基层党组织落实四项监督制度心得体会

第一篇：基层党组织落实四项监督制度心得体会

近日，市委召开在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动电视电话会。市委副书记张轩指出，开展创先争优活动，有利于推进深入学习实践科学发展观活动整改任务的落实、巩固，以及拓展活动成果，有利于继续加强党的基层组织建设、发挥党组织作用，有利于进一步调动广大党员群众的积极性，推动在新起点上实现新跨越。

“创先争优”即创建先进

基层党组织，争做优秀共产党员。这是在基层党组织中广泛开展并富有成效的一种活动方式，也是深入贯彻落实科学发展观的具体实践。通过创优争先，既能正确指导工作，又能即时发现和纠正错误，既能调动广大党员的积极性，又能不断地带动发展。在实践中，基层党组织如何来实现这“创”“争”过程？

首先，各级党组织要加强理论学习，不断提升思想认识。地方的发展，党建工作贯彻落实，取决于党员干部的思想意识，思想意识达不到一定境界，纵有发展也是缓慢的。所以，这就需要各级党组织要不断深入学习国家政策、法律法规。目前，国家的惠民政策越来越多，党员、干部不带头学习，惠民政策又谈何惠农？农民谈何增收？是故，在这一层面，共产党人就要充分发挥带头作用，加强理论学习，不断提高思想认识，不断将各项工作落到实处，实现在跨越式的发展。

其次，在这个“创”“争”的过程中，各级党员要认真钻研组工业务，用最新理论成果武装头脑，用最急需专业知识提升水平，要深入调研，在摸清吃透工作现状的前提下，及时总结经验，强化理性思维，增强科学预见。要积极借鉴，把外地好的做法内化为我们“创优争先”的有力举措，不断提升改革创新的层次和水平。要大胆突破，做到面对机遇，敢于争先；面对艰险，敢于探索；面对落后，敢于奋起；面对竞争，敢于创新。积极探索新的工作思路和方法，并与生产实际紧密结合。

最后，不断调动党员的积极性，充分发挥的发挥基层党组织这个战斗堡垒的作用。党员的积极主动参与是“创先争优”活动开展的基础条件。“创先争优”活动的动员发动要深入，参与的党员要广泛，党组织要尽力为党员参与创造条件，使党员通过“创先争优”活动，充分发挥先锋模范作用。同时也需要保持和增强共产党员的“争”“创”意识，形成你追我赶的局面，使活动始终处于滚动向前的状态，唯有通过将工作不断的推着向前发展，才能不断的丰富和拓展科学发展观的成果，才能实现新起点上的新跨越。

第二篇：四项监督制度心得体会

—健全机制 规范用人

学习四项监督制度心得体会

干部选拔任用工作一直受到社会各界的广泛关注，正因为关注度高，使它成为最易受到谈论的话题。四项监督制度的出台，通过对选人用人的重要方面、关键环节进行有效的监督，为进一步提高干部选拔任用工作的科学化、规范化、制度化水平奠定了基础。从总体上看，四项监督制度的实施，与前面出台的《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》一起，凸显示了中央进一步推进干部人事制度改革、提高选人用人公信度的决心。我作为一名镇党委主要负责人，也作为一名基层贯彻落实四项监督制度的组织者和执行者，深感责任和压力之大，深感抓好学习贯彻的紧迫和必要。

学习四项监督制度要创新方式狠抓学习。把四项监督制度、《干部任用条例》、典型案例等作为干部政治学习、选拔任职资格理论测试的重要内容，把学习四项监督制度作为当前重要学习任务，要将学习贯彻实施四项监督制度，列入日常学习、工作、考核的一项重要内容，通过全面的分析检查，整改提高扩展学习的广度和深度。认真组织全体干部学习，努力吃透精神、领会实质，切实增强执行力。努力达到领导班子100%熟知，党员干部100%精通，一般职工100%知晓，使四项监督制度入心入脑。

学习四项监督制度要学以致用主抓落实。要围绕全镇中心工作，把学习贯彻中央四项监督制度与深入学习实践科学发展观和“创先争 1

优”活动有机结合，特别是准确把握四项监督制度的精神实质，把思想和行动统一到各项要求上来，努力构建事前报告、事后评议、离任检查、违规追究的干部选拔任用监督体系，确保党政干部选拔任用工作在制度规范内操作,规范办事程序,自觉接受群众监督。凡涉及干部人事制度建设和重大干部选拔任用事项，必须按照要求事前书面报告县委组织部，经批复同意后再进行。

学习四项监督制度要选贤用才重抓实效。就山河镇来说，它是全县的“城镇”，关系着全县的城乡一体化，重大战略的实施离不开强有力的组织保证和人才支撑。要坚定“注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认”的方向，大胆使用品德优秀、工作能力强的干部，增强选人用人的导向性。同时，进一步加强对村干部的选拔任用力度，强化对各村党支部书记的考核监督,从中择优选拔委以重任，积极推动从基层一线选拔任用干部工作的制度化、规范化。

作为一名基层党委班子的班长，我深知四项监督制度的重要性。经过对照文件逐条研究，正确把握内涵，务求领会精神，我觉得可以从两个方面做起，使我镇干部选拔任用和监督工作步入规范化、制度化轨道。

一是班子成员加强监督指导，提高制度执行力。好多人认为，当官是一种高危职业，四项监督制度为领导干部坚持公平公正选拔干部提供了坚强的保障，也使基层党委领导干部肩上的责任更重了。在今后工作中，要更加严格的执行干部工作相关政策、严格履行相关程序，把好选人用人的第一道关口。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”制度建设的效用，不仅在于制度的制定，更在于制度的执行。所以一定要以对国家、对人民、对社会的高度责任感，认真贯彻落实、严格遵照执行干部选拔任用工作四项监督制度，回应干部群众的关切和期待，选拔使用人民群众信得过、关键时候靠得住、攻坚克难有本事的干部。以严格的制度监督选人用人行为，认真查处反映选人用人方面的举报案件，做到线索清楚、内容具体的举报必查，实名举报必查，坚决做到查实一起、处理一起、追究一起。

二是建立完善群众推荐制和民意监督机制。群众的眼睛是雪亮的，群众的心里是最有数的，镇干部、村两委班子的德、能、勤、绩群众看得最清楚，群众最有发言权。因此，镇、村党组织在选人用人时要考虑群众的意见，真正把那些“品德优良、淡泊名利”的优秀干部甄别出来。要不断改进干部任用提名方式，鼓励多种渠道推荐干部，广开举贤荐能之路。积极扩大群众参与度和公开透明度，扩大干部推荐环节的民主，以保证那些扎扎实实为群众干实事、真心实意为群众谋利益的优秀干部能够进入组织选拔的视野，使那些一心干事、实绩突出的青年优秀干部能够推荐上来。同时要建立科学的考核机制。注重从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部。善于在艰难工作、困苦环境的攻艰中发现人才，在名利位的谦让中发现人才。对此，镇、村两级党组织在考核干部时，就应以高度负责的精神，以科学的办法作出客观的评价。只有这样才能让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有位子，进一步激

发干部干事的积极性、主动性、创造性，整个干部队伍才会始终充满蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

四项监督制度，将干部选拔任用工作的组织监督和民主监督、过程监督和效果监督有机结合起来，相互补充，形成合力，是中央打向选人用人不正之风的“组合拳”，为干部选拔任用安上了“杀毒软件”，减少了“病毒危害”，有利于保证干部选拔任用机制“肌体健康”。

历览古今兴衰事，成败得失在用人。只要我们在干部选拔任用工作中坚定不移地贯彻执行四项监督制度，就能够把那些德才兼备、政绩突出、群众公认的优秀干部选拔到合适的岗位上来，造就一支高素质、能担当重任、经得起风浪考验的干部队伍，为山河经济又好又快发展提供有力保证。

第三篇：四项监督制度心得体会

提高选人用人公信度，是党的建设的一项重大任务。四项监督制度，将干部选拔任用工作的组织监督和民主监督、过程监督和效果监督有机结合起来，相互补充，形成合力，是中央打向选人用人不正之风的“组合拳”，为干部选拔任用阳光化安上了“杀毒软件”，减少了“病毒危害”，有利于保证干部选拔任用机制“肌体健康”。

要建立完善社会推荐、监督机制。群众的眼睛是雪亮的，群众的心里是最有数的，干部的德、能、勤、绩群众看得最清楚，群众最有发言权。因此，建议各级党组织在选人用人时要考虑群众的意见，建立群众民主推荐和基层民意监督机制，真正把那些“品德优良、淡泊名利”的优秀干部甄别出来。要不断改进干部任用提名方式，鼓励多种渠道推荐干部，广开举贤荐能之路。积极扩大群众参与度和公开透明度，扩大干部推荐环节的民主，以保证那些扎扎实实为群众干实事、真心实意为群众谋利益的优秀干部能够进入组织选拔的视野，使那些一心干事、实绩突出的青年优秀干部能够推荐上来。

作为乡镇级别，要把握好股级干部的“出入口”，从而在干部队伍中形成“一心一意干事受尊敬、受重用”的良好导向。同时要建立科学的考核机制。注重从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部。善于在艰难工作、困苦环境的攻艰中发现人才，在名利位的谦让中发现人才。对此，各级党组织在考核干部时，就应以高度负责的精神，以科学的办法作出客观的评价。只有这样才能让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有位子，进一步激发干部干事的积极性、主动性、创造性，整个干部队伍才会始终充满蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

切实提高法规制度的执行力。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”制度建设的效用，不仅在于制度的制定，更在于制度的执行，而制度的执行力则体现了党的执政能力。作为面对居民群众的一名基层领导，要以对国家、对人民、对社会的高度责任感为已任，认真贯彻落实、严格遵照执行干部选拔任用工作四项监督制度，回应干部群众的关切和期待，让党放心、让组织放心、让群众满意。

第四篇：四项监督制度落实情况的汇报

四项监督制度落实情况的汇报

今年中央四项监督制度出台以来，我们在市委的正确领导下，创新工作机制，加大工作力度，严格坚持事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用工作监督制度，具体做法体现在“三抓”：

一、抓学习，加大宣传教育力度

一是强化干部学习，确保宣传全面覆盖。一方面组织县四大家领导集中学习，由组织部长XXX同志全面讲解；将“四项监督制度”列为县委中心组学习的重要内容，开展了以“四项监督制度”为主题的学习活动，特别邀请省委组织部干部监督处副处长XX同志亲临授课；督促组工干部、纪检干部自身对“四项监督制度”进行精研细读，掌握政策要求，提升政策执行能力。另一方面充分利用党员干部现代远程教育管理基层站点，加大面向基层的学习宣传力度，通过各基层站点组织学习，对四项监督制度进行广泛宣传。

二是强化检查测试，确保学习宣传取得实效。一方面由学习领导小组，对县委中心学习组和各单位学习小组的学习情况进行检查督办；另一方面结合整个学习宣传情况，我们对四大家领导、县直正科级单位班子成员及政工干部、乡镇班子成员、纪委、组织部全体干部等800余人进行了分批测试。通过测试结果来看，参加测试的领导干部对四项监督制度的知晓率达到了95%。通过学习，使广大党员干部和人民群众深刻认识到：选人用人不仅仅是组织上的事，而是事关发展的大事，贯彻执行“四项监督制度”是全社会的共同职责。

二、抓建制，加大民主监督力度

一是建立组织工作满意度自查制度。要提高选人用人公信度不仅要自身做得好，更要充分发挥人民群众的知情权、参与权、选择权、监督权。针对我县过去在全省组织工作满意度调查工作中出现的少数群众不理解的现象，我们认真查找工作存在的问题，仔细分析原因，思考解决问题的有效举措。于每年8月前后组织相关部门开展一次组织工作满意度调查，建立满意度自查制度。通过这两年的实践证明，全县组织工作满意度上升，社会反响较好。

二是建立治理拉票贿选行为专项行动“回头看”制度。自去年以来，我们按省市委要求，为匡正选人用人风气，开展了治理拉票贿选行为专项行动，每年向全县“两代表一委员”发出治理拉票贿选的函，向有人事推荐权的同志发出坚决抵制拉票行为的承诺书。为了避免治理走过场，我们建立“回头看”的长效机制，采取个别请上来（“一把手”约谈）和普遍走下去（深入基层访谈）等多种方式与他们进行“面对面”的监督，达到了较好的效果。

三是建立到基层调研制度。为了把好选人用人关口，我们每次在拟调整一次干部以前，都要根据不同情况，分别由组织部长或者分管干部工作的副部长带队，干部监督工作负责人和干部科科长到有关单位调研该单位和干部情况，掌握一手资料，有效地避免“带病提拔”问题。如今年4月份通过调研座谈时发现一拟提拔干部在15年前出现计划外生育后只作经济处罚没作纪律处理，根据计划生育有关政策要求，及时作出不予使用的决定。

四是建立干部监督信息员议事制度。今年我们按市委组织部要求，在原来只聘请八名干部监督信息员的基础上，又重新聘请了

20名干部监督信息员，实行干部监督工作与干部监督信息员共同议事制度，要求他们每月定时向组织部门上报信息，每季度召开一次信息员工作会，对他们提供的信息、意见建议进行梳理，形成可行性方案进行落实，年终进行一次总结，对好的信息员予以表彰，对无作为的信息员及时调整，收回聘书，实行规范管理。

三、抓创新，加大全程监督力度

（一）落实领导干部个人有关事项报告制度，加强领导干部监督管理。今年，我们把领导干部个人有关事项报告制度作为加强领导干部监督管理的重要手段。研究制定了《XX县领导干部个人有关事项报告实施办法（试行）》,对报告的对象、内容、程序提出较为规范的要求，一是有针对性的设置报告事项，在省委、市委要求的基础上，结合实际，增加生育子女情况、因公外出情况、配偶子女集资建房和国内经商办企业情况等多项内容；二是对报告内容的真实性经行分析，严格审核。对填报情况明显与实际不符的，予以退回重填；三是注重对报告结果的运用，对干部填报的内容中发现苗头性和倾向性问题，及时督促有关干部进行整改，并将报告表作为干部考核的重要依据。

（二）出台措施，加强对干部民主推荐工作的监督。为进一步增强民主推荐的科学性和真实性，坚决防止和纠正民主推荐工作中的违规违纪行为，我们对干部民主推荐工作的监督出台新措施：一是明确监督的内容和对象，在民主推荐过程中，着重对干部选拔任用工作的原则、标准、条件、资格的情况，推荐方式、参加人员范围、工作程序、方法和结果运用的情况，遵守民主监督工作纪律的情况等方面进行监督。二是采取现场监督、调查监督等多种有效的方式进行监督，同时对各单位民主推荐工作情况进行定期检查和不定期检查，发现问题及时纠正、制止，并追究相关人员的责任。三是强化监督职责，在县委的统一领导下，纪检检查部门和组织部门按照有关规定和各自的职责履行对民主推荐工作的监督职能。四是严肃组织人事纪律，我们规定，对于违反规定进行的民主推荐一律无效。并对相关责任人分别予以相关组织处理，对构成违纪的，根据《纪律处分条例》和其他党内法规给予相应纪律处分。

（三）注重“三个全程”，提高选人用人公信度。在竞争选拔的过程中，每个环节坚持公开透明、阳光操作，把群众参与贯穿全过程，为优秀人才脱颖而出搭建了公平竞争的平台。一是全程公开。充分利用新闻媒体，深入宣传竞争性选拔干部工作的重要意义、工作进展、做法经验、先进典型，实行竞争性选拔工作程序“八公开”。二是全程监督。将纪检监察监督、新闻舆论监督、人民群众监督有机结合起来，始终贯穿竞争选拔的全过程，纪检监察部门对竞争选拔进行全程参与、全程监督、全程跟踪，组成专门的保密组负责试卷的运送、看护和保密工作，排除了试题泄密的可能性，公开选拔的面试过程都实行了全程摄像监督，并通过电话、电视、网络等多种方式，鼓励广大干部群众广泛参与监督，真正实现了无缝隙监督，提高了竞争选拔工作的群众满意度。三是全程公示。把竞争性选拔活动中每一项阶段性的结果都在浠水政府网上公布于众，接收群众监督，对最终的拟任人选实行7天的任前公示制，接受民意反馈，做到了“干部选得准不准，先让群众审一审”。

第五篇：四项监督制度全文

四项监督制度全文

四项监督制度包括《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》、《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）》。

一、党政领导干部选拔任用工作责任追究办法

（试行）

第一条 为保证党的干部路线方针政策的贯彻执行，防止用人失察失误，严肃处理干部选拔任用工作中的违规违纪行为，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等党内法规和《中华人民共和国公务员法》等国家法律法规，制定本办法。

第二条 对党政领导干部选拔任用工作实行责任追究，坚持党委领导、分级负责，实事求是、客观公正，权责一致、惩教结合，严格要求、违规必究的原则。

第三条 党委（党组）及纪检监察机关、组织人事部门按照职责权限负责对党政领导干部选拔任用工作实行责任追究。

第四条 在党政领导干部选拔任用工作中，有下列情形之一的，追究党委（党组）主要领导干部或者有关领导干部的责 1

任：

（一）违反干部任免程序和规定，个人指定提拔、调整人选的；

（二）临时动议决定干部任免的；

（三）不按照规定召开党委（党组）会议讨论决定干部任免的；

（四）个人决定干部任免或者个人改变党委（党组）会议集体作出的干部任免决定的；

（五）突击提拔、调整干部的；

（六）违反规定超职数配备领导干部或者提高干部职级待遇的；

（七）授意、指使、强令组织人事部门违反规定选拔任用干部，或者阻挠、制止纪检监察机关和组织人事部门对选人用人问题进行调查核实以及按照有关规定作出处理的；

（八）违反干部选拔任用工作规定，导致用人失察失误，造成恶劣影响的；

（九）本地区本部门用人上不正之风严重，干部群众反映强烈以及对违反组织人事纪律的行为查处不力的；

（十）有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。

在发生突发重大自然灾害、群体性事件及其他紧急情况下，经上一级党组织批准的用人行为，不列入责任追究范围，但事后应当履行有关干部任免程序，并在一定范围内通报。

第五条 在党政领导干部选拔任用工作中，有下列情形之一的，追究组织人事部门主要领导干部和有关人员的责任：

（一）不按照规定的基本条件、任职资格、方式、程序和范围进行民主推荐、民主测评的；

（二）不如实向党委（党组）报告民主推荐、民主测评、考察等情况的；

（三）不按照规定征求纪检监察机关对拟任人选的意见，或者不如实向党委（党组）报告纪检监察机关意见建议的；

（四）不按照规定向上级组织人事部门报告干部选拔任用工作有关事项的；

（五）对反映的线索清楚、内容具体的违反规定选拔任用干部问题不进行调查核实以及核实后不按照有关规定作出处理的；

（六）对本地区本部门领导成员违反干部选拔任用工作规定的行为不提出反对意见的；

（七）不按照有关规定对干部选拔任用工作进行监督检查，整治用人上不正之风工作不力，干部群众反映强烈的；

（八）有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。

第六条 在党政领导干部选拔任用工作中，有下列情形之一的，追究干部考察组负责人和有关人员的责任：

（一）更改、伪造民主推荐、民主测评结果的；

（二）不按照规定的程序和范围进行考察的；

（三）对反映考察对象问题的线索清楚、内容具体的举报不进行调查核实或者不如实报告的；

（四）隐瞒、歪曲、泄露考察情况的；

（五）接受考察对象或者考察对象请托人的礼品、礼金、有价证券或者支付凭证等财物，参加考察对象或者考察对象请托人安排的消费活动，以及接受考察对象所在单位特殊接待的；

（六）不认真审核干部档案，导致干部信息不准确，造成严重后果的；

（七）按照规定应当回避而不回避的；

（八）有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。

第七条 在党政领导干部选拔任用工作中，有下列情形之一的，追究纪检监察机关有关领导干部和人员的责任：

（一）不如实向组织人事部门回复掌握的有关拟任人选遵守党纪政纪情况的；

（二）不按照有关规定对干部选拔任用工作进行监督检查的；

（三）对发现的干部选拔任用工作中的违规违纪行为不进行调查处理的；

（四）对反映拟任人选问题的性质严重、线索清楚、内容具体的举报不按照有关规定进行调查核实的。

第八条 在党政领导干部选拔任用工作中，有下列情形之一的，追究有关领导干部和人员的责任：

（一）在个别谈话推荐和考察中故意提供虚假情况的；

（二）在干部选拔任用工作中营私舞弊，收受或者给予他人财物，安排或者接受他人安排的消费活动的；

（三）利用职务便利违反规定干预下级或者原任职地区、4

单位干部选拔任用工作的；

（四）要求提拔本人近亲属，或者指令提拔秘书等身边工作人员的；

（五）在民主推荐、民主测评、组织考察或者选举中搞拉票贿选等非组织活动的；

（六）泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定等有关情况的；

（七）故意向干部选拔任用问题调查部门提供虚假信息或者不实材料的；

（八）有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。

第九条 在党政领导干部选拔任用工作民主评议、民意调查中，本地区本部门群众满意度明显偏低、选人用人方面问题突出、干部群众反映强烈的，经组织考核认定，应当追究负有责任的党委（党组）和组织人事部门主要领导干部的责任。

第十条 有本办法所列应当追究责任的情形，情节较轻的，给予批评教育或者责令作出书面检查；情节较重或者群众反映强烈、造成恶劣影响的，给予组织处理。组织处理的方式包括调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等。组织处理的情况，应当在一定范围内通报。

有本办法第八条第（五）项所列情形，已列为考察对象或者提拔人选的，应当首先将其排除出考察对象或者取消其提拔资格，再按照本条前款规定作出处理。

第十一条 有本办法所列应当追究责任的情形，应当给予党纪处分的，依照《中国共产党纪律处分条例》及有关规定给 5

予党纪处分；应当追究政纪责任的，建议有关机关依照有关规定给予相应的政纪处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第十二条 组织处理和纪律处分可以单独使用，也可以同时使用。

第十三条 组织人事部门对工作中发现、群众举报或者新闻媒体反映的线索清楚、内容具体的违反干部选拔任用工作规定的问题必须进行调查处理，也可会同纪检监察机关进行调查处理。

纪检监察机关在受理举报、查办案件等工作中发现的违反干部选拔任用工作规定的问题，应当按照有关规定进行调查处理。处理情况应当向组织人事部门通报。需要给予组织处理的，与组织人事部门共同研究提出处理建议方案，按照干部管理权限报批。

作出责任追究决定后，由组织人事部门、纪检监察机关办理责任追究相关事宜。

第十四条 领导干部因违纪违法受到撤销党内职务或者行政职务以上处分且在其提拔任职前就有违纪违法行为的，组织人事部门必须对其选拔任用过程进行调查。其中，对本级党委（党组）管理的下一级党政正职领导干部的选拔任用过程，由上一级组织人事部门直接进行调查。经调查核实，确实存在违反规定选拔任用干部问题的，追究有关责任人的责任。

第十五条 受到责任追究的人员对责任追究决定不服的，可以向作出责任追究决定的机关提出书面申诉。作出责任追究决定的机关应当依据有关规定受理并作出处理。

申诉期间，不停止责任追究决定的执行。

第十六条 受到调离岗位处理的，一年内不得提拔；引咎辞职和受到责令辞职、免职处理的，一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务，两年内不得提拔；受到降职处理的，两年内不得提拔；同时受到纪律处分的，按照影响期长的规定执行。

引咎辞职和受到责令辞职、免职、降职处理的党政领导干部，应当综合考虑其一贯表现、资历、特长等因素，合理安排工作岗位或者相应工作任务，并同时确定相应的职级待遇。受到组织处理或者纪律处分，影响期满后拟重新任用的，在作出决定前应当征得上一级组织人事部门同意。

第十七条 实行党政领导干部选拔任用工作记实制度。有关部门应当如实记录选拔任用干部过程中推荐提名、考察、酝酿、讨论决定等情况，为实施党政领导干部选拔任用工作责任追究提供依据。

第十八条 县级以上党委、政府直属事业单位和工会、共青团、妇联等人民团体领导干部选拔任用工作的责任追究，参照本办法执行。

第十九条 本办法由中共中央纪律检查委员会、中共中央组织部负责解释。

第二十条 本办法自发布之日起施行。

二、党政领导干部选拔任用工作有关事项报告

办法（试行）

第一条 为加强对党政领导干部选拔任用工作的监督，进一步规范干部选拔任用行为，防止和纠正用人上不正之风，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》，制定本办法。

第二条 党委（党组）组织（人事）部门按照干部管理权限，负责本级党委管理的党政领导干部选拔任用工作有关事项的报告工作，并负责审核下一级组织（人事）部门报告的党政领导干部选拔任用工作有关事项。

第三条 在干部选拔任用工作中有下列情形之一的，应当按照要求书面报告上一级组织（人事）部门，经批复同意后方可进行：

（一）在机构变动或者主要领导成员已经明确即将离任时确因工作需要提拔、调整干部的；

（二）越级提拔干部的；

（三）党委、政府及其工作部门个别特殊需要的领导成员人选，不经民主推荐，由组织推荐提名作为考察对象的； 四）市、县、乡党政正职在同一岗位任期不到３年进行调整的；

（五）其他应当事先报批的事项。

本条第（四）项需要报经更上一级组织（人事）部门批复同意。

报告内容包括提拔调整干部的原由，拟提拔调整对象个 8

人情况、任用意向，职数配备以及其他需要说明的情况。

第四条 在干部选拔任用工作中有下列情形之一的，在作出决定前应当征求上一级组织（人事）部门的意见：

（一）破格提拔干部的；

（二）除领导班子换届外，一批集中调整干部数量较大的（具体数量界限由各级组织人事部门根据实际确定）；

（三）领导干部的近亲属在领导干部所在单位（系统）内提拔任用，或者在领导干部所在地区提拔担任下一级领导职务的；

（四）领导干部的秘书等身边工作人员提拔任用的；

（五）领导干部因被问责受到组织处理或者纪律处分，影响期满拟重新任用的；

（六）超过任职年龄或者规定任期需要继续留任的；

（七）其他需要报告的事项。

本条第（三）项所称领导干部的近亲属，是指与领导干部有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的人员。

征求意见应当以书面形式事前函报上一级组织（人事）部门，随函附报拟提拔任用干部的《干部任免审批表》、考察材料等。

第五条 上级组织（人事）部门依据有关规定审核报告事项，应当在１５个工作日内予以答复。未经答复，不得提交党委（党组）会议讨论决定相关任用事项。党委（党组）会议讨论研究有关干部任用时，本级组织（人事）部门应当如实报告 9

征求意见的情况。

第六条 凡违反本办法作出的干部任用决定，应当予以纠正，并按照规定追究有关责任人的责任。

第七条 工会、共青团、妇联等人民团体和国有企事业单位参照本办法执行。

第八条 本办法由中共中央组织部负责解释。

第九条 本办法自发布之日起施行。

三、地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）

第一条 为加强对干部选拔任用工作的民主监督，提高选人用人公信度，根据《中国共产党党内监督条例（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》，制定本办法。

第二条 地方党委常委会每年向全委会报告工作时，要专题报告干部选拔任用工作情况，并在一定范围内接受对本级党委干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部的民主评议（以下简称“一报告两评议”）。

第三条 “一报告两评议”一般安排在当年年底或者次年年初的全委（扩大）会上进行，可以与领导班子和领导干部总结或者考核结合进行。下列人员参加民主评议：

（一）全委会成员；

（二）本级人大、政府、政协领导班子成员；

（三）本级纪委常委会成员；

（四）本级人民法院、人民检察院、党委工作部门、政府工作部门、人民团体及本级党委、政府派出机构的主要领导成员；

（五）下一级党委和政府的主要领导成员；

（六）其他需要参加的人员。

第四条 党委负责人代表常委会报告干部选拔任用工作。干部选拔任用工作专题报告可作为单独的报告，也可作为常委会工作报告的一个专项内容。报告一般包括下列内容：

（一）选拔任用干部的总体情况；

（二）贯彻执行党的干部路线方针政策的情况；

（三）创新选人用人措施和办法，建立健全干部选拔任用和监督机制的情况；

（四）整治用人上不正之风的情况（包括上评议整改措施落实情况）；

（五）存在的主要问题和改进的措施；

（六）其他需要报告的情况。

第五条 参加评议人员采取无记名方式填写《干部选拔任用工作民主评议表》和《新选拔任用干部民主评议表》。新选拔任用干部民主评议的对象包括近一年内选拔任用的下列人员：

（一）下一级党委、政府正职领导干部；

（二）本级党委、政府工作部门正职领导干部；

（三）由本级党委管理的其他正职领导干部；

（四）破格提拔（含越级提拔）的由本级党委管理的领导干部；

（五）其他提拔担任重要岗位领导职务的干部（具体评议对象由上级党委组织部门根据实际情况确定）。

地方党政领导班子集中换届时，可以只对本级党委新提拔的正职领导干部进行评议。

第六条 “一报告两评议”由上级党委组织部门会同本级党委组织实施。本级党委组织部门应当提前将开展“一报告两评议”的具体安排报告上级党委组织部门。民主评议表的收集、统计由上级党委组织部门负责，本级党委组织部门配合做好有关工作。

上级党委组织部门或者巡视组本已经对该地区干部选拔任用工作进行过检查和民主评议的，经报上级党委组织部门同意，可不再进行民主评议。

第七条 “一报告两评议”结束后，上级党委组织部门应当及时反馈民主评议结果。党委常委会应当对民主评议结果进行分析，研究提出加强和改进工作的措施，并采取适当方式向全委会成员通报干部选拔任用工作民主评议结果和相关整改措施。

第八条 根据民主评议结果，上级党委组织部门对民主评议满意度高、工作成绩突出的，要予以表扬；对民主评议满意度明显偏低、干部群众反映强烈的，经组织考核认定后，按照规定追究有关责任人员的责任，并督促进行整改。

对民主评议满意度明显偏低、干部群众意见集中的干部，12

本级党委组织部门应当对其选拔任用情况作出说明，并进行相应的教育和处理。

第九条 开展“一报告两评议”应当严格遵守纪律。不准弄虚作假、隐瞒真实情况，不准干扰参加评议人员表达真实看法，不准更改、伪造民主评议结果，不得以征求意见等方式代替民主评议。

第十条 各级党委、政府工作部门和工会、共青团、妇联等人民团体以及国有企事业单位党委（党组）参照本办法的有关规定，结合领导班子和领导干部总结或者考核开展“一报告两评议”。

第十一条 本办法由中共中央组织部负责解释。

第十二条 本办法自发布之日起施行。

四、市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）

第一条 为促进市（地、州、盟）、县（市、区、旗）党委书记（以下简称市县党委书记）认真履行干部选拔任用工作职责，提高选人用人质量，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》，制定本办法。

第二条 市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查，是指市县党委书记因提拔使用、平级交流、到龄退休等原因即将离任时，由上级党委组织部门对其任职期间履行干部 13

选拔任用工作职责的情况进行检查。

第三条 对因拟提拔使用即将离任的市县党委书记的检查，一般结合干部考察进行，由上级党委组织部门派出的干部考察组负责实施。

第四条 对因平级交流、到龄退休等原因即将离任的市县党委书记的检查，按照干部管理权限由上级党委组织部门干部监督机构负责组织实施。

第五条 对即将离任的市县党委书记履行干部选拔任用工作职责的情况，重点检查下列内容：

（一）任职期间贯彻执行党的干部路线方针政策的情况；

（二）任职期间市县党委选拔任用的干部的情况；

（三）任职期间本地区用人风气的情况；

（四）任职期间遵守组织人事纪律的情况特别是离任前有无突击提拔调整干部的情况；

（五）任职期间加强干部监督管理工作的情况；

（六）其他应当检查的情况。

第六条 离任检查一般按下列程序进行：

（一）即将离任的市县党委书记报告任职期间第五条所列情况；

（二）在一定范围内对即将离任的市县党委书记任职期间履行干部选拔任用工作职责情况和市县党委近期新任用的干部进行民主评议；

（三）通过个别访谈、召开座谈会、受理举报等方式听取干部群众意见；

（四）查阅干部任免相关材料；

（五）向下达检查任务的党委组织部门报告检查情况；

（六）向被检查的市县党委书记反馈检查结果。

市县党委集中换届时，对拟提拔使用的市县党委书记履行干部选拔任用工作职责的离任检查，除本条第（一）、（二）项外，其他程序可以结合考察工作适当简化。

第七条 对拟提拔使用的市县党委书记的民主评议，参加人员范围与考察时的参加民主测评人员范围一致。

对因平级交流、到龄退休等原因即将离任的市县党委书记的民主评议，一般由下列人员参加：

（一）全委会成员；

（二）本级人大、政府、政协领导班子成员；

（三）本级纪委常委会成员；

（四）本级人民法院、人民检察院主要领导成员；

（五）其他需要参加的人员。

第八条 检查结果作为评价、使用市县党委书记的重要依据。对民主评议中履行干部选拔任用工作职责总体评价“满意”、“基本满意”两项比率合计不足三分之二，或者用人风气总体评价“好”、“较好”两项比率合计不足三分之二的人员，经组织考核认定，要采取相应的组织处理措施，其中拟提拔使用的，应当取消其资格。

拟提拔使用干部的考察材料中应当反映检查情况和民主评议结果。

第九条 检查发现即将离任的市县党委书记任职期间存 15

在严重违反干部选拔任用工作规定问题的，以及在干部选拔任用工作中不履行或者不正确履行职责导致用人失察失误、造成严重后果或者恶劣影响的，要进行调查核实。经调查属实的，根据有关规定追究其责任，给予相应的组织处理或者纪律处分，对于拟提拔使用的，先取消其提拔资格，再视情况作进一步处理。

对于在新任用的干部民主评议中满意度明显偏低的干部，市县党委书记应当就其任用情况作出说明。考察组或者检查组应当对其任用过程进行调查了解。

第十条 各省、自治区、直辖市党委组织部门可根据本办法制定实施细则。党政机关直属单位党组（党委）书记的离任检查，可参照本办法执行。

第十一条 本办法由中共中央组织部负责解释。

第十二条 本办法自发布之日起施行。