围绕企业改革改制做好党员接转工作[精选五篇]

第一篇：围绕企业改革改制做好党员接转工作

围绕企业改革改制做好党员接转工作

(2004年11月)

中共长沙市委

长沙市原有市属国有、集体企业560家，到目前为止，已有近300家国有集体企业基本完成改革改制任务，近30万名职工退休、失业、解除劳动关系，实现身份置换，其中党员2万多名。市委按照“理清程序、明确职责、加强协调、强化保障”的工作思路，有步骤、有计划地将这部分党员接转到社区党组织管理，促进了全市经济、社会的持续、健康发展。

一、规范接转程序，搞好协调沟通

一是严格程序，落实责任，解决好接转双方步调难一致的问题。2003年4月，市委在深入调研的基础上，制定了《长沙市企业党员退休、失业、解除劳动关系后实行属地管理的暂行规定》，从基本原则、党员组织关系接转的途径和程序、企业和企业主管部门党组织的责任、转入社区后党员教育管理办法等方面，对企业退休、失业和解除劳动关系人员中的党员纳入社区管理进行了全面规范。为进一步明确党员接转工作的程序，市委组织部与市财政局、市改制办联合下发文件，把党员接转过程细化为市改制办审核企业类型、企业主管部门统筹制定转出党员计划、企业主管部门与区委组织部相互协商、统一办理接转手续、组织企业党员到社区报到等五个步骤，还提出了集中接转、分步限时的要求，明确党员

接转每个步骤的责任单位、工作任务和完成时间。各区委组织部和各企业主管部门根据统一部署，严格遵循工作安排，协调行动，认真实施，整个接转工作有序推进。

二是主动协调，加强沟通，解决好接转双方意见难统一的问题。在接转过程中，部分企业受自身条件限制，为社区提供的支持与社区的需求有一定差距，我们通过组织各有关单位和部门现场办公、召开协调会等方式，逐一研究解决。对一些企业规模大、党员人数多、接转工作较难推动的地方，各级组织部门和有关单位全程参与，重点突破。原白云电器厂改制后，94名党员转入劳动东路社区，经市政府直接参与协调，向社区移交了2800多平方米的房产和10个门面。湖南橡胶厂向雨花区左家塘街道转出党员的过程中，市、区委组织部和有关单位，深入街道社区和企业，组织召开协调会10余次，最终促成湖南橡胶厂486名党员顺利转入社区，同时向社区支持资金15万元，移交幼儿园1个，门面10个，共计2000多平方米。目前，全市已完成7000名改制企业的党员组织关系的接转工作，并在继续加大协调力度，确保年内全面完成改制企业党员组织关系接转任务。

二、加强班子建设，加大经费投入

一是配强班子，提供组织保障。大批企业退休、失业、解除劳动关系职工中的党员进入社区后，社区党员队伍的结构发生了深刻变化，社区党组织领导班子建设既面临新的要求，又面临新的机遇。针对这一实际，我们狠抓班子建设，优化结构，提高素质。2003年，全市社区党组织按照“两推

一选”的办法进行了集中换届，社区党组织书记平均年龄为38.8岁，社区党组织班子成员中有大专以上学历的占49.9%，社区党组织负责人与社区居委会主任“一肩挑”的比例达49.2%。同时，从企业转入社区的党员中选拔了一批党性观念强、工作热情高、年富力强的优秀分子充实到社区党务工作者队伍中，新转入的企业党员中有120人被选拔进社区党组织班子，420多人被推荐担任党小组长、楼栋长。今年，市委出台了《社区党组织工作暂行规定》，进一步规范了社区党组织的任务与职责，强化了党组织在社区的领导核心地位。

二是加大投入，夯实物质基础。在企业党员组织关系接转过程中，最大的现实困难就是经费难以配套到位。面对这一现实问题，市委提出分类解决、多方协作的思路，使企业党员接转所需经费有了保障。对于改制成本有来源的企业，我们明确要求企业必须按人均不低于100元的标准一次性给社区拨付党员活动经费；对改制成本有缺口、无法进行产权制度改革的企业，由市财政按人均100元的标准对社区予以一次性扶持。企业党员转入社区管理后，党员活动经费按每人每年100元的标准由市、区、街道三级财政以3:3:4的比例共同分担，今年已拨付到位400万元。同时，市委组织部协调规划、国土等部门，先后在五个城区联合召开现场办公会，共解决99处社区办公用房的规划审批问题。今年，市委还从党费中拨出专项资金，依托专业培训机构，分批开办培训班，免费为400多名下岗失业党员提供就业技能培训。

三、搞好服务引导，发挥保障作用

一是竭诚服务，积极引导，凝聚党员力量。针对企业退休、失业、解除劳动关系党员进入社区后的实际，市委提出并大力推行“服务型”的党建理念。全市各街道工委都成立了党员服务站，对已转入社区的企业党员，社区党组织一方面给予关心和帮助，一方面积极引导他们广泛参与社区维护稳定、文明创建、扶贫帮困等工作。市委高度重视对失业党员的就业指导和援助，建立了市委组织部牵头，劳动、民政等部门参与的党员再就业培训网络和援助体系。开福区东风二村社区党委通过开发社区服务项目、兴办实体、中介推介等途径，帮助150多名下岗失业党员实现再就业；天心区八角亭社区党总支依托社区党建联席分会，成立就业促进会，使社区120多名失业党员全部实现再就业。在为下岗失业党员热忱服务的同时，积极引导转入党员参与社区服务。开福区通泰社区开展“亮身份、树形象”活动，实现“爱心互动”，如修理电器、家政服务、义务巡逻等，近百名企业党员活跃在大街小巷、楼栋市场，成为社区建设的一支重要力量。

二是化解矛盾，主动疏导，保障改制工作顺利推进。企业在改革改制的过程中，存在的矛盾和问题较多。市委及时理顺企业党员组织关系，加强教育管理和服务，较好地发挥了他们在企业改制过程中的作用。2003年8月，因用电紧张，雨花区白云社区的宿舍区连续停电一个星期，从白云电器厂转入到该社区的党员们没有一个有过激行为，社区党组织了解到部分群众想上街道堵路的情况，发动党员找他们做思想

工作，积极配合有关部门消除了这一不稳定因素。全市企业改制工作开展以来，没有发生过影响较大的职工堵路、堵桥等群体性事件，确保了企业改制工作的平稳、顺利推进。

第二篇：企业改革改制工作宣传提纲

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企业改革改制工作宣传提纲

企业改革改制工作宣传提纲

解放思想 迅速行动 坚定不移地推进改革改制

深化企业改革、加快结构调整，是企业当前的一项战略任务。在国家关于加快国有企业改革的方针政策指引下，企业正经历着一场历史性的变革，以产权制度改革和非主营单位分立改制为主要内容的改革改制工作正在全面深入地向前推进。为便于各单位做好上述改革改制政策、措施的宣传解释工作，统一对改革改制的认识，调动干部职工参与的积极性，根据局领导的安排，政工部编写了宣传提纲，供组织干部职工学习时参考。

一、充分认识企业改革改制的必要性和紧迫性

改革改制是贯彻党的十六大精神的具体体现。党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，将扩大投资、特别是增加基础设施投资作为长期的战略方针，预示着中国建筑业将迎来千载难逢的发展机遇。十六大为国有企业的改革指明了方向，十六大报告关于坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展；关于国有企业是我国国民经济的支柱，要深化国

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有企业改革，进一步探索公有制特别是国有制的多种有效实现形式，大力推进企业的体制、技术和管理创新；关于积极推进股份制，发展混合所有制经济；关于实行投资主体多元化，重要的企业由国家控股，按照现代企业制度的要求，国有大中型企业继续实行规范的公司制改革，完善法人治理结构；关于进一步放开搞活国有中小型企业，深化集体企业改革，继续支持和帮助多种形式的集体经济的发展；关于深化国有资产管理体制改革；关于确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则；关于引导全社会转变就业观念，推行灵活多样的就业方式，鼓励自谋职业和自主创业等重要精神，为我们深化改革改制提供了重要的理论和政策依据。在这些精神的指导下，改革较快的一些国有企业着手进一步深化内部改革，已经出现两个新动向，一是一些国有企业在改革中已经放弃国有资本的控股地位，选择民营控股；二是改制后的现代型企业开始从国际上引入战略投资者，引入新的外部股东，有助于公司治理结构的改进，从而推动企业的发展。最近国家经贸委等八部委联合颁布了国有大中型企业主辅分立辅业改制分流安置富裕人员的实施办法，此办法意义重大，它意味着国企改革可以通过国有企业产权和职工身份的双重置换，实现国企走向市场和职工走向市场。该文出台可以解决四个方面的问题，一是国企“大而全、小而全”的结构调整问题，即将过去的全能企业分离为主业精干的专业化企业；二是辅业改制的问题，将辅助企业股份化；三是职工身份置换问题，即有偿地解除和变更劳动关系；四是职工就业岗位问题，减轻社会就业压力。这对那些善抓机遇的国企来讲是一个

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重要的战略机遇期，我们绝不能再错过十六大改革的东风，不能错过十六大为国有企业改革营造的良好的政策环境，一定要抓住机遇，乘势而进。

改革改制是我局应对新的挑战的必然选择。首先改革改制是应对入世后竞争的需要。我们要与国际大承包商竞争。国际大承包商拥有品牌优势、管理优势、资金优势，可以用总承包的方式、投资的办法、开发商的身份来承揽工程，对国有建筑企业造成极大的压力。如果我们不尽快改制来提升管理，就难以赢得入世以后国内国际两个市场的竞争。其次改革改制是应对民营建筑企业咄咄逼人的发展形势的需要。蓬勃发展的民营建筑企业以自身体制、机制方面的优势在竞争中异军突起，国有建筑企业与他们的竞争优势越来越不明显。我们要想在日趋激烈的市场竞争中长久保持优势，就必须从结构调整和产权制度改革上下功夫。再次，改革改制是应对同类企业如火如荼的改革形势的需要。在以资产重组、制度创新为基本特征的改革浪潮中，许多国有建筑企业已走在前面，上海建工、北京城建、中铁二局等国有建筑企业早已剥离改制，成功上市。江苏、浙江等地国有建筑企业的改革改制使企业的资本得到了增加，开拓市场的资金实力和获利能力也得到了增强。总公司系统企业也都在积极进行改革的探索和实践，如一局四公司的专业公司改制、一局五公司非主营业务单位的剥离改制、二局一公司与外资的合资经营、中建三局主业整体改制等。因此形势逼人，时不我待。如果我们仍然在传统体制的束缚下，徘徊不前，八局这样一支敢打硬仗的建筑行业正规军、国家队，就有可能败下阵来。

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只有与时俱进，主动求变，锐意改革，才能在市场竞争中立于不败之地,实现八局由大到强的转变。

改革改制是落实总公司工作意图的需要。总公司新一届领导班子就位以后，多次在讲话中阐述了我们传统国有建筑企业要走出困境，一个很重要的思路就是要加速推进企业改革和结构调整的步伐，加速实施人员分流安置，建立现代企业制度。最近，总公司制定下发了《中国建筑工程总公司关于加快企业结构调整加速产权制度改革的决定》以及在企业改革中有关处置资产、人员分流和股权设置等重大问题的配套实施办法，对加快改革改制工作进行了总体部署。我们局正在实施的产权制度改革和对非主营单位分立改制，是为了坚决贯彻落实总公司改革改制精神。

改革改制是八局自身发展的内在要求。八局自83年改编以来，继承和发扬部队时期的优良传统和作风，艰苦奋斗，顽强拼搏，经过多年的发展，形成了较强的综合实力。一是经营规模迅速增长，市场布局基本完善。2002年完成营业额近78个亿。二是优化资源配置，总部自营能力得到较大发展。三是市场信誉与技术水平不断提高。我们承建了一大批标志工程、形象工程，取得了许多荣誉称号，企业的知名度、社会地位大为增强，具有良好的品牌优势。四是企业文化与员工素质优势明显。具有优良的文化传统，有一支敢打硬仗、艰苦奋斗的员工队伍。所有这些，都为下一步的改革和发展奠定了良好的物质基础。但是应该清醒地看到，我们局还存在着一些深层次矛盾：在组织结构上。链条过长，各级次和同级次企业间缺乏有效的以资产为

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纽带、以市场细分和专业协作为手段的控制、管理与服务，内部无序竞争仍然存在，严重地制约了企业的进一步发展。在经济结构上。由于资产过于分散和固化，资金还比较紧张，使得企业不能根据投资导向和市场状况及时调整产品结构和经营布局，市场灵敏度低，经营成本高。在产权结构上。基本都是单一的股权结构，这种体制性的障碍造成经营机制不活，缺乏有效激励机制和约束机制，企业的“三项”制度改革难以到位，企业市场竞争能力难以进一步提高。在资源配置上。企业的组织形式存在“大而全”和“小而全”，造成有限资源配置不合理。在人才竞争上。我们当前面临企业人才流失，必须进行产权制度的改革，通过经营管理者群体和骨干员工持股方式，调动经营管理者和骨干员工的积极性，吸引人才和留住人才。因此，在新的世纪，八局既经受着严峻的挑战，也面临着前所未有的机遇。我们只有以高度的历史责任感，直面竞争，接受挑战，进一步调整企业结构，加快改制步伐，切实解决长期困扰企业发展的深层次矛盾，转换经营机制，增强核心竞争能力。

二、改革改制工作的总体目标、基本思路、实施步骤和相关政策

依据我局新世纪发展的战略性思考，参照总公司提出的奋斗目标，我局已提出了改革和发展的总体思路和方案，就是要落实总公司提出的“三化”目标和“五化”措施，推进改革改制，强化集约管理，加快机制转换，搞好结构调整，实现第二次战略转型，由联合舰队向打造现代企业的航空母舰发展。为实现上述总体目标，根据总公司精神，局决定进一步加快体制创新、管理创新和机制创新的步伐，并为此制

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定了《中建八局总体改制与改革的框架方案》、《关于非主营性单位分立重组改制的指导意见》、《关于非主营单位整体带资分流改制的实施意见》及《2003年企业改制工作安排》等一系列改革改制文件，提出了改革改制工作的总体目标、总体思路和实施步骤，这将为推进我局的改革改制进程创造条件。

1、改革改制的总体目标

以建立现代企业制度为目标，深化改革，转换机制，加强管理，调整结构，以第二次战略转型为主题，着力打造产权制度改革与产业结构调整的发展平台，谋求经济效益最大化，促进思想观念、组织结构、机制创新的全方位变革，把八局建设成为以资产为纽带，施工总承包主营业务突出，产业结构多元化的混合型集团公司。

2、改革改制的基本思路和框架

主要按三个层面同时展开：（1）主营业务的改革，按上市公司（基础设施建设）；EPC总承包公司（房建特级总承包、设计、采购、施工一体化）；相对控股、参股或关联企业（安装公司、土建号码公司）三个板块确定其在八局集团中的定位和改革方向，从而确定八局整体改革改制的主流走势。（2）主辅分离、辅业改制、富余人员安置分流，为主业改制创造条件。积极争取国家政策支持，移交企业办社会职能，减轻企业负担；采取兼并、出售、租赁、整体带资分流改制等方式，放开搞活那些剥离改制后可以独立生存和发展的非主营专业公司、多种经营单位和三产单位以及后勤服务机构。积极拓展非主营业务单位的发展空间，将其逐步改制成为面向市场，产权清晰，股权多元，独

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立核算、自负盈亏的经济实体。实现主营业务资产优化，结构合理，分离改制后的非主业单位发展稳定的“双赢”局面。（3）以“结构公司化”为目标，按照“自下而上，先辅后主”的工作思路，在主辅分离的基础上，全面推进主业的股份制改造，通过积极引进外资、社会法人资本和个人资本，实现投资主体的多元化，建立现代企业制度，规范母子公司体制，完善法人治理结构，建立健全科学的运行机制。

3、改革改制的实施步骤

根据党的十六大精神和总公司关于加快企业结构调整加速产权制度改革的《决定》，局2003年改制工作要以结构调整、优化主业、辅业先行、以点带面为指导方针，积极推进企业组织结构、产业结构和产权结构重组的发展进程。一是按照非主营单位和专业分公司两个不同层次的改制要求，做好资产、人员、资质和资源的总体安排，分步实施。确保非主营单位6月底之前全部完成改制工作；专业分公司争取在年底之前完成改制。二是加快主业改制进程。机械化公司、上海建筑设计院、装饰公司、安装公司的整体改制或分立，应率先在上半年完成。各号码公司下半年要出台改制方案或框架，年内争取有1-2个公司开始启动主业改制。三是以设计、采购、施工一体化的EPC模式为方向，调研论证局总部（含直营公司）整体改革改制思路与途径，年内编制完成总部公司化改制规划与实施方案。

4、改革改制的相关政策

按照国家经贸委等八部委联合下发的《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》和中建总公司的《决定》，精心收集

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中建总公司所属工程局是以建筑施工为主业的总承包企业，除建筑施工总承包以外的辅业生产、多种经营、后勤服务单位以及企业办社会机构，原则上都属于非主业范围。应该说明的是：无论主业还是辅业，在实行产权制度改革、按照《公司法》建立现代企业制度方面，二者是完全相同的。改制是我局每一个员工都将面临的重大变革。目前我局采取辅业分离改制先行，带动企业整体改制的步骤，是本着“调整国有资产布局，抓大放小，突出国有资产在主营业务和核心竞争力中的主导地位”的原则确定的。辅业改制先行只是作为主业改制的前提和基础，为加大主业改制力度做好铺垫。由于历史和体制上的原因，传统国有企业的资源和生产力要素多倾向于主业，造成了辅业资源的相对弱化，因此主业与辅业在改制政策上有所不同。

首先，在国有资产的进退方面，国有资产对主业采取控股或参股的方式，体现国有资产在国民经济中的主导地位和控制力；对辅业采取一次性退出或逐步退出的方针，放开搞活走向市场，扶持发展创业致富。

其次，在企业资产和员工身份转换方面，国家推行“两个走向，两个置换”。即国有企业和国有企业的员工走向市场；国有资产在改制中由员工出资或非国有资产置换，国有企业员工的身份通过解除劳动关系获得的经济补偿金置换为社会人。值得提出的是：主业改制由于是企业整体改制，员工的工作岗位没有变，原企业法人的权利与义务由改制后的法人享有和承担，改制后的用人单位可依据其实际情况与原用人单位的员工遵循平等自愿、协商一致的原则变更、解除或重新签

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订劳动合同。在这种情况下的重新签订劳动合同视为原劳动合同的变更，企业员工不能依据劳动法的规定获得经济补偿。而辅业改制属于原企业的分离或分立行为，原企业继续存在，其法人的权利和义务没有转移给改制企业法人，因此辅业改制单位的员工与原用人单位解除劳动关系，可以依据劳动法的规定获得经济补偿。但作为改制企业员工个人来说，辅业改制并没有因此而失去工作岗位，在政策上还对以经济补偿金转作改制企业股本金的职工给予一定的优惠扶持费，辅业改制员工既无失业之虞，又通过带资分流获得了生产资料和经营业务。这是主业改制员工没有的待遇，真正体现了国家、企业对辅业改制的极大支持和优惠，也是主业与辅业改制在政策上的主要区别。第三，根据国有企业改革主辅分离、辅业改制的经验，改制后的辅业单位多数需依托主业生存发展，为了消除辅业改制单位和员工的顾虑，从总公司到我局都在政策上明确了主辅联动发展的规定，即在一定的时期内，对辅业改制单位给予生产经营方面的市场保护，使得改制后的辅业单位能够随着主业得到同步的发展。

第四，国家经贸委等八个部门印发的《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》中明确规定：国有大中型企业主辅分离，辅业改制，分流本企业富余人员兴办的经济实体，凡符合以下条件的，经有关部门认定，税务机关审核，可享受《中共中央关于做好下岗失业人员再就业工作的通知》规定的三年内免征企业所得税的政策。

1、利用原企业的“三类资产”（非主业资产；闲置资产；关闭破产企业的有效资产）；

2、独立核算、产权清晰并逐步实

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现产权主体多元化；

3、吸纳原企业富余人员达到30%（含）以上；

4、与安置的职工变更或签订新的劳动合同。

以上主要政策都从不同的侧面为企业改制创造了较好的改制环境和条件，只要我局广大职工充分理解领会这些政策的精神实质，结合本单位的具体情况用好、用活政策，一定会使我局的改革改制工作取得丰硕的成果。

三、企业改革改制中要注意的问题

1、必须进一步强化改革改制的决心和信心。信心至关重要。一些建筑企业面对生产任务不足，效益下降，人心思动的不稳定状况，以突破体制性障碍为重点，积极推进专业改制，实现了管理体制、运行机制的初步变革，充分显示了他们改革的信心和魄力。我们要以十六大精神为指导，以思想观念突破为先导，去除对改革的消极、等待、观望等心态，树立危机意识和勇于改革创新的精神，增强把握市场趋势和利用政策的决断力，坚定不移地推进本单位的改革改制。

2、企业改革必须遵循适应市场的原则，资产重组、企业改革、资本运营、结构调整都必须坚持以市场为导向，以适应市场、扎根市场为前提，围绕市场做好企业组织结构、经营结构、产品结构、队伍结构和经营布局的调整，形成新的核心竞争优势，扩大市场对接面，提高市场占有率。

3、坚持改革与加强管理相结合的原则。按照中央关于先改组后改制、边改组边改制的要求，坚持把企业改革同改组、改造和加强管理结合起来，坚持以体制改革为纲，抓大放小、有进有退，通过产权

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结构的改革和产业结构的调整，推进生产要素的合理流动和资源的优化配置。坚持“严格苛求”的管理原则，建立健全严密的人、财、物管理规章，强化集团内部的严格执法机制。

4、企业改革必须认真贯彻落实党中央国务院关于企业改革的方针政策，严格遵守《公司法》及相关的法律法规。同时，在深化企业改革过程中，把国家的法规、政策与企业的实际相结合，坚持有利于经营、有利于发展的原则，解放思想，锐意进取，不等不靠，勇于创新，使改革沿着正确的方向，积极稳妥地向前推进。

5、坚持整体设计与分步实施相结合的原则。要按照“总体规划、缜密设计、分步推进、稳步实施”的要求推进企业的改革工作。企业制定的改革方案应当符合国家宏观经济政策的导向和市场环境，符合企业的客观实际。改革工作要有全局性、计划性、超前性，要整体设计、严密论证、统筹规划，使企业的改革工作在企业的整体发展框架下稳步推进。

6、要加强组织领导，建立完善的组织体系和操作程序。整体分流改制涉及面广、政策性强、问题复杂，为组织好这项工作，各公司及拟分流改制的单位应建立相应的工作机构。按照各自职责范围自下而上形成完善的组织体系，建立通畅的信息渠道，对改制项目实行全过程跟踪，及时发现和解决问题，确保改革改制顺利实施。在人员分流过程中要注意程序性、规范性和证据性。按预定流程办理、签字，对重点问题要工作做细、做透，将复杂问题化解到每个环节和细节。

7、尊重职工意愿，做好人员安置。整体分流改制涉及职工的切

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身利益，改制过程中应充分发挥企业党组织和工会组织的作用，正确引导职工的思想观念转变，使职工理解改制、支持改制，并进而积极参与改制。企业在拟订改制方案时，应广泛征求职工的意见。正式方案上报前，需经职工代表大会讨论。在充分尊重职工意愿的基础上，鼓励改制单位职工整体参与改制。参加改制的职工办理解除劳动合同手续时必须依法进行，并办理公证手续。

8、规范母体企业与改制企业的关系，为分流改制企业创造较好的外部环境。改制分流后，改制企业与原母体企业理顺了三个关系，即明晰了产权关系，脱离了行政隶属关系，转换了劳动关系。在企业改制后的一段时间内，原母体企业应坚持“献策不决策、指导不领导、参与不干预”的原则，一要指导新企业建立健全法人治理结构，依照《公司法》和公司章程规范运作；二对改制后的企业在业务、市场等方面按照同等优先的原则给予支持；三要帮助改制后的企业做好各种关系的转移接续等工作，为改制后的企业创造较好的外部环境。

9、必须加大对改革改制的宣传力度，处理好改革与稳定的关系。改革过程是艰辛复杂的，面对不同的利益主体，面对不同利益矛盾，各级党组织要认真做好改革改制中的思想工作，采取多种形式宣讲这次改革改制的必要性，及时了解职工的思想动态，针对重点热点问题做好解释说服工作，消除疑虑。要以“结构调整、创业致富”的道理和关联度让职工明白改制与自身利益的关系。通过派调研宣传小组到改制单位答疑等，及时回答职工关心的“三险”、住房公积金、合同、补偿等实际问题，宣传扶持政策，稳定职工队伍。要把解决思想问题

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和实际问题结合起来，关心职工疾苦，尽力解决实际问题，充分调动每个职工的改革积极性。

四、职工应如何认识和对待这次改革改制

1、加强学习，提高对改革改制的认同感

解放思想、转变观念是保证改革改制顺利进行的思想基础。当前要认真学习总公司和局一系列改革改制文件，把握精神，提高认识，统一思想，把注意力引导到局改革改制的决策上来，对于为什么改、怎么改，对改革的形势、总体思路、有关政策，都要有一个清醒的认识，这样才能对改革产生认同感。特别是对非主营单位的分立改制要有一个正确的认识，消除疑虑。党中央在深化国有企业改革的一系列决定中强调：国有企业改革应根据企业的不同情况，实行有退有进的调整，做到进而有为，退而有序，抓大要强，放小要活。我局在优化主业、提高核心竞争力的同时，对非主营单位分立重组改制，采取法人财产出售的方式，将国有资产从非主营单位、非主营业务中退出，实施带资分流改制措施，符合中央关于国企改革的方向，符合“抓大要强，放小要活”的精神。从全局来看，分立改制有利于企业集中精力做强做大主业，增强企业的核心竞争力；有利于盘活存量资产，转换经营机制。从改制单位来看，改成股份公司，注册成法人，有利于真正建立起自主经营、自负盈亏、自我积累的管理体制；有利于加大辅业发展的力度；有利于充分调动职工积极性，提高责任心，共同实现创业致富。

2、振奋精神，坚定搞好改革改制的信心

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大家知道，我们局的改革方案是在做了大量的学习考察、调研、充分论证基础上制定的，体现了党的十六大精神和总公司有关要求，做到了解放思想与实事求是相结合，中央精神与八局实际相结合，是切实可行的。上海建工、北京城建等地方建筑企业成功改制上市及一局五公司专业分公司成功改制的经验，为传统施工企业的结构调整和改革改制探索出了一条有益途径，人家能做到的，我们同样会做到。国家、上级政策的进一步完善为改制成功提供了有力支持，八局的整体实力为改革改制提供了坚实的基础，全体员工改革意识的增强为我们下一步改制奠定了良好的思想基础，各级领导高度重视维护职工合法权益的责任和使命为改制成功提供了重要保证，二公司钢结构公司、三公司机械租赁站改制实践为我们提供了成功案例。只要在改制中既坚持贯彻党和国家的方针政策、法律法规，又大胆创新，大胆突破；既坚持事先缜密的总体规划和统筹考虑，又加强过程中的不断完善和逐步推进，振奋精神，坚定信心，就一定能克服困难，成功地走出一条改革之路，实现局改革改制的既定目标。

3、正确对待改革改制中的利益关系

在改革改制过程中，机构人员、劳动关系、利益关系调整变动的面比较大，能否正确对待个人的进退留转，是对改制单位干部职工的一次考验。从总体上看，相信绝大多数干部职工能够讲党性、讲大局、守纪律，正确对待自己的进退留转，保持健康平和的心态和积极向上的精神状态。要增强全局意识，树立整体观念，破除只顾自身利益和局部利益而妨碍企业改革的本位主义，确保全局改革的顺利实施。从

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单位角度讲，各公司利益要服从八局的整体利益；从发展角度讲，眼前利益要服从长远利益，只要对企业发展有利，哪怕暂时付出一定的代价，也要义无反顾地去落实和执行。从个人角度讲，对组织做出的决定和安排，要正确对待，不能斤斤计较个人的

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第三篇：党员组织关系接转

党员组织关系接转

一、转移办法

1、党员因调动工作、参军、学习、外出务工经商和其他原因离开原所在地或单位，以及外出时间在六个月以上，且地点比较固定的，经党组织同意，应按规定转移党员正式组织关系（即开写党员组织关系介绍信）。

2、在全国范围内可以直接相互转移党组织关系的党组织

（1）县级及县级以上地方各级党委组织部；（2）中央直属机关各部门、中央国家机关各部门及中央一级人民团体的机关党委；（3）省、自治区、直辖市直属机关党委（工委）组织部；（4）省、自治区、直辖市各工作委员会组织部（处）；（5）新疆生产建设兵团政治部组织部、各农业师（管理局）政治部（处）；（6）中国人民解放军师（旅）或相当于师以上政治部或其组织部门；（7）铁路系统的各铁路局党委组织部。

3、复转军人党员组织关系转递的基本原则

已落实了工作单位的，应及时将党员组织关系转到所去单位党组织。因某些原因尚未落实工作的，可将党员组织关系转到父母、配偶居住地的街道、乡镇党组织。党员在落实单位过程中将人事关系和档案材料等暂保存在县以上政府人事（民政）部门所属复转安置部门的，这些部门的党组织如具备管理条件并经同级地方党委同意，也可以接收这些党员的组织关系，并根据不同情况，组织这些党员过组织生活。

4、大中专毕业生党员组织关系转递的基本原则

已经落实了工作单位的，应将党员组织关系及时转到所去单位党组织。党员在落实工作单位过程中将人事关系和档案材料等暂保存在县以上政府人事（劳动）部门所属的人材交流服务机构的，这些机构的党组织如具备条件并经同级地方党委同意，可以接收这部分党员的组织关系，并根据不同情况，组织这些党员过组织生活。对因某些原因，一时还不能落实工作单位的，可将其党员组织关系转移到本人或父母居住地的街道、乡镇党组织。

5、离退休干部、职工党员组织关系转递的原则

（1）离退休干部的组织关系一般保留在原单位，可单独组建党支部。（2）就地安置的退休工人和退职干部、工人党员，其党的组织关系一般应转到居住地区街道（或村）党组织。（3）易地安置的离退休、退职干部、工人党员，其党的组织关系应转移到接受安置地区街道、乡（镇）或村党组织。（4）离退休干部、工人党员因看病、探望子女和亲属，外出时间超过六个月以上的，所在单位的党组织应给他们开具党员证明信，所到单位或地区的党组织应接收并安排其参加党的组织生活。（5）干部、工人党员离休、退休、退职后，又受聘到另一单位工作，如果时间在半年以上，应将其党员组织关系转移到新的工作单位党组织。

二、转接操作步骤

1、党员经所在党支部同意，由党支部开出从支部到上一级党委（党工委）的组织关系介绍信。

2、党员持支部开出的介绍信到上一级党委（党工委），党委（党工委）核实后，根据支部开出的介绍信，分三种不同情况开出相应的介绍信。（1）如果党员转往该党委（党工委）下属的其他支部，则开出从党委（党工委）到转入支部的介绍信；（2）如果党员转往县内其他党委（党工委），则开出从所在党委（党工委）到转入党委（党工委）的介绍信，党员持介绍信，到县委组织部办理；（3）如果党员转往县外有关单位，则开出从党委（党工委）到县委组织部的介绍信。

3、党员持党员（党工委）开出的组织关系介绍信到县委组织部。县委组织部经核实后，根据党委（党工委）开出的介绍信情况，开出从县委组织部到县外相应有转接权限党委组织部门的介绍信；

4、党员持县委组织开出的组织关系介绍信到县外相应有转接权限的党委组织部门，该组织部门开出从组织部门到转入党委（党工委）的组织关系介绍信；

5、党员持县外有转接权限党委组织部门介绍信到转入党委（党工委），该党委（党工委）根据介绍信情况，开出从党委（党工委）到转入支部的介绍信；

6、党员持转入党委（党工委）开出的介绍到转入支部报到。

三、转接要求

1、开具党员组织关系介绍信要使用统一式样的'中国共产党党员组织关系介绍信'，用钢笔或毛笔填写，字迹要清楚，不得涂改。应在介绍信和存根上注明有效期。党员组织关系介绍信必须加盖公章，并加盖骑缝章。介绍信的有效期可根据具体情况确定，一般不应超过3个月。党员组织关系介绍信由党员自己携带，不能携带的，应由机要交通或机要邮政转递。

2、党员组织关系介绍信一旦丢失，要及时向所在单位党组织或最后办理转移组织关系的党委组织部门报告，由组织部门进行审查。如果确系本人不慎，由最后办理转移组织关系的党组织予以补转，并立即通知接收单位党组织，原介绍信作废。对丢失介绍信的党员，应给予批评教育，情节严重的还要给予适当的党纪处分。

3、党员应及时转移党组织关系，对过期的党员组织关系介绍信，组织部门要调查了解。无正当理由不及时转移组织关系，要予以严肃的批评和教育。其中超过六个月不参加组织生活的，按照党章规定作自行脱党处理。过期的党员组织关系介绍信作废，由开出介绍信单位另行补转。

4、党委在党员组织关系转接过程中要及时做好党员档案的转接工作，转出单位要及时把转出党员的档案及时寄往转入单位；转入单位要主动和转出单位联系。

第四篇：关于企业改革、改制工作的几点建议

关于企业改革、改制工作的几点建议

平潭县政协委员林道就

平潭综合实验区正以前所未有的精神风貌和速度成为海西跨越发展的前沿平台，国有企业、集体企业的改革改制以及政策性关闭将越来越多，各种利益纠结将愈显突出，如何做好企业改革改制工作，保护职工合法权益，维护社会安定稳定，服务实验区又好又快发展，无疑将显得更加重要，为此本人谈几点个人看法：

一、改革、改制过程中凸显出来的几个主要问题

在企业改革改制探索和实践中，我们虽然积累了一些经验，取得了一些成果，但同时出现的问题和矛盾也十分突出。

1、一部分企业经营者和管理层，对国企改制重要性的认识不够、紧迫感不强、决心不大。认为自己既是改革组织者，又是被改革者，改革后自己也要失去岗位和权利，因此推进改革的积极性不高、动力不足、甚至有抵触情绪。有些企业的领导者和管理层甚至有在改制过程中对本企业控股、参股的思想。这种现象如果不引起高度重视和进行严格规划，极易滋生企业改制中的资产不清、违规操作、虚假评估、国资流失等腐败现象。另外，在国企改革的过程中，原有的社会组织形态和组织结构必然要随着改革、改制的深入，进行调整、重组和变更。

2、非常时期工业国有企业职工对改革的预期值过高，也是改革、改制进度的阻碍之一。我县大多数国有企业，在计划经济时期，有的由于是垄断生产、经营，有的则是通过各种渠道获得政府政策性财政补贴，有一部分完全代行政府指令，而不参预市场竞争。这样的企业偏安一隅，企业职工工资收入水平偏高、职工队伍的生产、生活状况相对稳定，思想观念滞后，满足于吃大锅饭。因此，在改制过程中，要告别国营职工身份，解除劳动关系，有着普遍性的思想阻力。

3、企业历史欠帐多，缺少改制资金，成为企业改制改革进度迟滞的一个重要原因。有些具有公益性、服务性的企业与工厂化生产的企业不同，这部分企业既无土地，且生产设备又简陋单一，企业以固定资产变现后，安置职工的费用不足且难以筹措，改制成本缺口较大，资金筹措无门，企业改制无从着力。类似的企业还有许多个性问题，也都造成改制问题。

4、在改制过程中，有些部门和企业由于对改革、改制工作的有关法律、法规和配套性政策理解不深、执行不到位。有的企业管理层甚至在改制过程中，不规范化操作，透明度不够以及腐败问题造成的国有资产流失现象时有发生。再加上部分职工对改制、并轨、补偿金标准和企业欠缴各项保险费用、各项保险关系持续等政策理解不够等原因，职工不满情绪淤积，群众集体上访现象近年来已呈上升趋势。以上这些问题的形成，既有历史的原因，也有现实的因素。我认为：改革由于对各阶层利益调整理的层次较深、力度较大、涉及面广、矛盾集中。因此，在改革过程中必然会出现一些问题，对这些问题，我们要具体分析。总体上看这些都是不是改革方向出了问题。恰恰相反这些问题在相当程度上，反映了现行的经济体制及其运行机制存在着障碍，是改革不到位，措施不完善造成的。只有通过继续深化改革，促进发展加以革除。

二、企业改革改制中应遵循和把握的几个原则

企业改革改制牵涉面广，政策性强，尤其是在目前妨碍经济社会发展的一些体制性机制性障碍和弊端还没有完全消除的情况下，实施企业改制其难度不言而喻。为此，应该把握以下几个原则：

1、坚持发挥企业党组织的政策领导作用和党员的先锋模范作用的原则，使企业改革改制的各项工作通过党组织的政治核心作用，为顺利实施并圆满完成改革任务奠定坚实的思想、政治、组织基础。

2、坚持发挥工人阶级在企业改革中的主力军作用的原则。企业职工既是改革的工作对象，又是改制工作的主体。企业工会要把职工参与改革的积极性引导好、保护好、发挥好。充分尊重职工的参与权、知情权和监督权，做好改革方案和具体实施意见等重大事项提交职工代表大会讨论，广泛听取职工群众的意见和建议，增进理解，形成共识，把企业改革的方案变为干部职工的自觉行为。

3、坚持把切实维护和保障广大职工的合法权益放在首位的原则。严格按政策规定处理和兑现企业改制后职工应享受的各项政策待遇，坚持以人为本，有情操作，善待职工，取信于民。

4、坚持认真把握和处理好企业体制中的“共性”问题和“个性”问题的原则。对同一地区、同一行业、同一时间段、同一项改革要实行一个政策，同等处置，保持连续性和一致性，避免改制中出现的偏差和失误。对企业改制中带有特殊性的“个性”问题，要视企业改制的财力情况，在不影响全局的前提下，灵活施策，厚待职工，让职工群众得到应得的实惠。

三、做好企业改制过程中职工的思想政治工作

1、立足“三公”原则。“公开、公平、公正”是企业改制的基础原则，也是做好职工思想工作的基础条件。“三公”的重点是抓好“公开”，应着力在“公开”上形成硬制度。一是公开的内容要具体。根据企业的改制形式，确定需要公开的内容。二是公开的范围要明确。根据不同情况不同的公开范围，改制程序和改制政策要向职工公开。经政府有关部门批准的改制方案，要及时向职工群众通报公开，实行阳光操作。三是公开的形式要多样。可采取召开会议，张贴公告等多种形式公开。坚持“三公”原则，提高工作透明度，职工就能够立足企业现状实事求是地思考自身利益问题，自觉做到上下一心，同心同德，共同搞好企业改制工作。

2、把握思想脉搏。思想政治工作应做到有的放矢、对症下药，以收到事半功倍的效果。要站在国家、企业、职工三者利益统一的基础上做好思想政治工作。强调换位思考，深入实际，摸准动态。要特别是注意到维护职工的利益，把职工的思想做好。企业改制需经历若干过程，每推进一步，职工都有自己的看法和想法。只有深入基层，接触职工，才能及时了解他们的意见与要求，掌握他们的实际心态，使思想工作更贴近职工实际。要多方兼顾，综合平衡，企业改制带来的利益调整是多层面的，已到退休年龄、距退休年龄不足五年职工、买断工龄自谋职业职工其想法各不相同。思想工作不能笼而统之。

3、把握重点环节。改制期间，职工思想往往复杂多变，要具体问题具体分析，抓重点问题加以解决。如职工最关心的补偿金问题、社保、医保问题，要想方设法做好思想工作，其他工作也就会水到渠成。另外要做好重点对象、特殊群体的工作，主动吸纳他们的意见，尊重他们的要求。

4、创新工作方式。做思想政治工作也需要改革创新，与时俱进。要变“磨嘴皮”为“办实事”。企业改制非同寻常，直接涉及职工实际利益，单靠磨嘴皮工作很难奏效。而为企业办实事，用事实讲话，比磨破嘴皮、开若干会议更管用，要变“上对下”为“面对面”。企业改制政策性、业务性很强，资产变现、股权转换分配甚至破产清算等方面的政策很多。除了政策宣讲、文件灌输以外，还应提倡领导坐下来与职工面对面进行思想交流，职工有什么问题，要以当场提出，当场解答，及时解决实际问题，做思想工作还要讲究稳妥和得当，遇到职工不理解，应多问个为什么，不能采取强制措施，否则会引起矛盾激化。

四、有效地发挥工会组织的作用，维护职工的合法权益，维护社会稳定

1、努力发挥工会组织在思想政治工作中的优势。企业改制是一个新老体制交替的过程，改制的目的是为了适应市场竞争的需要，使企业更好更快的发展，使职工的生活水平不断提高，对于职工而言，改革调整是一个身份置换的过程，有很多干部职工思想观念陈旧，无法适应企业改革后的新身份，这就要求工会组织作好企业改制的各项政策的宣传和解释工作，积极做好引导和说服工作。深入到职工群众中，教育引导广大职工进一步增强主人翁意识，发挥主观能动性，以高度的责任感和使命感自觉投身到国企改制工作中去，认清形势，坚定信心，理解改革，支持改革，参与改革。

2、工会要努力帮助特困及下岗职工解决实际遇到的困难和问题。工会应该对下岗职工有一个正确认识，承认他们在岗位时以自己的勤劳和智慧为国家和企业做出的巨大贡献。只有沟通好彼此的思想和感情，保持平静的心态，才能正确认识改革，积极支持改革。其次企业工会要加大职业培训的资金投入，推动劳动力市场科学化，规范化和现代化的建设，为下岗职工提供方便快捷的再就业服务。具体说来包括举办各种职业技能培训班，提高特困职工的知识、技能水平，工作要利用职工学校、文化宫、俱乐部等各种形式进行下岗职工转岗就业培训，掌握市场经济动向，把握市场经济动向，把握市场机遇，适应市场需求。

五、突出维护职能，切实维护好职工的合法权益

涉及到职工的再就业的安置、经济补偿、劳动关系的处理、职工子女就业、社会保险的衔接、困难职工的帮扶、劳动保护、工资福利、收入分配、失业、养老、医疗、最低生活保障等方面政策的制定的问题，工会必须加大源头参与的力度，只有把关系职工切身利益的各种劳动关系协调好、理顺好，才能保证各项改革改制政策的顺利实施；只有把涉及职工切身利益的劳动法律、法规方面的政策参与到位，落实到位，企业改制工作才能得以顺利推进；只有各项劳动法律、法规落实到位，明确企业与职工双方的权利和义务，切实维护职工合法权益和合理要求，才能促进劳动关系和谐稳定和改制工作的顺利发展。

推进和完善联席制度。工会通过参加党政会议，直接反映职工关心的热点问题，及时反映职工的思想动态，及时解决难点问题，保持党政和职工的思想沟通；加大在工会立法、劳动立法、涉及职工权益政策制定方面的参与力度和执行有关法律、法规、政策的监督力度，积极推进有关劳动法律法规的建立和修订，从源头上维护广大职工经济、政治和精神文化权益。这样，才能有利于各项政策的贯彻执行，有利于职工的思想稳定，有利于改革改制的顺利进行。

六、积极推进职代会和厂务公开制度

职代会是企业民主管理的基本形式，同时也是协调劳动关系、参与促进企业发展的有效途径，是职工行使民主决策、民主管理、民主监督权力的机构，是基层民主政治建设的重要组成部分。要坚持把职代会制度作为基层民主政治建设的重要组成部分。要坚持把职代会制度作为基层民主管理的主要载体，调动广大职工民主参与企业管理的积极性，真正做到凡是涉及企业重大经营决策，企业改革改制方案，企业各项制度的出台，企业奖励方案等都必须经过职代会讨论通过。只有坚持了职代会和厂务公开制度，才能保障职工享有的民主权利，确保企业沿着健康的轨道发展。

改制企业首先要做好职代会的组织整顿工作，严格履行职工代表大会的组织程序。生产经营基本正常的企业，职工代表大会超过届期要及时换届选举。有下岗职工的企业，职工代表大会超过届期要及时换届选举。有下岗职工的企业，职代会中要有一定数量的下岗职工代表。召开职工代表大会必须达到全体职工代表2/3以上的法定有效人数。结合企业实际，在充分酝酿，做好前期工作的基础上，职工代表大会应采取无记名投票或举手表决的方式进行。召集职工有困难的长期停产企业，可采取分组审议，统一计票的方式召开职工代表大会职工代表进行表决的赞成票必须占全体职工代表半数以上方有效通过。

第五篇：关于做好2012届毕业生党员组织关系接转工作的通知

湖南大学党委组织部

关于做好2012届毕业生党员组织关系接转工作的通

知

各有关基层党委(党总支）：

为了进一步加强对毕业生党员的教育管理，顺利做好毕业生党员和入党积极分子档案材料的整理、归档、交接转递和组织关系接转工作，现将有关事项通知如下：

一、毕业生党员和入党积极分子材料的整理、归档和交接转递

1、正式党员装档材料：《入党志愿书》、入党和转正申请书、入党自传、入党积极分子培养考察登记表、团组织推优意见表、政审材料、党校培训结业证书、思想汇报、群众座谈会的原始记录、发展党员公示情况登记表、接收中共预备党员（预备党员转正）表决汇总表、《中国共产党预备党员考察登记表》等有关材料。

2、预备党员装档材料：《入党志愿书》、入党申请书、入党自传、入党积极分子培养考察登记表、团组织推优意见表、政审材料、党校培训结业证书、思想汇报、群众座谈会的原始记录、发展党员公示情况登记表、接收中共预备党员表决汇总表、《中国共产党预备党员考察登记表》等有关材料。

3、入党积极分子和入党申请人：入党积极分子培养考察登记表、入党申请书等相关组织发展材料装入本人档案，以便接收单位党组织及时了解毕业生在校期间的政治态度和实际表现，继续做好培养、考察和发展等后续工作。

4、在毕业生党员和入党积极分子档案材料的整理、归档和交接转递过程中，要办理登记和交接手续，确保档案材料完整转移。毕业

生党员档案材料统一用学校统一印制的《学生党员档案袋》装袋。

二、毕业生党员组织关系接转原则

1、毕业生党员离校时应及时转移党员组织关系，在新的党组织参加党的组织生活，按期交纳党费。为防止组织关系漏转，各基层党委(党总支）要督促毕业生党员落实好党员组织关系接转处，务必提醒或通知毕业生党员在离校前按规定及时接转组织关系。

2、已经落实工作单位的毕业生党员，应将党员组织关系及时转到所去单位党组织。党员所去单位党组织不健全或尚未建立党组织的，可将党员组织关系转到所去单位上级主管部门的党组织，或转到所去单位所在地的街道、乡镇党组织，或与县以上政府人事（劳动）部门所属的人才（劳动）流动服务机构的党组织联系，经得同意后将其党员组织关系转入。

3、暂未落实就业单位的毕业生党员，可将党员组织关系转移到本人或父母居住地的街道、乡镇党组织，也可随同档案转移到县以上政府人事（劳动）部门所属的人才（劳动）服务机构党组织。

4、凡属不就业继续考研或办理出国（境）手续的毕业生党员，其党员组织关系要及时转出。其党员组织关系随档案、户口转到各地县级以上政府人事（劳动）部门所属的人才（劳动）服务机构党组织，也可以商得毕业生父母单位的党组织或居住地的街道办事处、居委会、乡镇党组织同意后，将党员组织关系转入。

三、毕业生党员组织关系接转程序

1、各基层党委(党总支）要高度重视毕业生党员教育管理工作，根据各单位特点，采取多种形式，加强毕业生党员教育，增强毕业生党员的党员意识和理想信念，详细讲述党员组织关系接转程序和注意事宜，做好党内帮扶和人文关怀。

2、组织填写好《湖南大学党员组织关系接转数据库》（具体操作说明见附件）和《湖南大学2012届毕业生党员登记表》（每一张登记表上要有经办人、审核人（书记或副书记）的亲笔签名）、务必于6月5日前报送校党委组织部审核。数据库中的党员必须是党员组织关系在学校的党员。

3、在毕业生离校前二周内（具体时间安排见附件3），以各基

层党委(党总支）为单位，由组织干事负责统一到党委组织部办理组织关系接转手续，并确保毕业生党员在离校前拿到组织关系介绍信。

4、各基层党委(党总支）对开具的组织关系介绍信要认真审核各项内容，确认无误后，由毕业生党员本人签名领取。各基层党委(党总支）将签名领取介绍信的名册保管好，以备查询。

5、毕业生党员领取介绍信后，应认真核对组织关系接转处、姓名、去向等内容是否填写有误，如发现有错误，必须及时持原介绍信到学校党委组织部更换。

6、毕业生党员应在有效期内，持介绍信到介绍信抬头所写党组织办理转递手续，再由该处逐级转递到最后所去单位党组织。

7、留本校原基层党委(党总支）工作或学习的毕业生党员，不需办理组织关系接转手续，各相关基层党委(党总支）及时将其编入党支部参加党的组织生活，并将其所在支部报组织部备案。

8、改派就业单位的毕业生党员，可持已出具的组织关系介绍信和改派证明在介绍信有效期内到校党委组织部更换党员组织关系介绍信。

9、毕业生党员将组织关系转移到接收单位后，请提醒组织关系接收单位在介绍信回执上盖章，并及时将回执回寄或传真给各学院党委（党总支）。

四、注意事项

1、各基层党委(党总支）要嘱咐毕业生党员在报到前妥善保管好自己的党员组织关系介绍信。介绍信应由党员自己携带，不能自己携带的，应由党内机要交通或机要邮政转递。不得将介绍信随意丢失、撕毁、转交他人和长期滞留在身上。党员如遇丢失组织关系介绍信时，应立即向所去单位党组织和原开具组织关系介绍信的基层党委(党总支）报告。基层党委(党总支）应及时调查了解丢失介绍信的情况，经查明确实因本人不慎丢失的，组织应对其进行批评教育，在个人做出检查后通知有关单位党组织，声明作废，另行补发。对因丢失组织关系给党造成损失者，应给予适当的党纪处分。

2、毕业生党员离校，应及时转移党员组织关系。对没有正当理由长期不转移组织关系，不到指定单位报到的党员，应该给予严肃批

评和教育，限期报到。经过教育，如果仍然不转移组织关系，不参加党的组织生活，应视其情况，给予适当的党纪处分，若时间超过6个月，可视为自行脱党。

3、毕业生党员党费统一交到6月份。

4、党员组织关系介绍信回执统一回寄到各基层党委（党总支），再由各基层党委（党总支）统一将回执交回组织部并粘贴到介绍信存根上。严格严肃落实党员转移组织关系介绍信回执制度是杜绝毕业生党员“口袋党员”现象的重要措施。

五、切实加强对党员组织关系管理工作的领导

１、接转党员组织关系是一项十分严肃的工作，是对党员管理、教育、监督及严格党内生活的一项重要措施。各基层党委(党总支）一定要充分认识加强党员组织关系管理，对于加强党员队伍建设，提高党的执政能力建设的重要意义，切实加强对这项工作的领导。

２、要加强对毕业生党员离校前的教育管理，离校前对毕业生党员进行一次党员组织观念专题教育，增强他们的党性，保持共产党员的先进性。要提醒毕业生党员及时接转组织关系，妥善保管组织关系介绍信，并在规定时间内将关系转至所去单位党组织，以便及时接受党组织教育、管理和监督。

3、要切实增强服务意识，对2012届毕业生党员如何接转、落实组织关系等问题在毕业前进行必要的教育和指导，积极帮助毕业生党员解决转移组织关系中遇到的困难，防止党员组织关系“挂空”。

4、严肃党的纪律。对在转移毕业生党员组织关系过程中推诿扯皮、无故拒转的党组织，造成后果者将按有关规定，对主要责任者给予相应的纪律处分。

5、要抓好党员组织关系介绍信回执制度的落实，促进党员组织关系管理的规范化。由各基层党委（党总支）指派的专人（一般由组织干事负责）负责党员组织关系介绍信回执的落实，并配备固定联系电话和传真机，如有变化，请填写附件3报组织部。

6、要根据学校清理的各基层党委（党总支）已毕业未转出党员组织关系的学生情况，及时做好已毕业未转出党员组织关系学生的组织关系转出和联系事宜。

附件：

1、湖南大学党员组织关系接转数据库(组织部下载专区下载)

2、湖南大学2012届毕业生党员登记表

3、党员组织关系介绍信回执回寄地址及联系电话 4、2012届毕业生党员组织关系接转具体时间安排

党委组织部 2012-05-03