7。注重发挥好农村无职党员的先锋模范作用

第一篇：7。注重发挥好农村无职党员的先锋模范作用

注重发挥好农村无职党员的先锋模范作用

农村无职党员是基层党组织中的一个特殊群体，是我们党加强对农村工作领导，增强农村基层党组织创造力、凝聚力、战斗力必须紧紧依靠的基本队伍和政治力量，在带领群众致富，推进农村全面小康社会建设进程中肩负着不可或缺的使命。但随着市场经济体制的不断完善和农村改革的不断深化，部分农村无职党员不能适应新旧体制的转换变化，难以发挥先锋模范作用。针对这些问题，近年来，阳新县采取多种形式积极探索发挥农村无职党员先锋模范作用的新途径、新方法，努力使无职党员“无职有责”、“无职有权”、“无职有为”、“无职有绩”，走出了一条发挥农村无职党员先锋模范作用的新路子。

一、实行设岗定责，使无职党员“无职有责”

针对部分农村无职党员“不愿管事”的问题，我们实行设岗定责，为无职党员发挥作用创造载体，使无职党员“无职有责”。

我们按照因地制宜、因事设岗、明确职责、量才归位的原则，针对农村无职党员的基本情况，以及农村经济社会发展中迫切需要解决的热点、难点问题，总体上设置了经济发展、村务监督、技术信息服务、环境卫生、综合治理等五大类8个岗位（参政议政/政策宣传岗、党务村务监督岗、社会治安维护岗、山林/农作物巡禁岗、公共设施维护岗、环境卫生监督岗、科技示范服务岗、信息咨询服务岗），并对每个岗位的具体职责作了统一规定。设岗定责工作严格按照申报选岗、支部定岗、公示明岗、引导履岗、考核评岗等环节组织实施，实行自愿申报与民主推荐相结合，支部评议与群众投票相结合，选出党员公认的上岗党员，力求把每一名无职党员放到最合适的岗位。

洋港镇以村为单位，按照无职党员的性格特长、文化程度、社会阅历、家庭条件、处事能力等，进行职责定位，因岗定人，一人一岗或一人多岗。全镇127名农村无职党员通过自愿申报、民主推荐、竞争上岗等环节进入“三员三组三队”，使大多数党员都有发挥一技之长，得到群众信任的可选岗位。“三员”，即政策法规宣传员、民事纠纷调解员、党风廉政监督员；“三组”，即山水看禁组、民主理财组、决策参谋组；“三队”，即经济发展先

锋队、农业生产帮扶队、中心工作突击队。他们不计报酬，自觉工作。今年春耕期间，该镇政策法规宣传组成员，自发组织，自费印刷宣传单，宣传中央一号文件，动员村民积极种粮，并带头承包外出打工户抛荒的田地种粮。同时，还主动协助镇政府将补助款准确及时发放到户。民事纠纷调解组成员主动化解群众因田地界限问题导致的纠纷，维护群众生产经营的合法权益。龙港镇河西村3组无职党员舒春风，是该村“山水看禁组”成员，每逢暴雨，她就到全村各个塘堰、河堤巡查，发现问题，及时向村干部汇报，从不要一分钱的报酬，受到群众的一致好评。

县委书记信祖国同志说：在农村无职党员中开展设岗定责工作顺应了广大农村无职党员不当村干部也能很好地为党工作的愿望，也为展示个人特长，奉献社会提供了广阔的空间，在基层党组织与群众之间架起了一座“连心桥”。

二、推行“三非”组织模式，使无职党员“无职有权” 针对部分农村无职党员“不能管事”的问题，我们推行“非领导职务、非工资报酬、非公共支出”的“三非”组织模式，为无职党员“增压加担”，使无职党员“无职有权”。

“三非”组织模式是在“两推一选”和“直选”的基础上，将村支部委员、村委会委员等非领导职务，按照规定程序，让热心村务管理且具有一定理事能力的无职党员担任，不发补贴报酬，不列支工作经费，无偿为村两委工作。目前，全县318个村选举产生的976名村党支部成员和1048名村委会成员中有无职党员838名。推行“三非”组织模式后，决定当地政治经济事务必须有无职党员参与，村党支部在支部议事规则中做到“决策之前访党员，重大问题问党员，重要任务交党员，服务群众靠党员”，改变了无职党员“无权”管事的局面，使无职党员工作有了责任，管事有了名份，保障了无职党员参政议政的知情权、参与权和监督权。无职党员在政治经济事务方面好的想法和建议能够及时得到讨论和实施，调动了农村无职党员管理农村社会经济事务的积极性。洋港镇中罗村无职党员罗广云为了提高村民生活卫生状况，一直自发协助村民进行改水、改厕工作，但有些群众不理解，不仅不支持，还说他“吃多了没事干”，因此，工作难以推动。当选该村委委员后，他将改水、改厕的建议提到村民议事会上讨

论得到了通过，他高兴地说：“以前想为群众做点事，总是缩手缩脚，现在有了这个衔，我可以放开手脚好好地为群众服务了。”

三、实施“双培”工程，使无职党员“无职有为”

针对部分农村无职党员“不会管事”的问题，我们从去年来，在全县实施了“把党员培养成小康户主，把小康户主中的优秀分子培养成党员”的“双培”工程。通过培养树立一批党员示范典型，建设致富能力强的党员队伍，辐射带动农村经济发展和社会进步，真正使无职党员“无职有为”。

实施“双培”工程，立足于“培”，我们以县、镇党校为阵地，组织农村无职党员和小康户主进行政治理论和市场经济理论培训。先后举办培训班122期，培训1.2万人次；以农广校和农函大为依托，对无职党员和小康户主进行系统的科技培训，先后培训3200人（次）；以镇村农民技术学校为场所，对无职党员和小康户主进行短期实用技术培训，举办各类短期培训班387期，培训2.6万人次。还采取基地示范、现场观摩、巡回辅导、电化教育等灵活多样的方式，提高农村无职党员和小康户主的生产技术水平，增强他们适应市场经济的能力和带领群众致富的本领。目前，全县90%的农村无职党员掌握了1—2门实用技术，911人获得农技师职称；涌现出种植能手3860多名，养殖大户2370多个。全县共在农民党员中培养小康户主135个；新发展农民党员916名，其中致富能手642名。王英镇泉丰村农民党员杨裕中被确定为小康户主培养对象后，大力开发荒山发展经济林580亩，成为全县闻名的林业专业户，在他的带领下，全镇涌现林果专业户500多个。

与此同时，县镇推广农业科技项目，优先安排给“双培户”，下拨项目资金和支农资金向“双培户”倾斜。特别是一些效益大、风险大的项目，让“双培户”带头试验，为发展闯路子，为群众致富做示范。陶港镇华农毕业的无职党员刘春龙将自己所掌握的黄颡鱼繁育养殖技术制成音像资料发放给全镇的养殖户，该镇的黄颡鱼养殖规模逐年扩大，今年仅龙门村就发展黄颡鱼养殖200亩，可创收60万元。枫林镇南城村农民党员梅湘贵掌握种养技术后，承包1000亩荒湖，他一手抓湘莲种植，一手开展猪—鱼—鸭立体养殖，年获纯利11万元，同时带动168户农民发展养

殖业致富。

四、健全“两会一组”，使无职党员“无职有绩”

针对农村无职党员 “无力管事”的问题，我们通过健全“议事会、监事会制度和民主理财小组”的“两会一组”组织，建立健全无职党员发挥作用的长效机制，使无职党员“无职有绩”。“两会一组”是在设岗定责的基础上，对村组政务管理实行重大决策村民议事会审议制度和村民监事会监督制度，财务管理由民主理财小组负责，并实行财务公开。一方面缓解农村税费改革后，村支部、村委会工作压力，另一方面加强对村支部、村委会工作的监督，充分发挥无职党员理事和监督作用。陶港镇朱应村11名无职党员成为“两会一组”成员后，主动协助村“两委”做群众的思想工作，2003年该村的各项工作在全镇率先完成，一举扭转了过去被动落后的局面。该村无职党员还自觉捐钱，出工，使该村计划了两年未动工的公路，在四个月内修建竣工，为该村的经济发展铺就了“快车道”。洋港镇胡桥村在税费改革前，农民负担沉重，征收税费项目繁多，村级帐务比较混乱，群众意见大，干群关系紧张。该村六组无职党员柯于泉任“民主理财组”组长后，带领“民主理财组”成员对全村16个小组的帐目进行全面清理，清退了不合理开支，并对村组各项明细收入张榜公布，接受群众监督，给群众以明白，给干部以清白，党群关系更加融洽，党员先进性得以充分体现。

实践证明，农村无职党员的积极性得到发挥后，他们事事走在前头，自觉地为民排忧解难，做好事、办实事、谋福利，积极参政议政，从而形成了乡镇党委指路，支部引路，党员带路，全体群众齐心协力奔小康的良好工作格局，有力推进了我县农村经济的发展。

（此文刊于2004年《黄石组工通讯》第9期）（与马迎同志合作）

第二篇：浅谈如何发挥农村无职党员的作用

浅谈如何发挥农村 “无职党员”的作用

农村党员除少数几人担任村干部外，其中绝大多数是头上没有“帽子”的“无职党员”。然而正是这些占党员队伍绝大多数的“无职党员”与群众朝夕相处，对群众起着不可替代的引导、示范和带动作用。因此，在强基固本和建设社会主义新农村建设中充分发挥好农村“无职党员” 的先锋模范作用显得尤为重要。当前，农村“无职党员”的先锋模范作用在一定程度上还没有发挥出来，甚至出现 “党员不党员，就差两角钱”的现象。这种状况无疑影响党员在群众中的形象，削弱基层组织的战斗力。如何以党的十七大精神为指导发挥好“无职党员”的先锋模范作用，我们认为要注重抓好以下几个方面的工作：

一要扩大民主决策范围，调动“无职党员”履职的积极性。要扩宽无职党员参与社会事务的空间，凡是村里重大事项的决策要让全体党员参加，听取党员的意见，集思广益，为党员表达情感、表达意愿、表达主意提供平台。要经常组织党员开展党员活动日、党员议事会等活动，使党员的地位、作用、价值得到了体现，从而调动 “无职党员”的热情和积极性。

二要推行党员设岗定责，增强“无职党员”履职的责任感。各基层党组织要将全村的各项工作任务分解到每一名党员身上，并明确工作目标，制定相应的督查办法，变以往“无职党员”无事可干为人人有事干，干则要干好。同时要把每位党员的工作责任及完成情况定期进行公示，接受群众的监督，这样激发每位党员的责任感。

三要实施党员素质工程，提高“无职党员”履职的本领。要以提高党员素质、增强服务本领为目的实施党员素质工程。充分利用农村现代远程教育等形式对广大党员进行政策、法律、时事政治和实用技术培训，不断提高他们的政治水平和致富本领。同时要紧紧围绕农村产业结构调整，以培养广大党员“带头致富、带领致富”为目标，通过提供贴息贷款、免费派送参加职校或高校技术培训、以奖代投等方式鼓励广大党员带头转变观念，谋划致富门路，兴办党员示范基地，给群众做出样子，指出路子。从而真正发挥出他们在农村经济建设和各项社会事业中的先锋模范作用。

四是推行“双联”工作机制，增强“无职党员”的荣誉感。一方面建立乡村干部与“无职党员”联系制度，使乡镇村干部能及时了解 “无职党员”想什么、干什么、缺什么，从而帮助所联系的对象解决困难，让“无职党员”感受到组织的温暖和关心，树立信心，重塑骨干形象。另一方面建立 “无职党员”联系农户制度，使 “无职党员”感受到组织对他们的尊重和信任，使他们牢牢记住自己是一名共产党员，增强作为一名党员的使命感。

桂东县 李冠芳

黄光华

第三篇：党员如何发挥先锋模范作用

答：通过党校学习培训了一个星期，我认真学习了《大学生入党培训教材》这本书，让我专门学习了 《中国共产党章程》，学习了党的宗旨、路线、方针、政策，受到了理想的党性教育，明白了党员的先锋模范作用，下面对发挥党员发挥先锋模范作用谈谈我的几点看法：

一、对“发挥作用”的理解

“发挥作用”就是充分发挥党员的先锋模范作用，党员的先锋模范作用体现了党的先进性和纯洁性，是党员在群众中应该产生的影响。在工作、生活和学习中，通过自己的骨干、带头和桥梁作用，积极传递正能量，影响和带动周围的群众，发挥我们的模范作用。

二、如何发挥党员的先锋模范作用

1.我觉得党员思想觉悟要高，要牢记宗旨，克己奉公，全心全意为群众谋利益。；2.党员工作能力要强，要学技术，学业务，练过硬本领；3.党员奉献精神要好，要树立崇高的艰苦奋斗思想，不能斤斤计较个人得失。本人在2002年来到蓝天驾校工作，至今在教练员的岗位上执教五年，从一个汽车驾驶员升级为一名合格的教练员。从入职起我就励志做一名优秀的教练员，严格要求自己，在平凡的岗位上尽职尽责，在自己的工作岗位做出了一定的成绩，曾获得“优秀教学质量奖”、“先进职工”、“全国教育系统师德建设先进个人”。我时常说过一句话“用我的耕耘，让学员安全驾驶从我身上延伸；用我的奉献，让学员踩在我的肩膀上文明行车奔向新的征程”

此外，我觉得，为了更好地发挥共产党员的先锋模范作用，我们还好认真学习和践行社会主义核心价值观，着重落实在行动上，我认为，首先要树立科学的精神，不断加强业务学习，储备报效祖国的本领。其次要树立服务的理念，把为人民服务作为一种习惯，使其成为一种人生的态度，通过参加各类志愿服务工作等平台，努力实现自身的价值。再次要勇于担当社会责任，英雄集体的行为诠释着党员对社会的责任。

中国梦是十八大以后，新任国家主席习近平提出来的。中国梦一提出来，就迅速引发整个中国社会一种集体的追捧，引发了全社会的共识。对于中国梦来说，支撑我们的就是以爱国主义为核心的民族精神，和以改革创新为核心的时代精神。理解“中国梦”的丰富内涵，培养自己的社会价值观，服务思想，激发自己积极主动地投身工作的热情、为实现中华民族伟大复兴的中国梦尽一自己份力。

第四篇：浅论如何发挥党员先锋模范作用

“适应新形势，迎接新挑战，抓住新机遇，实现超常规、高速度、跨越式发展”应该说是目前我们公司的首要任务。而实现新跨越，建设新XX，一是要靠公司的正确领导，二是要靠党员先锋模范作用的发挥。下面，就新形势、新任务下，如何发挥党员先锋模范作用谈几点看法：

一、加强对发挥党员先锋模范作用重要性的认识回顾历史，八十多年来，我们党的胜利，都是靠广大党员模范地实践马克思主义科学理论，贯彻执行党的正确路线、方针、政策取得的；我们党遇到的困难，更是靠广大党员充分发挥先锋模范作用才得到克服的。党把中华民族最优秀的儿女组织起来，组成一支先锋队。这支队伍中的大多数人，个人利益服从人民利益，甚至不惜牺牲个人利益，全心全意地为人民服务。由这样的党员组成的政党，当然是所向披靡、战无不胜的。展望未来，我们党肩负着领导全国人民全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的庄严使命。我们既面临着难得的战略机遇，又面对着种种困难的严峻挑战。新形势、新目标、新任务对广大党员发挥先锋模范作用提出了新要求。我们公司在加强党员队伍建设方面采取了一系列重要措施。应当充分肯定，从总体上看，广大党员保持了先进性，发挥了先锋模范作用；但也必须清醒地看到，部分党员发挥先锋模范作用不够，有的党员在相当程度上失去了先进性，少数党员甚至不合格。在这种情况下，在公司广大共产党员中开展发挥党员先锋模范作用教育活动十分必要，将对加强和改善公司党的建设以及公司发展目标的实现产生重大而深远的影响。因此，组织全公司广大党员干部围绕“建设新XX，党员怎么办？党员在实现新跨越中能够做哪些工作、应该发挥哪些作用？”展开讨论十分必要。通过学习讨论，要进一步增强五种意识。一是中心意识。牢固树立以经济建设为中心的思想，把加快发展作为第一要务，贯穿于工作的总体思路、工作重点以及各项活动当中。各项工作都要服从服务于发展这个大局的需要；二是核心意识。自觉接受党委领导，维护党委总揽全局、协调各方的核心地位，确保党委的各项决策和部署畅通无阻，切实在工作中得到充分体现和落实；三是宗旨意识。密切联系群众是我们党的政治优势。相信群众、服务群众，向群众学习、尊重群众的首创精神，是我们党的基本政治观点。一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，是我们党的根本工作路线。只有牢固树立群众观点，贯彻群众路线，深入群众、深入基层，倾听群众呼声，反映群众意愿，为群众办实事、办好事，才能赢得广大人民群众的拥护和支持。四是创新意识。对每一位共产党员来说，创新是一种思想，一种必须具备的与时俱进、引领潮流的思想；创新是一种能力，是作为社会中坚和先进分子所应该具有的素质和本领；创新是一种责任，一种共产党员带领社会进步的不可推卸的时代责任。因此，我们应该通过不断创新来发挥共产党员的先锋模范作用，以创新成果来始终保持我们党的先进性，实现我公司经济建设超常规、跨越式发展；五是责任意识。认真贯彻执行党委工作会议的要求，认清自身在促进公司经济发展中肩负的责任，立足本职，恪尽职守，廉洁勤政，为加快公司的经济发展贡献力量。

二、着力解决发挥党员先锋模范作用所面临的几个问题一是增强党员党性的问题。党性的重要体现是党员应当具有光荣感和责任感。当前的实际状况是部分党员光荣感、责任感都不强，他们并不因为自己是一名党员而感到光荣，而感到责任重大。如何激发起党员的光荣感和责任感？这是保持共产党员先进性教育活动首先应当解决的一个大问题。党的十六大报告明确指出，我们正处于新世纪新阶段，历史赋予中国共产党的庄严使命是在中国特色社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴。作为党员，积极投身于实现中华民族伟大复兴的宏伟事业，是何等光荣，责任是何等重大！而这种光荣感和责任感应当与公司的具体发展目标紧密结合起来。要通过先进性教育活动来激发并保持广大党员发自内心的光荣感和责任感。二是党员全面履行义务的问题。党员履行义务包括本人以身作则和做好群众工作两个基本方面。党员在这两方面都应当进一步发挥先锋模范作用。现在的实际状况是，大部分党员在以身作则方面做得比较好，但是与改革开放新时代对党员提出的新要求相比还程度不同地存在差距；大部分党员在群众工作方面做得不够，迫切需要加强。要通过先进性教育活动，促使广大党员在以身作则方面适应时代要求，做得更好。同时，还要做好群众工作，这样才能稳固党的群众基础。总之，党员要发挥“双带”（带头、带动）作用，做敬业创业的先锋，做关心群众的模范。三是党员全面发挥先锋模范作用的问题。义务和权利是相辅相成的，没有权利的正确行使也就没有义务的充分履行。党组织在要求党员履行义务的同时，也应当保证党员正确行使权利。

第五篇：党员如何发挥先锋模范作用

党员如何发挥先锋模范作用

宋 戬

近期我深入学习了党的十八届三中全会的精神内涵，感悟颇深。十八届三中全会的召开是全党和全国各族人民政治生活中的一件大事。本次全会是在中国全面深化改革的关键时刻召开的一次具有重大历史意义的会议，将为中国未来发展绘就新的路线图。这次“关键性会议”，提出了综合改革方案，就全面深化改革进行总体部署。因此，作为一名教师党员，深入学习领会全会精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。

通过学习，深刻体会到作为一名教育者，要围绕十八届三中全会精神和要求，把思想和行动统一到中央决策部署上来，围绕“教育改革”主线，立足本职工作和教学实际，努力提高教育教学质量。

1.学习贯彻全会精神，深深感到教育的责任重大，任重道远，必须在工作岗位上认认真真施教，踏踏实实育人，发扬求真务实作风，积极参加课程改革。在工作中不断学习，用素质教育教学理论指导实践，不断创新。作为教师，必须具有良好的道德品质和道德观念，才能用自己的人格魅力去影响学生，感染学生，让学生的心灵得到健康发展，形成良好的个性心理品质。用自己渊博的知识去引导学生，让学生在愉悦的环境中获得知识、形成能力。学校是传播文明的场所，教师是播种文明的使者，在教育教学实践中，教师要做到文明执教。育人为本，是学校办学的宗旨，是教育教学质量的关键所在。尊重和关爱学生，言传身教，为人师表，教书育人，以高尚情操引导学生，就一定能提高学生的思想道德素质，帮助学生成人成才。

2.教育关系学生的未来，系民族兴衰和国家存亡。要克服急躁情绪，从细微处做起，从点滴做起，用赏识的眼光看学生。对待学生有耐心，特别对于问题生，要开启他们沉重的心扉，给予改过机会，用发展的眼光看人，帮助学生树立自信心，精心营造和优化育人环境。教师要有堪为人师的人格和品德，有着对学生无私的爱心。

3.加强师德修养。树立良好师德形象，对学生动之以情、晓之以理、导之以行，用心育人。教师良好的思想品行是教师最伟大人格力量的体现。育人单凭热情和干劲是不够的，还需要以德立身、以身立教。作为一名教师，要淡泊名利，甘为人梯，把毕生献给党的教育事业。让我们一起为年轻的生命多注入一些激情，多创造一些体验，多赋予一些憧憬，努力追求教育之于生命的最高境界带着对生命的了知、洞察和至爱，带着人格的魅力和灵性，像寻找珍贵的金子般去发现和唤醒生命的潜能，潜移默化，润物无声，让教育淋漓尽致地展示人性的魅力和对生命的至爱。

4.在教育教学工作中，坚持以人为本、不断学习、勇于创新的教育改革实践，关注细节、求和谐的教育价值观，确保教育教学目标的顺利完成。落实到工作中，就是进一步加强学习，提高自己的业务水平和理论水平。在工作岗位上严以律己，认真履职，注重落实，切实有效地上好每一节课，关注每一个学生的健康成长、全面发展。