解放思想谋发展、增收致富奔小康第二、三阶段实施方案

第一篇：解放思想谋发展、增收致富奔小康第二、三阶段实施方案

吉安监管字[2011]80号

关于印发安监局解放思想谋发展增收致富奔小康

大讨论活动第二、三阶段实施方案

局各科室：

为深入学贯彻落实中央十七届六中全会、自治区八次党代会及州、县党代会精神，迅速把全局干部职工的思想和行动统一到新形势、新任务、新要求上来，动员全局上下以更强烈的发展意识、更积极的改革精神、更科学的发展措施，与昌吉州同步实现‚三个率先‛的目标，经局党委研究决定，在全局开展‚解放思想谋发展、增收致富奔小康‛大讨论活动。现就结合实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

认真学习贯彻落实中央十七届六中全会、自治区八次党代会和州、县党代会精神，按照‚解放思想找差距，转变观念理思路，明确目标抓落实‛的要求和‚五个一线‛工作方法，着力解决影响和制约我县安全生产中存在的突出问题，进一步树立发展信心，创新发展思路，以大讨论促进思想大

解放、观念大转变、作风大改进，加快推进全县安全生产形势的稳定好转。

二、总体要求

紧紧围绕全面贯彻落实自治区八次党代会精神和‚解放思想谋发展，增收致富奔小康‛主题、‚农牧民人家纯收入整体过万元‛的奋斗目标，广泛深入的开展讨论活动，引导广大干部群众积极思考和碳素促农增收、加快农村经济发展的新路子和具体增收措施，研究制定发展思路，确定发展定位，制定发展措施。组织全局干部职工深入学xxx区、州、县重要会议精神和方针政策，了解国家和自治区经济发展形势和惠民政策。结合本部门实际，在大讨论中解放思想，超前谋划2012年的工作思路、目标任务和工作重点。

三、学习重点

(一)党的十七届六中全会精神、中央新疆工作座谈会 精神；中央近年来l号文件精神、中央各项援疆优惠政策。

(二)自治区八次党代会精神、自治州十次党代会精神；自治区、自治州加快发展有关惠农政策。

(三)县十一次党代会工作报告，十六届政府工作报告，县委、政府有关加快发展的优惠政策。

四、讨论重点

1、如何充分发挥自身职能作用，更好的为县域经济发展提供服务。

2、如何解放思想、准确定位，确定2012年工作思路、目标任务和工作重点。

3、如何践行新疆效率、弘扬新疆精神，切实转变工作作风，跟新观念，更好的投身服务于县域经济社会发展。

五、主要任务

（一）我局各股室要认真组织学习、走访调研的基础上，围绕‚解放思想找差距，转变观念理思路，明确目标抓落实‛的要求，广泛深入地开展讨论活动，引导广大干部群众积极思考和探索促发展、保发展的新路子和具体措施。

（二）采取集中学习与分散自学相结合，系统学习与专题学习相结合，培训辅导与交流研讨相结合，理论学习与查找问题结合的方式，深入学习区、州、县有关文件精神。要坚持理论联系实际的学风，紧密联系思想工作实际，边学习、边查找问题，进行深入的理性思考，通过学习提高思想认识，掌握理论武器。

（三）专项活动。我局党支部组织一次理论集中学习活动。充分发挥党委理论学习中心组的龙头带动作用，结合党员干部思想、作风、工作实际，围绕如何贯彻落实科学发展观、推动全县经济社会更好更快发展，组织一次中心组理论集中学习活动。

（四）我局党支部组织一次讨论交流活动。由领导小组办公室牵头，围绕贯彻县委、政府会议精神，我们在思想观念还存在哪些束缚，我们在工作作风、办事效率上如何提升，建设平安吉木萨尔县，我们该怎么干，‚围绕‘十二五’安全生产发展目标，我们主要做什么‛等四个问题开展座谈交流。

（五）征求意见。采取座谈、投放问卷调查、设置征求意见箱等多种形式，广泛征求各方面意见和建议：一是征求本单位干部意见。二是征求所管辖企业的意见。三是征求关系密切的相关部门意见。

（六）各科室对大讨论活动中形成的意见和建议进行认真梳理，形成思想大讨论的成果，分别研究制定发展思路，确定发展定位，制定发展措施，形成2012年发展方案。

（七）认真整改。针对摆出的思想观念上的突出问题，集中分析研究，制定整改措施。召开一次干部会。

二〇一一年十一月二十一日

吉木萨尔县安全生产监督管理局2011年11月21日

第二篇：解放思想谋发展 更新观念奔小康

地区工会办事处驻措勤县边山村工作队带领群众

解放思想谋发展更新观念奔小康

在开展创先争优强基础惠民生活动中，地区工会办事处驻措勤县边山村工作队立足实际，创新载体、因地制宜，在所驻村两委班子中深入开展了“解放思想大讨论”活动和“争做勤劳勇敢的边山人民”主题教育，通过积极引导群众解放思想、转变观念，不仅使群众在发展经济、脱贫致富的路子上尝到了甜头、看到了希望、增强了信心和自我发展能力，而且壮大了村集体经济实力。

一、思想僵化出路窄，观念陈旧穷根缚

创先争优强基础惠民生活动之前的边山村是措勤县典型的经济贫困村、后进薄弱村，自然条件恶劣，基础设施落后，交通不便、信息闭塞，村组织瘫软散，凝聚力、战斗力、创造性比较弱，村“两委”班子大局意识、发展意识、创新意识不强，村干部缺少积极向上的开拓进取精神，缺乏带领群众脱贫致富的信心和勇气，带头致富能力、组织领导能力不强，会说不会做、敢想不敢做；村集体自我发展能力差，牧业发展水平低下，群众整体素质偏低，摸不着致富门，找不到致富路，致富信心不足，“等靠要”思想严重。有的“安贫认命”，宁愿苦熬，不愿苦干，衣来伸手饭来张口，懒惰成性，不思进取、有的在无奈中等待观望、有的在不满中怨

1天尤人。干部群众思想僵化、因循守旧、抱残守缺带来的班子软、人心散、思想乱和经济落后、贫困人口多（现有贫困人口中，有%处于贫困状态，有 %缺少稳定解决温饱问题的基础条件）、自我发展能力差已成为制约发展的“重症”和“顽疾”。在穷困面前，这些问题长期制约着边山村的发展。

二、解放思想除难题，转变观念出新招

围绕寻求治穷治懒的出路，驻村工作队本着“思路决定出路、观念决定命运”的原则，把解决村里干部群众的思想认识问题作为首要任务，积极引导群众把思想从墨守成规与不思进取中解放出来、从落后和错误的习俗与生活养成中解放出来、从不合时宜的观念和主观偏见影响的羁绊和桎梏中解放出来，切实引导群众破除陈规陋俗，深入开展移风易俗，教育引导群众崇尚科学、文明、健康的新生活。

一是开展“解放思想、更新观念”大讨论活动，进一步解放和提高思想认识。召开党员会和群众大会，结合群众思想实际，提出并组织深入开展了“解放思想大讨论”活动和“争做勤劳勇敢的边山人民”主题教育。同时，重点围绕“制约村集体发展的突出问题”、“牧民群众增收的方式方法”、“如何发挥两委班子带领群众致富的示范带动作用”和“如何发挥好村党支部战斗堡垒作用、共产党员先锋模范作用”等，发动党员群众讨论分析发展经济、使全村群众尽快

富裕起来的有利条件和不利因素，依据村情民情为村里的发展出主意、想办法。村党支部根据工作队和群众的意见建议，理出了“青壮年富余劳动力外出务工＋妇女自主创业择业＋牧业闲歇阶段就地就近投劳＋特色民族手工业产业＋畜产品加工经营”等为主要创收增收手段和模式的经济发展思路，确定了“两年脱贫打基础，三年消除特困户，五年走上致富路”的经济发展规划。

二是开展“贫穷不是社会主义”的宣传，破除安于现状、因循守旧的封闭意识。大张旗鼓地宣传“带头致富光荣，悲观守旧可耻”的思想，并通过外出务工创收增收户与固守家门受穷户的鲜明对比，激励鞭策群众更新观念、勤劳致富，让群众在学习新知识、掌握新技能、树立新观念和尝到甜头的同时，进一步增强脱贫致富的信心和紧迫感。

三是开展“发展才是硬道理”的大讨论，破除等、靠、要、不思进取的守摊观念。组织群众通过与附近的富裕村、先进村、文明村作横向比较，就加快发展广泛开展“同是一片天，别人在富裕，我们怎么办”的讨论，积极引导群众树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的思想，把“发展才是硬道理”的思想变成群众的自觉行动。

四是把宣传党的各项强民惠民政策和鼓励群众自力更生、艰苦奋斗与增强群众的脱贫致富信心结合起来，组织党员、村干部、青年、妇女学习党的强民惠民政策、进行集中

培训，把党的政策灌输到群众的脑子里。通过学习宣传活动，一方面提高了村党员干部的思想觉悟和基本素质，为加强村级组织建设打下了坚实的思想基础；另一方面极大地调动了群众实干脱贫的积极性，增强了信心。

三、走出大山天地宽，助力发展换新颜

在致力引导群众解放思想、转变观念的基础上，驻村工作队把增强群众生产能力，提高自身综合素质和能力，培养牧民群众拥有一技之长作为重点，把不断壮大村集体经济实力作为推进经济发展的关键，努力引导群众走出大山，开阔视野，走向市场，增强市场观念和竞争意识。

一是充分利用自治区每年下拨给工作队的10万元、地区财政每年为工作队解决的8万元和工作队自筹的相关办实事工作经费积极争取和建设“短平快”及基础设施项目，办实事、惠民生，广泛深入发动群众投工投劳，引导群众自力更生，苦干实干，增加现金收入，改善生产生活条件。积极开展各种实用技能培训，兴办实体经济，进一步提升群众致富本领、拓宽增收渠道。

二是坚持“扶贫”与“扶志”相结合，把着眼点放在增强群众脱贫致富的信心和本领上，既抓物质扶贫，又抓思想、科技、教育扶贫，帮助他们解放思想，转变观念。围绕培养新型牧民，邀请农牧科技推广、建设工程等相关部门的专家和技术人员授课，通过面对面地讲、手把手地教，开展技能

培训，使其有了谋生手段和技术技能。自活动开展以来，已先后组织修路技能培训2次30人次，建筑小工技能培训3次68人次，牧业生产与管理技能培训1次39人次。

三是坚持“输血”与“造血”相结合，把脱贫致富的立足点放到启动内部活力，引导和帮助贫困户发挥主观能动性，克服“等靠要”思想，增强自身的“造血”功能和发展后劲。结合该村实际，借助强基惠民活动有利时机，以项目带动特色产业培育，着手兴办边山村紫绒山羊养殖基地和民族服饰手工艺制作厂，形成产业规模，实现特色产业经济效益最大化；以项目带动劳务输出，成立了边山村劳务创收队，最大限度地转移牧区富余劳动力，使群众天天有活干、月月有收入、年年有提高。

通过切实加强以村党支部为核心的村级组织建设，不但解决了“有人管事”的问题，加强了村委会、共青团、妇联、治保等配套组织建设，而且增强了村党支部带领群众治穷致富的凝聚力、战斗力，充分调动了牧民群众脱贫致富的积极性和主动性，努力克服了“等、靠、要”思想。过去班子指挥不动、喊了不应的现象已经一去不复返，现在是村里每安排一项工作，只要村干部头里走，党员群众就后面跟，一呼百应，团结意识、向心力大大增强。

而今的边山村，心齐劲足，干部群众像上紧了发条的机器一样，攒足了精神，铆足了劲头，集聚了足够的求发展、谋富裕的力量。过去的“懒汉”不见了，等待观望特别是等救济的人不见了。依靠诚实劳动换来的口袋富裕正在无法抵挡地吸引着越来越多的青壮年劳力迅速汇入务工创收的滚滚洪流和浪潮中。过去不讲究吃穿、不计较贫富的生活方式已经变成了今天的“户看户，争富裕、人比人，看收入”。在“致富靠双手、勤劳不受穷、好日子在前头”的崭新氛围带动下，谁勤快、谁赚的经济收入多谁就有本事的观念已经成为群众的共识，青壮年富余劳动力主动外出打工、妇女在家自谋增收渠道和办法搞创收成为群众思想变化成果的亮点。

其中，今年外出务工创收的人员已由2011年的63人迅速增加到今年的113人，村劳务创收总收入也由2011年的38万余元猛增至2012年目前的67万余元。

第三篇：留庄镇2012农民增收致富工程实施方案

留庄镇2012农民增收致富工程实施方案

为确保农民增收致富工程建设工作扎实推进，根据《微山县农民增收致富工程实施方案》的总体要求，按照县委、县政府关于今年农业农村工作的安排部署及农业及渔湖开发建设管理指挥部确定的重点工作任务，结合留庄镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央和省、市、县农村工作会议精神，全面落实各项强农惠农富农政策，以“强科技、转方式、增投入、夯基础、优结构、铸品牌、壮产业、促提升”为主线，通过品牌化带动、标准化生产、产业化经营，发展壮大湖区特色产业，打造经济发展强镇，科学发展名镇，实现农业农村工作又好又快发展，努力推动农民收入持续增长。

二、总体目标

（一）主要经济指标稳步提升。2012年全县农林牧渔及服务业增加值达到3.01亿元，同比增长3.5%；农民人均纯收入达10807元，同比增长13%。

（二）主要产业发展指标快速增长。粮食生产以提高单产为重点，种植面积稳定在2.2万亩，总产达到2.1万吨，同比增长3%；大力发展以浅水藕为重点的经济作物种植；林业以发展用材林、经济林为重点；畜牧业以发展养猪和禽蛋生产为重点；渔业生产以适应南水北调水质要求，严格执行南四湖养殖区域规划和养殖总量控制规划，大力发展清洁型现代渔业。

（三）大力推进农业产业化经营。以神武莲花为龙头企业带动湖产品深加工业发展。

（四）大力促进以产业化项目为支撑的土地规模流转。进一步健全镇土地流转服务中心服务功能，年内新增土地流转面积不少于1000亩，搞好桥上村、徐营村农业示范园区的初建规模。

（五）完成农民培训600人次以上，实现向非农行业就业转移400人。

三、实施重点及进度安排

坚持立足实际、突出重点、统筹兼顾原则，扎实推进农民增收致富工程的实施。

（一）毫不放松发展粮食生产。按照“稳定面积，主攻单产，优化结构，提高总

产”的要求，确保粮食综合生产能力进一步提高。落实最严格的耕地保护制度，确保全镇耕地面积不减，质量提升；切实抓好日常农业生产技术指导，根据农时季节，及时制定印发农作物管理技术意见，组织技术人员深入田间地头开展技术指导、技术帮扶、技术培训等活动；开展好粮食高产创建活动，组织实施好小麦、水稻高产示范工程；强化对农作物病虫害的预防，在重大病虫害发生时期，组织开展好统防统治，提高防治效果；突出抓好新品种、新技术的引进推广，为粮食增产提供坚实的科技支撑；严格落实粮食发展扶持政策，执行好种粮各项补贴政策和政策性保险，不断提高农民种粮积极性。在推广好测土配方施肥技术、水稻防虫网育秧技术、病虫害综合防治和统防统治等技术的同时，大力加强农业设施装备建设，为粮食生产提供良好的硬件支撑。抓住贯彻落实今年中央一号文件的机遇，大力加强农技推广体系建设，为粮食生产提供强有力的科技支撑。

（二）优化种植业结构布局，大力促进特色种植业规模发展。以扩大特色作物种植面积，提高设施栽培面积比重、立体间套作比重、优势农产品比重为重点，立足现有优势特色种植业，以大力发展水生经济植物种植为重点，继续推进特色种植带建设，膨胀种植规模，组织相关人员对全县特色种植业现状和资源情况进行全面调查，为制定特色种植业发展布局规划提供依据。综合研究龙头企业带动、农民合作组织促动、政策支撑拉动的具体措施，把特色种植业做大做强。

（三）大力发展畜禽养殖。围绕雨润食品畜禽屠宰生产计划，主动搞好对接，发展订单养殖，规划建设板块式标准化畜禽养殖基地。积极扩大以生猪、肉鸭（鸡）和蛋鸭（鸡）等为重点的生态养殖规模，突出抓好生猪标准化养殖，扩大蒋坑汇海养猪场和土山金山养猪场的养殖规模。突出特色大力发展地方水禽良种微山麻鸭品种资源保护与开发工作，年内完成南羊庄、北羊庄、胡西头养鸭基地建设，启动微山麻鸭保种工程项目，达到存栏3000只的保种规模，全年畜禽养殖总量增长15%。

（四）积极发展清洁渔业。以建设“生态、优质、高效、品牌”现代渔业为发展目标，认真实施《南四湖渔业功能区划和养殖控制规划》，大力推进渔业产业结构调整、质量升级和效益提高。2012年，全镇水产养殖面积，控制在7000亩以内。积极推广鱼类养殖与菱、芡种植轮作或间作。实施好3月15日至6月25日的禁渔期制度，做为湖区日常管理工作。

（五）加快发展高效林业。年内新增造林1万亩，新建留庄管区、满口管区农田

林网1000亩，新建下河头村苗木花卉（含水生花卉）基地1处，启动集体林权制度配套改革。规范林业生产机日常林业管理工作。

（六）实施农渔湖业品牌化建设。一是大力推进农渔湖产品地理标志产品保护申报和商标注册工作。创建以“地理标志证明商标”、“山东省著名商标”、“地理标志产品保护”为重点的一批带动发展现代农渔湖业和促进农民增收的关键品牌。引导农业龙头企业、农民专业合作社、行业协会、营销大户等农产品生产经营主体增强商标意识，开展商标注册。年内完成鲜活水产品及衍生产品“微山湖” 商标专用权的转让运作和管理，为渔业养殖大户和农民专业合作社、农村合作经济组织等提供公共品牌服务资源；加快建设南羊庄、北羊庄、胡西头、李庄、曹楼、歇马亭养鸭基地，提升 “中国麻鸭之乡”的美誉度和影响力；二是加强农渔湖业品牌的宣传推介。大力宣传推介品牌农渔湖产品和品牌企业，在全社会营造“宣传品牌、支持品牌、发展品牌、保护品牌”的良好氛围。以县外市场为重点，通过组织参加各类品牌推介会、博览会、网络营销和开展公益性促销等方式，全方位、多层次、持续性地集中宣传品牌农渔湖产品，提高国内外消费者对微山湖品牌农渔湖产品的认知度，扩大知名度和影响力。三是加强名牌农渔湖产品基地建设。围绕创名牌农渔湖产品目标，加强农产品质量的研究和开发建设。从我县资源特点和区位优势出发，推进土地流转，调整优化农业产业结构，选准和开发具有地方特色、市场前景好的主导产业和产品，大力建设名牌产品标准化生产基地，并予以重点扶持。四是做好品牌农渔湖产品商标、标识、域名的监督管理和依法保护工作。开展地理标志产品保护、商标注册农渔湖产品的开发利用和保护工作，防止恶意抢注商标和域名的行为。建立维权打假机制，加强对获得“名牌农产品”称号产品的保护和监督，严厉打击假冒品牌渔湖农产品商标和标识的违法活动，保证品牌农渔湖产品的质量和信誉。引导支持企业培育、创建和整合品牌，坚决防止品牌杂乱和无序竞争。定期对品牌农渔湖产品进行跟踪监测，对发生重大质量事故、消费者投诉和擅自扩大、转让、冒用品牌农渔湖产品称号的，依法予以严肃查处，坚决杜绝“砸牌子”现象。

（七）推进农渔湖业标准化生产。大力推进养殖“退村进区”，控制面源污染，确保农产品质量安全。3月和9月，分别组织开展春秋两季农资市场集中整治和农产品质量专项检测行动。完成农民培训项目。5月上旬，完成桥上村、徐营村两村1000亩的有机水稻育秧工作。

（八）推进农渔湖业产业化经营。扶持发展壮大龙头企业，充分发挥资源优势，以市场需求为导向，选择规模养殖、畜产品、湖产品加工、农业示范园区建设等优势项目，发展一批有品牌、有实力、市场竞争力强的农产品精深加工企业。加快农村经济合作组织建设和优势农产品的规模扩张，促进农业龙头企业扩规模、增效益，大力发展“企业+基地＋合作组织＋农户”和“订单农业”的经营模式。实施农渔湖产品“进城入市、农超对接”工程。组织羊庄养鸭基地、神武莲花湖产品加工企业等农渔湖产品营销组织和企业、连锁超市、农贸市场对接，提高农渔湖产品市场占有份额和流通效率；按照“内建市场、外设窗口”的原则，推进农产品市场体系建设，加快发展农产品连锁农家店、超市、配送中心等农村现代物流业。抓好规模农渔湖产品生产基地建设。加快以农业产业项目为支撑的农村土地流转，发展适度规模经营，新增土地流转面积1000亩。继续规范北羊庄村稻蟹混养项目建设工作，力争使混养面积超过1000亩。

（九）做好农民转移就业工作。按照稳定输转规模、提高劳务素质、强化综合服务、促进农民增收的原则，加快农民转移就业步伐。进一步加大农民创业就业培训力度，以创业就业培训、新型农民科技培训、农村实用人才培训、阳光工程培训等为抓手，完成农民培训600人次以上，并实现向非农行业就业转移400人。提高劳务输转的组织化程度，建立健全县乡劳动力资料数据库和劳务供求信息服务体系，为农民转移就业提供政策咨询、信息传递、就业服务。

四、保障措施

（一）加强组织领导。镇党委、政府成立农业及渔湖开发建设管理指挥部，抽调相关部门人员集中会战，统筹做好“三农”工作，协调解决农民增收致富工程推进中的重大问题，落实包保责任制，把项目落实情况纳入年终考核。

（二）加大扶持力度。在抓住各级加大对“三农”投入的机遇，认真组织实施好中央和省、市、县下达的计划项目，充分利用好上级政策性资金和项目资金。

（三）加强督导考核。镇农业及渔湖开发建设管理指挥部督导考核组将加大对农民增收致富工程建设的考核力度，实行“周督导、旬调度、月考核、季观摩、年总评”的督导考核制度，做到定期督查和随机督查相结合、日常督查和专项督查相结合，督查考核结果纳入年终考核总成绩，并作为评先树优、奖优罚劣的重要依据。

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第四篇：盘江镇第二小学开展解放思想大讨论活动实施方案（精选）

盘江镇第二小学开展“十破十立”、“十强化十转变”“十必须十力戒”解放思想大讨论活动实施方案

根据镇党委《关于在全镇广大党员干部中组织开展 “十破十立”、“十强化、十转变”“十必须十力戒”解放思想大讨论活动实施方案》（镇党发[2013]36号）文件要求，深入学习贯彻党的十八大和省委十一届二次全会、市委六届二次全会、县委九届二次全会和盘江镇五届二次全体会议精神，推动我校教师率先解放思想、统一认识，做到“十破十立”、“十强化、十转变” “十必须十力戒”。为保证活动顺利开展，特制定以下实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕贯彻落实党的十八大和省委十一届二次全会精神，认真贯彻执行中央、省、市、县、镇关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，抢抓国发2号文件历史机遇，牢牢把握“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调和同步推进工业化、城镇化、农业现代化的重大战略部署，以及与全国同步全面建成小康社会的目标任务，结合我校实际，主要在机关开展以“十破十立”、“十强化十转变” “十必须十力戒”为内容的解放思想大讨论活动，有序的开展。使我校全体教师职工凝心聚力，以崭新的精神面貌和良好的工作作风，全面推进教育事业科学发展，为服务六盘水市经济社会又好又快、更好更快发展作出新贡献。

二、活动内容

紧紧围绕“十破十立”、“十强化十转变” “十必须十力戒”要求，深入查找制约我校教育跨越发展、后发赶超的思想障碍和实际问题，努力实现思想观念和思维方式的新突破、工作作风和工作方法的新转变、工作能力和工作成效的新提高，把“十破十立”、“十强化十转变、“十必须十力戒””落实到实际工作上，落实到突破发展瓶颈上，落实到增比进位上。

三、方法步骤

从2013年1月至2013年5月底，分四个阶段进行：

第一阶段：动员学习（2013年1月底前）。

1、做好动员部署。于1月底前召开“十破十立”、“十强化、十转变、“十必须十力戒”解放思想大讨论动员部署大会，由校党组书记徐进校长作动员，组织教师职工认真学习关于开展大讨论的重要精神和要求，对我校开展大讨论作出具体安排。

2、开展学习讨论。我校各科室、党支部于2013年1月28日前组织进行学习讨论，全体教师职工要联系工作实际，结合大讨论，在此基础上，学校领导班子，结合党员领导教师职工征求到的意见，联系学校履行职责和改革发展中的重大问题开展讨论。

第二阶段：查找整改（2013年2月1日至2月28日）。

1、在深入实际，“讲精神、访民情、办实事、促发展”中开展调研，在听取群众意见的基础上，认真对照“十破十立”、“十强化、十转变、“十必须十力戒”要求，查找本单位履行职责，推进科学发展存在的突出问题。查找出的问题要分类处理，属科室解决的自行解决，属单位解决的，提出问题和解决问题的措施。第三阶段：调查研究（2013年3月1日至4月30日）

1、由学校领导班子成员牵头，明确5个专题，带领相关科室人员深入实际调查研究，撰写调研报告。领导班子成员和机关干部到基层要严格按照中央、省、市关于转变工作作风、密切联系群众有关规定执行，切忌走过场，搞形式。各个专题完成一篇有质量、有分量的调查研究报告，2月20日前交镇党办。

第四阶段：总结提升（2013年5月以后）。

1、对开展大讨论进行回顾，总结经验和做法，召开工作总结会，形成总结报告。

2、继续查找不足，进一步提出巩固提高举措。

四、工作要求

（一）加强领导，明确责任。成立盘江镇第二小学开展“十破十立”、“十强化十转变“十必须十力戒”解放思想大讨论活动领导小组，负责领导活动的全面开展。

组 长：徐 进

副组长：龙子东、胡碧江、魏桂敏、田 甜、邱小南

领导小组办公室设在学校办公室，胡碧江同志具体负责活动的协调和相关资料的收集整理上报。

（二）加强宣传，营造氛围。领导小组办公室要对活动开展情况进行全面及时的宣传报道，展示我校开展大讨论活动中创造的新思路、新举措、新进展、新成效，展现干部职工参与“十破十立”、“十强化、十转变”的饱满热情和生动实践。

（三）强化督查，抓好落实。要切实加强对大讨论活动的指导和检查，及时掌握进展情况，落实各项工作；及时总结推广先进经验，用先进典型带动活动深入开展；及时提出改进意见，认真抓好活动成果验收，确保质量、务求实效。

盘江镇第二小学

第五篇：来安中学第二党支部开展深入学习实践科学发展观解放思想大讨论活动实施方案

来安中学第二党支部开展深入学习实践科学发展观解放思想大讨论活动实施方案

为了进一步学习贯彻党的十七大精神，推进学习实践活动深入开展，根据学校党总支学习实践活动领导小组《关于认真组织好解放思想讨论活动的通知》精神，按照《来安中学开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的安排部署，在全校开展以“解放思想，促来中再发展”为主题的解放思想大讨论活动。现结合我校第二支部的实际，制定此实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以解放思想为先导，以科学发展观为统领，以全体教职工为重点，以学习讨论和调查研究为主要形式，着力克服制约学校科学发展的思想观念、体制机制、工作作风、工作能力和精神状态等方面存在的突出问题，并努力破解相关难题，突破发展瓶颈，推动教育教学质量再上新台阶，在继续解放思想上迈出新步伐，在坚持改革创新上实现新突破，在提高教学质量上取得新进展，在促进校园和谐上见到新成效。使全校广大教职工进一步解放思想，更新观念，凝心 1 聚力，奋力赶超，在全校营造“爱岗敬业、潜心教书、静心育人、争创一流”的良好工作氛围，促进学校新一轮科学发展。

二、范围对象

数学、物理、化学、生物四个教研组的全体教职工

三、基本原则

1、坚持学习先行，立足自我教育的原则，努力促进教育形成自觉行动。

2、坚持领导带头，干群互动的原则，带动和引导教师更新观念，力求上进。

3、坚持密切联系实际原则，突出重点，端正教育思想，查找影响学校发展的突出问题，做到发展方向、教育管理、工作目标、措施方法等符合学校实际。

4、坚持群众路线的原则，集中群众智慧，开展调查研究，广泛征求意见，使解放思想大讨论活动向深度和广度发展。

5、坚持形式多样，活动丰富多彩的原则，推动思想观念大解放，不断促进工作向纵深发展。

四、讨论主题

紧紧围绕“解放思想，促来中再发展”这一主题，把握导向，抓住重点，做到统筹协调，科学安排，确保成效。把解放思想大讨论活动与深入学习实践科学发展观活动结合起来，与 促进学校发展和加强党的建设紧密结合起来，增强解放思想的针对性。着力探索促进学校科学发展，加快发展的新思路、新途径、新举措。本次大讨论活动重点围绕以下开展：

（一）、如何破除传统发展、小进即满的思想，牢固树立科学发展、跨越发展的理念。

着力破除重学校发展，轻质量效益，重知识能力、轻思想教育，重当前利益、轻长远利益的传统、片面的发展观，切实形成不发展最不科学，抓发展必须科学的共识，牢固树立统筹兼顾，全面、协调、可持续发展的理念。着力破除安于现状、小进即满的观念，牢固树立“争先进、创一流”的雄心壮志，以“人一之、我十之，人十之、我百之”的干劲和精神加快发展。

（二）、如何破除因循守旧、唯书唯上的思想，牢固树立与时俱进、改革开放的理念。

着力破除长期受应试教育影响而形成的教育模式，全面落实素质教育、创新教育思想，树立正确的人才观，将高中教育的“两为”目标贯穿始终。鼓励教师在教育教学实践中勇于改革创新，敢于趟教育教学改革的深水区；大力倡导先干不争论、先试不议论、先做不评论，在干中积累经验、完善措施，追求我校教育教学的大发展。

（三）、如何破除“官本位”的思想，牢固树立以人为本、以民为先的理念。

破除“官本位”思想，是切实贯彻群众路线的重要手段。作为学校教育行政管理的职能部门，必须深入教学实践，深入一线，深入群众，深入学生，牢固树立“以人为本”、“以民为先”的理念，切实解决群众反映突出的问题，增强服务意识，把保障和改善民生摆在更加突出的位置，集民智、聚民力、增民利，努力使学校的发展成果惠及广大师生员工。

（四）、如何破除责任意识淡薄、形式主义严重的思想，牢固树立履职尽责、务实高效的理念。

着力解决工作责任心不强、工作热情不高、改革意识不强烈的问题，坚决克服对待工作走过场的形式主义严重的思想。牢固树立履职尽责、务实高效的理念，进一步增强各岗位部门的责任意识，进一步弘扬求真务实、真抓实干的作风，坚持少说多做、说到做到、说好做好、实干实效。

（五）、如何破除部门利益至上、本位主义严重的思想，牢固树立全局观念、大局意识。

学校的科学发展不只是教育教学质量的提高，更是各项事业的协调发展、全面发展和持续发展。必须着力破除部门利益至上、本位主义严重的思想，教学一线与后勤服务等必须互相 配合与支持，坚决纠正部门之间不注重协调配合，互不通气、各行其是，甚至互为掣肘、互设障碍的现象，牢固树立全局观念、大局意识。

（六）、如何破除享乐主义、自由主义的思想，牢固树立艰苦奋斗、廉洁从教的理念。

学校教育是对学生精神灵魂进行塑造和强化的过程，重“言教”，更要重“身教”。在追求学校科学发展过程中，必须破除教师队伍中存在的享乐主义、自由主义的思想，消除发展中的“短视”行为（如满足现状，不思进取，贪图享乐等），牢固树立艰苦奋斗、廉洁从教的理念，给学生做出榜样，为群众做出表率。切实增强节俭意识、公仆意识，牢记“两个务必”，进一步强化党性修养、党员意识，自觉做到廉洁从教，切实做到“干干净净干事、清清白白做人”。

五、活动组织机构

本次活动在校党总支的统一领导下进行，成立解放思想大讨论活动领导小组。领导小组人员名单如下：

组长：王卫东

副组长：秦立松 汪自强

成员：潘恩林 章跃东 李长松 陈学峰 徐业银 洪开丽

六、方法步骤

本次大讨论活动从 2009年 9月21日开始至 2009 年10月 31日结束，分三阶段进行。具体方法步骤如下：

第一阶段：学习培训、宣传发动阶段（9 月 21日至 10月 31日）。

主要任务是抓好组织发动，加强学习和宣传，营造解放思想、改革创新的舆论氛围，为整个大讨论活动奠定思想基础。按照上级主管部门的统一部署，结合自身实际，制定好学习和讨论方案，召开“解放思想大讨论动员会”，广泛宣传动员。帮助教职工学习理论，认清形势，理清思路，在学习的基础上统一思想，提高认识，更新观念。

第二阶段：交流讨论、问卷调研阶段（9月 29日至 10月16 日）

主要任务是围绕“解放思想，促来中发展”这一主题，就“六个讨论主题”开展“党员、教职工、年级组教研组、学生家长代表、学生代表”等五个层面的问卷调查和座谈会，就影响和制约学校科学发展的突出问题，广泛听取教职工、学生家长和学生的意见和建议，凝聚群众智慧。通过认真查找差距和不足，为科学决策奠定基础。

第三阶段：决策部署、落实整改阶段（510月17日至10月31日）

大讨论领导组就各讨论小组学习和讨论阶段查找出的问题与差距，在召开不同层面（党员、教职工、年级组教研组、学生家长代表、学生代表）座谈会的基础上，集中加强研究，制定具体的对策，形成推动科学发展、加快发展的办法、措施、制度，着力解决存在的问题，确保本次活动的成果转化为解决问题、促进工作的实际行动，达到推动工作的目的。同时认真总结本次活动的成功做法和经验，形成总结性报告。

七、具体要求和措施

1、强化领导，精心组织。大讨论活动领导组办公室要切实负起组织协调的职责，把握好各个阶段各个环节的工作要求，确保大讨论活动扎实有效地开展。

2、营造氛围，加强检查。充分利用宣传栏、校园广播、电子屏幕等各种宣传载体进行宣传，及时反映学习实践活动开展情况，营造良好氛围。学校大讨论领导组要切实加强对各讨论小组的指导和检查。

3、联系实际，务求创新。坚持解放思想与解决问题、推动工作相结合，正确处理解放思想大讨论活动和学校各项工作的 7 关系，把开展大讨论活动变成推动工作的强大动力，使大讨论活动与各项工作相互促进，取得实实在在的效果。

4、要求参加大讨论活动的所有人员，结合学校实际，撰写“解放思想，促来中再发展”研究报告或心得体会1篇。

来安中学学习实践活动第二党支部领导小组

2009年9月20日