第一篇：乡党代会总结
中国共产党****
第*次代表大会工作总结
从2010年*月开始，我乡党委按照区委的统一部署，按照中
共***市***委文件《关于基层党委换届选举工作的意见》的要求，围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，周密安排，精心组织，认真做好换届选举各项工作，在区委的正确领导下，中共****第*次代表大会在2011年2月20日胜利召开，圆满完成了党委换届选举工作，现将工作总结如下：
一、高度重视，加强领导，做好党委换届的思想准备。本次党委换届工作，是在我乡全面总结“十一五”工作，即
将实施“十二五”规划的新形势下，面临的一项重大政治任务。搞好本次党委换届选举工作，对于实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，加快推进我乡经济社会各项事业又好又快地发展，具有十分重要的意义。我乡党委对这次换届高度重视，加强领导，做足了充分的思想准备工作。
1、成立了换届工作领导小组，细化工作任务，落实责任到人。
成立了以乡党委书记***同志为组长的****委员会换届工作领导小组，下设组织组、秘书组、宣传组、后勤组，并设立办公室，负责乡党委换届日常工作。按照区委的要求，制定了《****党委换届选举工作实施意见》，结合各阶段选举工作任务，进行了详细分工。领导高度重视，加强指导，各小组成员各司其责，保证了各项工作的顺利进行。
2、召开会议并组织学习培训，明确党委换届选举的指导思想、主要任务和基本原则。一是在1月8日召开了党委换届工作动员大会，***书记做了动员讲话，明确党委换届的意义和重要性，部署党委换届中的各项工作，并保证加强监督确保本次换届选举工作的公正真实。二是乡党委认真组织全乡广大党员干部，重点学习了《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、召开党代会进行换届选举的主要程序等内容；三是举办了两期培训班，加强对换届领导小组成员和新当选党代表的培训，通过培训，党代表们进一步明确了党代表的职责、权利及应具备的条件；四是学习了区委有关乡镇换届选举工作的文件和领导讲话精神，同时对换届选举工作中可能出现的问题进行讨论，并制定解决方案，提高了做好党委换届工作的政策水平和解决具体问题的能力。
3、做好宣传工作，营造党委换届的良好氛围。乡党委把做好这次换届选举的全方位宣传作为教育党员群众，凝聚力量，鼓舞人心的重要工作手段，制定了宣传工作安排意见，充分利用板报、标语、横幅等形式，宣传乡党委换届选举的重大意义。同时还以简报、周报的形式，对党委换届的每一个环节进行了宣传报道，充分展现了****党员的风采。
二、深入调研，周密安排，做好党委换届的组织准备。
推选好党代表候选人是做好党委换届选举的基础性工作。首先，结合我乡实际，对我乡党员队伍，从年龄、文化、性别、民族等方面进行了一次深入细致的调查摸底，在此基础上，乡党委
注重把好“四关”，保证党代表的广泛性、先进性和代表性。一是把好代表名额分配关。根据区委给我乡党代表的指导性比例，下发了《关于中国共产党****第*次代表大会代表选举工作的通知》，根据我乡党组织设置情况和党员人数及工作需要确定确定党代表的分配名额；二是把好代表构成的比例关。乡党委根据各支部党员构成和民族比例，合理确定少数民族代表、妇女代表、先进模范代表、专业技术代表的比例，保证了党代表的广泛性和代表性；三是把好代表素质关。乡党委对党代表的文化程度、年龄结构、群众基础等方面作了明确的规定，成立了党代表资格审查小组，认真考察党代表候选人预备人选，对党代表候选人预备人选进行资格审查，实行推选党代表公示制度，在党代表候选人预备人选所在的支部和居住地进行公示，接受群众监督。四是把好代表的推荐程序关。代表候选人预备人选由党支部组织全体党员酝酿提名，根据多数人的意见确定，提交党员大会进行选举，召开党员大会选举产生代表时，做到实到会党员超过半数以上，保证了每个党员的民主权利。其次，周密安排，严格按照程序，做好“两委”委员和出席区第*次党代会代表的选举工作。为确保区委对我乡“两委”委员候选人审批方案的顺利实施，做到会议期间的选举工作万无一失，会前从推荐人选、推荐方式，选举办法到选票的印制和发、投票等各项方案、每个细节都一一做了反复研究修改，使选举工作能够合法、规范、顺利的进行。
三、群策群力，集思广益，认真起草 “两委”工作报告。
起草“两委”工作报告，实事求是地总结上届党委、纪委的工作，明确了新一届党委、纪委的任期目标。党委对起草工作十分重视，严格按照三点要求进行，一是要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，进一步树立和落实科学发展观，充分体现党委班子总揽全局、把握方向、开拓创新、发展未来的政治领导作用；二是要实事求是地总结我乡第*次党代会以来党委和纪委的工作，客观地评价取得的成绩和存在的问题，进一步理清发展思路，明确目标任务；三是在起草过程中，充分发扬民主，走群众路线，群策群力，集思广益，认真听取、吸纳广大党员和群众的正确意见。“两委”工作报告经过上上下下，几易其稿，反复修改，最后由乡党委会研究定稿。可以说，“两委”报告充分吸收了各方面的合理化意见，是集体智慧的产物，使****第*次代表大会的“两委”工作报告真正成为统一全乡人民思想和行动、指导我乡经济建设和社会发展的纲领性文件。
四、部署正确，准备充足，圆满完成了党委换届工作。
在领导的正确部署下，经过前期的充分准备，2011年*月*号，我乡顺利召开了中共****第*次代表大会。
大会由乡长***主持，***书记代表中共****第六届委员会作了党委工作报告，***同志代表中共****纪律检查委员会作了纪委工作报告。党代表按照编团安排，在各代表团长的带领下，在指定的会议室对“两委”工作报告进行了深入细致的讨论并进行了汇报，形成了党委和纪委工作报告决议草案，最后，在大会上一
直通过“两委”工作报告决议。
大会通过了中共****第*次代表大会选举办法，采取了无记名投票方式选举产生了中共****第*届委员会委员和纪律检查委员会委员。大会通过了总监票人、监票人、计票人名单，总监票人、监票人、计票人公开公正公平的主持大会的选举工作，汇报了选举结果。由主持人公布选举结果，中共****第*次代表大会选举**、**、***、***等*名同志为中共****第*届委员会委员；选举***、***等*名同志为中共****纪律检查委员会委员；选举***、***、***、***、等*名同志为****出席中国共产党***市***第五次代表大会代表。
本次换届选举工作顺利完成，形成了****第*届的党委领导班子。新一届的领导班子必定是带领我乡开拓未来，科学发展，勇于改革，团结协调，廉洁务实，结构合理，精干高效的领导集体。我们会紧紧围绕在新一届领导班子的周围，为****的建设贡献自己的一份力量。
中共****委员会
二〇一一年*月*日
第二篇：乡党代会报告
科学谋划 统筹发展
为全面建设平安富裕和谐的新巴干
而努力奋斗
——中国共产党巴干乡第十四次代表大会工作报告
（2011年11月25日）
加 义
同志们：
现在，我代表中国共产党巴干乡第十三届委员会向大会作报告，请予审议。
中国共产党巴干乡第十四次代表大会是在深入贯彻党的十七届五中、六中全会精神和县委十三届八次全委（扩大）会议精神，全面构建和谐社会的新形势下，也是在我乡面临科学发展、加快发展、和谐发展的关键时期召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，回顾总结乡十三次党代会以来的工作，研究确定今后五年的奋斗目标和主要任务，选举产生第十四届巴干乡委员会和乡纪律检查委员会，动员和带领全乡广大党员干部群众，为开创全乡工作的新局面，全面建设平安、富裕、和谐的新巴干而努力奋斗。
一、过去五年的工作回顾
先行的原则，科学合理地规划土地使用面积，2009年至2010年实施了174户游牧民定居点建设工程、210户畜棚建设和132户灾后城乡居民住房重建工作，各项建设项目进展顺利，取得了阶段性成果。不断加大积极推进“创卫”活动的工作力度，美化人居环境。
——全面完成灾后重建各项工作任务。我乡作为一般灾区，共有1089户群众住房建设任务。乡党委、政府把重建工作摆上重要议事日程，精心组织，全力以赴，认真抓落实，促进度。在县委、县政府的坚强领导和各级业务部门的共同努力下，全面完成了1089户群众住房建设任务及文化、体育、医院、学校等公建服务项目，创造了玉树灾后重建的“曲麻莱速度”和“曲麻莱奇迹”，得到了省、州、县的充分肯定和广大人民群众的一致好评。
——各项社会事业发展迈上新台阶。一是民族教育和“两基”攻坚工作。认真建好“两基”档案，全力做好入户调查、填写表格、建立完善电子档案等工作，顺利通过了省级验收。全面落实“两免一补”政策，全乡所有寄宿制学校均已实行了“两免一补”政策。截止2010年底，全乡适龄儿童入学率达99.8％；残疾少年儿童入学率为66.66％。二是卫生与计划生育工作。截至目前，全乡新型合作医疗牧民参合率达90％以上。乡卫生院积极开展上门服务工作，并认真进行麻疹强化疫苗接种工作。2010年，乡卫生院全年门诊
灾物资和资金发放落实到位。已发放灾民安臵金、困难群众生活补助金、生活用具购臵金等各类资金1566.857万元，粮食463吨，青油18230升，救灾帐篷272顶，确保了灾民的基本生活。
——社会稳定工作有新举措。一是社会治安综合治理与信访工作。建立矛盾纠纷排查调处工作领导小组，及时调处矛盾纠纷，不断提高化解矛盾纠纷的能力。去年共接待群众来访18起，干部下访6次，共调解矛盾纠纷9起，其中婚姻纠纷3起，草山纠纷 3起，民间经济纠纷3起。认真贯彻执行县虫草管理工作办法，每年组织干部职工在六盘山设立卡子，坚决杜绝外来人员采挖虫草。今年共清理外来人员156人，加强对外来打工人员的管理，妥善化解各种矛盾。二是民族团结进步与“平安寺院”建设。有效落实党的民族宗教政策，加强各寺院和僧侣的登记管理制度。要求寺院建立健全各项规章制度。去年针对以往寺院管理比较松散的情况，加大了对各寺院的管理，完善制度，控制僧侣外出，严格执行宗教职人员的请销假制度。有效加强对外来人员和游僧的动态管理，及时掌握他们的行为动态，去年共登记和清理7名游僧。切实做好反分裂，反渗透工作，及时掌握私自出境人员的情况，随时掌握僧侣的思想动态，全年未发现重大问题。
应当说，过去的五年，是全乡经济跨越发展、实现重大突破的五年；是物质文明、政治文明与精神文明协调发展的五年；更是思想大解放、大统一，社会大团结、大稳定的五年。这些成绩来之不易，靠的是县委、县政府的正确领导，靠的是全乡各级干部群众的思想统一，扎实苦干，靠的是社会各界的大力支持和广大党员干部群众的同心同德、艰苦奋斗。在此，我代表中共巴干乡第十三届委员会，向为我乡改革开放和经济社会发展做出贡献的广大党员干部群众表示最崇高的敬意和最衷心的感谢！
同志们，在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到工作中存在的困难和问题。近年来，我乡各项工作虽然取得了较好的成绩，但与县委、县政府的要求相比，与全乡人民的发展意愿相比，与实现脱贫致富奔小康的任务目标相比，还有很大差距。主要表现在：部分干部群众思想不够解放；经济总量小，财政收入少；特色产业规模小、档次低、竞争力不强，牧民增收难度大；影响社会和谐稳定的不确定因素仍然存在；基层组织建设还存在薄弱环节，等等。对于这些问题我们必须保持清醒头脑，居安思危，高度重视，采取有力措施，认真加以解决。
二、今后五年工作的指导思想和奋斗目标
今后五年，是我乡跨越发展的重要阶段，是全面构建和谐社会，加快推进生态畜牧业、城镇化进程，建设社会主义
培植各村支柱产业，优化畜牧业结构。夯实畜牧业基础地位，以建设完善全乡生态畜牧业经济带为抓手，进一步优化、壮大特色产业的规模和集约化水平。以生态保护为主线，继续加快牧区草原生态补偿奖励机制，着力以紧紧围绕牧区稳定、牧业增产、牧民增收为主的“三牧”工作为中心，以改善牧民群众的生产生活为目标，开创脱贫致富的新路子，积极探索牧区特色畜牧业发展之路、生态之路。
（二）坚持维护稳定第一责任不动摇，强力打造“平安巴干”。牢固树立“稳定第一责任，稳定压倒一切”的思想，举全乡之力切实抓好社会稳定工作，强力推进“平安巴干”建设。一是狠抓乡村工作规范化建设。以“双基”工程为总抓手，严格落实乡村工作规范化建设的各项措施，下功夫解决村级运作中的不规范问题。严格执行村级重大事项申报制度和“四民主两公开”，突出抓好财务、村务公开。总结解决乡村问题的新思路、新途径，夯实基础，巩固基层，筑牢稳定基石。加大对村社后进班子的整顿力度，选好配强村社党支部书记。二是狠抓信访工作。加大矛盾纠纷排查调处力度，建立完善乡、村矛盾纠纷排查调处和信访网络，实行矛盾纠纷排查调处交流会制度，畅通信访渠道，做到全方位覆盖，无缝隙排查。对可能诱发信访的苗头性、倾向性问题早发现、早介入，把问题解决在基层，解决在萌芽状态，做到小事不出村、大事不出乡，青少年、劳动、科技、体育等工作，促进社会全面进步。四是计划生育方面。坚决落实人口计生工作“一票否决”制度，保证财政投入到位，确保节育措施落实率在95%以上，独生子女父母奖励对象及农村奖励扶助对象确认率在95%以上，统计准确率达100%，坚决整治“两非”和违法生育典型案例，做好育龄群众服务工作，力争群众服务满意度达到100%。
（四）坚持以人为本第一宗旨不动摇，全力构建“和谐巴干”。和谐社会是以人为本的社会。要坚持发展依靠群众，发展为了群众，从人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题入手，更加注重经济社会协调发展，更加注重社会公平，更加注重民主法治建设，全力构建和谐巴干。一是大力推进“文明巴干”建设。全面落实《公民道德建设实施纲要》，大力加强社会主义荣辱观教育，引导广大群众知荣辱、明是非、树新风、促和谐。深入开展以“爱我巴干，共建美好家园”为主题的群众性文明创建活动，努力提升干群文明素质，进一步巩固发展“心齐、气顺、风正、劲足”的乡风民风。二是大力加强民主法治建设。充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，支持人大、政府、政协各负其责的开展工作。认真贯彻党的民族宗教政策。加强党对工会、共青团和妇联等群团组织的领导，更好地发挥联系群众的桥梁和纽带作用。坚持党管武装，加强民兵预备役工作。依法完善
1问题和群众关注的热点难点问题，化解各类矛盾。大力开展“党员致富”工程活动，严格落实乡村工作规范化建设和民主议政活动等各项制度规范，突出抓好村级重大事项申报、村务、财务公开，进一步增强村级党组织的凝聚力、创造力和战斗力。三是切实加强领导班子和干部队伍建设。以提高素质、优化结构、改进作风和增强团结为重点，加强领导班子和党员队伍建设。严格执行干部选拔任用条例，按照“四化”方针和德才兼备原则，坚持正确的用人导向，形成风清气正的选人用人环境，建设朝气蓬勃、奋发有为的各级领导班子。四是切实加强党的作风建设。党的作风建设，核心是保持党同人民群众的血肉联系，关键在深入实际，深入基层，求真务实，真抓实干。要切实防止和克服官僚主义，形式主义，认真解决干部作风方面存在的问题。党委将严格落实领导干部包村制度，深入基层，帮助解决影响基层发展与稳定的突出问题，进一步密切党群干群关系。五是切实加强党风廉政建设。要坚持从严治党，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针，扎实有效地推进党风廉政建设。广大党员干部要率先垂范，严格落实党风廉政建设责任制和廉洁自律的各项规定，大力倡导节俭干事之风，坚决杜绝铺张浪费，自觉做到为民、务实、清廉，以优良的党风促政风、带民风，营造和谐的党群干群关系，树立党员干部的良好形象。
第三篇：乡党代会工作报告
高举旗帜务实创新
各位代表、同志们：
现在，我受中国共产党大由乡第十二届委员会委托，向第十三次代表大会作工作报告，请予审议。
一、三年以来的工作回顾
上次党代会召开到现在已有三年了。三年来，在县委县政府的直接领导下，乡党委带领全乡广大党员干部群众以邓小平理论和江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的十五届五中、六中全会精神，全面落实党在农村的各项基本路线、方针、政策，坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则和改革开放、求真务实、开拓创新、同心同德、知难而进，较好地完成了上次党代会提出的各项工作目标，党建工作成绩显著，物质文明和精神文明建设双丰收。
（一）坚持党的领导，加强党的建设，各项工作取得新突破
三年来，在建设社会主义市场经济的新形势下，始终把加强党的建设作为党委的核心工作。以增强各级党组织的凝聚力、号召力、战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用作为党委的首要工作，使全乡的党建工作迈上了新的台阶。
1、抓根本，加强了政治思想理论教育，党员素质得到提高
我们以乡党校为阵地，以村支部活动室为场所，以党小组为单位，形成党建工作的系统网络。着重在提高党员干部政治思想理论素养上下功夫。一是把学习邓小平理论和江泽民总书记“三个代表”重要思想，党的十五大五中、六中全会精神作为党的思想政治建设的主要内容，以提高党员干部的政治思想素质为目的，做到有计划、有考核、有检查。二是在全乡党员中广泛开展了向孔繁森等先进典型人物的学习活动，强化了全乡党员干部全心全意为人民服务的宗旨观念。全乡广大党员干部积极参与了“爱民工程”和“六个好”创评活动，增强了服务意识。三是强化了党内监督，通过民主评议领导班子和对乡村干部进行述职评议，创造了一个良好的监督环境。四是大力倡导“调查研究、办快办好、独立负责、争创第一”的大由作风，并在实际工作中采取行之有效地措施广泛实践，形成了务实求真的良好风尚。五是狠抓了干部工作作风，推行了党员干部工作业绩建档制度，做到定目标任务、定人员职责、定奖惩措施，严格按照《党建目标管理考评方案》量化管理，使党员干部工作有压力、有动力，形成了“比、学、赶、帮、超”的良好工作氛围。
三年中，乡党校共举办培训班28期，参加学习的党员3119人次，播放电教片10次；各党支部“三会一课”制度得到落实，坚持一月一次活动；党小组坚持每月二次活动；保证了党员学习的经常化和制度化。为使学员学有内容、有榜样，议有中心、有目标，全乡共发放党建读本716册，订阅《江西党建》等刊物403份，党报387份。通过学习，全乡党员干部的政治思想素质大大提高，增强了党性，保证了党的路线、方针、政策的贯彻执行。据统计，全乡共写宣传标语1823条，出专栏31期，广播电视宣传做到村村通，全乡进行了较大规模的“三个代表”重要思想学习活动，使全乡95%以上的党员干部群众普遍受到了较系统的政治思想教育，为农村经济的发展、社会稳定夯实了政治思想基矗
2、抓关键，加强了党的组织建设、党员廉政建设，党支部的战斗堡垒作用充分发挥
在抓好基层组织建设中，我们以“抓重点、创特色、增效益、树形象”的总要求，着力解决好各党支部“有人管事，有钱办事”的问题，把选好一名支部书记，配齐配强村级班子，作为支部建设的核心内容来抓，从乡机关选派了2名干部下村担任支部书记。三年中，新选拔村干部
16名，调整村干部45名，免职及降职使用14名，全乡10个农村党支部全部达标升级，涌现了地县“创五好”先进党支部4个。从而使我乡各党支部班子建设成为政治可靠、廉洁务实、团结奋进的战斗堡垒，在改革开放和市场经济建设的大潮中充分发挥出核心领导作用。
在抓好党员管理中，我们建立党委成员联系支部责任制，切实做好了新党员的培养发展工作，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，做到成熟一个发展一个。三年中，共发展新党员42名，其中年龄在35岁以下的占90.4%，大中专文化程度的占73.8%，生产第一线的工人、农民占26.2%，妇女占21.4%，为我乡的党组织不断输入了新鲜血液。
在“抓基层、打基幢和“争先创优”活动中，我们以重点提高广大党员对党员权利和义务的认识，抓好对党小组长、村民小组长的政治待遇、经济待遇的落实，使基层组织建设基础更加牢靠。三年来，我乡涌现出了一大批党建工作的先进集体和个人，其中受到乡党委表彰的先进党支部6个，先进党小组13个，优秀党务工作者11名，优秀党员30名，受县以上表彰的先进党支部2个，优秀党员5名。
我们坚持“党要管党，从严治党”的方针，把端正党风，带好民风列为党组织建设的一项重要内容，对全体党员不断进行党纪党风教育，以反腐倡廉、勤政为民为准
则，实现了务实廉洁作风的一大转变。建立了党员干部在岗、离任审计、监察制度，村级财务公开制度，乡级招待费用申报制度，村级招待费零管理制度，对全乡10个村级食堂全部撤散。同时，我们加大了查处力度，对违纪违法的个别党员干部进行了严肃查处，纯洁了党的队伍。三年中，全乡共受理群众举报案件18件，查办16件，结案16件。受党纪政纪处分8人，免职2人，降职5人。
3、抓要领，乡党委的自身建设得到加强
“团结务实，廉洁为民”是乡党委自身建设的指导思想。我们在工作中大力倡导“大由作风”。党委一班人，无论工作再忙，任务再重，都坚持理论学习，把学习邓小平理论、学习江泽民总书记“三个代表”重要思想，学习党在农村的各项方针、政策和国家法律法规放在重要位置上，不断提高政策理论水平和科学决策水平。积极开展调查研究，深入群众，了解实情，掌握民意。建立了书记、乡长信箱，政务公开意见箱和领导接待日制度。紧密联系群众，乡领导班子成员与农民“同吃、同注同劳动”，做到不摆架子，静心沉到群众中去，为农民办实事好事，积极参与“鱼水爱民”工程活动。在事关政治、经济、人民群众切身利益、全局性大事问题上，乡党委充分发扬民主，集思广益，做到少数服从多数，不搞“一言堂”。在改革开放的新形势下，党委一班人，以身作则，廉洁自律，带领党员群众为全乡经济建设、社会事业的发展、社会的稳定做了大量的工作。
4、抓重点，实施干部抓项目、促产业，示范服务工程成效显著
我们把调整优化农业结构，大力发展农村经济当作目前农村工作的中心任务来抓，切实搞好“抓项目、促产业”工作。乡里成立了“抓项目、促产业”工作领导小组，乡党委书记为第一责任人，党群副书记、组织委员为直接责任人，党政班子成员、乡干部以及村党支部书记、村主任为具体责任人，在全乡上下形成齐抓共管，扎实苦干的浓厚氛围。在干部抓项目促产业中做到三个结合：一是同树立支柱产业结合。二是同转变干部作风结合。三是同干部工资报酬、晋升结合；实行每季一小查，半年一总查，兑现奖惩。特别是在抓好做强做优原有项目的同时，鼓励新上有市场发展前景、效益好的新项目。三年中，全乡培育新产业4个，新上项目4个，实现经济效益58万元。
在抓好示范服务基地建设上，我们围绕“组建一个公司，兴办一个基地，树立一个龙头，带动一个产业，致富一方群众”的工作思路，从乡情、村情、民情出发，通过科学论证立项，瞄准市场，创办示范基地。三年中，全乡共创办牛心柿、翠冠梨、甜笋竹、袋装香菇、番鸭、稻莲田养鱼、良种母猪、肉牛养殖场等示范服务基地11个，分流乡机关干部49人，其中副科级领导6人，基地示范服务辐射全乡10个行政村，带动农户2400户，在全乡形成了优势龙头产业并取得了良好的经济效益，为农民增收、财政增长开辟了新路子。
5、抓全面，群团工作取得新成绩
我们坚持党的核心领导，使武装民兵、共青团、妇联、信访等群团组织，各自职能充分发挥，为推进我乡两个文明建设作出了积极贡献。三年中，人武部顺利地完成了新兵征集和民兵预备役等项工作任务，为部队输送合格新兵14名，全乡广大民兵在完成急、难、险、重任务中发挥了突击队的作用。
共青团组织，充分发挥职能作用，积极当好党组织的助手，三年中为党组织推荐优秀团员入党36名。
妇联工作在我乡经济建设、社会事业发展中较好地发挥了“半边天”作用。
信访工作坚持以党的事业和人民群众的利益为重，三年中，共接待来信来访117人次，处理来信109件，较好地密切了党和政府同人民群众的联系。
社会治安综合治理工作成效显著，社会治安状况良好，群防群治，保一方平安，促一方经济发展，起到了积极作用。干部群众的法制观念明显增强，全乡普法面达96.3%以上。为我乡改革开放和经济建设以及人民群众安居乐业创造了安定的社会环境。
（二）坚持中心意识，农村经济持续、稳定、协调发展
乡党委始终牢牢抓住经济建设这个中心，积极发展多种经济成份的农村经济新格局，力促全乡经济走上稳步、良性的发展轨道。
1、农业结构不断优化，农村经济持续发展
我们把稳定粮食生产，积极扩大经济作物种植面积作为基础来抓，加快林业、畜牧水产业的发展，烤烟、朝天椒、稻莲田养鱼等一批新产业稳步扩大，正在成为新的农村经济增长点。
“猪—沼—果”工程取得了新成效。大由仔猪市场前景广阔，母猪养殖大户逐年增加，发挥出明显的比较优势。生猪出栏数和存栏数逐年递增，三年中，实现生猪两税近50万元；沼气池建设累计达384个，综合使用率达95%以
主观偏见的束缚，实事求是地认识问题和解决问题。我们要从实际出发，打破陈旧观念，抢抓机遇，促进经济跨越式发展。
1、要克服固步自封、因循守旧思想，树立开拓创新、敢闯敢冒精神
由于受传统思想的影响，我乡广大农民的思想意识还比较落后，存在发展氛围不浓、求稳怕“闯”、小富即安、无所作为的思想，有的自己不发展还怕别人发展，有的甚至趟浑水，说“凉话”，阻碍发展，这些都是思想守旧的具体表现。我们要坚决打破这些旧观念、陋思维，树立开拓创新、敢闯敢冒之风。
首先，要把解放思想与实现目标结合起来，我们提出的各项目标任务并不是高不可攀，但也不是唾手可得。解放思想就是克服畏难情绪、悲观泄气情绪、无所作为情绪，要以开拓进取的精神风貌、自逼快上的勇气毅力。不达目的不罢休的无畏精神去想事业、干事业。
其次，要把解放思想与理清思路结合起来，找准发展路子。大由有近2万亩耕地，田里应该种什么？有近13万亩山，山上宜种什么？有2000余亩水面，水里应该养什么？有近4000户农户，庭院应该搞什么？大由经济发展的闪光点在哪里，制约点是什么，突破口如何寻找？这些问题都需要全乡上下认真调查研究，找出问题，理清思路，有思路才会有出路。
第三，要把解放思想与灵活机制和创新体制结合起来。目前，我们沿用的大多数还是计划经济时的管理体制，表现在机制不活，体制陈旧，管理落后，不能适应社会主义市场经济体制的要求。必须进行全方位改革。首先要改革管理体制，形成科学的管理方式；其次是搞活机制，创造优秀人才、典型人物脱颖而出的宽松环境，营造人人想发展、议发展、谋发展的浓厚氛围。
第四，要解放思想与大胆开拓、锐意创新结合起来。要全面贯彻小平同志“三个有利于”的思想。只要有利于发展社会主义社会生产力，有利于增强乡域经济实力，有利于提高人民生活水平的一切经营方式和组织形式，我们都可以大胆的利用和采纳。全乡各级党政组织和全体党员、干部要树立勇于开拓，锐意进取意识，积极探索开创我乡党建工作、经济建设的新路子、新方法。在具体工作中，坚持做到创新创优创特，站前列、争一流。
2、要克服传统农业思想
随着社会主义农村市场经济的发展，当前，一家一户分散经营的传统农业比较效益低下，农民增收困难，农村经济发展缓慢。表现在：一方面，传统农业生产规模狭小，生产经营分散，农产品面小量少，不宜形成主导产业和地方特色的拳头产品，发展区域经济制约了农业规模效益的提高。另一方面，传统农业，每个家庭自给自足生产，农产品少而全，不利于扩大投入和推广应用先进适用的科技，不适应科学种田的需要，农产品产量低、质量差、市场竞争力弱，制约着产品质量效益的提高。
解决当前农业生产存在的问题与困境，出路在哪里？我们认为：必须克服传统农业思想，即小农意识，树立市场经济观念。一是选准适合本地生产的优势产业，进行区域化布局取得农业的规模效益；二是以家庭经营为主体，进行专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理，提高单个劳动力的劳动生产率；三是增加投入，依靠科学，促进农业的高产、优质、高效，取得农产品的质量效益。变“买”方市场为“卖”方市场，走出一条适合市场经济的农村经济发展新路子。
（二）充分发挥比较优势，以结构调整推动农村经济大发展
大由有较为丰富的耕地、山地、水面资源，且地处石城最南端，光照、温度、湿度等气候条件适宜，具有发展烟叶、果业、水产养殖、草食畜禽动物得天独厚的条件。加之我乡目前种养业结构比较单一，结构调整具有较大的潜力和空间。我们要进一步加大结构调整力度，做大做强烟叶、果业、水产、畜禽养殖等优势产业，促进农村经济的持续、快速、健康发展。
1、大力发展烟叶生产
要依靠科技兴烟叶。聚全乡之力，做大做强烟草产业，大力开展烤烟科技服务，推行“干部+农户”的技术承包连带责任奖罚制，制订激励政策，搞好土地流转，鼓励乡、村干部与农户股份合作，规模种植，利益共享，风险共担。走“建设基地拉动，发展大户带动，技术承包、物资扶持推动，引进能手种植联动”的路子，增加烟叶总量，提高烟叶质量，争取今年种植烟叶面积3000亩，在合理规划、重点布局，推行轮作的基础上，争取三年内实现烟叶种植5000亩，烟叶面积达耕地面积三分之一，收购1万担的目标，形成较稳定的优质烟基地。
2、推广良种促莲业
大力推广以太空36号白莲品种为主的优质莲种，建设好100亩优质莲种基地，经过两年的努力，使全乡基本实现白莲品种优良化，并普及推广人工异花授粉等高产栽培技术，主攻单产，提高效益，达到增产增收的目标。
3、走宽养殖致富路
一是着力抓好生猪品种改良。扶持发展20户养殖30头以上良种母猪专业户，建设好万头良种仔猪基地。在品种改良上实现新的突破，推广普及“三元”杂交，使生猪生产适应市场需求的变化，提高生猪外销市场占有率。
二是切实抓好水面养殖。我乡有2600余亩的养殖水面，具备较好的养殖立体条件，做好以水库养殖为龙头的养殖业文章，增加科技含量，改变粗放经营方式，在精养上下功夫，在高效立体养殖上寻出路，提高水产养殖的综合效益，把水产养殖培育成为我乡的一大支柱。
三是扶持发展特色养殖。积极扶助肉牛、肉羊、灰鹅等草食畜禽动物养殖大户，培育好高背、草场等草食畜禽专业村、场示范基地，辐射带动全乡群众，形成特色经济和支柱产业。
4、做好山地开发文章
一是宜果则果，落实优惠政策，加大扶优力度，鼓励干部带头股份经营，样板示范，以点带面搞好果业开发。实行统一规划，统一标准，统一品种，分户经营的开发模式，确保开发一块，成功一块。二是开发山地种草兴畜牧，鼓励更多的大户走庄园式开发之路。圈好一片山场，建好一幢厂房，放养一群猪、牛、羊。三是继续抓实三十里“猪—沼—果”生态农业示范工程，以猪沼促果业，拓展果业开发空间，每年新增果园1000亩以上。
5、发展优质高效订单农业
以市场为导向，以产业为依托，落实干部抓点建立各类高起点、高标准、高质量的示范基地责任制，做产业发
展的带头人。建设一片高产、优质、高效农产品基地，以此招揽客商，承接订单。建立稳固的农产品外销网点，组建好流动服务组织，充分发挥“二传手”作用，使订单农业成为做大做强优势产业的“领头雁”。
6、强力突破乡村企业和个私经济
目前，我乡的乡村企业体制陈旧、机制不活，个私经济发展速度缓慢。主攻乡村工业和个私经济是摆在我们面前的艰巨任务。一是要学习借鉴外地先进经验，深化企业改革，推进机制创新。着力抓好大由庙子潭、高背400千瓦水电站等企业的改制工作，实施产权制度改革，盘活存量资产，走活集体资产货币化的改造路子，提高资产运作效益。二是积极扶持大由纸芯厂等私营企业的发展，帮助其拓宽发展空间，实现外向强联合，借梯上楼，优势互补。
大力发展个私经济，必须抓好两个方面，一手抓好招商引资，一手抓好激活民间投资，我乡储蓄存款己达1690余万元，民间投资具有很大发展潜力。政府及各部门，要为个私企业多跑市场，帮助投资者找客户、找技术。多跑洋场，帮助投资者找外商。多跑商场，帮助投资者找信息。四是筑巢引凤，鼓励更多的外出打工人员带资金、带技术回乡办厂，置业发家，为家乡建设添砖加瓦，为大由经济的发展献计出力。
（三）做活招商引资和争资争项文章，解决资金、技
术、人才等制约我乡经济发展的“瓶颈”
一是优化经济发展环境，转变政府职能，组建好外商投资综合服务机构，提高办事效率。制定稳定的外商投资政策，使外商投得放心、赚得安心、留得舒心。二是加大对外宣传力度，提高大由知名度，做好优势项目推介工作。走活全方位、多层次招商路子，实施全民招商战略，奖励引资金、引技术、引项目、引人才、引客商的有功人员。三是积极向上争资争项，抛弃“上级不请就不到，上级不给就不要”的落后观念，主动出击，找信息、找朋友、找项目、找资金，争取更多的项目、资金为我乡经济建设服务。
（四）加强党的建设，把各级党组织建设成为坚强的领导核心
加强农村基层组织建设，强化党的核心领导，发挥我们的政治优势，为农村经济发展和各项社会事业取得胜利提供强有力的组织保证。为此，务必抓好以下几项具体工作：
1、以农村“三个代表”重要思想教育为契机，加强思想作风建设
思想作风建设始终是党的建设的首要任务，务必抓紧抓实。一是要把学习和实践“三个代表”重要思想作为提高各级领导班子成员和广大党员干部政治理论素养和政策水平的高度来抓，认真开展好今年乡镇站办所干部、村级班子成员的“三个代表”重要思想学习教育活动，要深入领会掌握其精神实质，并在实际工作中努力实践。二是要把乡党委、村支部建设成“讲政治、抓经济”的领导核心，作为执政党就要坚定坚持经济建设为中心，用邓小平理论武装全党。要牢牢抓住解放思想、实事求是这个精髓，努力增强贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性，务实创新，遵循市场经济规律，领导和驾驭农村工作。三是要坚持党性原则，树立全心全意为人民服务的思想，这是党的路线、方针、政策的出发点和归宿。要为绝大多数人谋利益，做广大人民利益的忠实代表。各级领导班子要团结务实，发挥整体效能，在大事上讲原则，小事上讲风格，通力协作，谋求发展。
2、以党支部建设为核心，加强组织建设
基层党组织是搞好党的农村工作的重要基矗在新的形势下，必须围绕“有人办事，有钱办事”的工作要求，将基层党组织建设提高到一个新的水平。第一，必须把真正素质好、懂经济、会管理、公道正派、群众拥护、积极带领群众致富奔小康的“带头人”选拔进领导岗位。同时，对各类党支部要结合具体情况提出不同要求，积极创造条件，力争先进更先进，后进赶先进。对那些村级经济长期发展不起来，各项工作打不开局面，只守摊子，不思进取，干群关系紧张的村，要坚决果断地予以整顿。第二，要进一步加强基层党员队伍建设，贯彻执行“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，从妇女、生产第一线工人、农民中发展党员，确保党员发
展工作的顺利进行。第三，要进一步抓实党员干部培训教育工作，把乡党校、村党支部、党小组建成“党员之家”。完善各项规章制度，健全网络，做到领导职能、培训内容、培训目标“三落实”，进一步夯实农村基层党组织建设基矗
3、深入贯彻落实十五届六中全会精神，加强党的作风建设
党员干部作风和廉政建设问题是关系到党的生死存亡的大事，关系到基层政权能否巩固的重大政治问题。我们必须毫不动摇地抓紧抓好，取信于民，为我乡的改革和发展提供有力的保障。一要加强十五届六中全会通过的《中国共产党中央关于加强和改进党的作风建设的决定》的学习，全面贯彻《决定》提出的“八个坚持、八个反对”。即：坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧，不思进取；坚持理论联系实际，反对照搬照抄，本本主义；坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义；坚持民主集中制原则，反对独断专行，软弱涣散；坚持党的纪律，反对自由主义；坚持清正廉洁，反对以权谋私；坚持艰苦奋斗，反对享乐主义；坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风。二要牢固树立群众观念，走群众路线。人民群众是社会历史的创造者，是我们党从胜利走向胜利的力量源泉，也是我们的衣食父母，时时刻刻要从群众的长远利益和根本利益出发，处处事事维护群众的利益，树立党在人民群众中的光辉形象。三要提高干部队伍的自身素质，进一步改进工作作风。力戒工作中的懒、散、涪假、大、空。即：思想懒惰，不动脑筋，不思考问题；纪律涣散，不服从指挥，自由主义严重；浮在机关，浮在面上，不深入组户；虚报浮夸，主观武断，工作不实；说空话，说大话，抓落实往往最终落空。四要密切党同人民群众的联系。全乡广大党员干部，不论资历深浅，职务高低，都要做人民的公仆，体察群众意愿，把人民“拥护不拥护”“赞成不赞成”“答应不答应”作为我们做好工作、作好决策的出发点和归宿。多关心群众疾苦，听取群众意见，多为群众办好事实事，把党的优良传统和群众路线落实到实际行动中，为大由的经济建设和社会事业发展做出贡献。
各位代表、同志们，进入新世纪，历史赋予我们的任务光荣而又艰巨，实现大由经济建设和社会发展宏伟蓝图责任重大，让我们高举邓小平理论伟大旗帜，紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，在县委县政府的正确领导下，坚持党的基本路线，发挥思想政治优势，振奋精神、协力同心、众志成城，为夺取我乡两个文明建设全面胜利而努力奋斗！
第四篇：乡党代会工作报告
以下是一篇工作报告，欢迎大家浏览借鉴！
各位代表、同志们：
现在，我受中共大由乡第十二届委员会委托，向第十三次代表大会作工作报告，请予审议。
上次党代会召开到现在已有三年了。三年来，在县委县政府的直接领导下，乡党委带领全乡广大党员干部群众以邓小平理论和江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的十五届五中、六中全会精神，全面落实党在农村的各项基本路线、方针、政策，坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则和改革开放、求真务实、开拓创新、同心同德、知难而进，较好地完成了上次党代会提出的各项工作目标，党建工作成绩显著，物质文明和精神文明建设双丰收。
（一）坚持党的领导，加强党的建设，各项工作取得新突破
三年来，在建设社会主义市场经济的新形势下，始终把加强党的建设作为党委的核心工作。以增强各级党组织的凝聚力、号召力、战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用作为党委的首要工作，使全乡的党建工作迈上了新的台阶。
1、抓根本，加强了政治思想理论教育，党员素质得到提高
我们以乡党校为阵地，以村支部活动室为场所，以党小组为单位，形成党建工作的系统网络。着重在提高党员干部政治思想理论素养上下功夫。一是把学习邓小平理论和江泽民总书记“三个代表”重要思想，党的十五大五中、六中全会精神作为党的思想政治建设的主要内容，以提高党员干部的政治思想素质为目的，做到有计划、有考核、有检查。二是在全乡党员中广泛开展了向孔繁森等先进典型人物的学习活动，强化了全乡党员干部全心全意为人民服务的宗旨观念。全乡广大党员干部积极参与了“爱民工程”和“六个好”创评活动，增强了服务意识。三是强化了党内监督，通过民主评议领导班子和对乡村干部进行述职评议，创造了一个良好的监督环境。四是大力倡导“调查研究、办快办好、独立负责、争创第一”的大由作风，并在实际工作中采取行之有效地措施广泛实践，形成了务实求真的良好风尚。五是狠抓了干部工作作风，推行了党员干部工作业绩建档制度，做到定目标任务、定人员职责、定奖惩措施，严格按照《党建目标管理考评方案》量化管理，使党员干部工作有压力、有动力，形成了“比、学、赶、帮、超”的良好工作氛围。
三年中，乡党校共举办培训班28期，参加学习的党员3119人次，播放电教片10次；各党支部“三会一课”制度得到落实，坚持一月一次活动；党小组坚持每月二次活动；保证了党员学习的经常化和制度化。为使学员学有内容、有榜样，议有中心、有目标，全乡共发放党建读本716册，订阅《江西党建》等刊物403份，党报387份。通过学习，全乡党员干部的政治思想素质大大提高，增强了党性，保证了党的路线、方针、政策的贯彻执行。据统计，全乡共写宣传标语1823条，出专栏31期，广播电视宣传做到村村通，全乡进行了较大规模的“三个代表”重要思想学习活动，使全乡95%以上的党员干部群众普遍受到了较系统的政治思想教育，为农村经济的发展、社会稳定夯实了政治思想基础。
2、抓关键，加强了党的组织建设、党员廉政建设，党支部的战斗堡垒作用充分发挥
在抓好基层组织建设中，我们以“抓重点、创特色、增效益、树形象”的总要求，着力解决好各党支部“有人管事，有钱办事”的问题，把选好一名支部书记，配齐配强村级班子，作为支部建设的核心内容来抓，从乡机关选派了2名干部下村担任支部书记。三年中，新选拔村干部
16名，调整村干部45名，免职及降职使用14名，全乡10个农村党支部全部达标升级，涌现了地县“创五好”先进党支部4个。从而使我乡各党支部班子建设成为政治可靠、廉洁务实、团结奋进的战斗堡垒，在改革开放和市场经济建设的大潮中充分发挥出核心领导作用。
在抓好党员管理中，我们建立党委成员联系支部责任制，切实做好了新党员的培养发展工作，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，做到成熟一个发展一个。三年中，共发展新党员42名，其中年龄在35岁以下的占90.4%，大中专文化程度的占73.8%，生产第一线的工人、农民占26.2%，妇女占21.4%，为我乡的党组织不断输入了新鲜血液。
在“抓基层、打基础”和“争先创优”活动中，我们以重点提高广大党员对党员权利和义务的认识，抓好对党小组长、村民小组长的政治待遇、经济待遇的落实，使基层组织建设基础更加牢靠。三年来，我乡涌现出了一大批党建工作的先进集体和个人，其中受到乡党委表彰的先进党支部6个，先进党小组13个，优秀党务工作者11名，优秀党员30名，受县以上表彰的先进党支部2个，优秀党员5名。
我们坚持“党要管党，从严治党”的方针，把端正党风，带好民风列为党组织建设的一项重要内容，对全体党员不断进行党纪党风教育，以反腐倡廉、勤政为民为准
-
则，实现了务实廉洁作风的一大转变。建立了党员干部在岗、离任审计、监察制度，村级财务公开制度，乡级招待费用申报制度，村级招待费零管理制度，对全乡10个村级食堂全部撤散。同时，我们加大了查处力度，对违纪违法的个别党员干部进行了严肃查处，纯洁了党的队伍。三年中，全乡共受理群众举报案件18件，查办16件，结案16件。受党纪政纪处分8人，免职2人，降职5人。
3、抓要领，乡党委的自身建设得到加强
“团结务实，廉洁为民”是乡党委自身建设的指导思想。我们在工作中大力倡导“大由作风”。党委一班人，无论工作再忙，任务再重，都坚持理论学习，把学习邓小平理论、学习江泽民总书记“三个代表”重要思想，学习党在农村的各项方针、政策和国家法律法规放在重要位置上，不断提高政策理论水平和科学决策水平。积极开展调查研究，深入群众，了解实情，掌握民意。建立了书记、乡长信箱，政务公开意见箱和领导接待日制度。紧密联系群众，乡领导班子成员与农民“同吃、同住、同劳动”，做到不摆架子，静心沉到群众中去，为农民办实事好事，积极参与“鱼水爱民”工程活动。在事关政治、经济、人民群众切身利益、全局性大事问题上，乡党委充分发扬民主，集思广益，做到少数服从多数，不搞“一言堂”。在改革开放的新形势下，党委一班人，以身作则，廉洁自律，带领党员群众为全乡经济建设、社会事业的发展、社会的稳定做了大量的工作。
4、抓重点，实施干部抓项目、促产业，示范服务工程成效显著
我们把调整优化农业结构，大力发展农村经济当作目前农村工作的中心任务来抓，切实搞好“抓项目、促产业”工作。乡里成立了“抓项目、促产业”工作领导小组，乡党委书记为第一责任人，党群副书记、组织委员为直接责任人，党政班子成员、乡干部以及村党支部书记、村主任为具体责任人，在全乡上下形成齐抓共管，扎实苦干的浓厚氛围。在干部抓项目促产业中做到三个结合：一是同树立支柱产业结合。二是同转变干部作风结合。三是同干部工资报酬、晋升结合；实行每季一小查，半年一总查，兑现奖惩。特别是在抓好做强做优原有项目的同时，鼓励新上有市场发展前景、效益好的新项目。三年中，全乡培育新产业4个，新上项目4个，实现经济效益58万元。
在抓好示范服务基地建设上，我们围绕“组建一个公司，兴办一个基地，树立一个龙头，带动一个产业，致富一方群众”的工作思路，从乡情、村情、民情出发，通过科学论证立项，瞄准市场，创办示范基地。三年中，全乡共创办牛心柿、翠冠梨、甜笋竹、袋装香菇、番鸭、稻莲田养鱼、良种母猪、肉牛养殖场等示范服务基地11个，分流乡机关干部49人，其中副科级领导6人，基地示范服务辐射全乡10个行政村，带动农户2400户，在全乡形成了优势龙头产业并取得了良好的经济效益，为农民增收、财政增长开辟了新路子。
5、抓全面，群团工作取得新成绩
我们坚持党的核心领导，使武装民兵、共青团、妇联、信访等群团组织，各自职能充分发挥，为推进我乡两个文明建设作出了积极贡献。三年中，人武部顺利地完成了新兵征集和民兵预备役等项工作任务，为部队输送合格新兵14名，全乡广大民兵在完成急、难、险、重任务中发挥了突击队的作用。
共青团组织，充分发挥职能作用，积极当好党组织的助手，三年中为党组织推荐优秀团员入党36名。
妇联工作在我乡经济建设、社会事业发展中较好地发挥了“半边天”作用。
信访工作坚持以党的事业和人民群众的利益为重，三年中，共接待来信来访117人次，处理来信109件，较好地密切了党和政府同人民群众的联系。
社会治安综合治理工作成效显著，社会治安状况良好，群防群治，保一方平安，促一方经济发展，起到了积极作用。干部群众的法制观念明显增强，全乡普法面达96.3%以上。为我乡改革开放和经济建设以及人民群众安居乐业创造了安定的社会环境。
（二）坚持中心意识，农村经济持续、稳定、协调发展
乡党委始终牢牢抓住经济建设这个中心，积极发展多种经济成份的农村经济新格局，力促全乡经济走上稳步、良性的发展轨道。
1、农业结构不断优化，农村经济持续发展
我们把稳定粮食生产，积极扩大经济作物种植面积作为基础来抓，加快林业、畜牧水产业的发展，烤烟、朝天椒、稻莲田养鱼等一批新产业稳步扩大，正在成为新的农村经济增长点。
“猪—沼—果”工程取得了新成效。大由仔猪市场前景广阔，母猪养殖大户逐年增加，发挥出明显的比较优势。生猪出栏数和存栏数逐年递增，三年中，实现生猪两税近50万元；沼气池建设累计达384个，综合使用率达95%以上；果业生产有较大发展，三年新增果园1000亩，牛心柿、板栗、翠冠梨等新品种在全乡种植规模不断扩大。
林业生产由基本消灭荒山向高效林业发展，三年来，实现木材销售总量达3222立方米，实现税利25.3万元。
2、乡镇企业、个体私营经济稳定发展
我们坚持以市场为导向，以提高经济效益为目的，从改善经营管理和投资环境入手，推动乡办企业和民营经济的健康发展。同时加大了招商引资工作力度，采取多层次招商路子，实施全民招商战略，大力引进资金、技术、项目、人才，三年中，引进乡外、县外资金360万元，兴建
了龙由公路、大由江峰希望小学、大由初中宿舍楼、长岭250千瓦水电站等项目，大大加快了我乡基础设施步伐，改善办学条件，增添了经济发展后劲。三年来，全乡新办各类企业4家，其中产值50万元以上的有1家，累计上交税费38万元，全乡个体工商户达213户，实现个私经济税收86万元，培植个体私营经济纳税大户，年纳税2万元以上的私营企业有2户。
3、财政金融形势良好，人民生活不断改善
我们以“农民增收、财政增长”为工作出发点，大力培植财源，财政收入稳中有增，三年均实现了财政收支平衡，略有节余，保证了我乡各项事业发展和正常工作的进行。金融机构积极吸纳存款，到2001年末，全乡存款余额1690万元，贷款余额645万元，较好地促进了我乡的经济发展。
我们在努力提高农民生活水平的同时，把切实减轻农民负担放到首要位置上，三年中，农民负担严格控制在国务院规定的在上年人均纯收入的5%以内。
（三）坚持实事办实，各项社会事业有了新发展
教育方面，我们着力抓好义务教育的普及和教学条件的改善。三年中，大由初中为高中和各类中等专业学校输送了313名合格新生。全乡小学巩固率达 %，适龄儿童入学率达100%，素质教育不断提高。引进北大方正集团廖方平先生投资50万元兴建了大由初中学生宿舍楼及配套设施；投资40余万元新建的大由江峰希望小学第一期工程，得到了中国青少年基金会20万元的援助。
文化、广播电视事业发展步伐加快，我们党历来把文化、广播电视作为党的宣传阵地和“喉舌”，以丰富群众文化生活，向广大人民群众传播先进文化、科学技术、党的路线、方针、政策为已任，切实抓好宣传载体的建设，实现了“村村通”广播电视，广播电视、邮电通讯事业日新月异，各种信息传播迅速快捷。
卫生事业继续发展，医疗条件和水平有新的提高。
计划生育工作步入“三为主”轨道，三年中共完成四术任务462例，人口出生率达控制在8.38‰，计划生育率达60%。
交通桥梁建设成绩卓著，投资240万元完成了龙由公路水泥路面的硬化，大由徐坊桥桥墩基础建设接近尾声。
各位代表、同志们，过去的三年，是我乡政治稳定、经济长足发展、各项事业稳步推进的三年，我们所取得可喜成绩，正是各级党组织坚定不移地贯彻执行党的十五大以来的路线、方针、政策的结果，是上级党组织的正确领导的结果，是全乡广大党员干部群众共同努力的结果，值此机会，我谨向广大党员干部，各界人士表示衷心的感谢！
回顾过去的三年，我们必须清醒地看到发展进程中还存在不少困难和问题，我们的工作与上级的要求和广大人
民群众的期望，还存在着较大差距。主要表现在：一是个别党支部战斗力不强，工作作风不实，少数党员组织观念淡薄，先锋模范作用发挥不够。二是农业和农村经济结构调整的步子迈得不大，支柱产业少，新的经济增长点不明显，农业生产还没有跳出传统农业的圈子，农民增收困难。三是村级集体经济普遍薄弱，少数党员干部存在得过且过、守摊子、守位子的思想。这些有待于我们在今后的工作实践中加以改进和解决。
二、今后三年的基本任务
各位代表、同志们，今后三年，是我们进入二十一世纪，改革开放和现代化建设将进入一个崭新阶段的三年，是全面完成国民经济和社会发展“十五”计划的关键三年。今后的三年，我们既要面对我国加入世贸组织所带来的难得的发展机遇,更要面对前所未有的挑战。“抓住机遇，力创特色、加快发展，提高效益”是我们今后几年工作的总体要求。其基本任务是：高举邓小平理论伟大旗帜，以江泽民总书记“三个代表”重要思想为指针，深入贯彻落实党的十五届五中、六中全会精神，以加快经济发展为主题，以产业结构调整为主线，以推进科学技术进步为动力，以财政增长和农民增收为根本出发点，振奋精神、开拓创新、团结和带领全乡人民为实现大由经济和社会事业的全面进步作出新的贡献。完成上述任务，在指导思想和实际行动上坚持做到“四个新”。即：解放思想有新的行动；结构调整有新的优势；招商引资、争资争项有新的举措；作风转变有新的成效。
（一）把解放思想放在首位，以解放思想力促经济大发展
思想是行动的先导。解放思想是邓小平理论的精髓，也是我们工作的首要任务，只有解放思想，才能冲破传统思维和主观偏见的束缚，实事求是地认识问题和解决问题。我们要从实际出发，打破陈旧观念，抢抓机遇，促进经济跨越式发展。
1、要克服固步自封、因循守旧思想，树立开拓创新、敢闯敢冒精神
由于受传统思想的影响，我乡广大农民的思想意识还比较落后，存在发展氛围不浓、求稳怕“闯”、小富即安、无所作为的思想，有的自己不发展还怕别人发展，有的甚至趟浑水，说“凉话”，阻碍发展，这些都是思想守旧的具体表现。我们要坚决打破这些旧观念、陋思维，树立开拓创新、敢闯敢冒之风。
首先，要把解放思想与实现目标结合起来，我们提出的各项目标任务并不是高不可攀，但也不是唾手可得。解放思想就是克服畏难情绪、悲观泄气情绪、无所作为情绪，要以开拓进取的精神风貌、自逼快上的勇气毅力。不达目的不罢休的无畏精神去想事业、干事业。
其次，要把解放思想与理清思路结合起来，找准发展路子。大由有近2万亩耕地，田里应该种什么？有近13万亩山，山上宜种什么？有2000余亩水面，水里应该养什么？有近4000户农户，庭院应该搞什么？大由经济发展的闪光点在哪里，制约点是什么，突破口如何寻找？这些问题都需要全乡上下认真调查研究，找出问题，理清思路，有思路才会有出路。
第三，要把解放思想与灵活机制和创新体制结合起来。目前，我们沿用的大多数还是计划经济时的管理体制，表现在机制不活，体制陈旧，管理落后，不能适应社会主义市场经济体制的要求。必须进行全方位改革。首先要改革管理体制，形成科学的管理方式；其次是搞活机制，创造优秀人才、典型人物脱颖而出的宽松环境，营造人人想发展、议发展、谋发展的浓厚氛围。
第四，要解放思想与大胆开拓、锐意创新结合起来。要全面贯彻小平同志“三个有利于”的思想。只要有利于发展社会主义社会生产力，有利于增强乡域经济实力，有利于提高人民生活水平的一切经营方式和组织形式，我们都可以大胆的利用和采纳。全乡各级党政组织和全体党员、干部要树立勇于开拓，锐意进取意识，积极探索开创我乡党建工作、经济建设的新路子、新方法。在具体工作中，坚持做到创新创优创特，站前列、争一流。
2、要克服传统农业思想
随着社会主义农村市场经济的发展，当前，一家一户分散经营的传统农业比较效益低下，农民增收困难，农村经济发展缓慢。表现在：一方面，传统农业生产规模狭小，生产经营分散，农产品面小量少，不宜形成主导产业和地方特色的拳头产品，发展区域经济制约了农业规模效益的提高。另一方面，传统农业，每个家庭自给自足生产，农产品少而全，不利于扩大投入和推广应用先进适用的科技，不适应科学种田的需要，农产品产量低、质量差、市场竞争力弱，制约着产品质量效益的提高。
解决当前农业生产存在的问题与困境，出路在哪里？我们认为：必须克服传统农业思想，即小农意识，树立市场经济观念。一是选准适合本地生产的优势产业，进行区域化布局取得农业的规模效益；二是以家庭经营为主体，进行专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理，提高单个劳动力的劳动生产率；三是增加投入，依靠科学，促进农业的高产、优质、高效，取得农产品的质量效益。变“买”方市场为“卖”方市场，走出一条适合市场经济的农村经济发展新路子。
（二）充分发挥比较优势，以结构调整推动农村经济大发展
大由有较为丰富的耕地、山地、水面资源，且地处石城最南端，光照、温度、湿度等气候条件适宜，具有发展烟叶、果业、水产养殖、草食畜禽动物得天独厚的条件。加之我乡目前种养业结构比较单一，结构调整具有较大的潜力和空间。我们要进一步加大结构调整力度，做大做强烟叶、果业、水产、畜禽养殖等优势产业，促进农村经济的持续、快速、健康发展。
1、大力发展烟叶生产
要依靠科技兴烟叶。聚全乡之力，做大做强烟草产业，大力开展烤烟科技服务，推行“干部+农户”的技术承包连带责任奖罚制，制订激励政策，搞好土地流转，鼓励乡、村干部与农户股份合作，规模种植，利益共享，风险共担。走“建设基地拉动，发展大户带动，技术承包、物资扶持推动，引进能手种植联动”的路子，增加烟叶总量，提高烟叶质量，争取今年种植烟叶面积3000亩，在合理规划、重点布局，推行轮作的基础上，争取三年内实现烟叶种植5000亩，烟叶面积达耕地面积三分之一，收购1万担的目标，形成较稳定的优质烟基地。
2、推广良种促莲业
大力推广以太空36号白莲品种为主的优质莲种，建设好100亩优质莲种基地，经过两年的努力，使全乡基本实现白莲品种优良化，并普及推广人工异花授粉等高产栽培技术，主攻单产，提高效益，达到增产增收的目标。
3、走宽养殖致富路
一是着力抓好生猪品种改良。扶持发展20户养殖30头以上良种母猪专业户，建设好万头良种仔猪基地。在品种改良上实现新的突破，推广普及“三元”杂交，使生猪生产适应市场需求的变化，提高生猪外销市场占有率。
二是切实抓好水面养殖。我乡有2600余亩的养殖水面，具备较好的养殖立体条件，做好以水库养殖为龙头的养殖业文章，增加科技含量，改变粗放经营方式，在精养上下功夫，在高效立体养殖上寻出路，提高水产养殖的综合效益，把水产养殖培育成为我乡的一大支柱。
三是扶持发展特色养殖。积极扶助肉牛、肉羊、灰鹅等草食畜禽动物养殖大户，培育好高背、草场等草食畜禽专业村、场示范基地，辐射带动全乡群众，形成特色经济和支柱产业。
4、做好山地开发文章
一是宜果则果，落实优惠政策，加大扶优力度，鼓励干部带头股份经营，样板示范，以点带面搞好果业开发。实行统一规划，统一标准，统一品种，分户经营的开发模式，确保开发一块，成功一块。二是开发山地种草兴畜牧，鼓励更多的大户走庄园式开发之路。圈好一片山场，建好一幢厂房，放养一群猪、牛、羊。三是继续抓实三十里“猪—沼—果”生态农业示范工程，以猪沼促果业，拓展果业开发空间，每年新增果园1000亩以上。
5、发展优质高效订单农业
以市场为导向，以产业为依托，落实干部抓点建立各类高起点、高标准、高质量的示范基地责任制，做产业发
展的带头人。建设一片高产、优质、高效农产品基地，以此招揽客商，承接订单。建立稳固的农产品外销网点，组建好流动服务组织，充分发挥“二传手”作用，使订单农业成为做大做强优势产业的“领头雁”。
6、强力突破乡村企业和个私经济
目前，我乡的乡村企业体制陈旧、机制不活，个私经济发展速度缓慢。主攻乡村工业和个私经济是摆在我们面前的艰巨任务。一是要学习借鉴外地先进经验，深化企业改革，推进机制创新。着力抓好大由庙子潭、高背400千瓦水电站等企业的改制工作，实施产权制度改革，盘活存量资产，走活集体资产货币化的改造路子，提高资产运作效益。二是积极扶持大由纸芯厂等私营企业的发展，帮助其拓宽发展空间，实现外向强联合，借梯上楼，优势互补。
大力发展个私经济，必须抓好两个方面，一手抓好招商引资，一手抓好激活民间投资，我乡储蓄存款己达1690余万元，民间投资具有很大发展潜力。政府及各部门，要为个私企业多跑市场，帮助投资者找客户、找技术。多跑洋场，帮助投资者找外商。多跑商场，帮助投资者找信息。四是筑巢引凤，鼓励更多的外出打工人员带资金、带技术回乡办厂，置业发家，为家乡建设添砖加瓦，为大由经济的发展献计出力。
（三）做活招商引资和争资争项文章，解决资金、技
术、人才等制约我乡经济发展的“瓶颈”
一是优化经济发展环境，转变政府职能，组建好外商投资综合服务机构，提高办事效率。制定稳定的外商投资政策，使外商投得放心、赚得安心、留得舒心。二是加大对外宣传力度，提高大由知名度，做好优势项目推介工作。走活全方位、多层次招商路子，实施全民招商战略，奖励引资金、引技术、引项目、引人才、引客商的有功人员。三是积极向上争资争项，抛弃“上级不请就不到，上级不给就不要”的落后观念，主动出击，找信息、找朋友、找项目、找资金，争取更多的项目、资金为我乡经济建设服务。
（四）加强党的建设，把各级党组织建设成为坚强的领导核心
加强农村基层组织建设，强化党的核心领导，发挥我们的政治优势，为农村经济发展和各项社会事业取得胜利提供强有力的组织保证。为此，务必抓好以下几项具体工作：
1、以农村“三个代表”重要思想教育为契机，加强思想作风建设
思想作风建设始终是党的建设的首要任务，务必抓紧抓实。一是要把学习和实践“三个代表”重要思想作为提高各级领导班子成员和广大党员干部政治理论素养和政策水平的高度来抓，认真开展好今年乡镇站办所干部、村级班子成员的“三个代表”重要思想学习教育活动，要深入领会掌握其精神实质，并在实际工作中努力实践。二是要把乡党委、村支部建设成“讲政治、抓经济”的领导核心，作为执政党就要坚定坚持经济建设为中心，用邓小平理论武装全党。要牢牢抓住解放思想、实事求是这个精髓，努力增强贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性，务实创新，遵循市场经济规律，领导和驾驭农村工作。三是要坚持党性原则，树立全心全意为人民服务的思想，这是党的路线、方针、政策的出发点和归宿。要为绝大多数人谋利益，做广大人民利益的忠实代表。各级领导班子要团结务实，发挥整体效能，在大事上讲原则，小事上讲风格，通力协作，谋求发展。
2、以党支部建设为核心，加强组织建设
基层党组织是搞好党的农村工作的重要基础。在新的形势下，必须围绕“有人办事，有钱办事”的工作要求，将基层党组织建设提高到一个新的水平。第一，必须把真正素质好、懂经济、会管理、公道正派、群众拥护、积极带领群众致富奔小康的“带头人”选拔进领导岗位。同时，对各类党支部要结合具体情况提出不同要求，积极创造条件，力争先进更先进，后进赶先进。对那些村级经济长期发展不起来，各项工作打不开局面，只守摊子，不思进取，干群关系紧张的村，要坚决果断地予以整顿。第二，要进一步加强基层党员队伍建设，贯彻执行“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，从妇女、生产第一线工人、农民中发展党员，确保党员发展工作的顺利进行。第三，要进一步抓实党员干部培训教育工作，把乡党校、村党支部、党小组建成“党员之家”。完善各项规章制度，健全网络，做到领导职能、培训内容、培训目标“三落实”，进一步夯实农村基层党组织建设基础。
3、深入贯彻落实十五届六中全会精神，加强党的作风建设
党员干部作风 和廉政建设问题是关系到党的生死存亡的大事，关系到基层政权能否巩固的重大政治问题。我们必须毫不动摇地抓紧抓好，取信于民，为我乡的改革和发展提供有力的保障。一要加强十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》的学习，全面贯彻《决定》提出的“八个坚持、八个反对”。即：坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧，不思进取；坚持理论联系实际，反对照搬照抄，本本主义；坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义；坚持民主集中制原则，反对独断专行，软弱涣散；坚持党的纪律，反对自由主义；坚持清正廉洁，反对以权谋私；坚持艰苦奋斗，反对享乐主义；坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风。二要牢固树立群众观念，走群众路线。人民群众是社会历史的创造者，是我们党从胜利走向胜利的力量源泉，也是我们的衣食父母，时时刻刻要从群众的长远利益和根本利益出发，处处事事维护群众的利益，树立党在人民群众中的光辉形象。三要提高干部队伍的自身素质，进一步改进工作作风。力戒工作中的懒、散、浮、假、大、空。即：思想懒惰，不动脑筋，不思考问题；纪律涣散，不服从指挥，自由主义严重；浮在机关，浮在面上，不深入组户；虚报浮夸，主观武断，工作不实；说空话，说大话，抓落实往往最终落空。四要密切党同人民群众的联系。全乡广大党员干部，不论资历深浅，职务高低，都要做人民的公仆，体察群众意愿，把人民“拥护不拥护”“赞成不赞成”“答应不答应”作为我们做好工作、作好决策的出发点和归宿。多关心群众疾苦，听取群众意见，多为群众办好事实事，把党的优良传统和群众路线落实到实际行动中，为大由的经济建设和社会事业发展做出贡献。
各位代表、同志们，进入新世纪，历史赋予我们的任务光荣而又艰巨，实现大由经济建设和社会发展宏伟蓝图责任重大，让我们高举邓小平理论伟大旗帜，紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，在县委县政府的正确领导下，坚持党的基本路线，发挥思想政治优势，振奋精神、协力同心、众志成城，为夺取我乡两个文明建设全面胜利而努力奋斗！
第五篇：乡党代会工作报告
高举旗帜务实创新
各位代表、同志们：
现在，我受中共大由乡第十二届委员会委托，向第十三次代表大会作工作报告，请予审议。
一、三年以来的工作回顾
上次党代会召开到现在已有三年了。三年来，在县委县政府的直接领导下，乡党委带领全乡广大党员干部群众以邓小平理论和江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的十五届五中、六中全会精神，全面落实党在农村的各项基本路线、方针、政策，坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则和改革开放、求真务实、开拓创新、同心同德、知难而进，较好地完成了上次党代会提出的各项工作目标，党建工作成绩显著，物质文明和精神文明建设双丰收。
（一）坚持党的领导，加强党的建设，各项工作取得新突破
三年来，在建设社会主义市场经济的新形势下，始终把加强党的建设作为党委的核心工作。以增强各级党组织的凝聚力、号召力、战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用作为党委的首要工作，使全乡的党建工作迈上了新的台阶。
1、抓根本，加强了政治思想理论教育，党员素质得到提高
我们以乡党校为阵地，以村支部活动室为场所，以党小组为单位，形成党建工作的系统网络。着重在提高党员干部政治思想理论素养上下功夫。一是把学习邓小平理论和江泽民总书记“三个代表”重要思想，党的十五大五中、六中全会精神作为党的思想政治建设的主要内容，以提高党员干部的政治思想素质为目的，做到有计划、有考核、有检查。二是在全乡党员中广泛开展了向孔繁森等先进典型人物的学习活动，强化了全乡党员干部全心全意为人民服务的宗旨观念。全乡广大党员干部积极参与了“爱民工程”和“六个好”创评活动，增强了服务意识。三是强化了党内监督，通过民主评议领导班子和对乡村干部进行述职评议，创造了一个良好的监督环境。四是大力倡导“调查研究、办快办好、独立负责、争创第一”的大由作风，并在实际工作中采取行之有效地措施广泛实践，形成了务实求真的良好风尚。五是狠抓了干部工作作风，推行了党员干部工作业绩建档制度，做到定目标任务、定人员职责、定奖惩措施，严格按照《党建目标管理考评方案》量化管理，使党员干部工作有压力、有动力，形成了“比、学、赶、帮、超”的良好工作氛围。
三年中，乡党校共举办培训班28期，参加学习的党员3119人次，播放电教片10次；各党支部“三会一课”制度得到落实，坚持一月一次活动；党小组坚持每月二次活动；保证了党员学习的经常化和制度化。为使学员学有内容、有榜样，议有中心、有目标，全乡共发放党建读本716册，订阅《江西党建》等刊物403份，党报387份。通过学习，全乡党员干部的政治思想素质大大提高，增强了党性，保证了党的路线、方针、政策的贯彻执行。据统计，全乡共写宣传标语1823条，出专栏31期，广播电视宣传做到村村通，全乡进行了较大规模的“三个代表”重要思想学习活动，使全乡95%以上的党员干部群众普遍受到了较系统的政治思想教育，为农村经济的发展、社会稳定夯实了政治思想基矗
2、抓关键，加强了党的组织建设、党员廉政建设，党支部的战斗堡垒作用充分发挥
在抓好基层组织建设中，我们以“抓重点、创特色、增效益、树形象”的总要求，着力解决好各党支部“有人管事，有钱办事”的问题，把选好一名支部书记，配齐配强村级班子，作为支部建设的核心内容来抓，从乡机关选派了2名干部下村担任支部书记。三年中，新选拔村干部
16名，调整村干部45名，免职及降职使用14名，全乡10个农村党支部全部达标升级，涌现了地县“创五好”先进党支部4个。从而使我乡各党支部班子建设成为政治可靠、廉洁务实、团结奋进的战斗堡垒，在改革开放和市场经济建设的大潮中充分发挥出核心领导作用。
在抓好党员管理中，我们建立党委成员联系支部责任制，切实做好了新党员的培养发展工作，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，做到成熟一个发展一个。三年中，共发展新党员42名，其中年龄在35岁以下的占90.4%，大中专文化程度的占73.8%，生产第一线的工人、农民占26.2%，妇女占21.4%，为我乡的党组织不断输入了新鲜血液。
在“抓基层、打基幢和“争先创优”活动中，我们以重点提高广大党员对党员权利和义务的认识，抓好对党小组长、村民小组长的政治待遇、经济待遇的落实，使基层组织建设基础更加牢靠。三年来，我乡涌现出了一大批党建工作的先进集体和个人，其中受到乡党委表彰的先进党支部6个，先进党小组13个，优秀党务工作者11名，优秀党员30名，受县以上表彰的先进党支部2个，优秀党员5名。
我们坚持“党要管党，从严治党”的方针，把端正党风，带好民风列为党组织建设的一项重要内容，对全体党员不断进行党纪党风教育，以反腐倡廉、勤政为民为准
则，实现了务实廉洁作风的一大转变。建立了党员干部在岗、离任审计、监察制度，村级财务公开制度，乡级招待费用申报制度，村级招待费零管理制度，对全乡10个村级食堂全部撤散。同时，我们加大了查处力度，对违纪违法的个别党员干部进行了严肃查处，纯洁了党的队伍。三年中，全乡共受理群众举报案件18件，查办16件，结案16件。受党纪政纪处分8人，免职2人，降职5人。
3、抓要领，乡党委的自身建设得到加强
“团结务实，廉洁为民”是乡党委自身建设的指导思想。我们在工作中大力倡导“大由作风”。党委一班人，无论工作再忙，任务再重，都坚持理论学习，把学习邓小平理论、学习江泽民总书记“三个代表”重要思想，学习党在农村的各项方针、政策和国家法律法规放在重要位置上，不断提高政策理论水平和科学决策水平。积
方正集团廖方平先生投资50万元兴建了大由初中学生宿舍楼及配套设施；投资40余万元新建的大由江峰希望小学第一期工程，得到了中国青少年基金会20万元的援助。
文化、广播电视事业发展步伐加快，我们党历来把文化、广播电视作为党的宣传阵地和“喉舌”，以丰富群众文化生活，向广大人民群众传播先进文化、科学技术、党的路线、方针、政策为已任，切实抓好宣传载体的建设，实现了“村村通”广播电视，广播电视、邮电通讯事业日新月异，各种信息传播迅速快捷。
卫生事业继续发展，医疗条件和水平有新的提高。
计划生育工作步入“三为主”轨道，三年中共完成四术任务462例，人口出生率达控制在8.38‰，计划生育率达60%。
交通桥梁建设成绩卓著，投资240万元完成了龙由公路水泥路面的硬化，大由徐坊桥桥墩基础建设接近尾声。
各位代表、同志们，过去的三年，是我乡政治稳定、经济长足发展、各项事业稳步推进的三年，我们所取得可喜成绩，正是各级党组织坚定不移地贯彻执行党的十五大以来的路线、方针、政策的结果，是上级党组织的正确领导的结果，是全乡广大党员干部群众共同努力的结果，值此机会，我谨向广大党员干部，各界人士表示衷心的感谢！
回顾过去的三年，我们必须清醒地看到发展进程中还存在不少困难和问题，我们的工作与上级的要求和广大人
民群众的期望，还存在着较大差距。主要表现在：一是个别党支部战斗力不强，工作作风不实，少数党员组织观念淡薄，先锋模范作用发挥不够。二是农业和农村经济结构调整的步子迈得不大，支柱产业少，新的经济增长点不明显，农业生产还没有跳出传统农业的圈子，农民增收困难。三是村级集体经济普遍薄弱，少数党员干部存在得过且过、守摊子、守位子的思想。这些有待于我们在今后的工作实践中加以改进和解决。
二、今后三年的基本任务
各位代表、同志们，今后三年，是我们进入二十一世纪，改革开放和现代化建设将进入一个崭新阶段的三年，是全面完成国民经济和社会发展“十五”计划的关键三年。今后的三年，我们既要面对我国加入世贸组织所带来的难得的发展机遇,更要面对前所未有的挑战。“抓住机遇，力创特色、加快发展，提高效益”是我们今后几年工作的总体要求。其基本任务是：高举邓小平理论伟大旗帜，以江泽民总书记“三个代表”重要思想为指针，深入贯彻落实党的十五届五中、六中全会精神，以加快经济发展为主题，以产业结构调整为主线，以推进科学技术进步为动力，以财政增长和农民增收为根本出发点，振奋精神、开拓创新、团结和带领全乡人民为实现大由经济和社会事业的全面进步作出新的贡献。完成上述任务，在指导思想和实际行动上坚持做到“四个新”。即：解放思想有新的行动；结构调整有新的优势；招商引资、争资争项有新的举措；作风转变有新的成效。
（一）把解放思想放在首位，以解放思想力促经济大发展
思想是行动的先导。解放思想是邓小平理论的精髓，也是我们工作的首要任务，只有解放思想，才能冲破传统思维和主观偏见的束缚，实事求是地认识问题和解决问题。我们要从实际出发，打破陈旧观念，抢抓机遇，促进经济跨越式发展。
1、要克服固步自封、因循守旧思想，树立开拓创新、敢闯敢冒精神
由于受传统思想的影响，我乡广大农民的思想意识还比较落后，存在发展氛围不浓、求稳怕“闯”、小富即安、无所作为的思想，有的自己不发展还怕别人发展，有的甚至趟浑水，说“凉话”，阻碍发展，这些都是思想守旧的具体表现。我们要坚决打破这些旧观念、陋思维，树立开拓创新、敢闯敢冒之风。
首先，要把解放思想与实现目标结合起来，我们提出的各项目标任务并不是高不可攀，但也不是唾手可得。解放思想就是克服畏难情绪、悲观泄气情绪、无所作为情绪，要以开拓进取的精神风貌、自逼快上的勇气毅力。不达目的不罢休的无畏精神去想事业、干事业。
其次，要把解放思想与理清思路结合起来，找准发展路子。大由有近2万亩耕地，田里应该种什么？有近13万亩山，山上宜种什么？有2000余亩水面，水里应该养什么？有近4000户农户，庭院应该搞什么？大由经济发展的闪光点在哪里，制约点是什么，突破口如何寻找？这些问题都需要全乡上下认真调查研究，找出问题，理清思路，有思路才会有出路。
第三，要把解放思想与灵活机制和创新体制结合起来。目前，我们沿用的大多数还是计划经济时的管理体制，表现在机制不活，体制陈旧，管理落后，不能适应社会主义市场经济体制的要求。必须进行全方位改革。首先要改革管理体制，形成科学的管理方式；其次是搞活机制，创造优秀人才、典型人物脱颖而出的宽松环境，营造人人想发展、议发展、谋发展的浓厚氛围。
第四，要解放思想与大胆开拓、锐意创新结合起来。要全面贯彻小平同志“三个有利于”的思想。只要有利于发展社会主义社会生产力，有利于增强乡域经济实力，有利于提高人民生活水平的一切经营方式和组织形式，我们都可以大胆的利用和采纳。全乡各级党政组织和全体党员、干部要树立勇于开拓，锐意进取意识，积极探索开创我乡党建工作、经济建设的新路子、新方法。在具体工作中，坚持做到创新创优创特，站前列、争一流。
2、要克服传统农业思想
随着社会主义农村市场经济的发展，当前，一家一户分散经营的传统农业比较效益低下，农民增收困难，农村经济发展缓慢。表现在：一方面，传统农业生产规模狭小，生产经营分散，农产品面小量少，不宜形成主导产业和地方特色的拳头产品，发展区域经济制约了农业规模效益的提高。另一方面，传统农业，每个家庭自给自足生产，农产品少而全，不利于扩大投入和推广应用先进适用的科技，不适应科学种田的需要，农产品
产量低、质量差、市场竞争力弱，制约着产品质量效益的提高。
解决当前农业生产存在的问题与困境，出路在哪里？我们认为：必须克服传统农业思想，即小农意识，树立市场经济观念。一是选准适合本地生产的优势产业，进行区域化布局取得农业的规模效益；二是以家庭经营为主体，进行专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理，提高单个劳动力的劳动生产率；三是增加投入，依靠科学，促进农业的高产、优质、高效，取得农产品的质量效益。变“买”方市场为“卖”方市场，走出一条适合市场经济的农村经济发展新路子。
（二）充分发挥比较优势，以结构调整推动农村经济大发展
大由有较为丰富的耕地、山地、水面资源，且地处石城最南端，光照、温度、湿度等气候条件适宜，具有发展烟叶、果业、水产养殖、草食畜禽动物得天独厚的条件。加之我乡目前种养业结构比较单一，结构调整具有较大的潜力和空间。我们要进一步加大结构调整力度，做大做强烟叶、果业、水产、畜禽养殖等优势产业，促进农村经济的持续、快速、健康发展。
1、大力发展烟叶生产
要依靠科技兴烟叶。聚全乡之力，做大做强烟草产业，大力开展烤烟科技服务，推行“干部+农户”的技术承包连带责任奖罚制，制订激励政策，搞好土地流转，鼓励乡、村干部与农户股份合作，规模种植，利益共享，风险共担。走“建设基地拉动，发展大户带动，技术承包、物资扶持推动，引进能手种植联动”的路子，增加烟叶总量，提高烟叶质量，争取今年种植烟叶面积3000亩，在合理规划、重点布局，推行轮作的基础上，争取三年内实现烟叶种植5000亩，烟叶面积达耕地面积三分之一，收购1万担的目标，形成较稳定的优质烟基地。
2、推广良种促莲业
大力推广以太空36号白莲品种为主的优质莲种，建设好100亩优质莲种基地，经过两年的努力，使全乡基本实现白莲品种优良化，并普及推广人工异花授粉等高产栽培技术，主攻单产，提高效益，达到增产增收的目标。
3、走宽养殖致富路
一是着力抓好生猪品种改良。扶持发展20户养殖30头以上良种母猪专业户，建设好万头良种仔猪基地。在品种改良上实现新的突破，推广普及“三元”杂交，使生猪生产适应市场需求的变化，提高生猪外销市场占有率。
二是切实抓好水面养殖。我乡有2600余亩的养殖水面，具备较好的养殖立体条件，做好以水库养殖为龙头的养殖业文章，增加科技含量，改变粗放经营方式，在精养上下功夫，在高效立体养殖上寻出路，提高水产养殖的综合效益，把水产养殖培育成为我乡的一大支柱。
三是扶持发展特色养殖。积极扶助肉牛、肉羊、灰鹅等草食畜禽动物养殖大户，培育好高背、草场等草食畜禽专业村、场示范基地，辐射带动全乡群众，形成特色经济和支柱产业。
4、做好山地开发文章
一是宜果则果，落实优惠政策，加大扶优力度，鼓励干部带头股份经营，样板示范，以点带面搞好果业开发。实行统一规划，统一标准，统一品种，分户经营的开发模式，确保开发一块，成功一块。二是开发山地种草兴畜牧，鼓励更多的大户走庄园式开发之路。圈好一片山场，建好一幢厂房，放养一群猪、牛、羊。三是继续抓实三十里“猪—沼—果”生态农业示范工程，以猪沼促果业，拓展果业开发空间，每年新增果园1000亩以上。
5、发展优质高效订单农业
以市场为导向，以产业为依托，落实干部抓点建立各类高起点、高标准、高质量的示范基地责任制，做产业发
展的带头人。建设一片高产、优质、高效农产品基地，以此招揽客商，承接订单。建立稳固的农产品外销网点，组建好流动服务组织，充分发挥“二传手”作用，使订单农业成为做大做强优势产业的“领头雁”。
6、强力突破乡村企业和个私经济
目前，我乡的乡村企业体制陈旧、机制不活，个私经济发展速度缓慢。主攻乡村工业和个私经济是摆在我们面前的艰巨任务。一是要学习借鉴外地先进经验，深化企业改革，推进机制创新。着力抓好大由庙子潭、高背400千瓦水电站等企业的改制工作，实施产权制度改革，盘活存量资产，走活集体资产货币化的改造路子，提高资产运作效益。二是积极扶持大由纸芯厂等私营企业的发展，帮助其拓宽发展空间，实现外向强联合，借梯上楼，优势互补。
大力发展个私经济，必须抓好两个方面，一手抓好招商引资，一手抓好激活民间投资，我乡储蓄存款己达1690余万元，民间投资具有很大发展潜力。政府及各部门，要为个私企业多跑市场，帮助投资者找客户、找技术。多跑洋场，帮助投资者找外商。多跑商场，帮助投资者找信息。四是筑巢引凤，鼓励更多的外出打工人员带资金、带技术回乡办厂，置业发家，为家乡建设添砖加瓦，为大由经济的发展献计出力。
（三）做活招商引资和争资争项文章，解决资金、技
术、人才等制约我乡经济发展的“瓶颈”
一是优化经济发展环境，转变政府职能，组建好外商投资综合服务机构，提高办事效率。制定稳定的外商投资政策，使外商投得放心、赚得安心、留得舒心。二是加大对外宣传力度，提高大由知名度，做好优势项目推介工作。走活全方位、多层次招商路子，实施全民招商战略，奖励引资金、引技术、引项目、引人才、引客商的有功人员。三是积极向上争资争项，抛弃“上级不请就不到，上级不给就不要”的落后观念，主动出击，找信息、找朋友、找项目、找资金，争取更多的项目、资金为我乡经济建设服务。
（四）加强党的建设，把各级党组织建设成为坚强的领导核心
加强农村基层组织建设，强化党的核心领导，发挥我们的政治优势，为农村经济发展和各项社会
点击咨询 