加快党务公开推进步伐确保廉政准则落地生(定稿)

第一篇：加快党务公开推进步伐确保廉政准则落地生(定稿)

《廉政准则》大家谈征文

加快党务公开推进步伐确保廉政准则落地生根

■李林茂

中共执政以来一直对贪污腐败保持高压态势，但当前贪腐案件却仍居高不下，涉案金额越来越大，落马官员级别越来越高，侵蚀领域几乎无所不涵盖，形式向窝案串案增多。中共中央面对异常严峻的反腐败斗争形势，于2010年初挥出了惩防体系建设的又一重大战略动作——《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》）正式发布实施。《廉政准则》一降生即博得好评如潮，但能否成为一柄真正的反腐利器，最关键的是看其能否落地生根。贯彻落实《廉政准则》是一项内容宏大的系统工程，各种相关的配套措施必须强力跟进，其中尤以党务公开的深入推进最为迫切、最为紧要也将最为有效。

《廉政准则》明确规定的8个方面禁止52个不准，并不是准则出台之前党员领导干部就可为可行的，只是原来很多都散见于其他规范党员领导干部行为的各级各类制度要求中，没有以准则这一在党内法律地位仅次于党章的形式，将内容梳理得如此系统，标准界定得如此清晰、范围涵盖得如此严密而已。这些内容各级党员领导干部执行得怎么样需要监督，除了党内的专门监督外还必须发挥群众监督力量。只有通过了群众监督关的检验，《廉政准则》才算真正

1得到了贯彻落实。群众要实施有效的监督就要了解规则即知道各级党员领导干部该做什么，还需看清每一个细节动作即党员领导干部们做了些什么，这都是党务公开的重要内容。

这些年来我们党务公开取得了一定成效，中央高层也非常重视这项工作，专门成立由中纪委牵头多部门参与的中央党务公开领导小组，各地各部门也在积极探索实践，但由于缺乏全党层面这方面的统一硬性标准的党内法规，各地各单位党务公开步伐不

一、项目有别，某种程度上一个地方党务公开开展程度取决于地方领导者的开明度：有的地方“党务”一词几乎可以等同“秘密”二字；有的地方党务公开内容不是用“假大空”来组组词造造句玩忽悠，就是极不情愿地挤出点下脚料打打太极；有的地方一时兴起开始轰轰烈烈最后虎头蛇尾，沦为地方首长秀一把个性赚取官声的临时靶场……作为为公立党、执政为民的中国共产党，可以说党务亦即政务，或者说党务是宏观政务，与人民群众利益休戚相关，所以我们的党务公开不能绕开人民群众去谈公开。同时由于党员领导干部“公家人”身份的特殊，但其个人情况尤其是个人财产情况公开申报是党务公开的重要部分，但这恰恰也是当下党务公开中最缺失、最裹足不前的部分。

党务公开幅度力度深度的不够，群众监督就将变成一

句空话。实践证明在外部约束缺位的情况下，内部约束效力也会明显下降，离开了群众之后监督是不可能高效的，更不

可能彻底的，出现买官卖官、边腐败边升迁等违反《廉政准则》8禁止52不准的现象就是必然的，如何贯彻好《廉政准则》对当前尚不够深入的党务公开将形成是一种倒逼的压力。当前我们必须加快党务公开推进步伐，特别要制定全党层面关于党务公开的党内法规，将“公开为原则、不公开为例外” 确定为党务公开工作原则，编制统一硬性标准的党务公开目录，建立健全党务公开工作各项制度”，实现各地党务公开既打同一套拳又有自选特色动作。同时可借鉴新《保密法》的精神修订党的秘密界定标准，让应该公开的内容没有推脱的借口，保障党内外应有的知情权、监督权。“阳光是最好的防腐剂”，必须将执政党的权力运行置身阳光之下，除涉及党和国家机密之外要尽最大可能限度进行公开。通过党务公开建立阳光透明的权力运行体制，构筑更完善的惩治和预防腐败体系，积极引导广大党员领导干部廉洁从政，在党内形成一种风清气正的氛围，以优良的党风促政风带民风，营造和谐的党群干群关系，以党内和谐带动了社会和谐，《廉政准则》就真正落地生根发芽并开花结果了。

（作者单位：綦江县医保中心）

通联：綦江县文龙街道九龙大道核桃湾52号2—1

邮编401420

第二篇：推进社会管理创新,加快“强基工程”实施步伐,,确保社会既充满活力又安定有序

如何深入推进社会管理创新，加快“强基工程”实施步伐，提高社会管理科学化水平，确保社会既充满活力又安定有序？

1、要加强领导、落实责任。把加强创新社会管理纳入本地区经济社会发展总体规划，作为领导班子、领导干部任期考核的重要内容，最大限度地激发领导干部抓社会建设和管理的积极性、主动性和创造性。

2、要制订规划、强化责任。要紧密结合实际，制定出完善的社会管理创新的总体规划。明确目标责任，细化分解任务，建立健全工作责任制度和讲评考核制度，确保每项工作的职责任务落实到位，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

3、要以点带面、指导推动。注重发现和总结工作中形成的好经验好做法，抓出一批先进典型，推出一批各具特色、高质量高水平的示范示范街道、乡（镇）和社区

（村）示范点，以此把社会管理创新覆盖到全局，延伸到各个角落。

4、要深入调研、创新方法。要不断研究新情况，解决新问题。进一步解放思想，开阔视野，勇于探索，大胆实践，不断加强对社会管理的调查研究，掌握社情民意，分析社会矛盾，深入推进社会管理创新。

5、要政策支持、有力保障。要切实加大社会管理创新的政策支持和工作保障力度。加强街、乡（镇）和社区（村）综治信访服务中心（站）的建设，加强日常管理和

指导。同时，要在机构设置、人员编制、办公条件以及经费保障上给予支持，以保证社会管理创新的深入推进。

6、要整体推进、夯实基础。要把思路变成规划、把规划变成项目、把项目变成成果。既要突出重点，深入推进社会管理创新；又要以典型引路，整体推进。在实施社会管理项目规划中，要统筹抓好服务全市经济社会发展、维护国家安全和社会稳定、推进司法体制和工作机制改革等各项工作，推动政法综治工作整体水平的提高，开创政法综治各项工作新局面。