第一篇:民主评议党员实施方案
民主评议党员实施方案
民主评议党员实施方案
为严格执行民主评议党员制度,加强对党员的教育、管理和监督,增强党员的组织、纪律观念,保持党员队伍的纯洁性和先进性,进一步发挥党员的先锋模范作用,提高党组织的凝聚力和战斗力,结合林业局的实际,制定本方案。
一、指导思想
坚持“三个代表”重要思想为指
导,按照从严治党的方针,以保持党的先进性为目标,通过对全体党员进行新时期合格党员的教育,经过民主评议和组织考察,检查和评议党员在林区“三个文明”建设以及学习和生活中的现实表现情况,表彰优秀党员,处分违纪党员,妥善处置不合格党员,提高党员素质,增强党组织的凝聚力和战斗力。
二、评议内容
按照《中国共产党章程》和“三个代表”重要思想所提出的要求,结合林业局的工作实际,主要从以下六个方面对党员进行评议:
1、是否认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,努力提高思想素质和理论水平,并用以指导自己的工作和世界观的改造,具有坚定政治立场和共产主义信念。
2、是否坚决贯彻执行党的基本路线、方针、政策,热爱林业事业和本职工作,不断更新知识,提高工作能力和业务水平,讲求工作质量和效率,切实履行岗位职责,求真务实、在学习、工作和生活中起模范带头作用。
3、是否关心、支持和热情参与企业各项改革,开拓进取,积极响应企业号召,带头发展家庭经济和责任区经济,为实现基层党组织“领导班子好、基层组织建设好、党员干部队伍好、工作机制好、小康目标建设好,群众反映好”的目标要求努力工作,在局党委开展的“设、建、联、带(定)、创”活动中充分发挥党员先锋模范作用。
4、是否模范地遵守党纪国法和各项规章制度,以身作则,廉洁自律,正确处理国家、集体、个人三者之间利益关系,自觉维护国家和企业改革、发展与稳定的大局,坚决执行党的决议,做到令行禁止。
5、是否密切联系群众,向群众宣传党的政策和主张,倾听群众呼声,关心群众疾苦,及时反映群众的合理意见和要求,做好群众的思想政治工作,努力为群众办好事、实事,团结带领群众积极工作、开拓进取。
6、是否有较强的组织观念,按时参加党的组织生活和各项活动,按时足额交纳党费,忠实地执行党的决议。
三、组织领导
今年民主评议党员工作仍由局党委统一领导,以支部为单位,以党小组为主体组织实施。
四、方法步骤
民主评议党员按以下步骤进行:
1、调查摸底:采取召开座谈会、下发调查表等形式,进行认真调查摸底。要对本单位党员队伍思想状况和党员对民主评议活动所持的态度和想法,进行深入了解和认真的分析研究,对其中群众反映大,或有明显问题的党员,应组织力量进行调查,充分掌握党员的基本情况、摸清党员队伍中存在的主要问题以及特殊党员等情况,明确党员评议工作要解决的实际问题,并及时制定出民主评议党员工作实施细则。
2、宣传学习:召开党员大会做好评议前的宣传发动工作,必须组织党员认真学习林业局党委民主评议党员方案和本党组织民主评议党员工作实施细则,明确评议工作的目的、任务、实施计划和开展民主评议党员的必要性和重要性。统一思想,提高认识,激发党员参与民主评议活动的自觉性。同时要把学习贯彻“三个代表”重要思想、深入学习《党章》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》等文件贯穿于民主评议党员的全过程,通过集中辅导和个人自学相结合的原则,对党员进行新形势下坚持党员标准的教育。
3、自我总结,在学习讨论的基础上,按照评议的有关内容,进行对照检查,总结个人一年来的学习、思想、工作、作风等方面的情况,特别要深刻反思在发挥作用、带头致富和履行职责等方面的缺点和不足,找准存在的问题及根源,明确努力方向,自我做出客观真实的评价,并实事求是地写好个人总结,经支部审查后准备在党小组会议上发言。
4、群众帮评,采取召开座谈会、走访谈话等方式广泛征求群众对本支部及党员的意见,拓宽参评人员的范围。
5、党内互评。在党员自查的基础上召开党小组会议,党员与党员之间进行面对面互相评议。评议中即要敢于触及矛盾,认真地开展批评和自我批评,还要讲究方式方法。做到既能解决问题,又要团结同志。
6、民主测评。召开有党小组全体党员和部分群众代表参加的民主测评会,发放测评票,采取隔座划票的方式,背对背的对每名党员进行测评。对于山下居住的党员,继续实行社区参评,被评议党员所在党支部向党员居住地的社区党支部发出评议征求意见表,由社区党支部负责组织相关人员召开测评会议,对党员平时在社区的表现情况进行评议,并将评议结果填入征求意见表。
7、综合评定:党支部根据自评、帮评、互评、测评及社区意见等情况进行实事求是的分析,确定档次。评出本单位的优秀党员、合格
第二篇:民主评议党员实施方案
民主评议党员实施方案
为切实提高党员民主评议质量,确保查找问题阶段民主评议工作取得实效,结合单位实际,特制定党员民主评议方案。
一、总体要求
按照党章规定的党员条件以及“三个代表”重要思想、科学发展观、保持共产党员先进性对党员的要求,对每个党员在学习、思想、工作中的表现和先锋模范作用发挥情况,作出客观公正的评价,并通过表彰、处理等组织措施,达到表扬先进、激励后进、提高素质、纯洁组织的目的。
二、基本原则
(一)实事求是原则。坚持党的思想路线,摆事实、讲道理,客观公正地评价每一名党员。既不降低党员标准,又不提过高的要求。既按照标准严格要求,又不搞打击报复。
(二)民主平等原则。坚持党的组织路线,按照党章和党员权利保障条例的规定,充分尊重和保障党员的民主权利,让广大党员充分发表意见。
(三)教育为主原则。坚持正面教育、自我教育和开门受教育的方法,切实帮助党员解决存在的问题,提高党员素质,同时疏通出口,妥善处置不合格党员。
(四)开门评议原则。坚持党的群众路线,从群众中来,到群众中去,广泛征求和认真听取党外群众的意见,积极吸收一定比例的群众
代表全过程参与。
三、评议内容
(一)理想信念方面。是否具有坚定的共产主义理想和中国特色社会主义信念,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,做到在思想上、政治上和行动上同党中央保持一致。
(二)坚持学习方面。是否坚持勤奋学习,做到不断提高素质、增强能力,扎扎实实提高实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的本领。
(三)牢记宗旨方面。是否坚持党的根本宗旨,坚持立党为公、执政为民,正确处理国家、集体、个人利益之间的关系,密切联系群众,关心群众疾苦,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,全心全意为人民服务。
(四)本职工作方面。是否坚持勤奋工作,能够发挥共产党员的先锋模范作用,把共产党员的先进性体现在本职工作中,吃苦在前,享受在后,勤奋敬业,扎实工作,做到愿干事、能干事、干实事、干好事,兢兢业业地创造一流的工作业绩。
(五)遵纪守法方面。是否坚持遵守党的纪律,具有较强的党员意识和组织纪律观念,坚决执行党的决议,严守党纪、政纪、国法,坚决做到党员个人服从党的组织。
四、方法步骤
(一)学习动员。在经常性学习的基础上,学习了解民主评议党员的方法、内容和要求,通过宣传发动,提高认识,端正态度,增强党
员群众的积极性和主动性。
(二)谈心交流。在支部范围内广泛开展一对一谈心交流活动,每名党员应积极主动地与支部所有党员和群众代表谈心一次,真诚虚心地征求党员和群众代表的意见,以达到沟通思想、交换意见、查找问题、相互帮助、增进了解、增强团结的目的。
(三)党性分析。党员个人认真总结一年来的学习、思想和工作情况,切实对照党员标准和评议内容,自觉进行对照检查,对自己作出基本评价,查找存在的突出问题,深刻剖析思想根源,积极制定整改措施。
(四)民主评议。召开支部组织生活会,每名党员都要作严肃认真的党性分析,并充分发扬民主,开展批评与自我批评,接受全体党员和群众代表的民主评议。在充分发表意见的基础上,一般应当采取无记名的方式,对全体党员进行一次民主测评。
五、组织领导
各党员要从保持共产党员先进性的高度,充分认识开门受教育、民主评议党员工作的重要性。基层党支部要认真组织实施,党支部书记要切实履行具体责任人的责任,掌握好政策、原则和程序,确保民主评议党员工作顺利进行。
党支部
2011年6月25日
第三篇:2010民主评议党员实施方案
吴店镇小2010民主评议党员实施方案
为严格执行民主评议党员制度,加强对党员的教育、管理和监督,增强党员的组织、纪律观念,保持党员队伍的纯洁性和先进性,进一步发挥党员的先锋模范作用,提高党组织的凝聚力和战斗力,结合我校的实际,制定本方案。
一、指导思想
坚持“三个代表”重要思想为指导,按照从严治党的方针,以保持党的先进性为目标,通过对全体党员进行新时期合格党员的教育,经过民主评议和组织考察,检查和评议党员在我校“三个文明”建设以及学习和生活中的现实表现情况,表彰优秀党员,处分违纪党员,妥善处置不合格党员,提高党员素质,增强党组织的凝聚力和战斗力。
二、评议内容
按照《中国共产党章程》和“三个代表”重要思想所提出的要求,结合我校的工作实际,主要从以下六个方面对党员进行评议:
1、是否认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,努力提高思想素质和理论水平,并用以指导自己的工作和世界观的改造,具有坚定政治立场和共产主义信念。
2、是否坚决贯彻执行党的基本路线、方针、政策,热爱教育事业和本职工作,不断更新知识,提高工作能力和业务水平,讲求工作质量和效率,切实履行岗位职责,求真务实、在学习、工作和生活中起模范带头作用。
3、是否关心、支持和热情参与学校各项改革,开拓进取,积极响应学校号召,为实现基层党组织“领导班子好、基层组织建设好、党员干部队伍好、工作机制好、小康目标建设好,群众反映好”的目标要求努力工作,在校党委开展的“设、建、联、带(定)、创”活动中充分发挥党员先锋模范作用。
4、是否模范地遵守党纪国法和各项规章制度,以身作则,廉洁自律,正确处理国家、集体、个人三者之间利益关系,自觉维护国家和企业改革、发展与稳定的大局,坚决执行党的决议,做到令行禁止。
5、是否密切联系群众,向群众宣传党的政策和主张,倾听群众呼声,关心群众疾苦,及时反映群众的合理意见和要求,做好群众的思想政治工作,努力为
群众办好事、实事,团结带领群众积极工作、开拓进取。
6、是否有较强的组织观念,按时参加党的组织生活和各项活动,按时足额交纳党费,忠实地执行党的决议。
三、组织领导
今年民主评议党员工作仍由校党委统一领导,以支部为单位,以党小组为主体组织实施。
四、方法步骤
民主评议党员按以下步骤进行:
1、调查摸底:采取召开座谈会、下发调查表等形式,进行认真调查摸底。要对本单位党员队伍思想状况和党员对民主评议活动所持的态度和想法,进行深入了解和认真的分析研究,对其中群众反映大,或有明显问题的党员,应组织力量进行调查,充分掌握党员的基本情况、摸清党员队伍中存在的主要问题以及特殊党员等情况,明确党员评议工作要解决的实际问题,并及时制定出民主评议党员工作实施细则。
2、宣传学习:召开党员大会做好评议前的宣传发动工作,必须组织党员认真学习校党委民主评议党员方案和本党组织民主评议党员工作实施细则,明确评议工作的目的、任务、实施计划和开展民主评议党员的必要性和重要性。统一思想,提高认识,激发党员参与民主评议活动的自觉性。同时要把学习贯彻“三个代表”重要思想、深入学习《党章》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》等文件贯穿于民主评议党员的全过程,通过集中辅导和个人自学相结合的原则,对党员进行新形势下坚持党员标准的教育。
3、自我总结,在学习讨论的基础上,按照评议的有关内容,进行对照检查,总结个人一年来的学习、思想、工作、作风等方面的情况,特别要深刻反思在发挥作用、带头致富和履行职责等方面的缺点和不足,找准存在的问题及根源,明确努力方向,自我做出客观真实的评价,并实事求是地写好个人总结,经支部审查后准备在党小组会议上发言。
4、群众帮评,采取召开座谈会、走访谈话等方式广泛征求群众对本支部及党员的意见,拓宽参评人员的范围。
5、党内互评。在党员自查的基础上召开党小组会议,党员与党员之间进行
面对面互相评议。评议中即要敢于触及矛盾,认真地开展批评和自我批评,还要讲究方式方法。做到既能解决问题,又要团结同志。
6、民主测评。召开有党小组全体党员和部分群众代表参加的民主测评会,发放测评票,采取隔座划票的方式,背对背的对每名党员进行测评。对于山下居住的党员,继续实行社区参评,被评议党员所在党支部向党员居住地的社区党支部发出评议征求意见表,由社区党支部负责组织相关人员召开测评会议,对党员平时在社区的表现情况进行评议,并将评议结果填入征求意见表。
7、综合评定:党支部根据自评、帮评、互评、测评及社区意见等情况进行实事求是的分析,确定档次。评出本单位的优秀党员、合格党员、基本合格党员、不合格党员。评议为不合格党员的,各党支部要组织人员对其存在的问题进行认真调查、取证和核实,形成综合材料,报上级党组织审查。
8、整改总结:通过民主评议,对不合格党员要按照有关规定,坚持“从严治党”的方针,敞开“出口”、严肃进行组织处置和纪律处分。对党员队伍中存在的共性和个性问题要进行认真梳理,制定出切实可行的整改措施。民主评议党员结束后,要召开党员大会进行总结。有关材料要及时归档。
五、预备党员的民主评议
预备党员也要参加民主评议。民主评议的内容、要求和方法步骤与正式党员相同。但是,对预备党员只写评语,不定格。预备党员不宜评为优秀党员。对表现突出的预备党员,可以给予口头表扬,表现特别突出的可用其他方式予以表彰和奖励。对预备党员不作劝其退党处理,对需要进行组织处理的预备党员,可根据具体情况,或进行批评教育,帮其在预备期内改正错误;或延长预备期;或取消预备党员资格。
六、几点要求
1、各级党组织要把今年开展民主评议党员工作,作为加强党员教育管理,加强基层党的建设,实施党员先进性教育的一项重要工作来抓,狠抓落实。要结合本单位实际,认真制订实施计划。在调查摸底阶段,要深入分析党员思想动态,特别是流动党员的动态,并根据评议的重点,结合本单位党员存在的突出问题,开展民主评议工作,使党员的自查自评,更有针对性、实效性,保证民主评议党员工作落到实处。
2、高度重视,切实加强组织领导。领导干部在民主评议党员活动中,要坚持以身作则,模范带头。要带头学习,带头上辅导课,带头做好自查和互评工作,带头制定整改措施。要进一步提高自身政治素质,加强党性修养,端正思想作风,使民主评议党员工作顺利进行。
3、重点突出,抓住问题进行评议。评议中,各党组织要把理想动摇、党性观念淡泊、宗旨意识不强、不发挥先锋模范作用、组织纪律性差、政治觉悟差、世界观扭曲等,作为评议工作的重点,结合本部门的实际,对每个党员一项一项地评议,一个人一个人地评议,真正找准抓住每个党员自身存在的主要差距和问题。
第四篇:党员民主评议领导干部实施方案
一、民主评议领导干部的目的、意义和要求
民主评议领导干部的制度,作为干部考察中基本而重要的环节,不仅对于建立适应形势要求的、充满生机和活力的干部选拔任用机制,全面提高领导班子素质,具有积极的促进作用。而且,有效地推进了政治民主化建设的进程,为广大人民群众更直接,更有效地参政、议政提供了有效途径。民主评议领导干部,是认真贯彻党的全心全意为人民服务宗旨,充分调动广大党员参与行政民主管理、民主监督的积极性的具体体现。做好民主评议领导干部工作,将有利于建立有效的干部民主监督和自我约束机制;有利于加强我乡的党风廉政建设;有利于密切干群关系和党群关系;有利于进一步完善我乡民主管理和科学决策;有利于加强干部队伍的自身建设。
民主评议领导干部要以党的十七大精神为指导,积极实践“三个代表”重要思想,落实科学发展观,在乡党委的领导下,坚持党管干部、实事求是、客观公正、注重实绩和群众公认的原则,严格按照民主评议干部的程序办事,评出团结、评出干劲、评出新的事业心、评出民主管理经验,全面推动全乡各项事业的发展。
二、基本原则
(一)实事求是原则
坚持党的思想路线,摆事实、讲道理,客观公正地评价每一名领导干部。既不降低标准,又不提过高的要求。既按照标准严格要求,又不搞上纲上线、蓄意整人。
(二)民主平等原则
坚持党的组织路线,按照党章和党员权利保障条例的规定,充分尊重和保障党员的民主权利,让广大党员充分发表意见。
(三)教育为主原则
坚持正面教育、自我教育和开门受教育的方法,及时发现领导干部解决存在的问题,提高领导干部素质。
(四)开门评议源则
坚持党的群众路线,从群众中来,到群众中去,广泛征求和认真听取群众的意见,推动我乡经济社会发展。
二、民主评议领导干部的对象
民主评议领导干部的对象包括乡党政机关全体领导干部职工,乡直各站所,各村委会“两委”班子成员。
三、民主评议的主要内容
主要包括干部三年来的德、能、勤、绩四个方面,重点是任现职以来被评议对象的政治思想素质、组织领导能力、廉洁自律表现、主要工作实绩以及存在的主要问题等。
(一)理想信念方面
是否具有坚定的共产主义理想和中国特色社会主义信念,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,做到在思想上、政治上和行动上同党中央保持一致。
(二)坚持学习方面
是否坚持勤奋学习,做学习型共产党员,做到不断提高素质、增强能力,扎扎实实提高实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的本领。
(三)牢记宗旨方面
是否坚持党的根本宗旨,坚持立党为公、执政为民,正确处理国家、集体、个人利益之间的关系,密切联系群众,关心群众疾苦,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,全心全意为人民服务。
(四)本职工作方面
是否坚持勤奋工作,能够发挥共产党员的先锋模范作用,把共产党员的先进性体现在本职工作中,吃苦在前,享受在后,勤奋敬业,扎实工作,做到愿干事、能干事、干实事、干好事,兢兢业业地创造一流的工作业绩。
(五)遵纪守法方面
是否坚持遵守党的纪律,具有较强的党员意识和组织纪律观态,坚决执行党的决议,严守党纪、政纪、国法,坚决做到党员个人服从党的组织,身体力行地维护党的团结统一。
(六)保持作风方面
是否坚持“两个务必”,能够坚持党的光荣传统和优良作风,贯彻“八个坚持、八个反对”和“八荣八耻”的要求,做到谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗、廉洁奉公,永葆共产党人的政治本色。
四、方法步骤
民主评议领导干部工作,每年进行一次,一般安排在每年12月份进行,在各级党委(党组〉的领导下,以基层各党支部为单位有计划、有步骤、分阶段地进行。在评议期间由综合办公室履行评议机构职权,负责信息的收集,会议的筹备、主持、记录、整理、归档等工作。
(一)述职
被评议的领导干部向参评人员面地介绍本人德、能、勤、绩等方面的表现情况,回答参评人员提出的疑问和问题。
(二)测评
由乡党政班子领导作动员,宣传进行评议的目的意义、对评议的要求、纪律及新形势下对干部的具体要求、参评人员在评议中应持的态度等;把由办公室统一印刷的测评表发给每个测评人员,由参评人员按要求当场填写;在办公室的协助下,对测评表进行统计分析,以便在下一步评议中参考。
(三)个别谈话或座谈会
结合干部考察工作,由参评人员按照各具体标准、背对背地口头或书面对被评议对象的德才情况进行具体的评议,作为测评意见的必要补充。适时进行座谈会评议。
(四)汇总
由办公室汇总测评和谈话的情况,整理出民主评议的综合书面意见、签署名字、提交乡党委班子,由书记进行评签。
(五)反馈和总结
将群众评议的主要意见向被评议的领导干部反馈;在反馈中听取被评议者的意见和说明,进一步核对评议意见涉及的重要事实;召开总结会议,对民主评议进行全面总结,肯定成绩,指出不足,并有选择、有重点地向参评人员反馈评议意见,澄清一些被误解的事;被评议者在总结会上表态,提出整改措施。
七、评议工作的纪律要求
1.被评议对象应按民主评议的有关通知要求,认真做好评议前的各项准备工作,写好书面材料,并参加评议大会。确有特殊原因不能参加的,应向党委会提出申请,经核实后可委托他人进行述职。
2.参加评议的党员代表应认真、负责地填写《民主评议领导干部测评表》,实事求是、客观公正地评价每位被评议对象的实际表现。
3.在民主评议中,既要广泛听取群众的意见,走群众路线,又要严格工作纪律,禁止一切违反组织原则的活动,更不允许在评议中发泄私愤或打击报复等现象发生。
第五篇:2014民主评议党员实施方案
根据县委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于在党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会和组织生活会的通知》(枞群组发〔2014〕12号)的要求,为确保我局在教育实践活动中开好专题民主生活会和组织生活会,特制定如下工作方案。
一、会议主题和目标任务
以为民务实清廉为主题,以“反对‘四风’、服务群众为重点,以“三严三实”为基本准则,坚持严肃认真、实事求是、民主团结,组织召开一次高质量的专题民主生活会和组织生活会,认真解决 “四风”问题、关系群众切身利益问题、群众反映强烈的不正之风问题和联系服务群众“最后一公里”问题,促使党员领导干部牢固树立宗旨意识和群众观点,为开展教育实践活动取得实效奠定坚实基础。会议效果要达到上级满意、干部信服、群众认可。
二、会议时间及参加人员
专题民主生活会召开时间安排在2014年6月下旬,具体时间待报县委第五督导组确定后另行通知,会期半天。参加会议人员县局领导班子成员,列席会议人员办公室、人教股、监察股负责同志。会议邀请县委第五督导组到会指导。
基层各支部组织生活会召开时间为2014年6月下旬,具体时间待各单位报县局学教办后确定(初定县局领导班子专题民主生活会之后),会期半天。参会人员为支部全体人员。会议由县局分管领导和联系股室主要负责人到会指导。
专题民主生活会和组织生活会期间,领导班子成员不得请假。
三、会议主要议程
(一)专题民主生活会议程由县局党组主要负责人主持召开。会议议程:
1、县局党组主要负责人通报专题民主生活会筹备情况和征求意见、查找问题情况。
2、领导班子对照检查和领导班子成员个人对照检查,按班子排序依次逐一进行,每位班子成员自我批评后,其他班子成员对其提出批评意见。
3、县委第五督导组领导讲话
4、主持人作简短会议小结。
(二)基层党组织专题组织生活会由所在单位主要负责人主持召开。会议议程:
1、所在单位主要负责人通报专题组织生活会筹备情况和征求意见、查找问题情况。
2、基层单位领导班子对照检查和领导班子成员个人对照检查,按班子排序依次逐一进行,基层单位全体人员均要对单位其他人员开展批评,每人至少提出一条批评意见。
3、县局分管领导讲话
4、主持人作简短会议小结。
四、方法步骤
(一)会前准备
1、研究制定工作方案。按照县委群众路线教育实践活动领导小组通知精神和第五督导组具体要求,结合我局工作实际,制定切实可行的专题民主生活会和组织生活会工作方案。
2、深化学习教育。要在前一段学习基础上,组织领导班子成员继续采取自学和集中学习的方式,学习规定书目,特别是总书记“三严三实”要求和在兰考调研指导时重要讲话精神,自觉把思想和行动统一到中央和省、市、县委部署要求上来,为开好专题民主生活会和组织生活会奠定基础。
3、汇总反馈意见建议。通过领导深入基层调研、民主评议、座谈、意见箱、网络邮箱和专线电话等方式,全方位、多角度、深层次广泛征求党员、职工群众对县局领导班子、班子成员在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等“四风”方面的意见建议。县局教育实践活动领导小组办公室组织对这些意见建议进行梳理、汇总、归纳、分类,形成对领导班子和班子成员具体实在的意见建议,原汁原味反馈给领导班子及领导班子成员本人。
4、找准查实突出问题。县局领导班子和班子成员结合学习教育、听取意见工作环节“回头看”情况,进一步聚焦“四风”,通过群众提、自己找、互相帮、上级点、典型对照继续深入查找问题,特别是对照县局领导班子在作风方面存在的突出问题、县委第五督导组反馈的意见,逐条逐项进行对照检查,切实找准领导班子和班子成员在“四风”方面存在的问题,分析思想根源,提出解决问题的具体措施。防止以工作问题代替“四风”问题,以笼统的班子问题代替个人存在的问题,以基层单位的问题代替领导班子的问题,以客观原因的分析代替主观思想的剖析。
5、开展谈心交心活动。谈心交心要围绕贯彻落实中央八项规定、“四风”方面的问题等内容进行,主要是征求对方对自己存在问题的意见和改进建议,相互沟通思想、增进了解、化解矛盾。县局主要负责人要与班子成员逐一谈心,班子成员之间要互相谈心、班子成员与分管部门负责同志之间要深入开展谈心交心活动。基层单位主要负责人要与班子成员逐一谈心,班子成员之间要互相谈心、班子成员与单位其他同志要进行谈心。谈心交心的方式以面对面交谈形式进行,在谈话交心过程中要敞开心扉,坦诚相见,既要进行深刻的自我批评,又要进行诚恳的互相批评,会上批评的事项在会前要达成共识或基本达成共识,努力把矛盾和问题解决在民主生活会前。
6、撰写对照检查材料。单位领导班子、领导干部要撰写对照检查材料。基层党支部及其班子成员一般应形成简要对照检查材料,条目式列出对照检查的问题清单和整改措施。
对照检查材料要写得实、画像准。内容主要包括遵守党的政治纪律情况,贯彻中央八项规定、省、市、县有关规定精神和转变作风方面的基本情况,“四风”方面存在的突出问题,产生问题的原因分析,今后的努力方向和改进措施。重点写清“四风”突出问题,列举具体表现和典型事例,对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题要明确作出回应。
领导班子的对照检查材料。党组(支部)主要负责同志要亲自主持起草、集体讨论,并征求所属基层党组织的意见,还要对关系群众切身利益的问题、群众反映强烈的不正之风问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析,并向工作对象和服务对象公示。领导班子成员的对照检查材料必须自己动手,杜绝工作人员代写,严禁抄袭照搬。对照检查材料要直奔主题,直面问题,不能避重就轻、写成工作总结,不能以文字多少定优劣。
县局班子和基层党组织的对照检查材料及主要负责人的对照检查材料按照县委的督察方案要求上报相关领导审批。
(二)召开专题民主生活会
在扎实做好会前各项准备工作的基础上,报经县委第五督导组同意,召开县局党的群众路线教育实践活动专题民主生活会。会上,党组主要负责人要以树立标杆、向我看齐的态度,带头揭短亮丑,班子每名成员都要严肃认真地开展批评和自我批评。自我批评要明确摆出“四风”突出问题,明确回应群众意见和上级、督导组点明的问题,并从世界观,人生观、价值观深刻检查剖析问题根源,提出改进的具体措施。相互批评要逐一进行,聚集“四风”,从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足,帮助分析原因,提出改进建议。
批评和自我批评要坚持出以公心、坦诚相见,注意克服“怕”的思想;坚持开门见山、直奔主题,注意避免“绕”的现象;坚持真刀真枪、敢于交锋,注意防止“空”的问题,让批评和自我批评有“辣味”。要坚持原则,坚持问题导向,动真碰硬、敢于交锋,不当老好人,不搞无原则纷争,使领导干部受到一次严格的党内生活锻炼,红脸出汗、加油鼓劲,达到“团结—批评—团结”的目的。专题民主生活会后,党组要在一定范围通报专题民主生活会情况。
各党支部要召开专题组织生活会,认真进行批评和自我批评,并开展民主评议党员工作。民主评议党员要依据党章,采取切合实际、简便易行的方法进行。重点围绕履行党员义务、按期缴纳党费、立足岗位发挥作用等开展评议。
(三)扎实抓好整改落实
坚持从自己做起,从现在改起,即知即改、边议边改、立说立行,不等待观望、不敷衍赛责。针对群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题,无论是班子的还是个人的,都要制定整改任务书、时间表,实行一把手负责制,扎实整改落实,并在一定范围内进行公示。对群众反映强烈的突出问题,要集中治理,以作风建设的新成效取信于民、凝聚力量。注重从体制机制上解决问题,完善党员领导干部直接联系群众和畅通群众诉求反映渠道等制度,推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。基层党支部和每个党员要针对查摆剖析出来的问题,特别是专题民主生活会和组织生活会查找出来的问题,提出改进措施和办法;各支部要列出问题清单,一项一项明确整改措施。实行开门整改,向群众作出整改承诺,及时公布整改情况,请群众评价和监督。
五、切实加强组织领导
党组主要负责人要高度重视,切实履行第一责任人的职责,既要坚持以身作则,又要履职尽责,充分发挥示范带动作用,组织开好专题民主生活会,并指导所属单位开好专题组织生活会。要统筹谋划,组织制定专题民主生活会、组织生活会和民主评议党员工作方案。督促班子成员认真撰写对照检查材料并逐一审核,提出具体意见。带头开展谈心活动,了解掌握班子思想、作风状况和每名班子成员应解决的突出问题,做到心中有数。带头对照检查自己,开展自我批评,诚恳地接受批评、改正缺点。带头对班子成员提出批评意见,尤其对那些律已不严格、剖析不主动、不能正视问题和正确对待批评意见的同志,敢于“唱黑脸”、“当包公”,要直言不讳、督促改进。有针对性地做好思想工作,理顺情绪、化解矛盾,调动班子成员查摆问题、开展批评的积极性和主动性。对突出问题要亲自研究制定整改计划、建立整改台账,落实责任,动态管理。会后,要党组应在一定范围通报专题民主生活会情况,并及时收集群众意见,如实向领导班子及其成员反馈。通报内容主要包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。要加强对整改落实情况和制度建设工作的督促指导,确保各项工作落实到实处。