科学统筹 决战攻坚 “健康路北、幸福人民”行动扎实开展

第一篇：科学统筹 决战攻坚 “健康路北、幸福人民”行动扎实开展

科学统筹 决战攻坚 “健康路北、幸福人民”行动扎实开展

2010-08-16 11:0

22010年是推进“健康路北、幸福人民”行动的攻坚年，路北区紧贴群众需求，立足全区实际，紧紧围绕建设健康城区、提高全民健康水平这一主题，突出“三大核心工程”，推广实施五大健康模式，深入开展“健康路北，幸福人民”行动。

一、广泛调研，创新载体，明晰科学工作思路

科学的思路是高效开展工作的前提和保证，一个科学工作思路的确立，往往是建立在深入实际调研的基础上的。该区在总结去年经验的基础上，选调机关干部、企业负责人、社区和医务工作者23人，组建了“流动工作组”，就推进今年的“健康路北、幸福人民”行动进行广泛的调研论证。通过深入征集并诚恳听取多方意见、建议，该区确定了以全力打造“三维健康、立体路北”为工作目标，以健康理念渗透、健康环境创设、健康服务提升“三大核心工程”为支撑，以五大模式为抓手的工作思路。全面推广“健康修身、快乐修心、幸福修为”的身心健康理念，促进人与社会的和谐发展，力争率先实现拥有“三个一流”（一流健康环境、一流健康服务、一流健康人群）的科学发展首善之区。

结合“三大核心工程”，今年重点推广五个模式，即：“三维三结合”社区卫生服务提升模式，通过结合专业机构、社会和家庭三方，形成纵向强化健康管理、全社会普及健康教育、在家庭深化健康理念的三维网络，实现试点社区“小病到社区、大病进医院、康复回社区、保健在家庭”的“双向转诊”模式和社区卫生服务一体化服务管理模式。“三维双循环”健康社区模式，通过“基线调查、健康带动、效果评估”，对居民健康状况进行摸底、分析和干预，不断修订健康行动计划，最终达到健康社区建设目标，实现全民健康。“双向促进”三维健康教育模式，将学校健康教育渗透到社会，将社会的要求传递到学校，实现教育与社会全面和谐。和谐社区心理健康干预模式。推广《和谐社区心理和谐指数模型构建研究》课题，在3个试点社区安装终端机，发放“心理健康咨询卡”，测查、分析社区居民的心理和谐状况，有针对性地提供心理健康服务。社区卫生服务康复指导中心模式。以工人医院集团三级医疗网络为依托，打造和建立新型的城市社区卫生服务模式，把有效的康复保健服务主动延伸到城市社区，进一步完善社区卫生服务的六位一体功能。

二、周密部署，强化措施，建立全面推进机制

为使“健康路北、幸福人民”行动切实取得实效，该区三措并举，为健康行动推进提供坚实保障。

一是强化组织领导机构明确职责。在成立区委书记任顾问，区委副书记、区长任组长的行动领导小组基础上，又成立了由常务副区长任组长、40个责任单位行政主要领导为成员的攻坚行动组。行动组下设“一办八部”，具体负责健康教育推进、健康环境优化、健康模式创建、健康服务提升、健康单位创建、健康文体活动、健康宣传报道、健康行动督导等各项任务的协调推进，为攻坚行动地全面深入开展提供坚实的组织保障。

二是制定具体实施方案有的放矢。出台《“健康路北、幸福人民”行动方案》和《“健康路北、幸福人民”行动2010年工作要点》，转发了《唐山市“健康单位”创建活动实施方案》等文件，明确了具体工作任务和责任牵头单位及配合协同部门，形成了“人人头上有责任、人人肩上有压力、人人手上有任务”的工作局面，使推进工作有章可循、有的放矢。

三是召开专项会议集中部署调度。该区于3月17日召开了“健康路北、幸福人民”攻坚行动推进工作会议，就迅速贯彻落实今年各项任务指标进行了安排部署，并细化分解了今年攻坚行动的各项任务。同时建立起周汇报、周督导、月调度等八项长效工作机制，截至目前，该区已先后五次对“健康路北、幸福人民”工作进行分阶段调度，有力推进了行动的扎实开展。

三、突出重点，强力攻坚，健康行动取得实效

在以五个模式为抓手，多角度推进“健康路北、幸福人民”行动的同时，该区强化“健康理念提升、健康环境环境创设、健康服务提升”三大核心工程，逐步将此项行动引向深入。

一是强化宣传推广，健康理念进一步渗透。该区紧紧围绕今年健康行动的“三大核心工程”和创新模式，依托健康促进宣管网，大力开展各项活动，实现周周有评比，月月有最佳，季季有亮点，年终有表彰。充分利用各级各类媒体，加大宣传力度，开展大小记者健康行活动，聘请省、市级媒体记者、业余宣传骨干、志愿记者和校园小记者，对健康活动进行全方位、多角度、深层次的宣传报道，群众健康知识知晓率达到90%以上。

二是大力治理整顿，健康环境进一步改善。以“五小行业”专项整治为重点，全面提升城区环境水平。深入开展“五小行业专项整治突击月”活动，按照网格式管理、捆绑式监督的模式，坚持以点带面、扎实推进为原则，严格执行“三统一、五标准”的行业卫生标准，采取“挂图作战”的形式，逐店面检查、逐街道治理，做到“五小行业”治理无缝隙、全覆盖。探索推行健康单位创建模式，增加公共场所建设设施和运动器械，打造健康主题广场。全力打造“

一、十、百”工程（一条精品示范街、十条达标示范街，一百个达标示范店），紧密结合文化路、大里路立面装修改造，建设“无小行业”标准街、示范街，以两条标准街作为示范，以点带面，全面推开。目前，已形成一条龙泽路精品示范街（健康饮食一条街）、大里路和文化路达标示范街及72个达标示范店。

三是推进健康“三个一”，健康服务水平进一步提升。投入300余万元，继续开展“三个一”活动。目前，共建立纸质健康档案54万件，电子健康档案35万件，前期为3个试点单位和6个社区的辖区居民进行免费健康体检，试点单位已完成体检人数11580人，占应体检人数95%；电子档案建档率、健康计划制定率均达到95%以上。探索建立覆盖城乡的医疗卫生服务体系，做到健康待遇、健康标准同城化。5月20日成立路北区康复指导中心，投入60万元购置了10辆双向转诊车，用于转诊和康复指导服务，构筑“名师带医、培训指导、预约专家、远程会诊”为一体的社区卫生服务提升格局。真正实现“小病到社区、大病进医院、康复回社区、保健在家庭”的医疗服务新格局；推进健康体检服务，为45岁以上特殊群体提供免费体检；提高农村孕产妇住院分娩率，对农村孕产妇住院分娩每人补助400元，建立了孕产妇个人档案；为农村已婚育龄妇女提供“B超、乳透、妇科查体”等免费生殖健康服务。

第二篇：萧山区开展统筹城乡团建“百日攻坚行动”实施方案

关于下发《萧山区开展统筹城乡团建“百日攻坚行动”

实施方案》的通知

各镇、街道团（工）委，区各直属单位团组织，各学校团组织：

为进一步加强全区团的基层组织建设，着力构建统筹城乡共青团和青年组织体系，根据团省委、团市委统一部署，团区委决定，从6月中旬开始，在全区部署开展统筹城乡团建“百日攻坚行动”，具体内容和要求如下：

一、工作目标

按照萧团【2010】21号文件《共青团杭州市萧山区委关于开展统筹城乡团建工作的方案》的总体要求，通过集中行动，不断扩大团的基层组织覆盖，深化基层团的组织形式、运行机制、动员方式、联系途径和工作保障等各种团建要素的整合创新，确保集中攻坚行动后各项团建工作取得明显成效。

二、主要任务

1．完成重点领域建团。按照萧山统筹城乡团建工作方案提出的目标任务，全面推进并完成重点领域建团任务。确保行动后，全区国有企业实现团建全覆盖；通过两个月的“非公企业团建60日”活动，推动全区已独立建立党组织并符合建团条件的非公有制企业100％建立团组织；文化创意产业园和大学生创业园100%建立团组织，税收亿元楼宇建团率达到50%；新社会组织中，团属青年社团100%建团，规模较大、青年人数较多、已建党组织的行业（协会）实现60%建团，律师事务所、会计师事务所、非学历教育培训机构实现60%建团率。

2．深化团内基层民主。按照杭州团市委和区二十次团代会要求，大力推进全区镇（街道）共青团组织格局创新工作。确保行动后，全区所有镇（街道）完成团（工）委班子的调整和选配工作；要进一步扩大乡镇团委直选及各领域基层团组织直选、海选比例，力争全区符合换届条件的团委（支部、总支）直选比例超过70%；全面推行团代

1表任期制，努力发挥各级团代表参与共青团工作的积极作用，确保行动后50%以上的乡镇团委能够及时推行团代表任期制；成立区镇两级大学生村官联谊组织，充分发挥大学生村官队伍在共青团工作中的作用。

3．做好外来务工青年群体团建。根据外来务工青年在本地不同的行业分布特色和地域特点，因地制宜，积极协助配合中西部地区来萧驻外团组织建设工作，将其纳入当地团组织服务范畴，通过完善工作机制、创新服务载体、丰富服务内容等手段，逐渐扩大团组织在务工青年中的影响。对于外出务工青年群体，要根据务工青年流动的实际建立驻外团组织，建立并完善相应的工作运行机制。

4．加强基层团的队伍建设。积极争取党委组织部门的政策支持，建立科学的团干部选配机制，不断拓宽镇（街道）、村（社区）团干部来源渠道，优化团干部队伍结构。深化团干部后备人才库建设，注重在农村青年致富带头人、企业青年技术和管理骨干、学生骨干、社区青年工作者和大学生“村官”中发现和培养能人，充实基层团组织工作力量。大力实施团干部教育培训工程，组织开展好团务干部资格考证和村级团干部的培训工作，提高基层团干部的工作水平和业务能力。确保行动后，全区基层团干部考证率达到90%以上，60%的村级团干部经过轮训。

三、推进步骤

全区统筹城乡团建“百日攻坚行动”从6月中旬开始，10月上旬结束，具体分为以下三个阶段：

1．部署阶段（6月中下旬—7月下旬）

各相关团组织要按照团区委总体工作要求，认真梳理本地推进统筹城乡团建工作的具体目标、重点任务分解和着力突破点，制定工作实施方案，于7月26日前报团区委。

团区委将分别召开全区非公有制企业党建带团建、文创园区建

团、亿元税收楼宇建团工作现场推进会，分类引导、分层推进重点领域建团工作。结合半工作例会，举行全区镇（街道）团干部统筹城乡团建工作专题培训，强化认识，明确目标，推动工作。

2．攻坚阶段（7月下旬—9月下旬）

各相关团组织对照工作实施方案，大力推进“两新”组织、园区楼宇、行业协会、非学历教育培训机构和外来务工青年群体团建工作，确保完成各项工作目标任务。同时，积极探索基层团建工作中的创新举措、有效载体和工作机制，着力培育一批工作典型，努力形成统筹城乡团建工作全面推进、有效突破的良好局面。

团区委将建立基层团建工作月报制度，定期召开专题工作会议，听取各单位工作推进情况汇报，并指导各单位推进基层团建工作。

3．总结阶段（10月上旬）

全面总结开展统筹城乡团建“百日攻坚行动”情况，形成书面总结材料，于10月10日前上报团区委，并注重档案、台帐整理。团区委将对在开展“百日攻坚行动”中涌现出来的好经验和好做法积极向全区乃至全市全省推广。

四、工作要求

1．高度重视、加强调研。各级团组织要牢记胡锦涛总书记“两个全体青年”的要求，高度重视推进各领域的团建工作，要及时召开好本地、本系统推进团建工作会议动员部署会，进一步统一思想，明确目标，把全面开展统筹城乡团建“百日攻坚行动”作为今年的重中之重的工作抓深抓实。要认真开展调研，及时对本单位本地区“两新组织”建团情况进行摸底，在调研的基础上指导有关单位开展建团工作。并定期对新建团组织进行回访，加强团干部业务知识培训。要主动为新建团组织提供工作载体，注入工作资源，推动工作开展，促进新建团组织健康发展。

2．创新模式、月报数据。各级团组织在工作过程中要注重创新

模式，要在开展独立建团的基础上，积极探索联合建团、挂靠建团、依托建团等各种建团模式。组建团组织要坚持标准，保证质量，做到成熟一个建立一个，建立一个巩固一个，真正发挥作用。同时团区委将建立统筹城乡团建工作月报制度，各直属团（工）委要建立各领域新建团组织基本情况工作台账，填写团区委统一制订的各领域建团工作台帐表（见附件中表

一、表二），于每月15日前将各领域建团工作台帐表统一报送团区委（其中表一今年10月15日之前请每月15日、30日各报一次），以便我们及时录入团中央信息系统。我们将对各直属团（工）委的上报情况进行公开通报。

3．总结宣传、推广经验。各级团组织要及时总结统筹城乡团建工作中的创新举措和有效探索，推广基层组织建设工作中的好经验和好做法，尤其要注意发掘、指导和培育利用信息技术平台加强团建、青年自组织团建、基层团组织联建共建、“两新”组织建团等方面的典型案例，促进基层团组织、团干部之间的工作交流和经验借鉴。团区委将积极宣传各地“百日攻坚行动”的进展情况和基层的好经验、好典型。要求各直属团（工）委每月上报团建工作信息至少1篇。

联系人：田江波（新社会组织团建）,电话：82898717,Email：tjampo@163.com；杨芳（国有企业、非公企业团建）,电话：82898818, Email：tqw8818@163.com；传真：82898710。

附件：

1．表一：萧山区国有企业、规模以上非公有制企业团建工作台

账表

2．表二：萧山区新社会组织团建工作台帐表

共青团杭州市萧山区委员会

二O一O年七月十九日

附件1：

表一：萧山区国有企业、规模以上非公有制企业团建工作台账表

填报单位：填报人：联系电话：填报日期：

注：

1、此表统计新建的国有企业及规模以上非公有制企业团组织的情况（2009年10月至今）；

2、“单位性质”一栏中，A指国有企业，B指规模以上非公有制企业。国有企业，主要指国有参股、控股企业；规模以上非公有制企业，是指员工人数在100人以上，或者员工人数在50-99人且年产品销售收入在500万元以上的非公有制企业；

3、“是否青联委员、青商会会员、青年星火带头人协会会员单位”一栏中，A指杭州市青联委员单位，B指杭州市青企协会会员单位，C指萧山区青联委员单位，D指萧山区青年商会会员单位，E指萧山区青年星火带头人协会会员单位，F指非青联委员、商会会员或青农协会会员单位。如同时具备几项条件，请一并填写，如都不具备的请填F；

4、“团建模式”一栏中，A指独立建团，B指产业链建团，C指行业协会建团，D指商务楼宇建团，E指工业园区建团，F指市场建团，G指特色街区建团，H指外来青年集居地建团，I指新商业模式建团，J指互联网建团，K指其它，请注明；

5、此表由各镇、街道团（工）委和有关直属单位团组织填写，本月底至10月15日，请于每月15日和30日前各上报一次，11月起，每月15日前上报一次。联系人：杨芳，联系电话：82898818，Email：tqw8818@163.com，传真：82898710。

附件2：

表二：萧山区新社会组织团建工作台帐表

注：

1、此表统计新建的规模较大、青年从业人数较多、已建党组织的行业（协会），非学历教育培训机构以及在民政部门注册、备案，以团委为主管单位的各类新社会组织团组织的情况（2009年10月至今）；

2、“单位性质”一栏中，A指团属新社会组织，B指协会、社团，C指律师事务所，D指会计师事务所，E指非学历教育培训机 构，F指其他，请注明；

3、“团建模式”一栏中，A指独立建团，B指产业链建团，C指行业协会建团，D指商务楼宇建团，E指工业园区建团，F指市场建团，G指特色街区建团，H指外来青年集居地建团，I指新商业模式建团，J指互联网建团，K指其他，请注明；

4、此表由各镇、街道、农场团（工）委，萧山经济技术开发区、临江工业园区、区教育局团工委，区各直属单位团组织统计填写，并于每月15日前将此表上报，联系人：田江波，联系电话：82898717，Email：tjampo@163.com，传真：82898710。

第三篇：市北区文明办扎实开展全民科学素质行动工作

市北区文明办扎实开展全民科学素质行动工作

按照市北区人民政府关于贯彻全民科学素质行动计划纲要的意见要求，文明办高度重视，结合工作实际分别成立了领导小组，制订了详细的工作方案，明确了职责分工，为工作开展奠定坚实的组织基础。

一、抓实践，满足未成年人文化需求 文明办紧紧围绕社会主义核心价值，开展了“做一个有道德的人”主题实践活动和“美德少年”评选活动，引导全区广大未成年人向美德少年学习，在学校尊师重道，在家里孝敬长辈，在社会奉献爱心。同时利用建国（建队）60周年、纪念五四运动90周年、五一劳动节、六一儿童节等重大节日，开展“我与青岛同发展、我与祖国共奋进”、“我爱市北、我爱我家”等爱国、爱区主题教育实践活动，不断提高未成年人的思想道德修养。深化“法律进学校”活动，成立了法律学校法制教育讲师团，开展了法制教育巡讲，增强广大青少年知法、懂法、守法意识，有效预防和减少了青少年违法犯罪。

二、抓制度，构建有力工作格局 为了实现净化社会环境工作科学化、常态化，文明办结合工作实际建立了协调、督导、信息制度。一是协调制度。在成立全民科学素质行动工作协调小组的基础上，定期召开各责任单位的联席会议，通报一段时间的工作开展和活动组织情况，强化了各部门间的沟通配合，形成了齐抓共管的

良好局面。二是督导制度。根据各责任单位制定的实施方案，由工作协调小组定期对其方案落实进督导检查，并对督查情况进行通报，对工作滞后、消极单位给予批评，促使各部门争先创优，齐头并进。三是信息制度。建立畅通的信息渠道，各责任单位将工作开展情况以信息的形式上报文明办，文明办进行汇总，定期向区主要领导汇报，并积极向上级部门上报信息。通过建立起完善的制度，促进此项工作的顺利开展，形成上下联动、条块结合、高效有力的工作格局。

三、抓维权，构建法律服务网络 文明办在全民科学素质行动工作中，积极协调区政法委、区检察院和区法院，通过整合法律援助、“12348”法律服务专线、人民调解等职能，构筑起集法律宣传、法制教育、维权服务等内容为一体的法律服务网络，切实保障了广大青少年的身心健康。为各街道社区免费赠送《法制日报》和宣传画，安装永久性法制宣传栏（橱窗），建立了法制广场和普法宣传一条街，先后成立了社区普法讲师团、法律宣传志愿者队伍，普法文艺宣传队，建立了“社区居民法制学校”，通过多途径、多形式、多内容开展法律宣传，使广大青少年参与其中，并在其周围营造浓厚的法律氛围。启动了“未成年人法律援助维权干预保障机制”，在我区各中、小学校和街道办事处成立了法律援助维权服务中心（站），建立了法律援助志愿者队伍和青少年维权联络员、信息员队伍，直接为青 少年提供优质、高效、准确的法律咨询和维权服务，此项工作的开展在全省属于首创。还将每月15日设立委全区统一的“青少年维权接待日”，为青少年申请法律援助提供了更加便捷的通道。市北区文明办 200911月4日

年

第四篇：姜家营乡2010年“健康唐山、幸福人民”行动工作总结

姜家营乡2010年“健康唐山、幸福人民”行动

工作总结

2010年是“健康唐山、幸福人民”行动承上启下的关键之年、发展之年、基础之年，也是唐山是市全面建设“全国健康城市”的启动之年、开局之年、深入之年。2010年，按照上级有关部门的安排部署，姜家营乡在全乡范围内开展了“健康唐山、幸福人民”行动，现将工作情况总结如下：

一、健全工作机制。

在机构上，充实了行动办公室工作人员，健全了工作机制。为行动的开展提供了强有力地组织保证。

二、主题活动开展情况。

一是结合乡妇联开展健康示范家庭创建活动

乡领导小组经过认真的宣传以及宣传之后的摸排走访调查，以环境整洁、合理膳食、不滥用药物、每天至少参加一次户外运动、邻里和睦相处、互帮互助，妥善解决邻里纠纷、关心和参与村精神文明建设、尊老爱幼、互敬互爱，正确处理家庭矛盾，杜绝家庭暴力为标准，经村两委推荐，姜家营乡“健康唐山、幸福人民”行动领导小组评议，评选出健康示范家庭100户。

二是建立健全村民健康档案建设

我乡利用部分行政村派有医疗志愿者和大学生村官的

优势，积极组织医疗志愿者为老百姓建立详细的健康档案，目前已经有三分之一的村庄建立了医疗档案，其他村的健康档案也在建立之中。建立健康档案的村庄的老百姓健康体检率为100%，慢性病人群的干预率已经达到了95 %以上，为老百姓日后及时准确就医提供了很好的依据。

三是开展创建无烟学校行动

在全乡中小学校，开展无烟学校创建行动，按照学校制定的控烟工作计划，作到校内公共场所无人吸烟，师生控烟、控烟意识增强。在学校控烟领导小组的统一组织下，通过健康教育、主题班会、墙报、教职工大会等多种形式，向全体师生宣传吸烟不但有害自己身体健康，还有害他人身体健康等知识，认识吸烟的坏处。组织师生认真学习有关卫生常识和健康知识，全校师生员工充分认识到吸烟的危害和控烟的意义，严格执行学校控烟规定。提高师生的控烟意识，培养师生不吸烟行为的好习惯，增强师生自我保健意识和能力。同时，学校还利用政治学习及教研活动，开展教职工的控烟、戒烟教育，进一步提高教职工的控烟能力。为创造良好的无烟环境，培养学生良好的健康习惯，促进师生员工的身心健康作出了一定的成绩。

三、下步打算

一年来，健康行动取得了显著成绩，下步工作我们将主要定位在加大部门协调，宣传健康知识方面，确保健康行动达到实效。