农村党员“设岗定责、争优创星”考核标准实施细则

第一篇：农村党员“设岗定责、争优创星”考核标准实施细则

农村党员“设岗定责、争优创星”考核标准实施细则

一、嘎查村“两委”班子成员“承诺履岗”考核标准

1、“思想觉悟”方面：

①带头认真执行上级党委、政府和村“两委”的各项决议，从各方面与上级党委、政府保持高度一致；②能够自觉摆正位置，到位，不越位,主动积极配合其他村干部开展工作；③不谋私利，心

系本村群众，有全心全意为人民服务的思想；④尊老爱幼，邻里和睦，正确处理人际关系，有较高的群众威信。

2、“工作能力”方面：

①落实目标责任制，具备完成分管工作任务的能力；②有带头致富和带领群众致富的能力，有效益可观的致富项目，并积极为群众提供致富信息或技术、资金服务；③能够妥善处理群众反映的热点、难点问题，自己分管的工作没有引发集体访、越级访和重复访现象；④爱护集体财产，在自己的职责范围内没有发生集体资产流失现象。

3、“工作作风”方面：

①自觉把群众利益放在首位 善于带着感情做群众工作，说话办事不搞强迫命令，不盛气凌人；②严格依照有关法律法规和工作程序办事，没有发生违反上级政策的现象；③能够团结、配合村干部积极开展工作，充分发挥带头作用；④办事公道正派，先人后己。在分配计生指标、救济粮款衣物、宅基地、义务工、各种费用负担和安排亲属、子女参军时，不搞特殊；⑤积极参与村务管理，按规定定期参加村里组织的各项活动；⑥在自己职责范围内没有发生加重农民负担、损害农民利益的事件；⑦积极维护群众利益，关心群众的冷暖和疾苦，对特困户、五保户妥善照顾；⑧工作扎实认真、无弄虚作假、虚报浮夸行为。

4、“工作实绩”方面：

①能够及时完成镇党委、政府和村党支部部署的临时性、阶段性工作；②在小康村创建、民营经济、植树造林、农村公路改造等重点工作中，能够发挥应有的作用，做出比较显著的成绩；③分管岗位上的工作得到群众的认可和好评。

5、“廉洁自律”方面：

①能够认真贯彻执行廉洁自律的各项规定；②带头执行村务、财务管理制度，办事公正、公道、民主、公开；③清正廉洁，艰苦奋斗，无以权谋私、挥霍浪费、贪污受贿现象。④没有发生因经济问题而引发的群众上访事件；⑤没有因经济问题而发生的违法违纪行为。

出现下列情况之一的，取消本人当年度的评定星级资格：

1、违反计划生育、信访、社会治安综合治理等上级政策规定,被“一票否决”的；

2、对抗镇党委、政府和村“两委”决议,拒不服从组织安排的；

3、触犯国家法律法规,被执法机关立案侦察、取保候审的；

4、违背上级政策规定,增加农民负担，造成不良后果的。

二、嘎查村农民党员“承诺履岗”考核标准

1、“党性好”方面：

①党性观念强，思想上、政治上自觉与党中央和上级党委保持高度一致。不歪曲党的历史、诋毁党的领袖人物和党的优良传统；不听信和传播政治谣言，不公开发表、散布同上级党委决定精神相悖的言论。②带头执行党章规定，积极参加“三会一课”和村里组织的各种会议和活动。③自觉贯彻执行镇党委、政府和村“两委”决议，在各项工作中能够积极发挥先锋模范作用。④按时足额交纳党费。

2、“作用好”方面：

①积极宣传党在农村的各项路线方针政策，并带头贯彻落实。②充分行使党员权利，围绕党务、村务、财务等村级重大事项，积级向村党支部提合理化建议。③模范履行党员义务，带头完成村党支部分配的各项工作任务。④带头维护群众利益，当个人利益与群众利益发生矛盾时，勇于牺牲个人利益。⑤带头遵纪守法，自觉遵守村规民约，不搞非法组织活动，坚决同违法犯罪行为作斗争。⑥带头交纳税费，无拖欠现象，并动员和教育亲属、群众按时交纳。

3、“本领好”方面：

①带头科技致富，有1-2个致富项目。②有劳动能力的党员，家庭收入位居本村上游。③带头学习和掌握农村实用技术，实施科学种植和养殖。④积极为群众提供致富信息或资金、技术，并取得比较好的效果。

4、“反映好”方面：

①能够积极为群众办实事、办好事。②带头实行计划生育,教育子女遵守计生政策。③尊老爱幼，家庭、邻里和睦 在党员和群众中有较高威信。④带头遵守村规民约。⑤遵纪守法，没有违法违纪行为。

5、“形象好”方面：

①带头移风易俗，在婚丧嫁娶等方面倡导文明新风。②不信仰宗教，不参与宗教活动及封建迷信活动。③不参加国家明令禁止的各种邪教组织。④不组织、参加集体访、越级访、重复访和无理闹事活动。

出现下列情况之一的，取消本人当年的评星定级资格。情节严重的，镇党委和村支部可按照党章有关规定和组织程序,予以除名或劝退：

1、违反计划生育政策的；

2、连续6个月不参

加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配工作的；

3、参与、组织集体访、越级访和重复访的；

4、有违法违纪行为，受党内警告及以上处分的；

5、触犯国家法律法规，被执法机关立案侦察或取保候审的。

三、严格掌握原则

对农民党员的考核评议要区分情况，把握界限，实事求是，科学界定。要严

格区分四种情况：一是把因宣传不到位造成”两委”班子成员党员不熟悉、不了解上级的政策规定同对抗、不执行上级决议区分开来；二是把因村级工作管理混乱造成村干部党员的职责、任务不清同不履行岗位职责区分开来；三是把因村级“两委”班子软弱、涣散、瘫痪造成村级活动不能正常组织开展同不按规定参加村级活动区分开来；四是把因年老体弱、丧失劳动能力而不能参加村里组织的活动同思想落后、不履行党员义务区分开来。

四、其他规定

1、每年初，嘎查村支部书记和其他“两委”成员要分别制定《年度工作目标》。支部书记的《年度工作目标》由苏木镇党委负责审核把关，其他村干部的由村党支部负责审核把关。

2、由村党支部根据党员本人的实际情况，为每名党员设岗定责,明确任务目标。

3、农村党支部书记的考核评议和评星定级工作和其他村干部、党员同步进行，每年年底进行。

40、“两委”班子成员的星级评定和取消，由苏木镇党委综合考核，集体研究确定。

6、纳入星级化管理范围的”两委”班子成员触犯国家法律法规的，在被执法机关立案侦察和取保候审期间，停发补贴。被判刑的，自判决之日起，取消一切待遇。

7、纳入星级化管理范围的”两委”班子成员离任后，以农民党员身份积极配合村“两委”开展工作，在村务事务中发挥应有的作用。

五、日常管理

（一）加强教育培训。要发挥旗委党校的主阵地作用，采取多种形式，加强对“两委”班子成员和农民党员的教育培训。在培训范围上，要确保每年将纳入星级化管理范围的“两委”班子成员党员培训一遍。在培训形式上，要适应“两委”班子成员党员的特点，做到灵活多样，易于接受。在培训内容上，要结合开展农村党员干部 “设岗定责”活动，制定具体规划。要加强科技知识培训，提高“两委”班子成员党员的综合素质和带头致富能力，尽快培养一批帮带能力强的“领头雁”；要将党在农村的路线方针政策、有关法律法规知识、农村工作方式方法等作为培训的主要内容，增强培训的针对性、实用性。

（二）强化监督管理。要帮助指导各嘎查村对每名村干部进一步明确分工、细化目标、制定措施、落实责任，对农民党员要分别设岗定责。各嘎查村要将每名村干部的职务、职责、年度目标和党员的设岗定责情况，在村党建活动室张贴上墙，接受群众监督。通过对每名村干部党员定职责、压任务、抓管理，促进农村党的建设的规范化、制度化。

（三）严格管理纪律。对纳入星级化管理范围的嘎查村干部和农民党员，要定期跟踪考察，了解掌握平时表现。对群众和党员意见比较大的，要及时给予警示，限期改正错误。对经教育不改的，视情况给予党纪政纪处分；对问题较多、连续两年评议不合格的党员，要按照有关程序严肃处理。

六、定星分数的确定

“两委”班子成员和农民党员考核评议总分数为100分，其中苏木镇考核占50分，群众评议占50分。评议总分50分，“两委”班子成员由“思想觉悟”“工作能力”“工作作风”“工作实绩”“廉洁自律”五个单项构成，农民党员由“党性好”“作用好”“本领好”“反映好”“形象好”五个单项构成，每个单项占10分，”两委”班子成员单项“称职”以上票、农村党员单项“合格”以上票达到75%的各得10分，达不到的酌情扣分。

“两委”班子成员和农民党员定星分数计算公式：苏木镇考核得分＋群众评议得分＝定星分数。

对“两委”班子成员党员的考核评议分数之和作为定星分数。得分90分以上评定为五星级，60分到90分为四星级，40分到60分为三星级，30分到40分为二星级，30分以下为一星级。

七、授星表彰

每年“两委”班子成员和农民党员评定星级后，在各嘎查村张榜公示一周。三星级以上的”两委”班子成员、二星级以上的农民党员予以授星，并以苏木镇党委文件形式予以公布。五星级”两委”班子成员党员，每年由苏木镇党委在“七一”前进行表彰。

第二篇：以“设岗创星”充分发挥农村党员作用

以“设岗创星”充分发挥农村党员作用

我们镇共有5个党总支、71个党支部、326个党小组，2095名党员，其中农村无职党员1562名，占总数的80%。今年以来，我们认真贯彻县委关于加强农村基层组织建设会议精神，按照“三个代表”的要求，积极探索新形势下农村党员发挥先锋模范作用的有效途径，全面开展了农村无职党员“设岗创星”活动。

一、提高认识，统一思想，增强开展“设岗创星”活动的责任感

（一）开展“设岗创星”活动是提高农村党员队伍时代先进性的需要。党员是党组织的“细胞”，每个党员的力量和作用是党组织的凝聚力、战斗力和创造力的根基。党的十六大报告中指出：“共产党员必须发挥先锋模范作用，脚踏实地地为实现党在现阶段的基本纲领而奋斗”。近年来，随着市场经济体制的不断完善和农村改革的不断深化，部分农村无职党员不能适应新旧体制的转换变化，反映在农村党员中，有的党的观念淡薄，不发挥模范作用；有的想发挥作用，觉得没有机会；有的素质差，发挥不了作用，致使农村党员混同于普通老百姓，影响了党员在人民群众中的威信。这些直接影响着党员先进性的发挥，影响着党支部凝聚力、战斗力和创造力的增强。

（二）开展“设岗创星”活动是全面建设小康农村的需要。要实现农村小康目标，关键在人，关键在党。在农村党员中无职党员不仅占有很大比重，而且他们当中不乏其才，有的有一技之长，致富本领强；有的善经营懂管理，驾驭市场经济能力强；有的文化水平高，政策法规宣传能力强等，能否发挥这些党员的先锋模范作用，将直接影响着全面建设小康农村的进程。

（三）开展“设岗创星”活动是进一步加强政治文明和精神文明，保持农村社会稳定的需要。加强农村社会主义文明建设，全面提高农民的思想道德素质和科学文化素质，为农村经济和社会发展提供强大的思想保证、精神动力和智力支持，是加快推进现代化的重要保证。我们只有扎实开展“设岗创星”活动，激活农村广大无职党员，让他们在政治上举旗，身体力行“三个代表”，做到“知民之所想，察民之所虑，亲民之所爱，为民之所需”；在致富上引路，充分发挥“双带”作用，做到“致富思源，富而思进”，帮助群众发家致富；在稳定上带头，积极维护安定团结的社会环境，让他们在农村“三个文明”建设中充分发挥先锋模范作用，带动一方发展，促进一方平安。

二、强化领导，科学部署，深入开展“设岗创星”活动

（一）健全机构，强化责任，为开展“设岗创星”活动提供组织保证。为了切实加强对全镇“设岗创星”活动的领导，实行“三制”：一是落实责任制，镇、村两级及时成立了领导小组和工作专班，党建工作责任人为该活动第一责任人。镇党委就“设岗创星”活动实行班子成员包13个村、联系35名无职党员，一般干部包1个村、联系12名无职党员的责任制。活动开展情况与工作实绩、个人评先、公务员考核挂钩。镇委与各村党支部签订了“设岗创星”活动责任状，与村级党建工作一并考核，与村两委工作实绩考评挂钩。全镇每个村实行支委联岗、党员选岗、一人多岗、岗岗有长、岗岗有责、岗岗有室的作法，做到千斤担子人人扛，人人肩上有指标。二是落实督查制，采取“交叉”督查的方式，实行一周一督办，一月一检查，一季一评比。三是落实奖惩制，在开展“设岗创星”活动中，对行动快、措施力、效果好的村，实行适当物质奖励，交叉检查结果位居前20名的村奖现金5001000元，并与党建工作评先表模挂钩，实行精神奖励；对行动慢、效果差的村，要在全镇进行通报批评。

（二）全面宣传，正确引导，为开展“设岗创星”活动营造良好的环境。为了让“设岗创星”活动的内涵、意义和作用在全镇家喻户晓，着力抓好“四动”：一是会议发动，全县“设岗创星”活动动员大会召开后，党委立即先后召开了党委会、农村支部书记会，进行了专题研究，全面动员，各村也相继召开了支委会、全体党员大会，进行了全面动员。二是宣传鼓动。镇组织专人分班在公路沿线、大小集镇区、中心村、中心垸醒目处刷写开展“设岗创星”活动的宣传标语100多条。42个村开辟“设岗创星”大小专栏52处；编写宣传材料1200余份。通过这些宣传途径，大大地激发了无职党员争创星级党员的积极性。三是典型引动。我们积极培养和挖掘典型，及时宣传典型，河南畈、锣响坳两个村“设岗创星”的典型事例在《黄冈日报》、电视台多次刊登和播出后，其他村纷纷到这两个村参观学习。四是互比推动。镇党委就开展“设岗创星”活动，在各村之间、联村干部之间、各个岗位之间，开展争先进、夺红旗的竞赛热潮。

（三）结合实际，全面推进，扎实开展“设岗创星”活动。为了做到工作活动两不误，两促进，紧扣围绕经济抓党建，抓好党建促经济的主旋律，着力在“五结合、五加强”上下功夫。

一是把开展“设岗创星”活动与“三级联创”结合起来，在加强支部自身建设上下功夫。各村将“设岗创星”活动融入争创“五好”支部之中，加强支部的党员队伍建设，我们把入党积极分子与党员编岗，用岗位责任义务对他们进行实实在在培养教育，为支部培养新生力量。加强支部的民主作风建设，要求各党支部在支部议事规则中做到“决策之前访党员，重大问题问党员，重要任务交党员，服务群众靠党员”。加强支部的流动党员管理，对流动党员实行“五个一”的作法，即村党支部寄一封信和1张县委组织部印制的“设岗创星卡”，告之“设岗创星”事宜，外出党员为支部提供一条致富信息，带一批富裕劳力外出打工增收，引进一个短、平、快项目，向支部寄一份思想和工作情况汇报。

二是把开展“设岗创星”活动与农民增收结合起来，在加强无职党员创业上下功夫。镇党委召集各村政策法规宣传岗的岗长集中学习了中央一号文件，通过他们把中央“一取消，一降低，两补贴”的促进农民增产增收的优惠政策宣传到全体党员、全体农民朋友。各村开设了“先锋谱”专栏，大力弘扬在岗党员在发展农村经济、维护农村稳定、带领群众致富方面的先进事迹，充分发挥典型的示范带动作用，加强无职党员的创业观。

三是把“设岗创星”与农村思想政治工作结合起来，在加强农村精神文明建设上下功夫。着重抓好农村无职党员理想信念教育、宗旨教育、艰苦奋斗传统教育和思想道德教育，进一步提高他们的思想政治素质，使他们始终保持“忠诚的心”、“敏捷的脑”、“勤快的脚”、“干净的手”、成为群众贴心的人。通过他们来带动和武装农村群众思想，努力营造有利于良好发展的思想政治氛围，为我镇改革发展稳定大局服务，为加快“五镇”建设提供精神动力和思想保障。

四是把“设岗创星”与依法治村结合起来，在加强农村社会治安综合治理工作上下功夫。随着法制的健全，人们的法制观念越来越强，无职党员要带头学习和遵守国家的各项法律法规，帮助农民运用法律法规来维护自己的合法权益。积极协助村两委搞好“摸、排、查”，及时调解邻里纠纷，及时化解社会矛盾，保一方平安。

五是把开展“设岗创星”与发展社会事业结合起来，在加强公益事业建设上下功夫。各村支部实行无职党员负责道路维修、堰渠的维护、森林防护和防汛抗旱等责任制，一举改变过去农村公益事业村干管不过来，导致无人管理和管理不善的局面，做到了大家的事有人管，群众的事党员办，困难的事党员上。

三、开展活动，激活党员，“设岗创星”初显成效

“党员是块钢，越用越发光”。在农村无职党员中开展“设岗创星”活动顺应了广大农村无职党员不当村干部也能很好地为党工作的愿望，也为展示个人特长，奉献社会提供了广阔空间，在基层党组织与群众之间架起了一座“连心桥”，实现了“六大变化”：

一是支部变活了。过去，一些支部一年开不到两次会，如今开展“设岗创星”活动，将评星与民主生活会融为一体，全体党员一季一小评，半年一初评，年终一总评，组织生活变多了。各村支部实行支委联岗，岗员包组带户的作法，每个季度支部组织岗长进行述职，汇报各岗活动开展情况、责任义务履行情况，支部工作的手臂变长了。全镇已结合“设岗创星”活动召开了两次高质量的党员民主生活会，“设岗创星”活动经验交流会，党员星级季评互评会。全镇42个农村支部开展了形式多样、内容丰富多彩的党建活动。

二是战斗力变强了。通过开展“设岗创星”活动，村支部实现了“四多”：“耳多”、“嘴多”、“腿多”、“榜样多”。全镇42个科技服务岗，结合春耕生产，自发成立了农技宣传小分队，纷纷深入到田边地角，为农民送去良种良法，颇受群众欢迎；42个政策法规宣传岗，更是遍及组组村村，及时将党的服务“三农”、支持“三农”的惠民政策宣传到家家户户；社会治安维护岗和公共设施维护岗正在发挥他们的作用，为群众排忧解难，保一方平安。

三是党员的形象变好了。通过开展“设岗创星”活动，农村党员自觉地实践“三个代表”，在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。“设岗创星”进一步激发了广大农村无职党员的责任感、使命感和工作热情，一改过去党员有事不便管，有劲使不上的状况，全镇1562名农村无职党员在岗位上做给群众看，带着群众干，履行着“全心全意为人民服务”的誓言。如河南畈村公共设施维护岗党员谭立胜，其女谭漫抒已成为海南有名的民营企业家，今年年初，她到海南，把家乡开展无职党员“设岗创星”的活动告诉了女儿；将村两委正为修建黑色路面资金缺口较大而苦恼的消息告诉了女儿，谭漫抒当即答应给村里捐款30万元，用于修桥和道路黑色化。四是党员的作用变大了。通过开展“设岗创星”活动后，无职党员说话底气足了，工作有了责任，管事有了名份。改变了过去无职党员“无权管事、不会理事、无法办事”的状况，他们不仅带头完成各项任务，还主动协助村组干部做好群众的思想工作，群众从他们身上真真切切地感受到了党员的先进性，党与群众的心贴得更近了。如锣响坳村“双带”示范岗党员兰义志带头勤劳致富，在原来种田2.2亩，种茶1亩的基础上，今年开起了超市和商品批零商店，购买了小货车，还从事茶叶加工，年收入可达5万元，人平收入7000元；他在自己致富的同时，资助周围困难群众购买良种发展粮食生产，提供种苗发展茶桑栗药，他还结队帮扶3个特困户，为他们无偿提供资金购买种子、种苗。政策法规宣传岗岗长徐自坤，今年77岁，仍旧发挥“夕阳红”的作用，4月15日组织该岗13名党员在自家中，集中学习了中央一号文件精神和《省委、省府关于支持发展粮食生产致全省农民朋友的一封公信》，并且要求13名党员每人联系12个村民小组，做到全村12个村民小组，组组有政策宣传员，让党关心“三农”、支持“三农”的政策家喻户晓，极大地调动了全村群众的生产积极性。

五是经济发展的速度变快了。1500多名无职党员的积极性调起来了，他们纷纷投身农村经济建设主战场，促进了我镇经济较快发展。农业产业化的步伐加快，今年，春茶生产，名茶的比例比去年提高21%，单价比去年同期高出1020元，在英山第十三届茶叶节上，我镇翻身垸茶场制茶能手杨远俭参加全县茶王赛，夺得“茶王桂冠”，河南畈、东冲河两个村茶场荣获茶叶无公害示范基地称号。民营经济迈出了新步伐，无职党员蔡朝晖合伙另外两名个体私营老板，在合肥市投资兴建小五金锻压厂，实现了我镇民营企业跨省外出投资零的突破。基础设施建设加快了，饶垸村120户，470人，在无职党员的带动下，入春以来，修复了3条渠道，清塘淤40口。完成了野鸭滩、马鞍山等水库的整险工程，确保汛期安全渡汛。涉及到12个村的“三艾”、东冲河、王家界等三条公路通村油路工程，已基本完成了土建工程。程控电话、有线电视都有新的发展，这些为我镇经济的快速发展、可持续发展提供了条件。

六是农民增收的热情变高了。有了无职党员的带动，有了党的富民政策的引动，有了农副产品价格上涨的促动，全镇农民发展生产增加收入的积极性高涨了。东冲河村无职党员樊兴勇是该村农研会会长，被确定为科技服务岗后，充分发挥自己的专业特长，走科技兴农、科技兴村的路子，新发展邻近3个村的会员68人，使农研会会员总数达到了650人，遍及全镇42个村。工作中，他想会员所想，急会员所急，紧紧抓住产前提供市场信息、产中技术指导、产后销售服务三个环节，为他们提供了一条龙服务作用。西庄畈村无职党员吴言真，他在村干部岗位上退下来后，离岗不离志，时时把村经济发展挂在心上，经常为村支部出谋划策。前不久，他建议村两委采取“让税、让利、不让荒”的办法，落实了全村80多亩抛荒田地的承包。水口桥村7名无职党员，奋战20天，改造本村低产田近20亩，受到群众的普遍赞誉。

第三篇：全镇农村牧区党员中开展设岗定责创星活动实施意见(精)

全镇农村牧区党员中开展设岗定责创星活动实施意见

关于在全镇农村牧区党员中开展“设岗定责创星”活动的实施意见 为进一步完善党员教育管理工作机制，积极探索加强农村牧区党员教育管理的有效途径，总结全镇推行无职党员设岗定责和党员承诺制以来取得的成功经验和存在的问题，结合我镇新农村新牧区建设的实际需要，决定在全镇农牧区无职党员中开展“设岗定责创星”活动。现提出如下实施意见。

一、目标要求 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以不断提高农牧区党员素质、激发党员队伍整体活力、巩固党在农牧区的执政基础为目标，紧紧围绕全面建设富裕文明和谐新铜普的奋斗目标，创新党员管理方法，结合党员承诺和设岗定责活动积极开展“设岗定责创星”活动，使广大农牧区党员通过履行岗位职责，充分发挥先锋模范作用，全面提升基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，为促进我镇新农村新牧区建设提供坚强的组织保证。

二、主要内容

（一）岗位设置及职责。根据《中共乌兰县委组织部关于在农村牧区无职党员中开展设岗定责活动的实施意见》（乌组发[2009]09号）的具体要求，我镇要结合农村牧区经济和社会各项事业发展实际以及党员队伍状况，在原有岗位基础上，按照“按需设岗、因事设岗”的原则，认真确定所设岗位、岗位职责及岗位职数。在岗位确定上以个人自愿认岗为主、支部定岗为辅的办法进行，实行一人一岗或一人多岗。

（二）创星条件和标准。每年末由镇党委指导村党支部开展“创星”评定工作，凡能够模范履行党员义务，认真兑现承诺的党员，均可参加星级评定。党员“创星”评定结果由镇、村两级党组织按相应星级等次，在村党员活动室党员形象栏中挂星展示。具体标准如下：

1、理论学习星。带头学习践行科学发展观及党在农村、牧区的路线、方针、政策，不断提高自身政治理论水平；积极参加各级党组织的学习培训活动，掌握一定的实用技能；能够学以致用，充分运用所学知识，宣传和带动周边群众共同致富。

2、带头致富星。掌握一门以上实用技术，带头学习推广实用新技术；积极带领农牧民群众进行产业结构调整，引导和带领群众多渠道增收，年内带领5名以上群众开展致富活动，群众创收人均3千元以上；本人家庭人均纯收入在本村位居前列，对群众致富起到示范带动作用。

3、帮带奉献星。带头关心、参与村内公益事业建设活动，主动参与村务管理，维护集体利益；关心群众疾苦，带头帮扶1-2户贫困户，为他们提供致富信息，拓展致富渠道，使贫困户在年内收入较往年明显增加；在关键时期，自觉承担急难险重的工作任务，起到党员的先锋模范带头作用；带头积极为群众办实事、办好事，乐于助人，每年为群众办实事、好事不少于5件。

4、文明新风星。带头遵守村规民约，家庭和睦，尊老爱幼，带头抵制封建迷信和不良习气的侵蚀，弘扬健康文明的社会风气；除陋习，树新风，不大操大办婚丧喜庆事宜；团结邻里、助人为乐；积极参加“普法”学习教育和宣传，家庭成员均做到懂法守法用法,无违法违纪现象；不沾染黄、赌、毒等恶习。

5、兑现承诺星。能结合自身实际及特长向党组织和群众做出承诺，并认真履诺，兑现承诺事项，得到党员群众的认可。

三、方法和步骤 在年底结合党员民主评议工作，召开党员“设岗创星”承诺事项评议会，按照党员自评、党员互评、群众参评、支部综合考评、评选结果公示的程序进行星级评定。具体步骤：

1、个人述职自评。党员个人就履职情况进行简要总结并作自我评价，并制定下一步的践诺措施和努力方向。同时根据评星标准申报相应“星级”。

2、党员互评、群众参评。参会党员和村民代表根据党员个人述职情况，现场填写测评票，对每一个党员进行客观评价。

3、支部综合考评。在个人自评、党员互评和群众参评基础上，党支部召开支委会，对每一名党员的工作鉴定，审查党员相关材料及其平时工作、生活表现，结合“创星”标准，分别评定每个党员的“创星”结果。党员履职“创星”评定结果未达到1星的，视为履职“不称职”；创1星的，视为“基本称职”；创2星的，视为“称职”；创3至4星的，均视为“优良”；创5星的，视为“优秀”。对履职“不称职”的党员，由党组织负责人进行批评教育，并调整岗位；对履职“基本称职”的党员，由党组织负责人进行诫勉谈话；履职“优秀”的党员，可以直接作为评定优秀村干部和优秀共产党员的依据，镇党委和村党支部可以给予一定的物质奖励，可优先参加各级组织的理论知识和实用技术培训，可作为村级后备干部进行重点培养。

4、公示考评结果。村党支部要将每个党员“创星”评定结果进行公示，公示时间为3—5天。

5、上报备案。公示后，如党员群众均没有异议，考评结果上报镇党委备案；若有不同意见，则进行复评。

四、组织领导

（一）明确责任，加强领导。开展农村党员“设岗定责创星”活动是新时期加强农村党员教育管理的一项重要举措，是保持党的先进性、发挥党员先锋模范作用的重要途径。各党支部要高度重视、精心组织，做到认识到位、措施到位、工作到位、责任到位。镇党委要切实加强领导，要认真研究、统筹安排，加强指导和协调，帮助解决好热点难点问题，确保各项措施落到实处。各村党支部要把此项活动作为加强自身建设的重要措施，精心组织实施。派驻各村的党建指导员要主动协助村党组织开展活动。

（二）建立机制，规范管理。镇党委和村党支部要加强对党员履职情况的监督管理工作，实行跟踪考评制度。村党支部坚持定期对上岗党员工作情况进行指导检查，督促上岗党员认真履行职责，大胆开展工作。以村党支部为单位，每季度开展一次党员上岗评议活动，总结成绩与不足。建立工作落实责任制，镇党委书记作为第一责任人，要负总责，认真抓好落实。各支部抓落实情况及取得的成效将作为年终党建工作考核的重要依据，对工作重视不够、行动迟缓、管理不力的将予以通报批评。

（三）加强宣传，形成氛围。各村党支部要通过多种形式广泛宣传党员“设岗定责创星”活动的目的意义和具体内容，组织广大党员认真学习“设岗定责创星”考评标准，在全镇农村牧区形成“创星”活动的热潮。

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