基层乡镇创卫文明工作实施方案

第一篇：基层乡镇创卫文明工作实施方案

一、目标任务

1、镇有健康教育机构和与任务相适应的人员、经费、工作条件和设备（市二院防保科、镇文化中心和镇广播电视站）。基层单位有专（兼）职健康教育工作人员，形成健康教育工作网络。

2、全镇中、小学全部开设健康教育课，学生健康知识知晓率和健康行为形成率≥80%；中小学有健康教育宣传阵地，定期更换，资料齐全。

3、医院健康教育组织健全，有健康教育画廊，定期更换，使用健康教育处方，住院病人相关卫生知识知晓率≥80%。健康教育活动形式多样，资料规范、齐全。

4、社区围绕群众健康需求和卫生防病工作重点开展健康教育，形式多样，反映良好。社区内有固定的健康教育阵地，居民健康行为形成率达≥70%。

5、各单位设有相应的健康教育宣传栏，每季度至少更换一次。职工健康教育普及率≥95%，相关卫生知识知晓率≥80%。

6、定期编印健康教育入户宣传资料，每季至少2期。广播电视台有卫生与健康节目，每周至少一次。

7、车站、广场等公共场所设有固定的健康教育宣传画廊。城区主要道路、广场等设有固定的健康公益广告。

8、建成区无烟草广告。公共场所有醒目、固定、统一、规范的禁烟标识，有足够的排气装置，未发现随地乱丢烟蒂现象。

二、职责分工

1、医院健康教育机构应能独立承担全镇健康教育的业务指导职能，有组织、有计划地开展调研指导、人员培训、专业考核和信息交流等工作。政府应支持和督促医院即使配备健康教育工作所需的办公用房、办公和宣教设备，并落实好相应的办公和活动经费。其它部门及各基层单位、社区、街道应设置专（兼）职健康教育人员。在镇健康教育工作机构的指导下开展相关工作。

2、教育部门应要求学校将健康教育课程纳入教学计划，各学校应有符合要求的师资力量承担教学任务。初中、小学各个年级全部开设健康教育课。健康教育课教案规范，课时安排合理，每周不得少于0.5课时，并认真组织考核，合格率≥90%。高中（职业中学）开设健康教育讲座或选修课。各学校应通过多种形式，开展心理健康、控制吸烟、保护环境、远离毒品、预防艾滋、意外伤害等多种内容的专题健康教育活动。学生掌握基本的健康和卫生防病知识，形成良好的卫生习惯，中、小学生健康知识知晓率和健康行为形成率≥75%。所有健康教育业务档案资料保存完整，管理规范。积极组织学校参与健康促进学校的创建活动。从年起，每年要有两所学校通过市级验收，一所学校通过省级验收。

3、医院健康教育工作有计划、有记录、有总结，档案资料保存完整，管理规范。医院门诊和病房有图文并茂的宣传画廊，内容每2月更新一次。候诊场所积极开展“吸烟有害”健康宣传。医院应为就诊者提供多种健康处方和通俗易懂的卫生科普宣传材料，有禁烟标志和控烟措施。通过培训，医护人员掌握相关健康教育理论知识，能够对病人及其家属开展有针对性地知识宣传和康复指导。能为就诊病人提供必要的健康服务场所及设施，如培训室、咨询室或心理门诊、闭路电视等。住院病人相关卫生知识知晓率≥80%。对其它部门和单位健康教育工作给予必要的技术培训和指导。

4、社区应有开展健康教育工作的组织及网络，并有专人负责。健康教育工作有长期规划，年度有计划、措施、总结。社区卫生服务站设有健康教育室（咨询室）和必要的宣传设备、材料。居民健康档案、培训以及开展各项活动的记录、照片、宣传材料等资料，保存完整，管理规范。

第二篇：基层创卫文明工作实施方案

基层创卫文明工作实施方案

基层创卫文明工作实施方案

一、目标任务

1、镇有健康教育机构和与任务相适应的人员、经费、工作条件和设备。基层单位有专职健康教育工作人员，形成健康教育工作网络。

2、全镇中、小学全部开设健康教育课，学生健康知识知晓率和健康行为形成率≥80%；中小学有健康教育宣传阵地，定期更换，资料齐全。

3、医院健康教育组织健全，有健康教育画廊，定期更换，使用健康教育处方，住院病人相关卫生知识知晓率≥80%。健康教育活动形式多样，资料规范、齐全。

4、社区围绕群众健康需求和卫生

防病工作重点开展健康教育，形式多样，反映良好。社区内有固定的健康教育阵地，居民健康行为形成率达≥70%。

5、各单位设有相应的健康教育宣传栏，每季度至少更换一次。职工健康教育普及率≥95%，相关卫生知识知晓率≥80%。

6、定期编印健康教育入户宣传资料，每季至少2期。广播电视台有卫生与健康节目，每周至少一次。

7、车站、广场等公共场所设有固定的健康教育宣传画廊。城区主要道路、广场等设有固定的健康公益广告。

8、建成区无烟草广告。公共场所有醒目、固定、统一、规范的禁烟标识，有足够的排气装置，未发现随地乱丢烟蒂现象。

二、职责分工

1、医院健康教育机构应能独立承担全镇健康教育的业务指导职能，有组织、有计划地开展调研指导、人员培训、专业考核和信息交流等工作。政府应支

持和督促医院即使配备健康教育工作所需的办公用房、办公和宣教设备，并落实好相应的办公和活动经费。其它部门及各基层单位、社区、街道应设置专职健康教育人员。在镇健康教育工作机构的指导下开展相关工作。

2、教育部门应要求学校将健康教育课程纳入教学计划，各学校应有符合要求的师资力量承担教学任务。初中、小学各个年级全部开设健康教育课。健康教育课教案规范，课时安排合理，每周不得少于课时，并认真组织考核，合格率≥90%。高中开设健康教育讲座或选修课。各学校应通过多种形式，开展心理健康、控制吸烟、保护环境、远离毒品、预防艾滋、意外伤害等多种内容的专题健康教育活动。学生掌握基本的健康和卫生防病知识，形成良好的卫生习惯，中、小学生健康知识知晓率和健康行为形成率≥75%。所有健康教育业务档案资料保存完整，管理规范。积极组织学校参与健康促进学校的创建活动。从

年起，每年要有两所学校通过市级验收，一所学校通过省级验收。

3、医院健康教育工作有计划、有记录、有总结，档案资料保存完整，管理规范。医院门诊和病房有图文并茂的宣传画廊，内容每2月更新一次。候诊场所积极开展“吸烟有害”健康宣传。医院应为就诊者提供多种健康处方和通俗易懂的卫生科普宣传材料，有禁烟标志和控烟措施。通过培训，医护人员掌握相关健康教育理论知识，能够对病人及其家属开展有针对性地知识宣传和康复指导。能为就诊病人提供必要的健康服务场所及设施，如培训室、咨询室或心理门诊、闭路电视等。住院病人相关卫生知识知晓率≥80%。对其它部门和单位健康教育工作给予必要的技术培训和指导。

4、社区应有开展健康教育工作的组织及网络，并有专人负责。健康教育工作有长期规划，有计划、措施、总结。社区卫生服务站设有健康教育室

和必要的宣传设备、材料。居民健康档案、培训以及开展各项活动的记录、照片、宣传材料等资料，保存完整，管理规范。

社区应结合实际，开展经常性的群众健身、文化娱乐、科普知识讲座以及举办社区健康促进学校等活动；建立规范的健康教育宣传栏，卫生宣传栏总面积不少于3平方米，应紧密围绕群众健康需求和卫生防病工作重点及时更换宣传内容，每年不少于4次；社区活动室有卫生报刊、资料，种类不少于4种。每年核心信息宣传应达到80%的目标人群，社区居民健康行为形成率≥70%。

5、其他部门、单位应有健康教育工作组织网络，有领导分管，有专职负责人员。健康教育工作有计划、有措施、有记录、有考核、有总结。职工健康档案和有关文件资料保存完整，管理规范。各单位应设有相应的健康教育宣传栏，并结合部门行业特点，充分利用广播、闭路电视、专题讲座、宣传橱窗等形式，对从业人员定期开展卫生法规、健康知识和职业卫生教育，普及相关健康知识。内容每季度至少更新一次。职工健康教育普及率≥95%，相关卫生知识知晓率≥80%。

同时，应积极开展创建无烟单位活动，引导所有工作人员养成良好、健康的卫生习惯及生活方式。

6、宣传、文化、卫生、广电部门应团结协作、形成合力，对全镇健康教育工作实行齐抓共管。同时要优先、及时宣传全镇健康教育活动，努力在全镇营造浓烈的健康教育宣传氛围。

7、城管部门负责城镇区健康教育工作，要有组织，有网络，健康教育工作档案资料完整规范。应在城区主要道路、广场设置一定数量的宣传画廊和公益广告。公共场所设置醒目、固定、统一、规范的禁烟标志。设有吸烟室的公共场所设置控烟标识，并安装排气装置。那一世范文网

应积极探索新的工作方法，将市民 的健康教育工作与治理环境工作有机结合，努力培养市民的良好卫生习惯，共同维护干净、整洁的市容市貌。

三、主要措施

1、成立组织，健全网络。

镇成立健康教育工作领导小组，负责全镇健康教育工作的组织、协调、检查、指导，领导小组下设办公室，负责处理健康教育工作日常事物。各部门、企事业单位、社区、村委会都应成立相应的健康教育领导小组，由单位一把手任组长，并明确2-3名专职人员具体负责，确保组织落实、网络健全、指挥有力、运转正常。

2、明确目标，制定计划。

健康教育工作是创建省级卫生镇总目标的一项重要内容，是一项需要社会全体成员参与的系统工程。全镇所有部门、单位、社区、村委会都要对照创建标准，制定健康教育工作长期规划及计划，认真组织实施，逐步推进。镇创建办会同卫生、文化、广电等健康

教育工作机构对全镇的健康教育工作进行组织、协调、检查与指导。

3、严格奖惩，强化考核。

镇创建领导小组、健康教育工作领导小组将制定全镇健康教育工作奖惩措施，定期对各部门、单位、社区、村委会的健康教育工作进行考核，以表彰先进，鞭策后进，不断将健康教育工作向纵深推进。

四、时间安排

1、建立组织。各部门、单位、社区、村委会根据镇创卫工作总体目标和本方案要求，建立相应组织、网络，并于年6月5日前报镇创建办。

2、人员培训。由县镇创建办、健康教育健康教育工作机构对相关部门、单位、社区、村委会进行健康教育工作人员的培训，切实为其培养一批掌握一定健康教育、卫生防病知识的专门人才，以指导相关工作的顺利开展。

3、组织实施。各部门、单位、社区、村委会在镇创建办及健康教育工作

机构的指导下，根据镇创建总体目标，结合各自工作特点，开展形式多样、方法灵活的健康教育工作，切实提高我镇健康教育工作水平，提高社会公民整体健康水平和素质。

4、长效管理阶段。通过省级卫生城市验收后，镇创建领导小组将研究、制定健康教育长效管理机制，将健康教育工作纳入长效管理，以切实巩固创卫成果。

第三篇：基层乡镇创卫文明集镇工作方案

一、目标任务

1、镇有健康教育机构和与任务相适应的人员、经费、工作条件和设备（市二院防保科、镇文化中心和镇广播电视站）。基层单位有专（兼）职健康教育工作人员，形成健康教育工作网络。

2、全镇中、小学全部开设健康教育课，学生健康知识知晓率和健康行为形成率≥80%；中小学有健康教育宣传阵地，定期更换，资料齐全。

3、医院健康教育组织健全，有健康教育画廊，定期更换，使用健康教育处方，住院病人相关卫生知识知晓率≥80%。健康教育活动形式多样，资料规范、齐全。

4、社区围绕群众健康需求和卫生防病工作重点开展健康教育，形式多样，反映良好。社区内有固定的健康教育阵地，居民健康行为形成率达≥70%。

5、各单位设有相应的健康教育宣传栏，每季度至少更换一次。职工健康教育普及率≥95%，相关卫生知识知晓率≥80%。

6、定期编印健康教育入户宣传资料，每季至少2期。广播电视台有卫生与健康节目，每周至少一次。

7、车站、广场等公共场所设有固定的健康教育宣传画廊。城区主要道路、广场等设有固定的健康公益广告。

8、建成区无烟草广告。公共场所有醒目、固定、统一、规范的禁烟标识，有足够的排气装置，未发现随地乱丢烟蒂现象。

二、职责分工

1、医院健康教育机构应能独立承担全镇健康教育的业务指导职能，有组织、有计划地开展调研指导、人员培训、专业考核和信息交流等工作。政府应支持和督促医院即使配备健康教育工作所需的办公用房、办公和宣教设备，并落实好相应的办公和活动经费。其它部门及各基层单位、社区、街道应设置专（兼）职健康教育人员。在镇健康教育工作机构的指导下开展相关工作。

2、教育部门应要求学校将健康教育课程纳入教学计划，各学校应有符合要求的师资力量承担教学任务。初中、小学各个年级全部开设健康教育课。健康教育课教案规范，课时安排合理，每周不得少于0.5课时，并认真组织考核，合格率≥90%。高中（职业中学）开设健康教育讲座或选修课。各学校应通过多种形式，开展心理健康、控制吸烟、保护环境、远离毒品、预防艾滋、意外伤害等多种内容的专题健康教育活动。学生掌握基本的健康和卫生防病知识，形成良好的卫生习惯，中、小学生健康知识知晓率和健康行为形成率≥75%。所有健康教育业务档案资料保存完整，管理规范。积极组织学校参与健康促进学校的创建活动。从年起，每年要有两所学校通过市级验收，一所学校通过省级验收。

3、医院健康教育工作有计划、有记录、有总结，档案资料保存完整，管理规范。医院门诊和病房有图文并茂的宣传画廊，内容每2月更新一次。候诊场所积极开展“吸烟有害”健康宣传。医院应为就诊者提供多种健康处方和通俗易懂的卫生科普宣传材料，有禁烟标志和控烟措施。通过培训，医护人员掌握相关健康教育理论知识，能够对病人及其家属开展有针对性地知识宣传和康复指导。能为就诊病人提供必要的健康服务场所及设施，如培训室、咨询室或心理门诊、闭路电视等。住院病人相关卫生知识知晓率≥80%。对其它部门和单位健康教育工作给予必要的技术培训和指导。

4、社区应有开展健康教育工作的组织及网络，并有专人负责。健康教育工作有长期规划，有计划、措施、总结。社区卫生服务站设有健康教育室（咨询室）和必要的宣传设备、材料。居民健康档案、培训以及开展各项活动的记录、照片、宣传材料等资料，保存完整，管理规范。

社区应结合实际，开展经常性的群众健身、文化娱乐、科普知识讲座以及举办社区健康促进学校等活动；建立规范的健康教育宣传栏，卫生宣传栏总面积不少于3平方米，应紧密围绕群众健康需求和卫生防病工作重点及时更换宣传内容，每年不少于4次；社区活动室有卫生报刊、资料，种类不少于4种。每年核心信息宣传应达到80%的目标人群，社区居民健康行为形成率≥70%。

5、其他部门、单位应有健康教育工作组织网络，有领导分管，有专（兼）职负责人员。健康教育工作有计划、有措施、有记录、有考核、有总结。职工健康档案和有关文件资料保存完整，管理规范。各单位应设有相应的健康教育宣传栏，并结合部门行业特点，充分利用广播、闭路电视、专题讲座、宣传橱窗等形式，对从业人员定期开展卫生法规、健康知识和职业卫生教育，普及相关健康知识。内容每季度至少更新一次。职工健康教育普及率≥95%，相关卫生知识知晓率≥80%。

同时，应积极开展创建无烟单位活动，引导所有工作人员养成良好、健康的卫生习惯及生活方式。

6、宣传、文化、卫生、广电部门应团结协作、形成合力，对全镇健康教育工作实行齐抓共管。同时要优先、及时宣传全镇健康教育活动，努力在全镇营造浓烈的健康教育宣传氛围。

7、城管部门负责城镇区（含广场）健康教育工作，要有组织，有网络，健康教育工作档案资料完整规范。应在城区主要道路、广场设置一定数量的宣传画廊和公益广告。公共场所设置醒目、固定、统一、规范的禁烟标志。设有吸烟室的公共场所设置控烟标识，并安装排气装置。

应积极探索新的工作方法，将市民的健康教育工作与治理环境工作有机结合，努力培养市民的良好卫生习惯，共同维护干净、整洁的市容市貌。

三、主要措施

1、成立组织，健全网络。

镇成立健康教育工作领导小组，负责全镇健康教育工作的组织、协调、检查、指导，领导小组下设办公室，负责处理健康教育工作日常事物。各部门、企事业单位、社区、村（居）委会都应成立相应的健康教育领导小组，由单位一把手任组长，并明确2-3名专（兼）职人员具体负责，确保组织落实、网络健全、指挥有力、运转正常。

2、明确目标，制定计划。

健康教育工作是创建省级卫生镇总目标的一项重要内容，是一项需要社会全体成员参与的系统工程。全镇所有部门、单位、社区、村（居）委会都要对照创建标准，制定健康教育工作长期规划及计划，认真组织实施，逐步推进。镇创建办会同卫生、文化、广电等健康教育工作机构对全镇的健康教育工作进行组织、协调、检查与指导。

3、严格奖惩，强化考核。

镇创建领导小组、健康教育工作领导小组将制定全镇健康教育工作奖惩措施，定期对各部门、单位、社区、村（居）委会的健康教育工作进行考核，以表彰先进，鞭策后进，不断将健康教育工作向纵深推进。

四、时间安排

1、建立组织（年4月——年5月）。各部门、单位、社区、村（居）委会根据镇创卫工作总体目标和本方案要求，建立相应组织、网络，并于年6月5日前报镇创建办。

2、人员培训（年6月——年8月）。由县镇创建办、健康教育健康教育工作机构对相关部门、单位、社区、村（居）委会进行健康教育工作人员的培训，切实为其培养一批掌握一定健康教育、卫生防病知识的专门人才，以指导相关工作的顺利开展。

3、组织实施（年9月——年12月）。各部门、单位、社区、村（居）委会在镇创建办及健康教育工作机构的指导下，根据镇创建总体目标，结合各自工作特点，开展形式多样、方法灵活的健康教育工作，切实提高我镇健康教育工作水平，提高社会公民整体健康水平和素质。

4、长效管理阶段。通过省级卫生城市验收后，镇创建领导小组将研究、制定健康教育长效管理机制，将健康教育工作纳入长效管理，以切实巩固创卫成果。

第四篇：乡镇卫生院创卫工作实施方案

魏家楼镇卫生院创卫

工作实施方案

为了积极推动我镇城市化建设进程，改善医院卫生面貌，优化人居环境，促进经济发展，提高人民群众文明卫生素质，推进全面建设小康社会进程，根据创建省级卫生城市实施细则，特制定《魏家楼镇卫生院创建省级卫生城市实施方案》（以下简称方案）。

一、目标任务：

按照省级卫生城市标准及市政府城市发展总体规划，着力解决突出的环境卫生问题，加大医院环境卫生管理与综合整治力度，落实爱国卫生责任制，实现社会与卫生环境的协调发展。经过各项创建工作，确保我院任务指标全面达到省级卫生城市创建标准，把我院建成人居环境和谐、卫生环境改善，生态环境良好的卫生单位。

二、领导小组

组长：xxx

副组长：xxx

成员：xxxxxx

医院创卫办公室设在院办公室

三、实施步骤

（一）前期准备阶段

1、成立创建省级卫生城市领导小组并下设办公室，开展日

常工作。召开创卫动员大会，分解落实各项指标任务。

2、各责任科室制定专项规划和实施方案，落实人员、有计划、有步骤、有重点地实施创卫达标工作，高标准、高质量地完成市级卫生城市规定指标。

3、院创卫办公室组织各科室开展卫生整治活动，汇总提供有关资料。同时，由院创卫领导小组组织全面检查，及时协调解决存在问题，力争通过上级领导的评审验收。

（二）全面整治，巩固提高阶段

1、院创卫办公室按照市级卫生城市标准掌握创建工作进展情况，对不完善的项目指标，督促各科室加强和改进，实现达标。

2、各科室开展全面检查，向院创卫领导小组上报完整的申报材料，接受院创卫领导小组的模拟验收。邀请县爱卫会领导和专家对创卫工作进行检查和指导，并对检查存在的薄弱环节及时进行整改。

（三）申报验收，迎接检查

院创卫办公室做好所有基础资料汇总工作，各科室要做好迎接检查验收的各项准备工作，确保创建成功。

四、工作任务

1、加强爱国卫生组织管理，建全院爱卫会组织机构，落实人员和经费，明确各部门分工、落实责任制，开展经常性，检查评比活动。

2、加强城市“除四害”工作。开展院内科室和居民区灭鼠、灭蝇、灭蚊、灭蟑螂活动。（除“四害”工作资料完整），全面了解院内蟑螂分布状况，对个别密度较高的科室实施全年杀灭。灭蚊、灭蝇工作坚持以治理孽生地为主的综合防治工作，在夏秋季坚持一周一消杀，降低蚊蝇密度。

3、加强健康教育工作。健康教育机构健全，人员、设备和任务落实，并能较好地进行业务技术指导。医院设有健教专栏，制定在公共场所禁止吸烟规定。

4、加强院内环境卫生整治。组织各科室开展经常性的卫生清扫活动，垃圾日产日清，做到院内环境卫生整洁、无暴露垃圾；道路路面整洁，无卫生死角，无违章饲养畜禽。

5、加快园林绿化。围绕建设生态型园林化医院目标，增加资金投入，加大医院生态和绿化建设。加强院内绿化，营造具有绿洲特色的园林化医院。

6、加强公共场所卫生、生活饮用水卫生和食品卫生工作。公共场所室内外环境整洁，卫生指标达到国家规定标准。加强生活饮用水水质监测、水质符合卫生要求。加强食品卫生检查，防止中毒，投毒事件的发生。

魏家楼镇卫生院

2012年03月20日

第五篇：乡镇卫生院创卫工作实施方案

乡镇卫生院创卫工作实施方案

乡镇卫生院创卫工作实施方案

为深入开展创建卫生城市活动，确保鄂州市建成卫生城市目标的实现，现根据上级文件精神，结合我园实际，制定本方案。

一、指导思想

以党的“十八大三届、四届、五届全会”精神为指导，全面落实科学发展观，以鄂州教育系统“创卫”目标任务为着力点，实施精细化管理，提升师幼文明素养，构建和谐幼儿园，影响周围的人群，努力创建卫生城市。

二、目标任务

工作目标：按照《卫生城市标准》要求，全面实施整改，确保在检查中我园的卫生工作达标，为鄂州市创建卫生城市达标作出贡献。

具体任务：

(一)搞好环境卫生综合整治。幼儿园窗明几净、物见本色、一尘不染、、物放有序、设施齐全、环境优美、除害达标，随时保持良好的卫生环境。

(二)搞好宣传和健康教育。认真抓好师幼文明礼仪教育，培养科学、文明、健康的行为习惯。重视宣传阵地功用，更新健康专栏，创建无烟校园。

(三)巩固除“四害”达标成果。彻底清除“四害”孳生地，完善防鼠防蚊蝇设施，规范灭鼠毒诱饵，定期开展药物和物理防治消杀活动，把“四害”密度控制在省级规定标准之内。

三、实施步骤

第一阶段：宣传教育，组织发动。根据《卫生城市标准》要求和各上级部门的部署，制定“创卫”工作方案，层层分解目标任务，召开动员大会，做好宣传发动工作。

第二阶段：全面实施，整体推进。

1、各班严格按照幼儿园清洁工作要求做好各项清洁卫生工作，不留死角;专职保洁员认真清理幼儿园内各个死角，随时检查任务区的环境卫生，发现问题及时整改，保证环境洁净清爽。

2、继续做好健康教育和宣传。严格按照省级规定上好健康教育课，开课率达到100%，幼儿健康知识知晓率和健康行为形成率大于80%，坚持做到“五有”，有课本、有教案、有课时、有考核、有评价;健康教育专栏不少于3，且每两个月更换一次内容。

3、加强食堂从业人员、保育员的培训确保卫生知识知晓率达99%，行为形成率达99%。

4、投入经费，完善硬件设施。专用垃圾房，垃圾分类箱，垃圾清运，食堂设施设备，消杀药物等，按照要求一一落实。

5、落实病媒防制工作。按照爱卫办的统一部署，全面完成除“四害”工作任务，确保“四害”密度控制在省级规定标准之内。

(三)第三阶段：攻坚克难，迎接暗访。

对照《卫生城市标准》十项要求，针对重难点问题和薄弱环节，全力以赴，查漏补缺，全面完成各项目标任务。

(四)第四阶段：巩固提升，迎接省级技术评估。

对照《卫生城市标准》各项要求，坚持查漏补缺，全面整改提升，确保顺利通过全国爱卫办对市城区创卫技术评估并进入省级综合评审，如期实现创建目标。

四、成立创卫工作组，明确责任

(一)成立创卫工作组

组 长：高志勤(园长)

副组长：张秋莲 陈志杰

成 员：胡丽文 胡文静 柯丽云 彭芳 邓福意 各班班主任

(二)明确分工，落实责任

组 长：全面指挥创卫工作

副组长：全面督查创卫工作

成 员：按照创卫目标任务，各负其责，做好具体工作的同时收集资料规范建档。

五、工作措施

(一)加强组织领导。实行“一把手”总负责，分管领导牵头，各成员具体落实，使创卫工作层层有人抓，事事有人管，不留空挡。确保创卫工作在考核中取得优异成绩，且不在爱卫办评估中出丝毫差错。

(二)强化宣传教育。幼儿园爱卫工作天天讲，层层动员，广泛宣传创卫的

目的意义，创国卫的办法措施以及《省级卫生城市标准》等，不断提升我园师幼的积极性和广泛参与性。坚持值周教师天天督查考核反馈，表扬先进促进后进，形成一个人人讲卫生爱清洁的氛围。充分利用各种会议和专栏、橱窗、板报、班队会、印发资料等多种形式进行宣传教育，创建一个环境优美、文明气息强的幸福幼儿园。

(三)加大投入力度。经费投入采取多方筹措的办法，加大硬件设施建设的力度，力争达标。

(四)严格督查督办。领导小组人员时时以身作则，认真督查各项创卫工作，发现问题及时督办整改，完善工作环节。

(五)做好创建省级卫生城市资料的收集归档工作。按照创卫标准，确保软件资料收集齐备、真实、完整，在检查验收中不失分。

乡镇卫生院创卫工作实施方案

为改善城市人居环境，提高城市生态质量和整体卫生水平，根据《国家卫生城市标准》，结合本市实际，制定德令哈市创建国家卫生城市工作实施方案。

一、创建国家卫生城市的指导思想

以党的十八届四中、五中全会为指导，全面贯彻落实国务院《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见》，根据市委、市政府“十三五”期间重点工作要求，以创建国家卫生城市为载体，通过政府组织、分级负责、部门协调、社会动员、群众参与、社会监督等措施，加快城市基础设施建设，提高市民的素质和城市文明程度，改善人民群众生活环境，提高市民生活和整体卫生水平，为建设“青山护城、秀水穿城、循环绿色、环境优美、宜业宜居”的现代化柴达木新城提供保障，努力建设绿色、美丽、清正、和谐德令哈。

二、创建国家卫生城市的工作目标

德令哈市创建国家卫生城市的工作目标：动员全市社会各界和人民群众，巩固和发展城市环境卫生综合整治成果，进一步优化生产生活环境，满足群众日益增长的卫生需求;着眼于抓基础促发展、治难点建长效，集中力量解决城市主要环境卫生和公共卫生问题，使我市的城市基础设施进一步完善，城市卫生管理水平明显提高，城市居民得到最大实惠。通过全市上下努力，力争在XX年全面达到国家卫生城市标准，并获得国家卫生城市命名。

三、主要创卫工作任务指标和要求

主要围绕《国家卫生城市标准》(XX版)8项内容40项指标和申报国家卫生城市基本条件11项指标，逐项分解加以落实。

(一)国家卫生城市基本条件(11项)

申报城市必须是省级卫生城市，同时具备以下十一项基本条件：

1、爱国卫生工作纳入市委、市政府议事日程，纳入社会经济发展规划，具有爱国卫生工作管理法规或规范性文件。有市爱国卫生运动委员会办公室机构规格的批复。

主要责任单位：市委、市政府办公室，市爱卫办(创卫办)、市发展和改革委员会、市编办。

达标时限：XX年3月

2、畅通爱国卫生建议与投诉平台，群众对卫生状况满意率≥90%。

主要责任单位：市爱卫办、市城管局和各街道办事处。

达标时限：XX年5月

3、健康教育网络健全，80%以上的社区建有体育健身设施。经常参加体育锻炼的人数比率达到30%以上。每千人口至少有2名社会体育指导员。

主要责任单位：市文体广电局

达标时限：XX年5月

4、城市生活垃圾无害化处理率≥90%。有医疗废弃物处置场和单位。城区生活垃圾转运站、垃圾箱(果皮箱)、公共厕所数量充足，布局合理，管理规范，达到标准要求。

主要责任部门：市住建局、市城管局、市环保局、市旅游局

达标时限：XX年5月

5、城市生活污水集中处理率≥85%。

主要责任部门：市水利局、市住建局、市环保局

达标时限：XX年5月

6、城区绿化覆盖率≥36%，人均绿地面积≥平方米。

主要责任部门：市林业局

达标时限：XX年5月

7、AQI指数不超过100的天数≥300天。近3年辖区内未发生重大环境污染和生态破坏事故。

主要责任部门：市环保局

达标时限：XX年5月

8、建立食品安全全程监管工作机制，近3年未发生重大食品安全事故。餐饮业、集体食堂餐饮服务食品安全监督量化分级管理率≥90%。“五小”行业符合相应国家标准要求。

主要责任部门：市市场监督管理局、市卫生和计划生育局

达标时限：XX年5月

9、以街道(乡、镇)为单位适龄儿童免疫规划疫苗接种率达到90%以上。居住满3个月以上的适龄儿童建卡、建证率达到95%以上。辖区婴儿死亡率≤12‰,5岁以下儿童死亡率≤14‰，孕产妇死亡率≤22/10万。

主要责任部门：市卫生和计划生育局

达标时限：XX年5月

10、近3年未发生重大实验室生物安全事故和因防控措施不力导致的甲、乙类传染病爆发流行。按期完成艾滋病、结核病、血吸虫病等重点疾病预防控制规划要求。

主要责任部门：市卫生和计划生育局

达标时限：XX年5月

11、城区病媒生物预防控制工作达到标准要求。

主要责任部门：市卫生和计划生育局

达标时限：XX年5月

(二)国家暗访考评规定的8大项和40个小项考核指标(各部门按照以下8个标准要求，做好工作计划、方案、总结)

1、爱国卫生组织管理(4项)基本要求：健全和完善市爱卫会各级组织，成员单位分工明确、职责落实，充分发挥市爱卫会的组织协调功能，完成各项爱国卫生及创卫工作任务，组建创卫领导小组，设立办公室开展创卫工作。认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》，将创卫工作纳入市委、市政府议事日程，列入社会经济发展规划，市政府制订德令哈市爱国卫生法规、工作规划和计划，利用各种宣传手段和媒介，营造浓厚的舆论氛围，确保创卫宣传工作取得实效。

抽查对象：市创建国家卫生城市领导小组各成员单位。

2、健康教育和健康促进(4项)基本要求：结合德令哈市创建“健康教育促进县”工作一起推进。健全和完善我市健康教育网络，确保人员、设备、经费和任务落实，并能较好地履行业务技术指导职责。以《中国公民健康素养基本知识与技能》为重要内容，广泛开展健康教育和健康促进活动。居民健康素养水平达到卫生事业发展规划要求。车站、机场、广场和公园等公共场所设立的电子屏幕和公益广告等应当具有健康教育内容。社区、医院、学校等积极开展健康教育活动，开展全民健身活动，完善单位、社区体育健身设施，确保健康教育各项指标达到标准要求。

抽查对象：全市各机关、部队、企业、学校、医疗机构、社区居委会、城中村及城乡结合部、公共场所等。

3、市容环境卫生(8项)基本要求：加强垃圾粪便处理场和建筑垃圾的规范化建设，符合规范要求。加快城市污水处理设施的完善工作。确保城市垃圾、粪便无害化处理率、外环境清扫保洁率、清运率，生活垃圾转运站、公共卫生厕所等环卫设施、集贸市场管理符合标准要求。城区绿化覆盖率、人均绿地达标;路面硬化平整，无非法小广告，无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象，落实“门前三包”制度;实施领导干部和单位包卫生区域责任制度。加大对城中村、城乡结合部、单位和居民区卫生的管理力度，定期组织进行卫生检查，制定检查通报制度，完善环卫设施。卫生管理做到规范化、制度化。

抽查对象：全市各机关、部队、企业、学校、居民区、主次干道、背街小巷、垃圾站、公厕、集贸市场、建筑工地、城乡结合部、垃圾与污水处理厂等。

4、环境保护(4项)基本要求：加强环境保护专项整治，加大整治力度，特别是对市区范围内的企业加强管理和监督。大气悬浮微粒、饮用水源水质达标率、烟尘控制区覆盖率、工业废水排放达标率、工业固体废物利用率、生活污水处理率、医疗废弃物处置、环境保护指数达到国家规定标准。

抽查对象：污水处理厂、垃圾处理场、医疗废弃物处置场、工业区、水源区、河道等。

5、重点场所卫生(4项)基本要求：小餐饮店、小食品店、小浴室、小美容美发店、小歌舞厅、小旅店等经营资格合法，室内外环境整洁，硬件设施符合标准。学校和托幼机构教室、食堂、宿舍、厕所等教学和生活环境符合卫生标准或相关规定。中小学健康教育开课率达100%。组织公共场所从业人员开展职业健康教育活动。

抽查对象：学校、公共场所、“五小”行业等。

6、食品和生活饮用水卫生(5项)基本要求：建立健全食品安全全程监管工作机制，加强食品生产、餐饮业、集体食堂、经营单位卫生监管力度，设施健全、持证上岗、落实消毒措施，无过期食品销售。牲畜屠宰符合动物防疫要求。生活饮用水、二次供水达到卫生标准要求。

抽查对象：宾馆、饭店、副食店、食品店、饮食摊店、肉食店、冷饮店、屠宰场、自来水公司以及学校、机关、企业、医院食堂等。

7、公共卫生与医疗服务(8项)基本要求：健全疫情报告网络，强化儿童计划免疫，控制甲、乙类传染病和院内感染，健全门诊日志。无偿献血满足临床用血需求。完善社区卫生服务中心(乡镇卫生院)机构建设。加强妇幼保健管理力度，婴儿死亡率、孕产妇死亡率不能超过要求。严格精神障碍患者管理，达到管控救助要求。实施全民健康生活方式行动，建设健康步道、健康食堂(餐厅)、健康主题公园，推广减盐、控油等慢性病防控措施。

抽查对象：市属各医疗机构。

8、病媒生物预防控制(3项)基本要求：健全和完善市、街道办、社区(城中村)的除“四害”网络队伍，市区定期开展病媒生物预防控制活动，继续做好灭蚊工作，加大经费投入，完善除“四害”监测资料，有效降低除“四害”密度，达到国家标准要求。灭鼠：(1)重点单位(指农贸市场、宾馆、饭店、饮食店、副食店、食品加工厂、屠宰厂、粮库、粮店、医院等)，一般单位(指机关、学校、百货商场等)和居民住宅室内。(2)重点单位的重点场所(如厨房、库房等)的门、窗、下水道、通风口等处的防鼠设施设置情况。(3)建筑工地、垃圾收集站、公园、绿地、河湖沿岸、单位院内、住宅区等外环境鼠迹。灭蚊：(4)居民区和企事业单位室内和院内各种存水容器及积水中的蚊幼虫(蛹)孳生情况。(5)下水道口、废品、轮胎、缸罐存放处、建筑工地等特殊场所积水容器中蚊幼虫(蛹)孳生情况。(6)湖泊、河流、沟渠、水池等不同类型水体中蚊幼虫(蛹)孳生情况。灭蝇：(7)重点单位、一般单位室内成蝇数和重点场所(如食品操作间、冷荤间、熟食柜等)的防蝇设施。(8)以上单位、场所室内外生活垃圾盛放容器中蝇幼虫(蛹)孳生情况。(9)外环境蝇类孳生情况。灭蟑螂：灭蟑螂也是病媒生物预防控制的一项指标，尽管德令哈市未发现蟑螂，但各责任单位要提高卫生意识，继续做好蟑螂防制措施宣传工作，坚持经常防范，尽早发现、及时消灭，以防后患。

抽查对象：全市各机关、企业、学校、街道办、社区(城中村)、公共场所等。

四、主要工作措施

为了如期实现创卫目标，在巩固提高已达标和基本达标的基础上，进一步加强领导，落实责任，广泛宣传动员，采取有效措施，认真研究制定切实可行的长效管理机制，针对薄弱环节，重点做好国家暗访考评规定的8大项和40个小项考核指标工作，在计划时间内全面达到《标准》要求。

(一)加强领导，落实责任

1、加强领导，按级负责。成立由市委书记任组长，市长任常务副组长，市四大班子分管领导任副组长，各乡镇、各街道办事处和相关部门主要负责人为成员的德令哈市创建国家卫生城市领导小组，由一名市委或市政府领导主抓创卫工作，领导小组下设办公室，由一名专职创卫办主任具体负责创卫办日常工作。建立创建国家卫生城市直通车制度，更加及时有效的处理创建国家卫生城市工作中发现的问题，充分发挥市创卫办上传下达的工作职能。开通创建国家卫生城市绿色通道---书记、市长直通车，即市创卫办发现问题可直接向领导小组组长、常务副组长汇报。各部门相应成立由党、政主要负责人为组长的创卫工作领导小组，下设办公室，具体负责创卫办日常工作。各相关职能部门成立由主要领导任组长的创卫工作领导小组，负责本部门的创卫工作。制定市领导联系各部门包干督查创卫工作的制度，形成“抓领导，领导抓”的工作局面。

2、齐抓共管，整体联动。坚持“条块结合，以块为主”的工作方针，针对创卫工作中存在的重点难点问题及薄弱环节，按属地化管理原则，结合各自的实际，建立完善创卫工作长效机制，确保XX年5月中旬前各部门的各项创卫指标任务全面达标。各街道办事处、各职能部门在创卫工作中密切配合、互相支持、整体联动、步调一致，确保创卫工作顺利进行。

3、高度重视，明确责任。各乡镇、街道办事处、各部门、各单位必须高度重视创卫工作，确定一名主要领导抓创卫工作。各部门“一把手”对创卫工作负总责，结合各自实际和职责分工制定本区域、本部门的创卫攻坚方案，对创卫工作各项任务指标进一步分解细化，责任到人，措施到位，做到整治目标、任务、人员、完成时限四落实。按照职责分工，将创卫的目标任务分解到各乡镇、街道办事处、各部门，实行创建国家卫生城市目标管理责任制，对各乡镇、街道办事处和各部门实行目标管理责任制考核，确保一级抓一级，层层抓落实。各街道办事处按照属地管理原则，驻市中央、省、州单位将创卫工作纳入社区统一管理，积极组织参与创建国家卫生城市活动。

4、统筹协调，健全机构。为确保创卫攻坚阶段工作正常开展，各部门、各单位要切实加强创卫办的工作力量，健全工作制度，完善工作机制。各部门要保障创卫工作所需要的人员、办公条件和经费投入。根据创建国家卫生城市标准要求，市政府要按照城市卫生基础设施建设总体规划，确保所需经费，分期分批予以安排落实。各部门要充分利用州府所在地优势，在创卫期间，积极争取州委、州政府和上级业务部门的支持。同时，要保证创卫期间各项专项经费的投入，为创卫工作顺利进行创造条件。

(二)广泛宣传，发动群众

1、各部门、各单位要加强宣传教育，广泛发动群众，使创建国家卫生城市工作成为各级干部职工和广大市民群众的自觉行动。市宣传部门、文明办、文体广电、教育和新闻单位积极配合做好创建国家卫生城市的宣传教育，引导广大干部群众自觉参与创建活动，积极营造创卫氛围。建设、城管、交通等部门要在主要路口、广场设立以创建国家卫生城市为专题的大型公益广告牌和电子屏幕。每个街道办事处和每条主街道均要设立创建国家卫生城市的专题宣传牌，各社区、居民小区内均要设立各类创卫宣传标语和宣传栏。同时要充分发挥群众引导、监督作用，向社会公布国家卫生城市标准，设立举报电话，接受社会公众的监督。对创卫工作不作为和脏、乱、差等现象，新闻媒体要及时予以公开曝光。

2、各部门要把创建国家卫生城市与其他争创文明城市工作结合起来，把创卫工作作为创建文明城市工作的基础来抓，把创卫工作作为文明单位评比的重要内容，定期进行督查，促进创卫工作的落实;创卫办和督查组要定期开展督导检查，解决创卫工作中的困难，推动创卫活动的深入开展。

(三)突出重点，专项整治

开展环境卫生综合整治，建立长效管理机制。由市爱卫办、市城管局牵头，各办事处和其它相关部门参与，成立德令哈市创建国家卫生城市市容环境卫生专项整治领导小组，制定专项整治方案。实施县级以上干部和市属各单位卫生责任区包片制度，每月第一个星期五下午全市开展环境卫生集中清扫日活动，建立卫生责任区包片长效管理机制，进一步明确职责，理顺关系，开展以消除卫生死角、拆除违章建筑、治理环境污染、清洗“牛皮癣”等为主要内容的城乡环境卫生专项整治活动。各办事处对已排查出的垃圾死角和未发现或正在形成的垃圾死角制定出详细的整治方案，将垃圾死角全部清除，并建立长效管理机制，严防垃圾死角清理后再反弹。主要从以下8个方面开展环境卫生专项整治活动：

1、按照各项指标要求完善城市硬件设施建设。市住建、环保、城管等部门编制全市生活垃圾处置总体规划，加大对城市垃圾处理设施建设，将城乡结合部垃圾收集、中转和处理纳入城区统一管理，实施城乡垃圾一体化管理，增加生活垃圾转运站、垃圾箱(果皮箱)、公共厕所数量，布局合理、数量充足、管理规范，达到卫生城市要求;完善生活垃圾处理场、污水处理厂、医疗废弃物处置场管理运作、设施建设达到标准要求。改善生活垃圾运输机械设备，落实专业人员、专项经费;改善农贸市场、屠宰场、建材市场和废弃物收购站的设施建设，管理制度符合卫生标准要求。市住建、环保、城管、水利、旅游等部门要积极协调完成。

2、开展城乡结合部环境卫生专项整治活动。各街道办事处要重点开展青投碱业、昆仑碱业等工业区企业周边和老火车站、清真寺、天文台家属院、尕南庄、老区划大队、城中村等居民住宅区周边环境卫生整治工作;交通、林业、各乡镇(街道办)等部门加强315国道、铁路沿线和绿化带的保洁、养护;市经济信息委员会开展废旧物资市场规范整治工作，结合德令哈城市拆迁工作，对全市废品收购站点进行全面摸底排查、重新选址规划，完成全市废品收购站点整体搬迁工作。市场监管、建设、公安、城管等部门要积极配合、密切协作，市创卫工作领导小组组成督查组对此项工作进行专项督促检查。

3、开展市容环境卫生专项整治活动。各部门要以城市“净、绿、美、亮”整体形象为标准，开展市容环境卫生综合整治。城管局牵头，各街道办事处和相关部门配合清理城市主次干道和街巷绿化带垃圾，城区无卫生死角。主要街道无乱张贴、乱涂写、乱设摊点情况，无乱扔、乱吐现象，废物箱等垃圾收集容器配置齐全，确保巴音河两岸绿化带干净整洁，无垃圾杂物。生活垃圾收集运输体系完善，垃圾、粪便收集运输容器、车辆等设备设施全面实现密闭化，垃圾、粪便日产日清。主要街道保洁时间不低于16小时，一般街道保洁时间不低于12小时。改善城市公共厕所卫生现状，达到标准要求。

4、开展建筑工地规范管理整治活动。市住房和城乡建设局、市城管局按照分工制定出相应的长效管理措施和办法，成立专项整治领导小组，制定方案，全面开展建筑工地规范管理整治活动，要在全市所有施工场地和拆迁空地有不低于米的隔离护栏或围墙，并绘制、书写创建国家卫生城市墙体面标语;施工现场整洁，物料堆放整齐;建筑垃圾管理规范，设置车辆冲洗设施，全面实施密闭运输，无偷倒乱倒建筑垃圾的现象;职工食堂、宿舍符合卫生要求，厕所、洗浴间保持整洁。待建的工地管理到位，无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。

5、开展城区车辆管理整治活动。市交通局牵头成立专项整治领导小组，制定车辆管理整治方案、公共交通工具(含出租车)卫生管理规范和考核评估标准，定期开展督查评比，对卫生不达标的要进行通报批评、媒体曝光、行政处罚，直至达到规范标准。同时，组织开展公共交通工具星级达标活动，全面提升城市公共交通工具卫生和综合服务水平;公安部门要加强市区交通管理，实现市区道路交通、车辆停放有序、通畅、安全，无乱停乱放现象。同时，在城管执法部门配合下，制定可行措施，合理布局停车泊位，把专管民警与巡逻执勤民警日常管理结合起来，加强考核、监督，落实工作责任，切实做到停车秩序合理、整齐、规范。

6、开展小餐馆等“五小”行业的整治活动。市场监督管理局牵头，城管、公安、卫生、住建、经信和文体广电等部门配合，成立德令哈市创建国家卫生城市“五小”行业专项整治领导小组，制定专项整治方案，开展“五小”行业的专项整治工作。针对“小饮食店、小旅店、小理发美容店、小浴室、小歌舞厅”存在的突出问题开展专项整治。对“五小”行业，加强发证前的卫生条件审查，严把许可审核关。制定小餐饮等服务行业量化分级管理的标准和办法，实行分类设置、分级管理制度。开展餐具集中消毒;加强食品生产、经营和公共场所从业人员培训。

7、开展集贸市场的整治活动。市场监督管理局牵头，城管、公安、卫生、建设、农牧、环保、经信委和各街道办 等市场开办者配合，成立德令哈市创建国家卫生城市集贸市场专项整治领导小组，制定专项整治方案，开展集贸市场专项整治工作，根据标准，进一步理顺集贸市场的管理体制，落实业主管理责任;按照规范化要求，加强市场环境卫生保洁和秩序管理，实行划行就市、分摊经营、文明经商、文明管理;对建材市场和河西集贸市场有计划地进行改造，完善卫生基础设施;严格按照《食品安全法》和市场管理的有关规定，加强食品经营摊位的监督执法;加强对市场周边环境卫生和经营秩序的整顿。坚决取缔市场内活禽非定点屠宰现象，按照动物防疫有关要求，实行隔离宰杀，落实定期休市和清洗消毒制度，对废弃物实施规范处理;通过规范整治，建立一个样板市场，以点代面，带动全市市场规范改造工作，整治改造后的市场要达到商品划行归市，摊位摆放整齐，无占道经营，卫生管理和日常保洁良好，环卫设施设置齐全，公厕卫生达标，经营食品摊位严格执行《食品安全法》的规定。

8、加大城区病媒生物预防控制工作力度。市爱卫办成立德令哈市创建国家卫生城市病媒生物预防控制领导小组，制定方案，病媒生物预防控制工作纳入规范化管理轨道。政府要加大对除“四害”经费的投入，按照“属地管理”的原则，实施除“四害”达标活动，在原有灭蚊、灭鼠达标的基础上，积极开展灭蝇达标活动，加强监督检查。要广泛发动群众，深入开展爱国卫生运动，彻底整治环境卫生，消除“四害”孳生地，确保“四害”密度长年控制在国家规定的范围内。

(四)创新机制，长效管理

按照“属地管理”原则，落实城市卫生管理责任。强化市、街道、社区(村)对辖区卫生工作的监督管理职能。对城乡结合部卫生、流动摊点管理、“门前三包”、跨门营业、背街小巷保洁、集贸市场卫生、食品卫生和公共场所卫生等，从管理机制上入手，研究管理方案，推行政府、社会、市场三者互动共管，块块负责，条条监督的管理模式，实现城市卫生管理从突击型向长效型的转变。抓紧制订、完善我市城市卫生长效管理的各项规章制度，加强单位、居民区爱国卫生工作和行业健康教育等规范化管理，逐步使城市卫生管理工作走上规范化、制度化轨道。各部门要按照各自职责，制定切实可行的长效管理工作方案和规章、制度，开展试点工作，积累经验，逐步推广。

五、实施步骤

按照市委、市政府创建国家卫生城市工作的总体要求，通过在全市范围开展广泛、深入的创建国家卫生城市活动，力争在XX年6月通过省级初审评估，XX年中旬通过省级考核和国家级验收，并且将创建过程中建立的好的城市卫生管理体系保持长期运行。工作实施步骤如下：

第一阶段：准备落实阶段(XX年1月XX年7月)

1、建立健全创卫组织机构，抽调人员组建创卫办公室，召开创卫动员会，全面部署创卫工作。同时，结合第28个爱国卫生月活动，组织全市市民开展创建国家卫生城市宣传启动仪式，邀请国家、省级专家指导我市创建国家卫生城市工作(XX年3月底完成)。

2、对照标准，开展自查评估，做好申报工作。广泛开展调研，论证我市申报国家卫生城市基本条件，评估城市卫生基本状况。完成申请报告和自查工作总结等有关资料，向州爱卫会提交创建国家卫生城市书面申请报告(XX年5月中旬完成)。

3、对照标准，寻找差距，开展专项整治工作。各部门根据各自职责，针对存在的问题和差距，进一步开展创卫专项整治活动。在该阶段内，要使城市卫生的各个方面基本接近国家卫生城市标准，进一步巩固各项工作，迎接省爱卫会的调研、暗访、评估工作(XX年6月底完成)。

4、准备好迎接国家、省爱卫会的调研、暗访、评估(XX年7月)。

第二阶段：自查整改阶段(XX年8月XX年12月)

1、组织第一次模拟检查。对第一阶段的创建工作进行全面地检查和评比，找出差距和不足。针对第一阶段工作存在的问题，开展整改活动，要求基本达到国家卫生城市标准。

2、在抓日常创建工作的同时，完成创建工作总结、分项技术报告等图片、资料汇编工作。

3、迎接国家、省爱卫会的检查考核，并向全国爱卫会申报。针对国家、省爱卫会考核提出的问题，各部门制定整改方案，再次动员开展整改活动。同时提出长效管理方案，落实城市卫生长效管理措施。

第三阶段：巩固提高阶段(XX年1月XX年7月)

1、针对国家、省爱卫会的调研、暗访和考核后所提出的整改意见，开展再整改，加强专项整治力度。

2、组织第二次模拟检查评比。要求全面达到国家卫生城市各项标准。

3、积极准备接受全国爱卫会的调研和暗访，力争一次调研成功，具备国家考核条件。

4、做好各项巩固提高工作。大约在国家调研认可两个月后，全国爱卫会将组织专家组来我市进行考核验收，力争在XX年7、8月通过全国爱卫会的考核和验收，并获得国家卫生城市命名。