村党员联系群众活动实施方案

第一篇：村党员联系群众活动实施方案

“走农户、访民生、解民忧”

--王家园村党员联系群众活动实施方案

农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。每一名农民党员同志都是基层战斗堡垒的生力军。在全国轰轰烈烈的开展党的群众路线教育实践活动中，农民党员既是活动的参与者又是活动的受益者。为深入贯彻党中央在此项活动中的具体要求，加强我村党员与农民群众的密切联系，更好的为农民群众服务，现提出以下活动方案：

一、指导思想

开展党的群众路线教育实践活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，切实加强全村党员马克思主义群众观点教育，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，为推动经济持续健康发展、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。

二、机制保障

建立党员联系群众教育实践活动的长效机制，做到分工明确，职责清晰，确保每一位党员能够树立宗旨意识和马克思主义群众观点，把群众放在心中的最高位置，尽心竭力为村民办实事、办好事，积极主动的为村民谋发展、谋幸福，提高村民的物质文化生活水平，赢得全村群众的信任和拥护。

1、分区负责制

根据我村党员们的生产、生活的具体情况，将66名党员分为6个活动小组，每个小组由一名支委任组长，同时由一名60岁以上的老党员、一名村民代表组成监督组，履行监管、顾问职责。每个活动小组对应村里的一个活动分区，要求每位党员做到：

① 深入每家每户，了解掌握农民群众最关心、最迫切的现实需求

② 宣传党的路线方针政策，让每位村民清楚了解中央和省委强农惠农政策；

③ 积极主动的解决农民群众在生产生活上的各种实际困难，不能解决的要立即向村总支反映，共同协商解决；

④ 与农民群众共商发展大计，请农民群众提建议、想办法。

2、首问责任制

对于农民群众反映的问题，第一位接受询问的党员作为首问责任人，要做到认真记录、详细了解、积极沟通、及时解答。对于不能解决或者暂不具备条件解决的要耐心解释，首问责任人要将该问题上报党总支，及时协调解决，最后负责给群众答复，要确保农民群众提出的意见建议件件有答复，事事有回音。

3、联系卡填报制

每个活动小组要确保每两个月至少主动走访一次所负责的区域内的所有农户，认真填写联系卡，记录归档。

4、奖励机制

建立奖惩机制，针对具体要求设立严格的考核评分细则，根据工作落实情况打分排序，并通过小组讨论、村民评议，每半年对表现突出的活动小组和党员要给予表彰和奖励。

三、活动要求

此次活动第一阶段从2013年7月开始，到2013年12月结束，以“走农户、访民生、解民忧”为主题，通过个人学习、集体讨论等方式宣传动员，把深入群众、服务群众作为根本要求，坚持把学习教育贯穿全过程，推动活动扎实有效开展。

人心向背关系党的生死存亡。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石。开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。

每一名党员同志要把为民务实清廉的价值追求深深植根于思想和行动中，积极发挥先锋模范作用，全心全意为人民服务，以优良作风把群众紧紧凝聚在一起，为实现党的十八大确定的目标任务而努力奋斗。

第二篇：杏园村党员联系群众制度

杏园村党员联系群众制度

一、为贯彻党的群众路线，密切党群关系，增强党员群众观点，团结群众奋进，充分发挥党员先锋模范作

用，更好地服务社会主义新农村建设，特制定此制度。

二、党员联系群众的主要内容：

1、向群众宣传党的路线、方针、政策。

2、深入农民群众虚心听取意见，及时向上级组织反映农民群众的意见和要求。

3、维护全体村民的政治权利和经济利益，关心和改善群众的生产生活条件。

三、党员联系群众的基本要求：

1、每个党支部委员和党员村干部必须联系一个组。

2、每个党员必须联系1名以上非党员积极分子，帮助后进群众提高觉悟，改进工作。

3、关心群众生活，在工作、学习、生活，包括生老病死等方面都应关心，尽可能为群众办实事，向组织反映群众合理正当的要求，对一些不能及时解决的问题，要作好解释工作。

4、通过党员的先锋模范作用，教育、引导、带领群众共同致富。

5、党员联系群众，每年要逐个制定具体指标，年初有计划，年终有总结。

6、带头加强廉政建设，发扬艰苦奋斗的优良传统，自觉接受党内监督和社会监督。

四、检查与考核：

1、每个党员一个季度向村党支部汇报一次联系群众工作情况，村党支部将党员联系群众的情况及时记录于支部活动记录。

2、村党支部将党员联系群众工作列入党建目标管理考核指标，每半年对联系情况进行一次检查，并纳入年终民主评议的主要内容，作为考核党员实绩的主要指标。

3、村支部要及时掌握党员联系群众典型人物和典型事例，通过各种形式进行宣传报道。

4、村党支部建立党员联系群众手册。

杏园村党员活动日制度

党员活动日制度是加强党的建设和规范党员活动的重要内容，是党组织的重要职责。为规范党员活动，注重实效，制定本制度。

一、活动形式

1、党日活动要充分利用村业余党校开展，要形式多样，可以读报学习，可以组织讨论，可以讨论村务，也可以参观考察等（如出市外出考察须报乡党委部门备案）；

2、各村根据党员队伍的实际情况，可以按年龄结构、行业区别等对党员进行分组归类，各组分别进行党日活动，如分为老年组，农村组，企业组等。

二、活动时间

1、原则上定为每月15日；

2、各村特别是对党日活动进行分类管理的村可以根据具体情况灵活确定时间，建议老年组在白天进行，农村组在晚上进行，企业组可以根据生产闲忙情况另行确定。

三、活动内容

1、根据乡党委布置的内容开展党日活动；

2、就村级阶段性中心工作及村级重大事项开展商量讨论；

3、组织学习活动，学习活动内容主要有：

（1）马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及党和国家领导人的讲话、报告、文章等；

（2）市委、市政府；乡党委、乡政府下发的文件；（3）法律、法规；（4）《党章》、中国党史、党的基本知识、党建、党风、党纪方面的条例、文献、刊物文章；

（5）现代科学文化知识等。

4、召开组织生活会，开展批评与自我批评。

5、组织讲座活动，讲座活动内容主要有：

（1）邀请上级领导或有关党务工作者作党史、党建等方面的讲座；（2）邀请公、检、法等部门的专人人才作法律法规讲座等；（3）邀请专家或市、乡专业技术人员作专业技术讲座。

6、组织党员到市内外的三个文明建设先进单位参观学习。

7、参加义务劳动或为民服务活动。

四、几点注意事项

1、每个党员应把党日活动作为一次党的宗旨教育活动，党组织要精心组织，认真安排。

2、参加对象要以党员为主，但也可吸收部分党外积极分子参加。

3、除正常党员活动日外，各党组织还要结合实际制订出村业余党校培训计划并按计划实施。

4、在每次活动中，都要对活动的人员、内容做好记录，专项学习培训要在村业余党校记录本上进行记录。

杏园村外来人员权利保障制度

(一)在所辖行政村居住一年以上、年满18周岁、户口不在本村的外来人员，有参与村级事务决策的建议权;在涉及外来人员利益的公益事业建设事项的决策中享有表决权。

(二)外来流动党员，虽然户口不在本村，但组织关系已经转入的，享受本村党员同等权利，在“4+2”工作法运行中可参与党员大会审议。

(三)外来人员不享受本村对于村集体财产处理、宅基地分配等内部事务决策的表决权。

(四)通过“4+2”工作法决策的涉及公益事业方面的事项，外来人员要严格执行。

(五)外来人员要学习有关法律、法规、政策，了解“4+2”工作法的内容、程序及原则，遵守村民自治章程及村规民约。

杏园村村民代表联系户制度

(一)村民代表要根据就近和具有代表性的原则联系所代表的农户。(二)村民代表要加强与所联系户的沟通，并定期座谈、征集联系户对村级事务决策的意见、建议。

(三)要支持村“两委”工作，组织所联系群众积极响应参与村级事务。(四)要向所联系户宣传有关法律、法规及有关政策，带头学习，提高自身素质。

杏园村村务公开监督小组推选制度

(一)监督小组由5—7人组成，应从村民代表中选举产生。

(二)监督小组由村民代表自愿申请报名或经党支部、村委会确定被选对象，经全体村民代表直接选举产生。

(三)监督小组成员任期三年，三年后由新当选的全体村民代表重新选举产生，可连选连任。

(四)村“两委”成员及其配偶、直系亲属不得担任村务公开监督小组成员。

杏园村民主理财小组推选制度

(一)理财小组由3—5人组成，应从监督小组中选出。

(二)理财小组成员由村务监督小组成员自愿申请报名或经党支部、村委会确定被选对象，经全休村民代表直接选举产生。

(三)理财小组成员任期三年，三年后由新当选的金体村民代表重新选举产生，可连选连任。

杏园村意见的收集、处理与反馈制度

(一)村党支部、村委会形成的决策事项，村民有异议时可按照程序逐级反映。

(二)村党支部。村委会要通过广大党员、村民代表广泛收集群众对决策事项以及决策实施过程申的意见、建议。

(三)村党支部、村委会要对收集到的意见、建议进行定期归纳、整理、分析、存档，并及时向群众做出解释、答复。

杏园村档案管理制度

(一)各行政村必须建立“4+2”工作法档案，实行集中统一专人管理。要将运用“4+2”工作法决策事项的内容、时间、决策结果、执行情况、对执行中问题的处理情况等及时整理，分类归档，保存备查。乡直单位在安排落实涉及村级工作的过程中，也要建立与 “4+2”工作法相对接的有关档案。

(二)村级组织必须建立党支部提议形成过程情况档案，村“两委”商议工作档案，党员会议、村民代表或村民大会召开及表决情况记录档案和公开内容记录档案，做到完整无缺，存放有序，方便查找。

(三)决策过程中的每一道会议都必须有详细的会议记录、与会人员发言记录。

(四)决策、决议的记录，必须有与会人员签字、村务公开监督小组盖章后存档。

(五)档案要内容详实，字迹清晰，手续齐全，按时归档。

(六)村级“4+2”工作法有关文书的起草、档案的管理由村副支书或本村大学生村干部具体负责。

杏园村责任追究制度

本着公平、公正、严谨、民主的原则，切实保护村民合法权益，加强领导队伍的组织性、纪律性，对违反下列情况之一的行为，应当追究主要责任人以及其他直接责任人的责任。

（1）违反决策程序的；

（2）未通过集体议事和会议表决，领导个人擅自决策的；

（3）决策时不尊重班子多数委员意见的；

（4）不如实向党委会介绍情况的；

（5）未按上级党委织要求重新议事的；

（6）集体决策出现偏差和失误的；

（7）违反保密纪律的。

上述违反规定的行为，情节轻微的，主要责任人和直接责任人应当在党委会上进行检查，接受批评；情节较重并造成后果的，按照干部管理权限，进行诫免谈话；情节严重给事业造成重大损失的，按规定上报组织处理；构成违纪的，移送纪检监察机关查处。

第三篇：党员联系群众制度

党员联系群众制度

一、党员应坚持群众路线，自觉树立群众观点，密切联系群众，改进领导作风，反对和克服官僚主义、主观主义和形式主义。

二、党员应经常深入基层，扎扎实实地工作，要通过深入基层，深入到干部职工之间进行调查研究，定期找群众谈心。了解关心他们的思想、工作、生活等情况，发现问题并及时解决，把党的路线、方针、政策落到实处。

三、党员要带头发扬艰苦奋斗的优良传统，严格遵守中央关于党政领导干部廉洁自律五条规定，凡要求干部群众做到的党员应事先做到做好。自觉接受党内行政、社会监督。

四、高度重视和及时处理好群众的来信来访工作，对干部职工提出的问题和意见进行综合分析研究，提出处理意见和办法。

五、党员积极主动参加社会公益劳动、活动。

六、党员对本人联系群众情况要进行记载，每季度在支部会上进行一次专题汇报。党委将对其成员深入基层和联系群众的情况进行督促检查，并列为年终干部考评的一项重要内容。

七、按照党委的工作分工，正式党员要及时申请加入 党组织者、入党积极分子、预备党员进行党性知识教育和宣传，帮助他们发扬优点，改正缺点，尽快成长。

八、党员每季度向党组汇报一次联系群众的情况，各支部每季进行一次检查。党员联系群众率要达到85%以上。

第四篇：党员联系群众制度

果米村党员联系群众制度

一、村干部要继承和发扬党的密切联系群众的光荣传统，关心群众的思想、学习、生活，热心为群众服务。

二、倾听群众的心声，解决他们提出的问题，改进工作方式村干部要定期联系县、乡人大代表，政协代表。倾听他们的意见和建议。

三、经常性地组织群众开展各种文体活动，参加群众家庭的婚丧嫁娶，并要提倡婚事新办，丧事简办。

四、有计划地进行各顶技术培训。使农牧民掌握一至两门实用技术。

五、及时宣传党的各项方针政策。让广大农牧民群众及时掌权最新动态。

六、时刻关心和帮助困难群众，认真研究和解决群众最关民的事情，为民办实事。

第五篇：党员联系群众制度

党员联系群众制度

1、党员联系群众制度由支部具体组织落实，每个党员联系群众的具体方法、数量，由所在支部决定。

2、要定期找群众谈心，认真开展好党员责任区、义务劳动等活动。

3、党员联系群众的任务是：积极向群众宣传党的路线方针政策；经常听取群众的意见和要求，掌握师生员工的思想动态，做好有针对性的思想政治工作，帮助他们解决生活中的实际困难；做群众的知心人，密切党群关系；及时向党支部反馈群众的意见和要求。

4、按照党支部的工作分工，正式党员要及时向申请加入党组织者、入党积极分子、预备党员进行党性知识教育，宣传党的路线、方针、政策，帮助他们发扬优点，改正缺点，尽快成长。

5、党员每季向党支部或党小组汇报一次联系群众的情况，支部每季度进行一次检查，上级党组织每半年检查一次。党员联系群众率要达到85%以上。

“三会一课”制度

“一课”是指按时上好党课。

一、支部党员大会

1、支部党员大会召开的时间：支部党员大会是党支部全体党员参加的会议，一般每季度召开一次，一般定于每季度第一个月上旬召开。党支部可以根据工作需要，提前召开或适当增加大会的次数；无特殊情况，一般不宜推迟召开。

2、党员大会的主要内容：

（1）传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，研究决定在本单位贯彻落实的计划和措施。

（2）定期听取和审查支部委员会的工作报告，并讨论通过支部委员会的工作报告；对支部委员会的工作进行审查和监督。

（3）按照上级党组织的要求，联系实际，讨论决定工作中的重大问题。

（4）讨论接收新党员和预备党员转正事宜。

（5）讨论决定对先进党支部、党小组、先进党员责任区、优秀党员、优秀党务工作者的表彰，并向上级党组织推荐先进；对犯有错误的党员、不合格党员，提出处理意见。

（6）选举支部委员会和出席上级党代会的代表；讨论罢免、撤换不称职的支部委员会或出席上级党代会的代表。（7）讨论上级党组织布置的任务和支部委员会提交的其他重要问题。

二、党支部委员会会议

1、党支部委员会会议召开的时间：党支部委员会会议一般每月召开一次，如遇紧急事情需要研究，可随时召开。具体时间由党支部根据实际情况决定。

2、党支部委员会会议的内容

（1）关于党支部工作的计划、总结、重要活动的安排部署等。（2）关于党支部委员会的思想工作和党员管理教育。（3）贯彻执行上级党组织的批示和决定。（4）关于发展党员。

（5）关于发挥党员的先锋模范作用，保证完成教育教学科研、行政管理工作、学习等任务。

（6）关于选拔干部、人事安排和机构调整，以及对党员的奖励惩治。

（7）关于工会和共青团学生会等群团组织的重大问题（8）关于党支部领导班子的自身建设。

三、党小组会

1、党小组会召开的时间

党小组会一般每月召开一到二次，如支部有特殊任务，党小组会的次数可以增加。具体时间由党小组长根据实际情况决定。

2、党小组会的内容（1）组织党员开展各种内容的学习，重点组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策。

（2）研究如何贯彻执行党支部决议和决定，制订完成各项任务的措施。

（3）听取党员关于思想、工作、学习和生活情况的汇报，有针对性地做好党员的思想工作。

（4）开展批评与自我批评，帮助党员发扬成绩、克服缺点、纠正错误，更好地发挥先锋模范作用。

（5）根据党支部的部署，向党员分配布置工作。

（6）讨论入党积极分子的培养和教育及预备党员转正问题。（7）讨论违纪党员的处理问题。

（8）进行党员鉴定、评议,评选优秀党员。

（9）分析周围教职工学生的思想、学习、工作和生活情况，密切同群众的联系，研究如何做好思想政治工作。

四、党课教育

1、上党课的时间

根据上级党组织的要求，每季度应组织党员上一次党课，时间一般定为每季度第二个月的中旬，也可根据具体情况安排。每年至少有一次是单位领导班子成员进行授课。

2、党课教育的内容（1）结合中心工作对党员进行形势任务教育。对党员进行形势和任务的教育，是党课教育的一个重要方面，是团结广大职工实现党的基本路线的中心环节，应结合社会主义初级阶段的特点，突出基本国情的教育，经济发展战略的教育，社会主义根本任务的教育，以及国内形势和国际形势的教育。

（2）对党员进行党的路线、方针、政策教育。现阶段主要是突出党的政治路线教育，党的思想路线教育，党的群众路线教育，党的方针教育和党的政策教育。

（3）对党员进行党的基本知识教育。党的基本知识，即马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论关于党的建设学说的基本理论。其主要内容包括：党的性质、党的纲领、党的任务和党的最终目标、党的指导思想、党的组织原则、党的团结、党的纪律、党的优良传统和作风、党员的基本条件、党员的义务和权利等。对要求入党的积极分子，也要吸收他们听党课，进行有计划的培养。