第一篇：山东寿光清退102名不合格党员
山东寿光清退102名不合格党员 http://.cn2012年06月10日04:48大众网-大众日报
□ 本报记者 齐淮东 姜国乐 杨国胜
5月初，来自寿光的一则消息如一石激浪，引起各方关注：在全市开展的党员登记工作中，102名不合格党员不予登记，120名党员暂缓登记，限期一年整改(本报5月1日曾独家报道)。
不予登记，就意味着被清退出党组织；暂缓登记的党员，如一年后民主评议同意登记票低于60%，将不予登记。
人们注意到，102名不予登记的党员中，除68人有包括违反计划生育政策等违纪违法行为外，另有34人是因为平时发挥作用差、民主评议中合格票数低而被清退出党的。“‘流水不腐，户枢不蠹’,保持党的纯洁性，不仅要严把入口，还要畅通出口。我们从健全党员正常退出制度入手，建立健全入口严格、管理规范、出口通畅的长效机制，为保持党的纯洁性、先进性和凝聚力、战斗力提供了制度保障。”潍坊市委常委、寿光市委书记孙明亮对记者说。
“徒有其名共产党员，就应该及时清退”
“现在村里的工作越来越好开展了！”提起被清退的一名党员，孙家集街道营子村党支部书记张伟长舒一口气。
该党员曾任村干部，2004年因工作不力、群众威信差，在换届中落选。从此，他就拉着一帮人跟村“两委”对着干，组织活动更是常年不参加。由于党员会议到会人数达不到应到会党员人数的80%，村里连续3年无法发展预备党员。“他们的想法是：只要不违法，我的党员资格谁也剥夺不了！”张伟说。
2009年5月起，寿光市开展党员队伍纯洁机制试点。2010年1月，在营子村党支部召开的由党员和群众代表参加的支部党员大会上，有两名党员因民主评议合格票数低于60%，按试点规定，党支部对他们作出暂缓登记的决议。
两名表现差的党员被暂缓登记，给全村47名党员上了堂“警示课”。以前开党员会，有的去车接都不来参加，现在喇叭里一广播，基本上都准时到。虽经多次组织谈话和帮教，但有一名党员仍我行我素。去年村里争取到城乡建设用地增减挂钩政策，拆旧房搬楼房，每腾出一亩用地指标政府补助20万元；80至140平方米的新房子，村民花很少的钱甚至不用掏钱就能住上。但这名党员拉着十几户村民不报名，旧房评估，全村就他和另一户没参加。后来交新房定金，他又拉着周围的人不让交。当年的民主评议，他的同意登记票再次低于60%，就此失去了党员资格。
“徒有其名的共产党员，不能发挥模范带头作用，就应该及时清退，这样才能保证党员队伍的纯洁性。”寿光市委常委、组织部长王教法说。
也有的党员自己感觉不能继续发挥党员的先锋模范作用而主动放弃登记。孙家集街道郑家村的郑西江，过去在企业当车间主任时，是出了名的“拼命三郎”，有时一年只休一天班。如今他退休赋闲在家，感觉体现不出党员的模范带头作用了，思想也跟不上时代步伐，就提出放弃登记。“再呆在组织里，怕要拖后腿。”他坦诚地说，“党应该吐故纳新才能永远保持生命力啊！”
在全市推行
党员队伍纯洁机制
在保持共产党员先进性教育活动中，寿光市成为胡锦涛总书记的联系点。2005年4月8日，总书记在寿光调研时强调：保持党的先进性要求全体党员都保持先进性。每一名党员都永葆共产党人的政治本色，都发挥先锋模范作用，都深受群众信赖，我们党就一定能够团结带领全国各族人民不断前进，不断开创中国特色社会主义事业的新局面。
牢记总书记的嘱托，寿光市探索建立保持共产党员先进性长效机制。工作中他们发现，少数党员处于“边缘化”状态，用群众的话说“是党员，但没有党员样”：有的党员自我要求不高，理想信念动摇；有的宗旨观念淡薄，不服务、不带头，混同于一般群众，甚至成为工作中的“挡头”；有的党员纪律意识不强，自由散漫，经常不参加组织生活，不按时缴纳党费，不认真完成党组织分配的工作。
虽然每年基层党组织都进行民主评议党员工作，但在具体工作中，由于党组织对不合格党员的标准难以认定和把握，个别党组织书记和党员不愿得罪人，致使不合格党员不能得到及时处置，影响了党员队伍整体素质，降低了党组织的凝聚力和战斗力。
为此，寿光市在2009年5月试点建立以“半年一分析、一年一评议、三年一登记”为主要内容的党员队伍纯洁机制，畅通党员正常“出”、经常“出”的渠道。2012年2月1日起，这一机制在全市正式推行，“三年一登记”改为“两年一登记”，制度、程序等也趋于健全、完善。
与此同时，寿光市在发展党员中建立失误追究制度，将参与发展党员工作的所有单位和责任人列入追究问责的范围。今年5月，他们将206名拟发展的预备党员名单在当地各种媒体公示，经群众举报、组织核实，有两名发展对象因违反有关法纪、在单位威信低而中止了发展程序。
严格登记程序，让每名党员口服心服
纪台镇韩家村的一名党员在外打工，长期不参加组织活动，土地调整中跟新班子对着干，还常常仗着家族人多骂街耍横。今年3月4日村党支部召开评议会前，村干部让其侄媳妇通
知他参加，但他并未出席，其合格票只占28.6%，被暂缓登记。得知结果后他赶回韩家村，以侄媳妇没通知、自己没有参加评议会为由向镇党委提出申诉，镇党委请示市委组织部后，安排专人到村里，于4月12日重新组织党员民主评议会，当场计票唱票，他的合格票占45.5%，仍然没有达到60%，被暂缓登记。他对结果心服口服，表示一定认真反省，争取一年后重新登记。
“党员登记是一项严肃的政治工作，必须让每一名党员口服心服。”寿光市委组织部副部长李炳泉说。
李炳泉介绍，整个党员登记工作按3个步骤进行。首先是会前准备：对本党支部党员队伍进行全面调查摸底、广泛发动并组织学习教育；党支部向每名党员发出书面通知，发放《党员登记申请表》，7日内提交党支部，表明自己登记与否的意愿；每名党员对照党员的共性要求、个性要求和本人上年表现作出自我评价；征求群众意见并张贴申请登记党员名单；党支部形成对每名申请登记党员的综合评价意见，并通过组织谈话的形式反馈。
然后是召开支部党员大会，包括重温入党誓词、进行自我评价、组织民主讨论、严格民主测评、作出最终决议等5个环节。党支部通过对民主测评情况进行汇总，并结合申请登记党员实际表现，对合格票数高于60%(含)、现实表现较好的党员，作出给予登记的决议；对合格率低于60%、现实表现较差的党员，作出暂缓登记的决议；对不履行党员义务、不具备党员条件或自愿放弃登记的党员，作出不予登记的决议。这就有效解决了过去“开除党籍”和“个人要求退党”涉及面窄、“劝退除名”和“自行脱党”不易认定等问题，疏通了不合格党员的认定渠道。
党支部作出决议后，还要经过集中考察、严格审批、善后处理3个环节。寿光市委成立专门考察组，由市委组织部副部长带队，像考察干部一样对拟暂缓登记和不予登记的党员进行考察，逐人形成考察材料，存入本人档案。党组织本着“惩前毖后，治病救人”的原则，坚持思想教育和组织处理并重。对确定暂缓登记的党员，所在党支部安排两名素质高、能力强的正式党员包靠，结对帮教，做好深入细致的思想政治工作，使他们看到与合格党员的差距，正视和改正自己的缺点错误，努力做一名合格党员，确保在一年内明显转化提高。对不予登记和自愿放弃登记的党员，由上级党委负责同志逐一与其个别谈话，所在党支部安排专人跟踪帮教，教育他们放下思想包袱，出党后做个好公民，在以后具备条件时重新申请入党，使他们心理不失衡、不逆反。全市没有因党员登记工作产生较大矛盾问题和不稳定因素。今年的党员登记，寿光市62351名党员参加，参与率达99.93%。通过宣传组织，以前因外出务工等原因与党组织失去联系的党员，有47名重新找到了“娘家”并参与了党员登记工作。
推行党员队伍纯洁机制既如同“过筛子”，纯洁了党员队伍，又教育了党员，增强了广大党员的责任感。孙家集街道贾家村一名党员长年在外务工，长期不参加组织生活，不参与村内事务管理，民主评议时不合格票占51.4%，被暂缓登记。街道党工委负责同志当面向他传达了党组织处理决议，并与其谈话，他深感惭愧，表示坚决改正错误，争取留在党内。此后一年中，他定时跟村“两委”成员联系，汇报自己的思想、工作情况，村里有什么重大活
动他都赶回来参加，2011年3月13日，贾家村党支部再次召开党员民主评议会议，他汇报了自己一年的情况后说：以前自己只忙着挣钱，为大伙儿做的事情越来越少，今后坚决支持村“两委”的工作，积极参加党组织活动，为村里老少爷们多做实事好事。参加评议的24名党员、14名群众代表全投了他的赞成票。他激动得两手颤抖，握着监督会议的市委组织部组织科长李秀生的手连声说：“感谢组织帮助我，感谢大伙又信任我了！”
第二篇：山东寿光商品交易所简介
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山东寿光商品交易所简介
山东寿光蔬菜产业集团成立于1998年，地处“中国蔬菜之乡”寿光市，现注册资本6000万元，总资产5亿元。形成了一家以蔬菜产业为主，多业并举，集菜果种苗繁育、基地生产种植、批发市场经营、蔬菜物流配送、深加工出口、技术研发推广于一体的企业集团。
近年来，集团十分重视蔬菜基础产业链条建设，从源头上大力加强蔬菜基础构建，下辖山东七彩庄园蔬菜食品基地有限公司、山东寿光七彩庄园种业科技有限公司、山东寿光蔬菜集团投资发展有限公司等3家子公司，发起成立了以技术服务和中介为主体的寿光农业专家协会。山东七彩庄园蔬菜食品基地有限公司是集团公司核心企业，下设超市销售公司、菜果配送中心、进出口公司，主要进行果蔬基地标准化种植和生产经营 “七彩庄园”品牌蔬菜、礼品菜、保鲜菜、脱水蔬菜、果蔬脆片等系列产品。2009年公司产品以可靠的质量被中华人民共和国第十一届运动会组委会确定为十一运会指定蔬菜产品。
山东寿光七彩庄园种业科技有限公司是山东省重点蔬菜苗木、粮棉新品种引进、实验、生产繁育和推广企业。年繁育各类优质蔬菜种苗5000多万株。
山东寿光蔬菜集团投资发展有限公司是集团公司的资本运作平台，其主要职责是利用寿光蔬菜产业集团的品牌和资源优势，整合中国果菜行业的优势产业资源，加快业内资产重组和并购步伐，推动和促进中国果菜行业的繁荣和发展进程。
寿光农业专家协会与山东农科院、山东农业大学等学院建立了长期合作关系，成功开发了国内先进的蔬菜语音查询系统和蔬菜智能查询机，100多名专兼职知名农业专家加盟协会，协会会员达15000多个（人），每年引进国内外果菜新品种、新技术20多个（项），承担了多项国家和省级项目，每年定期举办蔬菜技术培训班10多期，每年培训学员达1000多人次，被国家科协列为重点扶持单位。
集团在寿光市委、市政府和上级业务主管部门的大力支持下，加快建设和完善六大体系以尽快提升寿光蔬菜的产业化发展水平：即生产资料供应与基地生产体系；菜果配送营销体系；菜果加工出口体系；批发市场物流体系；农技推广和培训体系；科技项目研发体系。随着六大体系的逐步建成，集团公司的龙头带动作用将进一步增强，必将会进一步拉动寿光蔬菜的产业化进程和丰富寿光模式内涵，使寿光蔬菜产业继续保持全国的领先水平。
第三篇：不合格党员
党员是党的细胞，是党生存和发展的基础。党员是否合格，党员素质高低、质量如何，不仅直接影响党在人民中的形象和威信，更涉及党的性质、执政地位和领导作用问题。因此，解决好不合格党员的“出口”问题，严肃处置那些思想蜕化、作风弱化、宗旨观念淡化的不合格党员，就成为新形势下党自身建设的一项根本性任务。
一、党员“出口”不畅影响了党员队伍的先进性和纯洁性近年来，随着经济市场化、城乡一体化、政治民主化、社会信息化的不断推进，党员队伍的构成发生了一系列变化，也暴露出一些不容忽视的问题。抽样调查表明，当前不合格党员大体占党员队伍的1％－5％，但每年受到出党处理的只有1‰－2.5‰左右，严重影响到了党员队伍的先进纯洁。调查表明，尽管不少人认为“入口”把关不严是党员队伍良莠不齐的一个重要原因，但高达71.1％的受访者认为党员退出机制不完善是不合格党员长期滞留在党内，影响党先进纯洁的最主要因素。
(一)党员“出口”不畅，导致党性不纯问题难解决，党组织的领导核心作用受到冲击。在打通党员“出口”的调查摸底中，我们发现当前对党员党性不纯问题议论比较集中。一些党员思想蜕化、理想信念动摇，对社会主义事业缺乏信心；一些党员把自己混同于普通群众，忽视了自己作为党员应尽的责任与义务，工作生活中丝毫体现不出党员的先锋模范作用；一些党员群众路线、群众观点淡漠，忘记了党的宗旨，不帮助群众解决问题，缺乏责任意识和奉献精神；一些党员缺乏应有的组织纪律观念，对组织决定、上级指示不认真贯彻执行，敷衍塞责，本位主义严重；还有一些党员以“好人”自居，对危害国家和人民利益的现象熟视无睹，明哲保身，甚至在党内政治生活中对一些错误的东西采取无原则的妥协态度，等等。这都是党性不纯的表现。对违法违纪的党员，都能比较好地依照有关纪律处分方式进行处置，但是对一些没犯错误却明显不合格党员的处置却存在出党渠道不畅的问题。虽然以上党性不纯现象只是发生在少数党员身上，但是不符合共产党员标准的成员长期滞留在党内，必然会影响党员队伍的质量，影响党群关系以及党在人民心目中的威信，甚至会造成一些党组织“讲话没人听，办事没人跟”，使得党组织的领导核心地位受到冲击。
(二)党员“出口”不畅，导致党员先锋模范作用发挥受影响，党组织的信任度与吸引度不断下降。农村推行家庭联产承包责任制和税费改革后，党员生产生活自主性、独立性不断增强，特别是市场化、工业化、城市化的叠加作用，党员生产生活的不稳定性、流动性和分散性更加突出。调查表明，近年来农村党员中的“三不”现象(指无正当理由连续六个月以上不参加党的组织生活、或不交纳党费、或不做党所分配工作)增多。“三不”党员现象的存在影响了党员队伍的先进性，损害了基层党组织的形象。群众普遍反映：“有些党员有名无实，党员会议不参加，义务劳动不参加，党费又不交，还有一点先进性吗？还像个党员吗？”一些党员把主要心思放在自己的工作与利益上，对集体的事很少过问，对群众的疾苦漠不关心，吃亏得罪人的事坚决不干，直接导致群众对党员的认可度不断降低。显然，不合格党员滞留在党内难退出，导致党员的先锋模范形象受损，党组织的信任度不断下降。由于这些不合格党员的影响，党组织对群众的吸引度下降，直接导致农村青年对入党失去兴趣，党员队伍发展难，造成了党在农村基层的战斗堡垒、在广大人民群众中的政治核心与政治引领作用难以实现。
(三)党员“出口”不畅，导致不合格党员难处置，党员队伍“新陈代谢”能力不足。长期以来，对于不合格党员的处置，我们没有建立起一套行之有效的具体办法和制度体系。在党内民主评议时，由于评议党员合格与否的标准过于原则、难以量化，再加上我国是一个熟人社会，不合格党员表决难通过；而且相当一部分党组织书记认识有偏差，存在一种想重视又不敢重视的矛盾心态。因此，长期以来，许多党组织往往是顾及面子不敢动真格处置，或者缺乏行之有效的处置办法，造成“出口”不畅。这种代谢能力不足，长此以往将会危及党的先进性与执政能力。因此，打通党员“出口”通道，构建处置不合格党员的具体办法和制度体系就成为当前我党加强自身建设的一项非常必要而又紧迫的政治任务。
二、构建不合格党员退出机制的探索
(一)实行亮分制管理。在农村党员中全面实施以“分层量化、考评结合、全程亮分”为主要内容的“亮分制”管理办法。一是分类管理，量化考核。根据农村党员年龄、职务、身体状况和工作特点，以村党组织为单位，将其划分为主职干部党员、两委干部党员、在家无职党员、流动党员、年老体弱党员等五种类型，分别设定10分、15分、20分、25分、35分等五种不同的基础分值，进行分类管理。同时，把农村党员在理想信念、履职承诺、参与党内事务和联系服务群众等方面的目标要求，细化为基本要求、先锋模范、消极失责等三大类24项考核指标，进行量化考核。通过分类管理、量化考核，把对党员抽象的党性要求变成清晰的目标要求，使广大农村党员行有目标、管有标尺。二是全程亮分，严格考评程序。坚持个人自评与组织审核相结合。强化党员自我管理，引导党员按照亮分标准，随时做好自我亮分，合理记录个人表现。强化组织管理考核，每季度末召开党员大会，支部集中通报每位党员本季度所做的工作以及得分扣分情况，由组织进行亮分。根据“亮分制”考核得分，结合年底民主评议情况，将党员分别评定为先锋型、合格型和警示型二个档次，采取不同的奖惩措施。每名党员一年中得多少分，属于哪一类型，党员一目了然。
(二)探索界定不合格党员标准。针对不合格党员标准过于宽泛、难以界定的问题，各试点单位按照党章及有关党内法规要求，结合各自实际，经过广泛征求意见，将连续两年评定为警示型党员和无正当理由连续6个月不参加党的组织生活、不缴纳党费、不落实党组织分配的任务，故意拖延、阻挠集体公益事业和项目建设，煽动或带头参加越级上访、非正常上访的，经多次教育仍不改正等具体情形，确认为不合格党员，真正实现了不合格党员界定有标准、处置有依据。对连续两年评定为警示型党员，根据有关规定，按照“调查核实情况、提出处理建议、听取本人申辩，支部大会表决、上级党委审批、宣布处理结果”等步骤，对其进行劝退、除名处置.(三)落实不合格党员教育帮扶措施。坚持“惩前毖后、治病救人”的方针，对每名不合格党员都落实切实有效的教育帮扶措施，负责做好不合格党员的审核认定、教育诫勉、整改帮扶、提出处置意见和受理党员申诉复查等工作，使不合格党员教育转化工作有主体、有平台；对不合格党员实行申诉复查、谈心谈话、集中学习、书面诫勉、联系帮扶“五段法”整转，增强了党员教育帮扶工作的实际效果。
(四)完善不合格党员处置办法。贯彻落实“党要管党、从严治党”方针，严肃处置不合格党员，是一个政治性、政策性很强的问题。建立健全包括评议评定、审核审批、教育诫勉、整改帮扶、申诉复查等在内的五项机制，使过失党员有改过自新的机会，对那些问题严重、屡教不改的落后分子坚决清除出党员队伍，确保党员队伍的纯洁性和先进性。上虞市对不合格党员采取“民主测评、分析调查、评定档次、党员表决、组织处置、谈心谈话、反馈申诉”等七步流程，确保处置事实清楚、定性准确、程序严密、党员认可、群众满意。
(五)试行处置不合格党员票决制。尽管通过“亮分制”和不合格党员标准的界定等一系列举措，能够较为客观、准确地确定不合格党员对象，但由于农村是一个熟人社会，存在着浓厚的“人情因素”、“从众心理”等多重因素的影响，导致许多人包括村党组织书记在处置不合格党员时思想上有顾虑、认识上有偏差，认为抓这项工作费力不讨好，怕得罪人，实际造成许多党组织往往顾及面子不敢动真格处理，人为造成“出口不畅”。就以推行处置不合格党员票决制为突破口，来破解和完善党员退出机制。就是在处置不合格党员过程中全面推行“一人一票”的无记名投票表决，以“票决制”代替“举手制”，通过票决的“程序民主”来推动“结果民主”，从而有效地解决了党员因顾及面子或怕报复而违心举手的问题。
不 合 格 党 员 退 出 机 制
东滩村党支部
第四篇：内蒙古公务员考试清退不合格党员是执政党的自我完善
内蒙古公务员交流群168044267
昨日召开的中共中央政治局会议，研究部署加强新形势下党员发展和管理工作，提出要及时处置不合格党员，增强党员队伍生机活力。的确，党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，作为一个有着8000多万党员的执政党，如何保持自身的肌体健康，始终是党的建设的一件大事。
客观而言，中国共产党历来重视自我建设和自我完善。比如，在过去的几年中，中共就一直在重点推进先进性和纯洁性建设。就两者的关系来讲，纯洁性应位于先进性之前，没有纯洁性就没有先进性，先进性是通过纯洁性体现出来的。因此，执政党要成为一个代表中国人民根本利益的政党，前提是党自身要纯洁。从这个角度看，保持党自身的纯洁，是一个“建设一个什么样的党和怎样建设党”的长期任务和永恒课题。认识到这一点，对我们认识中央做出“要及时处置不合格党员”之举的重要性很有帮助。
党的纯洁性和先进性，既看党的方针、政策和路线是否能代表和反映人民的心声和利益，更看每个党员尤其是党员领导干部无论在日常工作还是关键时刻能否把人民的利益放在第一位，始终关心人民，关注人民。行动胜过话语，党的方针、政策和路线，乃至党的执政能力，最后都要落实到每项具体的工作中，内化为每个党员和干部的自觉行动。
以此衡量，我们会发现，在党庞大的队伍中，确实有极少数党员已经丧失了作为一个党员应有的品格和情操，已不符合党纯洁性和先进性的要求。对此，中央政治局会议也不隐讳，坦承党员发展和管理工作存在着一些不适应新形势新任务新要求的问题。
对于中共这样一个大党来说，出现极少部分不合乎党章和党性要求的党员，并不奇怪。从概率论的角度说，在党将各方面的精英纳入自己麾下的同时，也难免泥沙俱下，鱼龙混杂。一些人并不因为真诚地信仰党的主义、主张，而是怀着其他目的———如看上党的执政地位———才混入党的队伍的。这一部分党员虽然极少，但所谓“一粒老鼠屎坏了一锅粥”，由于他们是以党员的面目出现，人民群众往往会把他们的行为和私心看成是代表党的，所以，不及时处置和清理这部分不合格党员，就会玷污党的形象，影响党员队伍的生机活力，削弱党的创造力、凝聚力、战斗力。
从实际情况看，每年都有大约几万党员因各种原因被清理出党的队伍。但总的来讲，这些被清理出去的党员更多的是一些腐化变质分子，因意志衰退而长期不交纳党费、不过组织生活、不发挥党员作用的“三不”党员并未得到有效解决。个中原因，就是党员的出口不畅。虽然党章规定了处置不合格党员的条件，但并未得到严格执行。为了顾及负面影响，一些地方就连保持共产党员先进性教育这样重大的党内教育活动，也没有开展处置不合格党员。所以，要防止“入党动机不端正”，以及党员队伍中的“腐败分子”对党的侵蚀，必须建立和完善“清理、处置不合格党员的退出机制”，按照党章“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，制定一个符合实际的不合格党员的处置程序和清退标准，使不合格党员的处置工作经常化、制度化。
纳新须吐故，确保党始终成为一个植根人民、造福人民的马克思主义政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，需要把对不合格党员的处置和清理作为一项制度确立下来。这实际也是中共作为执政党自我完善的需要。目前一些地方，比如广东在深化处置不合格党员的工作试点，这很好。
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第五篇：2009赴山东寿光学习考察报告
2009赴山东寿光学习考察报告
年4月22日—26日，由区长董胜利带队，组织区级有关领导、合作社理事长、揉谷乡群众代表、乡村干部及设施农业建设、市场营销、标准化生产、基础设施建设等4个专题调研组共130多人，针对我区设施农业建设发展中面临的问题，赴山东寿光考察学习设施农业大棚建设生产、果蔬营销等先进经验。大家针对问题解疑惑，联系实际寻不足，进一步解放了思想，开阔了视野，理清了思路，增强了加快建设现代农业园区的信心和决心。
一、考察概况及总体印象
三天行程中，考察组参观学习了第十届中国（寿光）国际蔬菜科技博览会，稻田镇马寨村、古城街道后王村、纪台镇东埠村和冯家村、洛城街道东斟灌村设施农业果蔬生产基地，及寿光先正达种子有限公司、寿光市燎原果菜专业合作社农资供应、净菜加工流通等环节。听取了寿光市科协、蔬菜局、青州绿龙合作社、寿光市蔬菜办等部门负责人关于大棚建造、栽培技术及模式、标准化生产、市场销售等方面的专题讲座。考察所闻所见，寿光市设施农业的高度发展，以及他们在现代农业建设中取得的显著成效，给大家留下了深刻印象。
（一）“菜博会”档次高、规模大、特色明。寿光“菜博会”是经商务部正式批准的例会，自2000年以来已连续成功举办了9届，党和国家领导人胡锦涛、江泽民、吴邦国、贾庆林等先后亲临视察，并给予高度评价。2009年的第十届“菜博会”以“绿色、科技、创新、发展”为主题，集中展示现代农业尤其是蔬菜及相关领域的新品种、新技术、新成果。主展区总面积35万平方米，展室面积12.5万平方米，设8个展馆（厅）、4个规模化蔬菜种植厅，展览展示蔬菜、瓜果、花卉品种2000多个，从不同侧面展现寿光农业科技园区发展水平。展区内新品种、新技术、新模式组装配套，南果北栽、无土栽培、植物工厂理念超前，“圣乡腾龙”、“ 牛献百财”、“ 孔雀开屏”等园艺造景鬼斧神工、美不胜收，让人在充分感受现代农业科技发展成果的同时，体验和陶醉于“人在画中、如诗如幻”的田园风情。在这场浩大的农业盛宴上，人们除了叹赏、震惊之外，收获最大的就是农业经营理念的升华。
（二）生产基地面积广、品种新、效益好。进入寿光境内，设施农业大棚一望无垠、连绵不断，使人仿佛置身于白色海洋。寿光市耕地面积140万亩，仅蔬菜面积就达85万亩，种植着国内外1400多个品种，年产蔬菜40多亿公斤。可以说，在寿光凡是适宜发展设施农业的土地，已全部建成了大棚。这次考察学习的几个设施农业基地，大棚作物基本都是樱桃西红柿、油瓜、丝瓜、彩椒、油桃等名优新特蔬果，新品种应用广泛，种植效益极佳。古城街道后王村王师傅经营3座大棚，种植紫玉9号樱桃西红柿，3月下旬上市至4月25日，单棚收入已达
2.5万元，预计单棚收入超过4万元。当地老百姓常说的一句话是“要卖大价钱，品种最关键”。全市先后引进推广荷兰西红柿、日本伊丽莎白甜瓜、韩国苦菜等30多个国家的蔬菜新品种500多个，产生了良好的经济效益，寻访、种植新品种，已成为当地政府和群众的自觉行动。
（三）生产技术简单实用、增产增收效果明显。寿光大棚经济效益好的另外一个重要原因是一年两收，夏茬作物7月初定植，冬茬作物12月初定植，一年四季棚不闲置。一年两收的关键措施是“冬暖夏凉”，“冬暖”就是通过“半地下式”建棚、覆膜、增光等措施增加棚内温度，实现反季节蔬菜种植。“夏凉”主要是做好通风和遮阴工作。在大棚后墙间隔做通风孔，棚前沿及纵向最高处卷膜通风，其余部分覆盖遮阳网，形成一个对流通风的小环境，使地温保持在35℃以下，促使棚内作物正常生长。降低棚内湿度是防病减灾的重要措施，是保证产量的关键。寿光群众降低棚内湿度的做法是钢丝小拱地膜全覆盖，就是在种植垅之间设钢丝小拱，然后在全棚地面覆膜，不漏白地。灌溉从拱膜下进行，避免了地下水分由于蒸发进入种植层，不但降低了棚内湿度，还增加了光照，提高了棚内温度。对于低温寡照时期大棚生产，寿光群众坚持每天按时揭帘，保证足够的散照光，防止出现畸形果蔬，提高了大棚收益。
（四）市场建设灵活多样、作用发挥充分。坚持一手抓生产、一手抓流通，建立了覆盖全市的市场体系。一是抓销售市场建设。市级批发市场初建5亩，经9次改扩建已发展到600亩，设交易区、服务区、外省蔬菜交易专区、特菜专营区等，是全国最大蔬菜批发市场和重要蔬菜集散、价格形成、信息交流和物流配送中心。根据各乡镇蔬菜种植规模和品种构成，市政府统一规划布点，建成占地50亩左右的乡镇中型批发市场8处。同时，在各村设立蔬菜集散地，目前全市建成农贸批发市场26处、集贸市场186处。二是抓专业合作社建设。重视发展农民专业合作社，充分发挥其在组织生产、销售流通中的作用。寿光燎原果菜专业合作是潍坊市农业标准化生产重点龙头企业、全国农产品加工示范基地。该社采取生产种植—采摘加工—物流配送—市场销售—安全追溯的一条龙运作模式，自建基地1000亩，与农民合作种植500个大棚，辐射带动农户发展大棚1万亩，年加工销售蔬菜2万吨，打造了“燎原”绿色品牌蔬菜，远销北京、上海、天津等地，实现了与群众的互惠双赢。三是组织蔬菜产销“大合唱”。制定优惠政策，吸引外地客户、车辆到寿光运销蔬菜；发动党员干部帮群众卖菜；发挥“菜博会”平台优势，推介和营销蔬菜，并在国内200多个大中城市设立了销售网络。现在，寿光菜农已凭借“蔬菜信息网”、“绿色通道等”，把寿光菜畅销到全国乃至世界各地。
（五）农民群众思想观念新、善钻研、能吃苦。寿光农民接受新事物快，敢于尝试种植新品种，善于在自己的生产实践中总结经验，交流推广。寿光冬季温度较低、大棚升温难，农民群众在建棚过程中研究探索，对半地下式大棚进行不断完善，棚内下挖由原先0.4米提高到现在的1.3米，棚体规格由原先的长50米、跨度7米提高到现在的长100米、跨度13米，提高了大棚保温性能和棚内有效使用面积。大棚“冬暖夏凉”式栽培模式，钢丝小拱地膜全覆盖、茄子、辣椒“八面风”等生产技术都是当地农民在生产过程中总结推广的。寿光农民给人印象最深的就是能吃苦、不怕脏。寿光农村田间地头人头攒动，一派繁忙景象。他们衣着朴实、不善言谈，但表情自信、幸福十足。2008年，寿光市银行各类存款余额260多亿元，户均存款10万多元，农民人均纯收入保守统计近8000元。
二、寿光市设施农业发展引发的启示
通过考察，大家在开拓视野、针对实际解决问题的同时，也深刻感受到了我们农业发展的差距，寿光市发展现代农业取得的成绩和经验值得深思和借鉴。
（一）规模化经营是发展设施农业的迫切需要。现代农业的一个重要特征就是生产规模化、集约化，寿光市之所以能有今天的累累成果，也是从发展规模生产开始的。也正是由于规模大，才吸引了全国各地客商来到寿光，参与到寿光设施农业发展的各个环节。生产是开展其他一切经营活动的基本前提，只有做出产品，才能做出市场。我区设施农业基地建设刚刚起步，三年规划建设1万亩，今年全区落实建棚面积4600多亩，规划建棚2500多座，目前完成墙体建设2000多座，设施农业规模化发展迈出了可喜步伐。但相对于发展一项产业、带富一方百姓的要求，目前的规模还远远不够。我们要在完成今年建棚任务的基础上，再提前开工建设一批大棚，争取用两年时间完成全部建设任务，使基地快上规模、早日达效。
（二）新品种、新技术是保证持续领先发展的关键。寿光市设施农业基地发展整体水平领先，主要在于新品种、新技术的领先。寿光在设施农业发展中遵循“人无我有，人有我优，人多我转，堵缺补淡，以优取胜”的理念，市蔬菜办带头做好新品种、新技术的引种试验和推广工作，把风险留给政府，把利益让给群众，鼓励和引导农民种植新、优品种，品种选择始终走在全国蔬菜种植的前列，不但销路不愁，而且成为全国蔬菜种植的风向标。我区有着两所大学的科研优势，农业科技成果繁多，信息灵通，在应用推广新品种、新技术方面有着得天独厚的条件；作为国家级农业示范区，我们又承担着农业高新科技成果示范推广的历史重任。立足使命、面向未来，我们必须在产业的名优新特上下足功夫、做出文章。
（三）流通环节建设事关设施农业发展成败。1983年，寿光农业产业结构
调整刚刚起步，全县种植大白菜6000亩，产菜6500万斤，由于没有形成市场体系，卖难问题突出，烂掉了2000多万斤。寿光人从此认识到要发展农村经济，必须搞活流通的道理，明确提出了产销并重，以销带产发展思路，着力加强市、乡、村三级市场建设，大力招引农业龙头企业，全市形成了以市场为导向，市场联企业（合作社），企业联基地，基地联农户的农产品营销网络，搞活了蔬菜流通渠道，促进了蔬菜市场健康持续发展。我们要充分学习借鉴寿光农产品销售流通经验教训，未雨绸缪，提早规划建设一批交易市场、造就一批农村经纪人队伍、招引一批农业龙头企业，畅通流通渠道，吸引外来客商，确保我区设施农业建设的头炮开红打响。
（四）产品质量安全是现代农业发展的生命线。寿光市各级高度重视农产品质量安全监管工作，坚持“真正无公害蔬菜是种出来而不是检验出来”的理念，把“打造绿色生活，提高生命质量”作为奋斗目标和根本宗旨，注重从源头抓标准化生产。目前，全市65万亩农产品基地、111个产品通过国家无公害生产基地和品种认证，20类100个蔬菜品种获得国家级“绿色证书”，建成有机食品基地3处，涉及62个产品，寿光已成为全国无公害农产品生产示范基地县达标单位和山东省十大区域性农产品安全检测中心。当前，食品质量安全已成为农业生产的命脉，推行标准化生产，切实提高产品质量，已成为我们发展现代农业的迫切要求和现实需要。
三、对发展设施农业的几点建议
我区设施农业基地建设刚刚起步，发展空间很大，要做的工作还很多。为此，就我区设施农业发展提出以下建议：
（一）建设新品种试验示范基地。新品种、新技术示范推广是我区设施农业发展的薄弱环节。建议以绿成示范园为基础，以区蔬菜局为实施主体，建设杨陵果蔬新品种试验示范基地，专职做好国内外新品种、新技术的试验、示范和推广工作，降低农户引种风险，提高农民应用新品种、新技术的积极性。加强与西北农林科技大学、杨凌职业技术学院等农业科研院所联系，把一些前沿的科研成果在基地转化推广，把基地建成新品种、新技术、新模式组装配套的设施农业精品工程和对外辐射中心。同时，积极积累新的种植模式和管理经验，为品种、技术的进一步更新、推广奠定基础，形成一种良性的新品种、新技术引进推广体系。
（二）狠抓农产品流通环节建设。一是建市场。根据我区设施农业基地建成面积，充分考虑周边县区蔬菜集散需要，本着交通便利、设施超前的原则，新建一座大型蔬菜交易批发市场。按照设施农业基地分布，在五泉镇、大寨乡各建一座中型集贸市场，在各蔬菜种植中心村建设集散地。二是加强专业合作社建设。督促各合作社完善章程，规范运作，发挥服务职能。制定优惠政策，鼓励合作社
在外地建立流通销售网络；与农户合作种植，扩大经营规模，帮助群众解决产品销售问题。三是成立农村经纪人管理机构，发展农村经纪人队伍，探索建立绩效联结的激励机制，充分调动经纪人在产品流通中的积极性。四是大力招引果蔬加工龙头企业，延长产业链，发展订单农业，增加产品附加值。五是出台吸引外地客商来杨陵运销蔬菜优惠办法，畅通产品流通渠道。六是利用“农高会”优势平台做好果蔬宣传推介工作。
（三）加快设施农业标准化建设。围绕确保农产品质量安全的总体目标，重点组织制定设施农业生产技术标准、农产品质量标准和检测方法标准。探索建立有效的利益联结机制，吸引广大科研单位、大专院校、农业龙头企业、行业协会、农民专业合作社参与标准的制定和实施推广，形成社会化的标准化推进机制。加强质量检测机构和技术队伍建设，配套建立蔬菜生产记录制度、包装标志制度、市场准入制度等，建立多层次、广覆盖、重实效的设施农业标准推广实施体系和产品质量追溯体系。加强优势农产品标准化生产和绿色（有机）农产品生产关键技术的攻关，建设一批农业标准化、无公害农产品、绿色或有机农产品生产示范基地。强化品牌意识，实施名牌战略，通过多种方式推介和宣传无公害产品和绿色产品，提高产品知名度，使产品走出家门，打入国内国际市场。
（四）培养造就新型农民。农民群众是设施农业建设的主力军，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民至关重要。一是要加强宣传。通过电视、报纸、网络等有效途径，让广大农民意识到发展设施农业对于增收致富的重要性和必要性。二是通过组织参观学习，让农民切身感受外地应用科学技术推动农业发展的优秀成果，调动农民学习科技、用科技的积极性。三是根据现代农业建设需要，积极发展农村学习型组织，让农民群众在组织交流中不断解放思想，提高能力。四是聘请设施农业发展先进地区技术人员指导群众生产实践，帮带群众不断提高增收致富能力。五是培养造就一批素质较高的基层干部、农产品市场经营与管理人才，带领广大农民共同致
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