中共兴国县委部关于转发赣州市委组织部李伟平副部长在全市党建工作调度会上的讲话的通知

第一篇：中共兴国县委部关于转发赣州市委组织部李伟平副部长在全市党建工作调度会上的讲话的通知

中共兴国县委部关于

转发赣州市委组织部李伟平副部长

《在全市党建工作调度会上的讲话》的通知

各基层党委：

在3月7日召开的全市党建工作调度会上，市委组织部李伟平副部长就做好2008年全市党建工作作了重要讲话。现将李伟平副部长《在全市党建工作调度会上的讲话》（以下简称《讲话》转发给你们，请认真学习研究。并抓好贯彻落实。现将有关事项通知如下：

1、要认真学习研究，领会《讲话》的精神实质和重要意义。

李伟平副部长的讲话，站在全市的高度，围绕全市党建工作大局，对做好2008年党建工作进行了充分动员和周密的布置安排，具有重要的指导意义。各级党组织要组织专题学习，使广大党员尤其是党务干部进一步了解和把握市委提出的党建工作目标、要求，充分领悟《讲话》的深刻内涵和精神实质。党组织班子要进行专题研究，结合实际，提出本地本单位贯彻实施意见。

2、要把握时间进度、质量要求，统筹安排，确保我县各项党建工作任务顺利完成。

李伟平副部长在讲话中重点强调今年要重点抓好农村党员“一册一线”教育管理等六项党建重点工作，要求在实际中做到：在农村党员“一册一线”教育管理工作中，要求通过落实责任机制，加强党小组建设，切实围绕“一册一线”管理内容，开展“三会一课”、党员设岗定责、服务承诺等正常组织活动，从而推动“一册一线”工作的落实；在乡镇“三

民”服务中心建设工作中，要求各乡镇要在4月底前按照规定的标准要求设立“三民”服务中心；在党组织“进区入会”工作中，要求在今年底前，进一步搞好调查、摸底农村社区、农村“两新”组织和村落屋场的党组织的组建和党组织活动正常开展的保障工作，积极创新村级民主管理体制，以扩大“进区入会”工作的范围和影响力；在深化“三培两带”活动中，要求通过加强对农村党员创业致富的扶持力度，进一步深化“三培两带”活动；在城市社区党建工作，要求通过加大社区服务网络建设、整合社区资源、活动场所建设的力度、切实提升城市社区党建工作水平；在非公企业党建工作中，要采取多项措施，壮大非公企业党员队伍，建立经费保障机制和党组织党员发挥作用的机制，进一步提高非公企业党建工作的影响。各级党组织既要重点突出地抓关键、抓中心，统筹安排党建各项工作，又要全面把握党建工作全局，整体提升党建工作水平，确保时间进展、质量要求。

3、要高度重视，加强组织领导，全面提升我县党建工作的水平。

做好今年的党建工作时间紧迫、任务繁重、责任重大，基层党委要高度重视，认真研究，做到早安排、早部署、早行动。各党委负责人要切实履行好党建工作“第一责任人”职责，经常关心、过问党建工作，解决工作中的难题，推动本单位本区域党建工作发展。组织委员和分管领导要主动履行好党建工作“直接责任人”职责，带领广大党员尤其党务工作者，以改革创新的精神，扎实落实好全市党建工作调度会的各项工作，更要注意发掘先进、培育典型，力争多出亮点、多创特色。

第二篇：在市委组织部党建工作会上的讲话

同志们：

刚才，各支部汇报了2020工作开展情况，机关纪委传达了市纪委×届×次全会精神、汇报了2021年党风廉政建设工作打算；

机关党委通报了去年部机关党建工作情况，对今年部机关党建工作作了落地落细的具体安排；

市直机关工委×务副书记作了点评，请大家认真抓好落实。下面，我就进一步做好部机关党建和党风廉政建设工作，讲三个方面问题：

第一，方向问题：部机关党建工作方向在哪里？

方向问题，任何时候都至关重要。习近平总书记对机关党建工作作出了一系列重要论述，为做好部机关党建工提供了根本遵循，我们必须坚定用以指引工作，确保方向正确、航向不偏。

（一）深刻把握部机关党建工作最坚定的政治方向，把“讲政治、铸忠诚”作为首位要求贯穿工作始终。习近平总书记指出，“只有坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，才能永葆中央和国家机关作为政治机关的鲜明本色。”这既是对中央国家机关的要求，也是各级机关加强党的建设的“纲”和“本”。组织部门首先是政治机关，政治属性是第一属性。做好部机关党建工作，必须旗帜鲜明讲政治，坚持党组织领导、落实党组织决定，谋划推进工作要站稳政治立场、对标政治要求、考虑政治影响；

必须履职尽责铸忠诚，部机关干部选拔要突出政治标准、部机关干部教育要注重政治熏陶、服务中心要强化政治功能，彰显政治建设在市委组织部机关党建中的统领地位。

（二）深刻把握部机关党建工作最鲜明的价值取向，把“服务中心、建设队伍”作为核心任务抓力抓实。习近平总书记指出，“机关党建工作任务很多，核心是服务中心、建设队伍，促进本部门本单位各项任务的完成。”今年，我们既肩负抓好干部、人才、基层党建工作这一主业，又面临服务决胜脱贫攻坚、城乡基层治理、老区振兴发展这一时代重任。做好部机关党建工作，必须认清中心任务、紧跟中心大局，坚持围绕中心抓党建、抓好党建促中心，推动机关党建与组织业务工作深度融合、同频共振。今年，要重点围绕打赢脱贫攻坚战推动机关干部下沉帮扶、围绕锻造高素质机关干部实施能力培训、围绕完成任务发挥统揽全局作用，把机关党建优势转化为组织工作高质量发展的强大力量。

（三）深刻把握部机关党建工作最突出的目标导向，把“走在前、作表率”作为目标定位矢志不渝追求。习近平总书记强调，“机关党建工作必须适应新形势新任务的需要，走在党的基层组织建设的前头。”组织部门本身就是党建工作职能部门，部机关党建工作抓得好不好、质量高不高，不仅是“手艺”问题、“面子”问题，更重要的是对其他部门、其他领域党建具有“风向标”作用。做好部机关党建工作，必须坚持取法乎上标准，工作谋划要高一筹，站得更高、看得更远，不甘现状、敢于突破；

工作推进要快一步，立说立行、说干就干，时间赶在前、工作做在前；

工作成效要优一等，推动部机关干部做高举旗帜的表率、服务大局的表率、严实作风的表率，为全市机关打头阵、为全市干部带好头。

第二，任务问题：部机关党建工作重点抓什么？

今年，组织部大事多、要事多，部机关党建工作服务中心大局任务重、担子重，机关党委要扛牢主责、抓实主业，分清主次、抓住重点，扎扎实实做好五个方面工作。

（一）坚持政治建部，在锤炼绝对忠诚的政治品格上走在前。对党忠诚是组织部门最核心的政治基因、组工干部最鲜明的政治品格，是部机关党建工作的首位要求、首要任务。要抓好习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，邀请专家学者辅导学、推荐干部代表示范领学、开展党支部集中研学，引导部机关干部自觉主动学、及时跟进学、笃信笃行学。要认真落实“不忘初心、牢记使命”制度，加强部机关干部理想信念教育、红色基因教育、对党忠诚教育，组织部机关干部走进红色教育基地洗涤灵魂，加强政治品格淬炼。要自觉把组织工作置于党组织的绝对领导之下，坚决做到选干部配班子坚持政治标准，抓基层打基础强化政治功能，建队伍聚人才注重政治引领，以忠实履职的实际行动，彰显组工干部的忠诚品质。要严肃党内政治生活，从严落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话等制度，加强部机关干部经常性政治体检，及时清除“杂质”。

（二）坚持学习强部，在锻造适时适势的答卷本领上走在前。要开展部机关干部“大练兵”，把学习作为提升本领、胜任岗位的重要途径。要突出业务精湛，让人人成为“政策通”。组织工作政策性、业务性、专业性强，精通政策、精通业务是基本要求，坚持把组工大讲坛、书香组工等活动办起来，推动部机关干部吃透组工政策、掌握业务知识，做到开口能说得清、上台能讲得明、工作能干得好，成为组织工作的行家里手。要突出能力多样，让人人成为“多面手”。落实好跟班学习、在职培训等制度，搭建好部机关干部“充电蓄能”平台，加强对经济发展、社会治理、产业培育等知识学习，为部机关干部今后成长“铺好路”。部机关干部要常怀“空杯心态”，自觉“更心换脑”，破除“能力恐慌”。要突出实践历练，让人人成为“实干家”。结合部机关干部个人意愿，落实定期轮岗、上派下挂制度，年内统筹推荐一定数量的干部到上级部门学习锻炼、到基层一线摔打磨练。部机关干部还要勇于到基层一线、重大项目、复杂环境中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。

（三）坚持服务立部，在建设高质高效的模范部门上走在前。机关党建工作本质上是服务工作，要围绕服务中心、服务职工、服务群众提升工作质量，努力建设服务型机关。要在服务中心上体现机关效能。建立健全运转高效的机关党建工作体系，推动部班子成员、科室负责人、支部书记及委员既各司其职、又密切配合，提升服务中心的实效；

要抓好“五好党支部”创建活动，落实好“五个基本”，把组织优势转化为机关治理效能。要在服务职工上体现组织温暖。经常到科室去“转悠”，了解他们的工作情况、家庭困难、心理状况，对工作上有困难的要想法子解决，对生活上有难处的要落实好慰问制度，对想干事、能干事、干成事的要重点培养，让他们暖心、舒心、安心。要在服务群众上体现帮扶力度。持续保持驻村帮扶和干部结对帮扶工作不松劲、不闪火，全面对标“两不愁三保障”，下沉到帮扶户逐项过筛子、补短板，把工作抓细抓实，圆满完成全国脱贫攻坚普查这一“终极大考”。

（四）坚持和谐兴部，在培树活泼热情的机关文化上走在前。组工文化是组织部门的“精气神”，我们既要传承“讲政治、重公道、业务精、作风好”的组工基因，也要培树“和谐、团结、阳光、活泼”的精神风貌，让部机关既有“家风”、更有“家味”。要打造正气充盈的机关生态。大力倡导忠诚老实、光明坦荡、苦干实干等价值观，坚决抵制说一套做一套、对上一套对下一套的不忠诚，坚决抵制遇到事情往外推、岗位职责往下推的不担当。要打造阳光活泼的浓厚氛围。组织部门不光是严肃，也要有活泼。要组织开展丰富多彩的文体活动，拓展部机关干部的兴趣，引导他们陶冶情操、强健体魄，增强部机关活力、队伍凝聚力。要打造舒心暖心的温馨家庭。发扬“传帮带”传统，对年轻干部、新进人员工作上多指点、少指责，当好“师长”，生活上常过问、解好难，当好“兄长”；

对借调人员要格外关心，为他们开展工作创造条件、锻炼成长给予关心，不能是来了不认识、走了不知道，不能是只管压担子、不会指路子，不能是只问哪里来、不问去哪里，让他们感到组织部爱才更敬才、用才也砺才。

（五）坚持从严治部，在打造风清气正的政治机关上走在前。组织部门是管党员、管干部、管人才的职能部门，必须自身过硬，才能站得正、干得好。要以严管彰显厚爱。认真落实党风廉政建设和反腐败工作要求，围绕干部选任、招录招考、财务管理等查找廉政风险点，建立和落实廉政高风险岗位人员谈话提醒制度，抓好纪律教育、政德教育、家风教育，深化以案为鉴、以案促改，强化队伍日常监管。要自觉接受驻部纪检组监督，全力支持和配合纪检组工作。要以实干催生实效。不得随意抬高会议规格，该减的会要减下来、不必要发的文不要发，腾出更多精力干实事、抓落实、出实效；

要持续抓好中央和省、市作风建设相关规定落实，防止形式主义、官僚主义“回潮”。要以保密坚守忠诚。组织部作为党委的核心部门，要时刻坚守对党忠诚的政治品格，坚持把保密工作作为组织工作的生命线，把坚守保密纪律作为部机关作风建设的重要内容，不该打听的不要打听、不能讲的绝对不讲。机关党委、办公室要教育部机关干部，特别是新进人员牢树保密意识、严守保密纪律，绷紧保密这根弦、守住保密这根线。信息中心要加强对涉密载体、涉密网络和计算机的管理，确保不出漏洞、不出事故。要以心正引领行正。组织工作职能特殊，组工干部容易成为围猎对象，大家要有“危而能守、诱而不动”的自律定力，坚决抵制“赌博敛财”、收受电子红包和家庭“私房菜”等现象，修身慎行、怀德自重，慎独慎微、慎终如始，严格按政策办、按规矩办，确保干成事、不出事。

第三，方法问题：部机关党建工作如何抓得好？

做好机关党建工作，出路在思路、成败在方法。要适应新形势新要求，运用科学思维方法谋事干事成事，不断提升工作质量和水平。

（一）要从调研入手找问题，破解“灯下黑”。调查研究是谋事之基、成事之道。重视和加强调查研究也是我一直在强调的。要以软弱涣散基层党组织排查和整顿工作为抓手，对部机关党建工作、3个党支部，一项一项“过筛子”、一个一个“号号脉”，特别要围绕部机关生态环境、部机关干部精神状态、落实重点任务、干部结对帮扶等方面重点查找，把问题揪出来、根子挖出来，拉出单子、开出方子，抓紧改、改到位，坚决避免部机关党建工作弱化、虚化、软化。

（二）要以创新为源去谋划，打造“新气象”。机关党建工作不仅要守正，也要有创新。要持续推进理念思路、工作方法创新，谋划工作要把上级机关党建部署与组织工作结合起来，与组工干部队伍特征结合起来，与我市资源禀赋结合起来，在干部素质提升、政治淬炼、脱贫攻坚后续帮扶等方面出新招、使硬招，不能上下一般粗、左右一个样，增强吸引力感染力，但也不能为创新而创新，搞一些花里胡哨的东西，既要创新也要务实。

（三）要借众人之力抓推进，奏响“大合唱”。机关党建工作是一项系统工程，不只是机关党委的事，大家都要找准位置、主动作为。部班子成员要认真履行“一岗双责”，重视机关党的建设，支持机关党委工作，抓好分管科室基层党建及党风廉政建设。各科室、中心要把业务和党建放在同等重要位置，把抓好党建作为提升业务的重要途径，积极参加党办组织的活动，落实机关党委对部机关党建工作的安排。办公室要在机关党建经费预算、活动场地等方面及时跟进，确保机关党建工作保障有力。

同志们，党建强，则人心聚、事业兴。做好部机关党建和党风廉政建设工作，意义重大、作用巨大。我们要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，创新谋划、聚力推动，确保部机关党建及党风廉政建设工作始终干在实处、走在前列，不断开创新局面、展现新气象。

第三篇：市委组织部副部长夏思法同志在全市法律服务行业党建工作推进会上的讲话

市委组织部副部长夏思法同志在全市法律服务行业党建工作推进会上的讲话

在全市法律服务行业党建工作推进会上的讲话

市委组织部副部长夏思法（2011年11月15日）

同志们：

这次会议，是专题研究法律服务行业党建工作的重要会议。会前，大家参观了同方正律师事务所广元分所的党建工作，会上听取了大文局长的工作部署及部分代表的交流发言。最后，市委常委、政法委书记邓光志同志还将作重要讲话，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就加强和改进全市法律服务行业党建工作讲四点意见。

一、认清形势，提高认识，进一步增强做好法律服务行业党建工作的责任感和紧迫性

近年来，我市高度重视加强和改进法律服务行业党建工作，建党比例不断扩大，党组织和党员发挥作用的途径不断拓展，全市法律服务行业党建工作取得一些进展和突破，影响和带出了一支政治坚定、业务精通、素质优良、作风过硬的法律服务工作队

伍，推动了全市法律服务业的蓬勃发展。今年3月，省司法厅副厅长陈昌斌同志深入广元专题调研，对我市法律服务行业党建工作给予了充分肯定和高度评价。但就总体来看，法律服务行业党建工作与其他“两新”组织党建工作一样，也还不同程度地存在着建党比例不高、管理体制不顺、保障机制不力等问题，需要进一步加以研究和解决。当前，各级组织部门、司法行政部门和法律服务行业党组织，都要站在讲政治、讲大局的高度，充分认识新形势下加强法律服务行业党建工作的重要意义，切实增强做好法律服务行业党建工作的紧迫性。

（一）加强和改进法律服务行业党建工作，是提高党的执政能力、巩固党的执政基础的需要。法律服务工作者，是维护社会公平正义、实现依法治国的重要力量。法律服务工作，是一个专业性较强、与社会生活方方面面有着密切联系的特殊行业。随着改革开放的深入，我国经济社会正在发生广泛而深刻的变化，各类法律服务需求持续上升，法律服务行业的社会影响力日益增强。在法律服务行业及时传达党的声音，深入开展党的活动，不断扩大党的队伍，有利于把广大法律服务工作者紧密团结、凝聚在党组织周围，全面推进社会主义法制建设，大力实施依法治国基本方略，有效提高党的执政能力、巩固党的执政基础。

（二）加强和改进法律服务行业党建工作，是服务全市改革发展稳定大局的需要。为党和国家工作大局提供优质高效的法律服务，是法律服务工作的重要使命。市第六次党代会对全市加快

经济发展方式转变，全面推进广元振兴发展作出了一系列重大战略部署。这为法律服务工作提供了良好的机遇和广阔舞台，也提出了新的更高要求。贯彻落实好市委的决策部署，关键要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，带动整个法律服务行业积极拓展法律服务的广度和深度，为各类市场主体搞好服务，为社会和谐保驾护航，在建设川陕甘结合部经济文化生态强市的伟大实践中建功立业。

（三）加强和改进法律服务行业党建工作，是加强法律服务队伍建设、保证法律服务事业科学发展的需要。党的领导是坚持法律服务工作正确方向的根本保证。近年来，我市法律服务行业各项工作取得了十分可喜的成绩。但我们也清醒地看到，目前全市22家律师事务所中，只成立了1个党总支部、9个独立党支部和1个联合支部，还有60家基层法律服务所、3个司法鉴定中心（所）基层党组织不健全。因此，必须进一步加强和改进法律服务行业党建工作，建立健全法律服务行业党的基层组织，把法律服务行业中符合党员条件的先进分子吸收到党内来，才能把广大法律服务工作者团结、凝聚在党组织周围，增强党的阶级基础，扩大党的群众基础。同时，必须通过充分发挥法律服务行业党组织的政治核心作用，加强法律服务队伍思想政治、职业道德和业务能力建设，健全行业管理制度，改进行业工作作风，确保法律服务行业各项工作始终坚持社会主义方向。

二、破解难题，夯实基础，不断扩大党在法律服务行业的“三覆盖”

近年来，通过我们的共同努力，全市法律服务行业党的建设工作取得了一定的成绩。但还不同程度的存在着体制不顺、主体不明、覆盖不全、保障不力等诸多问题。当前，加强法律服务行业党的建设，就是要抓基层打基础，努力做到凡是有党员的地方就有党的组织覆盖、凡是有党组织的地方就有党的工作覆盖，凡是有党的工作的地方就有党的凝聚力覆盖。

（一）创新管理体制，进一步理顺党组织隶属关系。当前，管理体制不顺畅、责任主体不明确的问题，仍然是影响和制约法律服务行业党建工作发展的一个主要问题。要按照有利于加强党的领导、有利于党员教育管理、有利于开展党的活动的原则，建立健全地方党委统一领导，市县司法行政部门党组织管理为主，行业协会党组织管理为依托的党建工作管理体制。近期，市委组织部、市司法局党委经过反复调查研究，抛出了一个《意见》（讨论稿）。我们的初步思考是：在市这各层面，一是尽快成立市委“两新”组织党工委，全面领导和指导包括法律服务行业在内的“两新”组织党建工作。目前，市委组织部部务会已进行研究并通过，正报告市委常委会审定。二是在市委“两新”组织党工委和市司法局党委的领导下，成立全市法律服务行业党的基层委员会，具体负责市本级法律服务行业党建工作，同时负责对各县区法律服务行业党建工作进行指导。三是在市律师、公证、司法鉴定等具备

条件的协会或机构建立党的总支部委员会，隶属于行业党委。在县区这个层面，建立法律服务行业党的总支部委员会，将本地本系统党员组织关系全部转入，实行行业管理。全市法律服务行业党委、党总支书记，原则上要求由市县司法局党委（党组）书记或是党员的行政分管领导兼任。

（二）优化组织设置，努力实现“全覆盖”建党目标。目前，全市新社会组织党组织覆盖率普遍偏低。抓好党组织组建工作，是这一领域的首要任务。各县区组织部门和市县司法行政部门要借鉴抓规模以上非公企业党建工作的经验做法，坚持抓大户、抓重点，充分发挥其导向性、示范性和带动性作用，根据法律服务行业党员数量、分布状况等，采取单独组建、邻近联建、行业统建等多种方式，加强和完善基层党支部建设，切实做到凡有条件的法律服务机构就有党组织，所有党员都能正常参加党组织活动。一是适应形势及早组建。对有3名以上正式党员、具备建立党组织条件的法律服务机构，要及时指导帮助单独建立党组织，切实做到应建必建。二是创新模式优化组建。对党员人数少、暂不具备建立党组织条件的，要在综合考虑办公地点、业务类别等情况基础上，由两个或两个以上的法律服务机构联合组建党组织。同时，对符合条件的新建法律服务机构，要同步组建党组织。对目前还没有党员的法律服务机构，要采取选派党建工作指导员、联络员的办法，先行建立工会和共青团等群团组织，为建立党组织创造条件。三是政策引导督促组建。要统筹司法、民政等工作力

量，全面推行法律服务行业党建工作“登记申报、年检年报”制度，实现动态管理维护。同时，要将各单位评优评先与党建挂钩。四是配强班子巩固组建。要积极探索实践党员行政负责人和党组织班子成员“双向进入、交叉任职”模式，实现党的组织领导和行业行政决策领导无缝衔接。探索建立法律服务行业党组织书记岗位补贴办法，加大从优秀党组织书记中推荐参选党代表、人大代表、政协委员及其他机构担任职务的力度，进一步调动和保护他们的工作积极性。总的目标，就是力争在今年底以前，实现全市法律服务行业建党100%。

（三）抓好党员发展，建设高素质党员队伍。培养和发展党员是党的建设一项经常性工作。目前，一些法律服务行业党员数量少甚至没有党员，已经成为影响党建工作的一个突出问题。各级组织部门、司法行政部门和法律服务行业党组织，要按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，科学制定发展党员的规划和计划，有领导、有计划地做好法律服务行业党员发展工作。要坚持把优秀法律服务工作者和青年培养成党员、把党员培养成优秀法律服务工作者,尤其注重在法律服务机构的合伙人、管理层中发展党员,不断改善党员队伍结构,保证党员在行业内的先进性。要切实加强法律服务行业党员的日常管理，规范党员管理流程，认真做好法律服务行业党员信息采集，建立党员信息库。要及时转入法律服务从业人员的组织关系，新进法律服务行业的专职工作人员，要坚持行业准入同党组织关系转入同时

进行；对组织关系在人才交流中心或原单位的专职从事法律服务工作的党员，以及退休后专职从事法律服务工作的党员，要将组织关系转入所在法律服务行业基层党组织。建立法律服务行业入党积极分子培养跟踪管理卡制度，实行区域内流动跟踪管理、连续培养，确保入党积极分子人员流动培养不脱节。

（四）推进“六有建设”，不断夯实党建工作基础。要按照省上提出的有标准的党员活动室、有规范的工作制度、有坚强的领导班子、有充满活力的党员队伍、有发挥作用的载体平台、有可靠稳定的经费保障“六有要求”，结合我市实际，重点解决好以下问题：一是要解决好活动阵地的问题。目前来看，我市法律服务行业的党员活动阵地建设普遍滞后，部分没有活动阵地，部分有的标准不高，达到同方正这样水平的不多。我们要求每个单独建立党组织的法律服务机构至少有一个与其党员人数相匹配的党员活动室，并配备醒目标识、党旗、组织架构图、网络平台和学习资料。二要解决工作规范的问题。要进一步规范党组织的工作职责、班子成员的岗位职责、党组织的议事规则，以及党员教育管理、党务公开等党组织日常工作制度。三是要解决经费保障的问题。要积极探索建立以行业支持为主，党费补助、财政补贴为辅的党组织活动经费保障机制。关于这个问题，我们也提出了一些解决办法，供大家讨论。有关争取财政支持的问题，考虑到“两新”组织这个面比较大，有一个争取的过程，我们也请有关领导帮助呼吁。

三、创新载体，搭建平台，不断增强法律服务行业党组织的生机活力

法律服务行业属于新社会组织，法律服务工作者具有社会性和流动性的特点。如何进一步发挥法律服务行业基层党组织和党员的作用，是法律服务行业党建工作的一个新课题。市县司法行政机关和各地法律服务行业，要着眼更好地服务大局、服务群众、服务社会，立足岗位特点，充分发挥法律服务行业党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众的优质，准确把握党组织政治引领功能定位，找准开展活动和发挥作用的着力点，拓展途径，创新方式，增强活力，充分发挥法律服务行业党组织的战斗堡垒和法律服务行业党员的先锋模范作用。

（一）充分发挥法律服务行业党组织在全面服务“三个强市”建设中的战斗堡垒作用。坚持把法律服务行业党建工作融入全市经济社会发展大局，积极引导法律服务行业各级党组织和党员进一步树立大局意识、中心意识，把服务经济社会发展作为根本职责，立足法律服务职能创先进、争优秀。积极参加专项法律服务活动，为重点工程、重点领域和重点项目提供专业法律服务。认真做好政府法律顾问工作，为政府部门加强和改善宏观调控提供决策咨询和法律服务。特别要紧紧围绕加快转变经济发展方式、推进经济结构战略性调整、发展低碳经济、促进“两化”互动等，提供优质高效的法律服务。积极办理企业经营风险评估、融资引资、兼并重组等法律事务，帮助企业依法防范和化解法律风险。

要以党员队伍建设带法律服务队伍建设，以党务带业务，以党风带行风，建立重大问题征求党组织意见、党组织与合伙人联席会议、不是合伙人的党组织书记列席合伙人会议等制度，把党组织的意见体现在决策的全过程。深入做好员工思想引导工作，主动服务员工，协助解决实际困难，把员工和出资人团结在党的周围，形成推动发展合力。

（二）充分发挥法律服务行业党组织在全面参与社会管理创新工作中的战斗堡垒作用。积极引导法律服务行业各级党组织和党员在完善社会管理格局中找准位置，主动与有关部门密切配合，开拓业务思路，发挥专业优势，积极为社会管理制度的创新、社会管理制度的有效运行提供优质高效的法律服务。要在继续做好各项法律顾问的基础上，积极推动从业人员参与解决流动人口服务管理、特殊人群帮教管理、社会治安综合治理、网络虚拟社会建设管理、社会组织管理服务等方面的工作。要认真总结多年来参与信访和调解工作的基本经验，搭建他们参与信访和调解工作的平台，积极化解各类纠纷，妥善处理社会矛盾，努力实现法律效果、社会效果和政治效果的有机统一。

（三）充分发挥法律服务行业党组织在全面深化党员志愿服务活动中的战斗堡垒作用。积极引导法律服务行业各级党组织和党员牢固树立以人为本理念，结合创先争优活动，深入开展党员志愿服务行动。要大力组建法律服务行业党员志愿服务队伍，全面落实党组织到所在地社区报到、在职党员到居住地社区报到

“双报到”制度，积极参与区域化党建工作格局建设。要积极开展送法律服务下乡、进村、入户活动，为群众解决就业、就学、就医、社会保障等民生问题提供法律服务。进一步推进参与法律援助工作，多种形式开展便民法律服务活动，丰富活动内容，为解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题提供有效的法律帮助。

四、落实责任，强化措施，切实加强对法律服务行业党的建设工作的组织领导和工作指导

各级党组织要高度重视法律服务行业党的建设工作，把法律服务行业党建工作作为党的基层组织建设的重要方面，纳入党建工作整体布局。各级司法行政机关党委（党组）要将法律服务行业党建工作同司法行政整体工作同部署、同检查、同考核，认真落实“一岗双责”的工作要求。要建立完善抓法律服务行业党的建设工作责任制，形成党委统一领导，组织部门牵头，司法行政机关党组织具体负责，各有关部门协调配合、各司其职、齐抓共管的工作格局。要建立健全法律服务行业党建工作联席会议制度、定期会商制度，每年专题研究法律服务行业党建工作不少2次以上。全市法律服务行业各级党组织领导班子成员，要结合工作分工建立党建工作联系点制度，努力将联系点建为示范点。要加强舆论引导和典型宣传，努力在全市法律服务行业营造创先争优、风清气正的良好氛围。

同志们，做好新形势下法律服务行业党建工作，意义重大而深远，使命艰巨而光荣。让我们以这次会议为新起点，抢抓机遇、乘势而上，勇于探索、锐意创新，奋力开创全市法律服务行业党建工作新局面，为加快建设川陕甘结合部经济文化生态强市作出新的更大贡献。

第四篇：市委组织部副部长在党组组书记抓基层党建工作述职评议会议上的点评讲话

市委组织部副部长在党组组书记抓基层党建工作述职评议会议上的点评讲话

同志们：

今天很高兴到X区参加X党（工）委（党组）书记抓基层党建工作述职评议会议。这是X年实行这项制度以来的第X次会议。一年一度的述职评议，既是对基层党建工作的全面盘点梳理，也是一场走向前台的“年终大考”，更是对各级党委书记聚焦主业主责的督促提醒。

X月X日，我市召开了X县（市、区）委书记抓基层党建工作述职评议暨“X党建计划”巩固提升年总结会议。X书记指出，抓好基层党建，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容、学习贯彻党的十九届X中X会精神的必然要求、实现新时代X发展美好蓝图的坚强保证。X书记强调，市委把X年确定为“X党建计划”全面进步年，就是要进一步树立大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，持续抓好“五个两”重点任务，办好基层党建十件实事，着重提升基层党组织政治领导力、组织覆盖力、先锋带动力、群众凝聚力、支撑保障力，实现政治功能、组织体系、队伍素质、服务功能、保障能力全面进步。

今天听了各位同志的述职，总体感觉大家能够牢记主责主业，讲成绩实事求是、不虚不空，谈问题触及思想、触及痛点。X同志、X同志和X同志的点评提问，站位全局、精准到位、“辣味”十足。无论是肯定成绩增添动力，还是查缺补漏明确目标，都紧扣党工委书记这个主体，抓住整改落实这个重点，找准了工作短板、支出了实招硬招。我们认为，这次会议表明了X区委履职尽责、聚精会神抓党建的鲜明态度，体现了贯彻落实党的十九届X中X会精神、推动全面从严治党向基层延伸的深刻思考，达到了预期的效果。我们相信，只要切实增强从严管党治党意识，推动形成狠抓基层党建工作的导向，X区基层党建工作一定会不断取得新突破、新提升。

下面，我结合今天述职和平时了解的情况，谈几点认识和体会。不当之处，请同志们批评指正。

一、正确看待取得的成绩

去年以来，X区委带领各级党组织和广大党员干部，以“X党建计划”巩固提升年为统领，全面加强基层党建工作，狠抓基层的鲜明导向和良好氛围已经形成。主要有以下几个特点：

一是高度重视加压推进。

X区委牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，始终把基层党建工作作为重中之重，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进。X书记多次组织专题研究，去年先后X次深入基层调研基层党建工作，共召开X次常委会议研究党建工作，对抓好基层党建工作提出明确思路和要求，各领域基层党建工作扎实有效推进，成效明显。各位区委常委认真落实“一岗双责”，投入很大精力，亲自抓分管领域党建工作。各级党委普遍建立领导干部联系点、定期例会制度。区委组织部完善考核评价方式，着力把基层党建责任考准考实。从各位书记的述职情况来看，大家都能切实扛起抓党建

“第一责任人”的职责，真抓实做，履职尽责，层层压实责任、层层传导压力，形成大抓基层党建的浓厚氛围。

二是各领域党建统筹推进。

X区各个领域党建工作都做得不错，比如，在社区党建方面，按照“一社一特色”党建服务品牌创建思路，采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式，对基层服务型党组织建设实施“项目化”管理，着力打造了X等社区党建特色品牌X余个，深受党员群众欢迎，取得了“看得见、评价好、党员群众满意”的实效；在全区X个社区全部建立区域党建联席会议制度，先后协商解决共驻共建问题X个，共享场地等X处，实现了基层党组织场地共建、事务共商、资源共享；党建引领下的“三社联动”服务成效日益凸显，能够为基层群众提供X大类X项便民服务，累计受理服务事项X万项，得到了各级领导的肯定和党员群众的充分认可，全市“三社联动”工作现场会在X召开。在“两新”党建方面，创新开展“星级创评、分类定级”活动，并对评选出的星级“两新”党组织，按星级分别给予党建经费奖励，对工作突出的X公司党委和市心理咨询师协会党支部分别给予X万元奖励，进一步激发了“两新”组织做好党建工作的热情。在国企党建方面，按照市委关于进一步加强国有企业党建工作的要求，立足X实际，在全市率先建立国有企业党建联席会议制度，为推动国有企业党建工作搭建平台，在全市地企党建合作方面进行有益探索。X月份，全市国有企业党建第一次联席会议在X区召开。在党员教育管理方面。依托“X党建服务平台”，开发推广组织关系在线接转、“三会一课”线上调阅、受理开放式组织生活基地网上预约、推送政治生日短信等功能，形成了

“线上线下、双向推进”的党员教育新格局。

三是基层基础保障更加有力。

这几年，X发展的很快，在党建工作保障上也下了不少功夫，将社区工作人员工作报酬和党建经费全部纳入财政预算，城市社区和村改居社区党组织书记工作报酬分别由原来的X元和X元每月，提高到X元／月（含五险一金）和X元／月，各社区工作经费、党建工作经费、服务群众专项经费达到X万元以上。X年，全区各街道先后投入党建经费X余万元，新建、改造、提升党建阵地X个，打造开放式组织生活基地X个。比如，X投入X万元建立X社区党群服务中心，打造了X个功能室，为居民提供“三家七社”十色服务；X加大党建经费投入，从改善基础设施，完善服务功能入手，投入X余万元对X等党建阵地进行重点打造；X投入X万元打造了X社区党建示范点，创新了“五心”服务党建特色品牌；X投入X余万元对X市心理咨询师协会党支部党建阵地进行全面提升，打造了集学习参观、座谈交流、影片播放、重温入党誓词等多种功能于一体的开放式组织生活基地。

从全区面上情况看，通过巩固提升年“X党建计划”，基层党建工作有了比较坚实的基础，正在由要素建设向功能建设、由单兵推进向系统建设、由补齐短板向全面进步提升。

二、清醒认识存在的问题

在刚才的述职过程中，各位街道党工委书记都讲了自己在抓党建工作中存在的一些问题和不足，下面结合我们平时掌握的核情况看，基层党建工作与新时代对党建工作提出的新要求相比，还有不适应、不匹配的地方，主要表现在几个方面：

（一）机关党建工作载体不够丰富。

机关党务干部大多是兼职，承担着党建工作和部门业务工作双重责任，且人员更换相对频繁，缺乏相关的工作经历，综合素质与工作要求存在一定差距，在一定程度上束缚、影响了机关党建载体的丰富创新和党建工作的成效。

（二）“两新”党组织作用有待发挥。

在“两新”组织中，规模较大的党建工作机构、人员、经费能够得到有效保障，工作开展比较扎实，效果较好。但对于规模较小的非公企业和新社会组织，党员人数少、员工流动性大，企业党务工作者大多身兼数职，从事党务工作的时间、精力得不到有效保证，导致党员活动开展不经常，党建阵地建设不规范，企业党组织引领企业发展的作用不明显。

（三）组织生活制度落实有待规范。

部分机关和“两新”党组织存在着落实七项组织生活制度不严格不规范的现象。有的支部“三会一课”落实不到位，有的会议记录过于简单，有的支部主题党日活动载体不丰富，组织生活制度落实上有待进一步规范。

这些问题，有的是老问题，有的是新问题，有的是老问题的新表现，不一定代表面上情况，仅供大家参考。

三、坚定不移抓好基层党建

一会儿，X书记还要作全面安排。借此机会，我提几点建议。

一是突出基层党组织政治功能。

坚持把政治建设摆在首位，抓住开展党史学习教育契机，全面开展新时代“三新”讲习所建设，推动各领域基层党组织和广大党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强

“四个意识”，把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导落到实处，把学习贯彻维护党章落到实处，把党的十九届X中X会精神和中央、省委、市委决策部署落到实处，加强党组织对各领域社会基层组织的政治领导，引导广大党员群众感党恩、听党话、跟党走。

二是整体推进各领域基层党组织建设。

要坚持围绕中心、服务大局，分类别具体指导，分领域统筹推进。对于X区来说，要重点突出城市基层党建，以提升组织力为重点突出政治功能，以“三社联动”为抓手提升服务功能，推广资源、需求、项目“三张清单”，突出完善联建共建机制，强化街道社区党组织统筹功能，整合街道社区党建、单位党建、行业党建，有效实现区域各类党建资源的众筹和党建项目的精准对接，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化；对于“两新”组织党建，坚持“分级负责、条块结合、区域兜底”的工作原则，巩固“三集中”活动成果，统筹推进园区、商圈、楼宇等新兴领域党建工作，把组织建起来，把活动开展起来，把党员的作用发挥起来，实现党的组织和党的工作“全覆盖”；对于国有企业、事业单位、机关、中小学校等领域基层党建，重点要进一步提升专业化、精细化水平，进一步规范机关党组织设置及换届工作，强化机关党员活动室规范化建设，保障和推动机关党建工作有效落实。

三是高度重视发挥党支部作用。

要坚持“逐社观摩、整街推进”常态化制度化，不断向其他领域基层党组织延伸，在持续攻弱项、补短板的同时，推动支部标准化、示范化建设。特别是要结合正在开展的村（社区）

“两委”换届工作，重点抓好带头人队伍建设。要抓好组织设置和活动方式创新，抓好“三会一课”“主题党日”等制度落实，不断扩大先进支部增量，提升中间支部水平，整顿后进支部，充分发挥党支部直接教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的战斗堡垒作用。

四是切实增强党员队伍生机活力。

探索在职党员、离退休职工党员、老党员、生产工作一线党员分类管理，增强教育管理针对性有效性。严把发展党员政治关，落实政治审查制度，强化基层党工委和区委组织部门领导把关作用，优化党员队伍结构。加强党内激励关怀帮扶。稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。注重运用互联网技术和信息化手段开展党建工作。重视发挥党代表联系党员群众的桥梁纽带作用。

五是把管党治党责任落实到基层。

要进一步深化拓展基层党建述职评议考核，完善相互衔接、配套有序的综合性党建责任评价考核体系，将抓党建情况与干部的提拔任用和考核等硬指标挂钩，让不愿抓党建、不会抓党建的干部没舞台、腾位子，让善于抓党建、精于抓党建的干部有空间、有奔头。要结合基层党建十件实事，选准做实街道党工委书记领办的基层党建项目，促使各级党（工）委（党组）、党组织书记、班子成员认真履行管党治党政治责任，切实转变工作作风，坚决防止形式主义，强化经费保障、队伍保障、责任保障，推动基层党建全面进步、全面过硬。

同志们，想要交出令人满意的基层党建答卷，不能只听台上述职述得怎么样，更要看台下抓得如何、效果如何，干部群众反响如何。要以此次会议为契机，坚持问题导向，采取有力措施，把责任明确到位、把问题解决到位，认真践行工作承诺，推动党的十九届X中X会精神在X落地生根。

今天就讲这几个方面，有不对的地方，请X书记和在座的同志们批评指正。

谢谢大家！