自查；（2）、召开会议，进行评议；（3）、通报情况，整改提高。
39、创先争优活动先进基层党组织“五个好”基本要求是什么？
答：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。
40、创先争优活动优秀共产党员“五带头”基本要求是什么？
答：带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。
41、换届选举工作“五个严禁”的要求是什么？
答：严禁拉票贿选，严禁买官卖官，严禁跑官要官，严禁违规用人，严禁干扰换届。
42、换届选举工作“十七个不准”的要求是什么？
答：（1）、不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动，通过宴请、安排消费活动、打电话、发短信、当面拜访、委托或者授意中间人出面说情、举办联谊活动等形式，请求他人给予自己关照；（2）、不准贿赂代表；（3）、不准参与或者帮助他人拉票贿选；（4）、不准以谋取个人职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，贿赂他人；（5）、不准利用职务上的便利以为他人谋取职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，索取、收受或者变相索取、收受贿赂；（6）、不准采取拉关系、走门子或
者要挟等不正当手段，谋取职务或者职级待遇；（7）、不准封官许愿，或者为他人提拔调动说情、打招呼；（8）、不准违反规定程序选拔任用干部；（9）、不准突击提拔调整干部；（10）、不准任人唯亲，指定提拔调整人选；（11）、不准违反规定超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部的职级待遇；（12）、不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位的干部选拔任用工作；（13）、不准私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况；（14）、不准以威胁、欺骗等手段妨害代表自由行使选举权、被选举权和表决权；
（15）、不准编造、传播谣言，诬告陷害或者侮辱诽谤他人；（16）、不准在换届选举期间私自向代表赠送纪念品和散发各种宣传材料；（17）、不准阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理。
43、换届选举工作“五个一律”的要求是什么？
答：（1）、对拉票贿选的，一律排除出考察人选，已列为候选人的取消候选人资格，已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免，贿选的还要依纪依法处理；参与或者帮助他人拉票贿选的，比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。（2）、对买官卖官的，一律先予停职或者免职，再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理；通过行贿手段获取的职务坚决予以撤销。（3）、对跑官要官的，一律不得提拔重用，视情节给予批评教育或者相应的组织处理，并记录在案；对搞封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的，要严肃批评，造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任。（4）、对违反规定作出的干部任用决定，一律无效，并严肃追究相关人员的责任。
（5）、对干扰破坏换届选举工作的，一律严肃查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。
44、村“两委”换届选举工作的总体安排是什么？
答：村“两委”换届选举工作集中在2011年9至10月进行。按照先进行村党组织换届选举，后进行村民委员会换届选举的顺序进行。
45、村“两委”换届选举工作有哪几个阶段？
答：（1）、准备阶段（2011年7月至8月），组建选举工作机构，研究制定具体方案，调整充实村党组织班子，办好选举工作试点，开展业务骨干培训，抓好财务清理审计；（2）、实施阶段（2011年9月至10月），制定好选举办法，做好党员动员和参加选举的村民登记工作，做好候选人的推荐提名工作，推行候选人竞职承诺、创业承诺、廉政承诺和辞职承诺制度，精心组织大会选举；（3）、总结阶段（2011年11月），在换届选举工作完成后的15日内，向上级换届选举工作指导机构上报工作总结报告及有关报表。
46、村党组织换届选举的一般程序有哪些？
答：（1）、村党组织制定下一届村党组织委员会委员候选人初步人选推荐办法；（2）、召开党员大会和村民会议（村民代表会议），推荐下一届村党组织委员会委员初步候选人；（3）、乡（镇）党委对考察对象组织考察，确定下一届村党组织委员会书记、副书记、委员候选人预备人选名单；（4）、村党组织委员会向乡（镇）党委呈报候选人初步人选的请示；（5）、召开党员大会，听取和审议本届村党组织委员会工作报告，讨论通过《党员大会选举办法》，酝酿并通过下一届村党组织委员会候选人名单；（6）、召开新一届村党组织委员会第一次会议，选举书记、副书记。
47、村民委员会的换届选举的一般程序有哪些？
答：（1）、推选村民选举委员会；（2）、制定选举工作实施方案；（3）、参加选举村民的登记；
（4）、推选村民代表；（5）、直接提名村民委员会成员候选人；（6）、选举村民委员会成员。
48、党员大会或党员代表大会投票选举的一般程序有哪些？
答：选举大会一般有以下程序：（1）、清点到会党员人数；（2）、通过选举办法；（3）、推选通过监票人、计票人名单；（4）、宣布下届党组织委员会委员名额和候选人名单；（5）、监票人当场检查票箱，计票人分发选票，大会主持人说明填写选票注意事项；（6）、选举人填写
选票，并按指定顺序投票；（7）、监票人、计票人清点选票，确认选举是否有效；（8）、计票人在监票人监督下计票；（9）、报告被选举人得票情况。
49、村党组织书记“一好双强”的主要内容是什么？
答：思想政治素质好、带富致富能力强、群众工作能力强。
50、选优配强村党组织书记“五个一批”的内容是什么？
答：从在职的优秀村党组织书记中留任一批，从本村致富能手、农民专业合作社（专业协会）负责人、复转军人、回乡大中专毕业生、大学生村官中选拔一批，从市县乡机关和企事业单位退居二线党员领导干部中选聘一批，从本村外出务工经商优秀农民中引回一批，从市县乡机关和事业单位在职党员干部中选派一批。
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